I I R S A Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Sudamericana

Transcripción

1

2 I I R S A Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Sudamericana Eje exportador Paita Sarameriza Yurimaguas Loreto Manaos Emb. Jorge Bayona Medina Director Nacional para Asuntos de IIRSA Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú

3 Qué es I I R S A? La Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA) es un foro de diálogo entre las autoridades responsables de la infraestructura de transporte, energía y comunicaciones de los doce países suramericanos. IRSA tiene por objeto promover el desarrollo de la infraestructura bajo una visión regional, procurando la integración física de los países de Suramérica y el logro de un patrón de desarrollo territorial equitativo y sustentable. Orígenes.- La Iniciativa surgió de la Primera Reunión de Presidentes de América Orígenes.- La Iniciativa surgió de la Primera Reunión de Presidentes de América del Sur realizada en Agosto del año 2000 en la ciudad de Brasilia, en la que los mandatarios de la Región acordaron realizar acciones conjuntas para impulsar el proceso de integración política, social y económica suramericana, incluyendo la modernización de la infraestructura regional y acciones específicas para estimular la integración y desarrollo de subregiones aisladas.

4 COORDINACION NACIONAL PARA ASUNTOS DE IIRSA EN EL PERU Al Ministerio de Relaciones Exteriores le compete la responsabilidad de la Coordinación Nacional para Asuntos de IIRSA, y tiene también a su cargo las funciones de Secretaría Técnica de la Comisión Multisectorial: 1. Ejerce la representación del Perú en las instancias técnicas de IIRSA a nivel suramericano; gestiona y coordina con las Embajadas del Perú en el exterior, particularmente de la región suramericana; 2. Efectúa coordinaciones con los gobiernos regionales directamente involucrados en los Ejes de Integración y Desarrollo; 3. Propicia la difusión de los alcances de IIRSA en sectores empresariales, académicos, universitarios, centros especializados, en colaboración con otros sectores de la Comisión Multisectorial y los Gobiernos Regionales.

5 SECTORES INTEGRANTES DE LA COMISION MULTISECTORIAL IIRSA-PERU Presidencia del Consejo de Ministros Ministerio de Relaciones Exteriores Ministerio de Transportes y Comunicaciones Ministerio de Defensa Ministerio de Energía y Minas Ministerio de Economía y Finanzas Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Prompex Proinversión

6 Capitales de los países de América del Sur

7 Proyectos de la Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Sudamericana (IIRSA) en América del Sur Eje Andino Eje del Amazonas Eje Perú- Brasil Bolivia Eje Interoceánico Central Eje de Capricornio Eje del Escudo Guayanés Eje Hidrovía Paraguay Paraná Eje MERCOSUR Chile Eje Andino del Sur Eje del Sur

8 Ejes de Integración IIRSA PERÚ Eje Amazonas Eje Andino Eje Perú Brasil - Bolivia Eje Interoceánico Central (Perú- Brasil-Paraguay-Bolivia-Chile)

9 Eje del Amazonas

10 Extensión del Eje del Amazonas Comprende a cuatro países: Ecuador, Brasil, Colombia y Perú En la parte peruana tiene dos ramales: El Ramal Norte empieza en los puertos de Paita y Bayóvar en el Océano Atlántico y se extiende hasta Macapá en el Océano Atlántico, pasando por Sarameriza, Yurimaguas, Iquitos y Belem do Pará. El Ramal Central se inicia en el puerto del Callao y llega a Iquitos pasando por Pucallpa. Conecta la región del Centro del país con el resto del Eje. Un total de 14 departamentos se encuentran dentro del área de influencia de este Eje. De allí su gran importancia para el desarrollo nacional.

11 ANTECEDENTES DE LA CREACIÓN DEL EJE AMAZONAS Dentro del marco de la iniciativa IIRSA, en el año 2003 se elaboró una Visión de Negocios para el Eje Multimodal del Amazonas, que planteó que existen los siguientes elementos que sustentan el proyecto: Una complementación entre las actividades económicas dominantes en la costa del Océano Pacífico y la zona andina con la región amazónica; Existe una identidad amazónica en todos los países por los que discurre el Eje Vial; Hay una razonable objetivo de que el Eje sea utilizado como un corredor de transporte bioceánico.

12 CARACTERÍSTICAS DEL TERRITORIO QUE CUBRE EL EJE AMAZONAS El Eje del Amazonas esta ubicado en el norte de Sudamérica y cubre amplias zonas de Brasil, Colombia, Ecuador y Perú. El área del eje se caracteriza por su gran extensión, diversidad topográfica (costa, zona andina, selva) y baja densidad poblacional. Cubre un área aproximada de 4.4 millones de km 2, o sea el 25% de la superficie de Sudamérica. El eje incluye el 36.6% de Brasil, el 27.1% de Colombia, el 69.8 % de Ecuador y el 61.8% del Perú. Áreas geográficas del Perú en el Eje Amazonas Departamentos de Amazonas, Cajamarca, Pasco, Huánuco, Junín, Lambayeque, Lima, Loreto, San Martín, Tumbes, Ucayali.

13 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN EN EL EJE AMAZONAS Población residente en el Eje: 41.7 millones de habitantes (2005). Esta cifra representa el 11% de la población de Sudamérica. La población del Eje se asienta mayoritariamente en la costa del Pacífico y la zona andina de los países concernidos. En la selva amazónica propiamente dicha, la población asentada es baja. En el Eje la densidad poblacional llega a 9.5 habitantes/km 2 o sea menos de la mitad de la estimada para Sudamérica que es de 21 habitantes/km 2. Cuando se analiza exclusivamente la región ubicada al oriente de la cordillera de los Andes, la densidad es aún más baja.

14 PRINCIPALES CENTROS URBANOS DEL BRASIL Y PERÚ EN EL EJE AMAZONAS NORTE BRASIL PERÚ (ciudades y población) (ciudades y población) Manaos 1 700,602 Piura 1.615,722 Belem do Pará 1 408,847 Chiclayo 586,564 Santarem 1 321,000 Iquitos 406,340 Macapá 318,761 Moyobamba 171,000 Tabatinga 38,000 Tarapoto 108,000

15 EVOLUCIÓN DEL INTERCAMBIO COMERCIAL PERÚ-BRASIL (US $ millones FOB) Año Importaciones Exportaciones Intercambio comercial peruanas peruanas total , , , , , , ,167 Fuente: SUNAT

16 COMERCIO DE LOS PAÍSES DEL EJE A TRAVÉS DE LA AMAZONÍA: 2006 País Exportaciones Importaciones US $ Toneladas US $ Toneladas Perú 39.5 Mill. 68, Mill. 103,281 (Aduana de Iquitos) Colombia 112, Mill. 4,800 (Leticia y Puerto Asís) Ese mismo año, el volumen de exportaciones totales de Perú y Colombia fue superior a millones de dólares. Las cifras anteriores son indicativas del bajo nivel de utilización del Eje como medio de transporte internacional, ya sea entre los países amazónicos o como corredor bioceánico. Sin embargo, en la medida en que se consoliden los diferentes accesos terrestres a la Amazonía, esta situación podrá cambiar.

17 DESAFÍOS EN EL ESTABLECIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA AMAZONÍA Las condiciones particulares de la Amazonía dificultan la construcción de infraestructura y la provisión de servicios: baja densidad poblacional, dispersión de la misma en pequeños centros aislados, dificultades de orden técnico (presencia de grandes ríos, selva, escasez de materiales de construcción) y consideraciones de tipo ambiental. Las mismas razones hacen deseable aprovechar al máximo las posibilidades que ofrece la naturaleza a través de la amplia red hidrográfica presente en la zona. El acceso a la Amazonía desde la costa del Pacífico y el interior de los países del Eje no es fácil. Primero hay que atravesar la cordillera de los Andes y luego extensos trayectos a través de la selva. Por ello no es de extrañar que aún hoy en día, solo existan unos pocos accesos terrestres. En Brasil si bien no existen accidentes geográficos como la cordillera de los Andes, la construcción de carreteras en áreas sensibles tampoco es fácil técnicamente y en el tema ambiental suscita una amplia controversia.

18 VÍAS FLUVIALES NAVEGABLES EN LA AMAZONÍA En materia de transporte la región amazónica se caracteriza por la presencia de una amplia red hidrográfica que cubre todos los países del Eje. En su conjunto esta red alcanza cerca de km. de vías fluviales navegables, pero con diferentes características en lo que se refiere al tipo de embarcaciones que puede circular. Los principales ríos del Eje Amazónico son: Marañón, Morona, Huallaga, Ucayali, Napo, Putumayo y Amazonas. Con excepción del Amazonas, son ríos regularmente navegables, sujetos a las estaciones del año, a zonas criticas, y al tamaño del calado de los barcos. Todas estas vías fluviales pasan por territorio peruano. Perú: Puertos fluviales amazónicos: Río Amazonas: Puertos de Iquitos, Nauta Río Ucayali: Puerto de Pucallpa Río Huallaga: Puerto de Yurimaguas Río Marañón: Puerto de Saramiriza

19 LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA EN LA AMAZONÍA En la Amazonía, la agricultura se caracteriza por una producción artesanal principalmente destinada a la subsistencia. Entre los principales cultivos se encuentran: arroz, maíz, yuca, cacao, plátano y plantas medicinales. En unas pocas regiones existen plantaciones de importancia con productos tales como banano, piña, café, chontaduro, palma africana, guayaba, guanábana, fríjol y caña de azúcar. En Brasil juega un papel muy importante el cultivo de la soja, producto que constituye una de las principales cargas movilizadas en la Amazonía.

20 LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL EN LA AMAZONÍA Con excepción de la actividad industrial alrededor de la Zona Franca de Manaos (ZFM), la actividad industrial en la Amazonía es poco representativa y está asociada fundamentalmente a la transformación de productos primarios. Por ejemplo, existen industrias asociadas a la transformación del cacao en chocolate, la producción de palmitos, el procesamiento del arroz (molinos), la producción de bebidas y el procesamiento de maderas, todas con un nivel de tecnificación bajo. Hacia el futuro existe un potencial de desarrollo en la consolidación de cadenas productivas asociadas a productos tales como el cacao, las frutas tropicales, los recursos forestales, las fibras naturales, la marroquinería, la caña, la pesca y la palma africana. Manaos con su zona franca es el principal centro industrial de la amazonía. La ciudad-puerto esta ubicada en la mitad del Amazonas y cuenta con la hidrovía del Amazonas, que permite el ingreso de grandes naves marítimas y con carreteras que la comunican con Venezuela y el interior de Brasil; sin embargo, la conectividad de la ciudad sigue siendo difícil por su aislamiento del resto de Suramérica.

21 PUERTOS Y AEROPUERTOS (1) Terminal Portuario de Paita El proyecto consiste en el Diseño, Construcción, Financiamiento, Conservación y Explotación (operación) del Terminal por un período de 30 años. Comprende la construcción de un nuevo Muelle de Contenedores, reforzamiento del Muelle Espigón existente, adquisición de grúas pórtico de muelle y de patio, y de equipamiento. El 31 de marzo del 2009 se adjudicó la concesión del puerto de Paita al consorcio Terminales Portuarios Euroandinos (TPE), que ofreció invertir US $ millones, así como de US $ 100 millones para la ejecución de obras complementarias. Terminal Portuario de Yurimaguas PROINVERSION tiene previsto convocar la concesión el IV Trimestre del 2009, para la construcción de un nuevo terminal portuario en la localidad de Nueva Reforma. El costo de las obras será cofinanciado con recursos del Estado, para lo cual se estima una inversión de US $ 20 millones. (Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones)

22 PUERTOS Y AEROPUERTOS (2) Terminal portuario de Iquitos La modernización del Puerto de Iquitos consiste en ejecutar trabajos de dragado para el acceso fluvial, reparación de obras en río y mejoramiento de las instalaciones existentes, así como la adquisición de equipos para fortalecer la operación portuaria. PROINVERSION se encuentra actualizando el estudio de su viabilidad económica y financiera, que permita la cuantificación del monto de cofinanciamiento y efectuar la promoción de la Inversión Privada. Se estima una inversión de US $ 18 millones. Se proyecta convocar la concesión en el IV Trimestre de Aeropuerto de Iquitos El aeropuerto de Iquitos forma parte del Paquete de Aeropuertos entregados en concesión al consorcio GBH Swissport Aeropuertos en diciembre de 2006, que obligan inversiones del orden de US$ 9.6 millones, y comprenden la rehabilitación de pavimentos, remodelaciones del Terminal, playa de estacionamiento, cerco perimétrico y seguridad del Aeropuerto. A la fecha se han ejecutado obras de rápido impacto referidos a mejoras en la sala de embarque, áreas de atención, pórticos y vías de acceso.

23 ESTADO DE AVANCE DE LAS OBRAS DEL EJE AMAZONAS RAMAL NORTE (Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones: al 30 de junio de 2009) Tramo total: 960 Km. (Paita-Piura-Tarapoto-Yurimaguas) Inversión US $ 218 Mill. Tramo Longitud (km.) Avance (km.) Avance ( % ) Tarapoto Yurimaguas % Paita Piura % Piura División Olmos % Rioja Tarapoto ( * ) 79.5 % Corral Quemado Rioja ( ** ) 54.3 % El Reposo Durand % (*) El % de avance incluye estabilización de taludes, obras de arte y drenaje, defensa ribereña y rehabilitación de carpeta asfáltica (62.5%). (**) El % de avance incluye estabilización de taludes, obras de arte y drenaje, defensa ribereña. No hay ningún avance en rehabilitación de la carpeta asfáltica

24 POSIBILIDADES DE EXPORTACION DESDE LAMBAYEQUE La ejecución del gran Proyecto de Irrigación Olmos, el clima y la calidad de sus tierras, le ofrecen a la Región Lambayeque la posibilidad de cultivar productos para penetrar el mercado brasileño del Eje Amazonas. Igual afirmación puede hacerse con respecto a la potencialidad de la Región para la agro-exportación hacia otros destinos extra-regionales, particularmente el Asia. Productos característicos de la región de Lambayeque: Arroz cáscara Frijol Castilla Pallar Maíz choclo Camote Limón Mangos Espárragos Caña de azúcar Sorgo grano Tomates Maíz amarillo duro Alcachofas Frutas frescas Café orgánico

25 Chiclayo, 14 de agosto de 2009