Distribución de empresas por CCAA (INE 2013)

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1 A EXO I. A ÁLISIS DE SITUACIÓ DE LAS PYME ESPAÑOLAS Y SU DIFICULTAD DE ACCESO A FI A CIACIÓ Según el Directorio Central de Empresas (DIRCE), a 1 de enero del año 2013 había en España empresas, un 1,7% menos que el año anterior, de las cuales el 99,8% son PYME (entre 0 y 249 asalariados), ver Gráfico 1. Por tanto, las PYME representan el grueso del tejido empresarial y suponen unos dos tercios del empleo en España. Estos datos hacen que no sea posible contemplar ningún escenario de recuperación económica que no otorgue a las PYME un papel central. GRÁFICO 1: EVOLUCIÓ DE LA POBLACIÓ DE EMPRESAS E ESPAÑA Y DISTRIBUCIÓ POR CCAA Distribución de empresas por CCAA (INE 2013) Total empresas Andalucía Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria Castilla y León Castilla La Mancha Cataluña C Valenciana Extremadura Galicia Madrid Murcia Navarra País Vasco La Rioja Ceuta Melilla Total España

2 Las pequeñas y medianas empresas, dada su baja capitalización, dependen de la financiación bancaria en mayor medida que las grandes empresas, que pueden acudir a fuentes alternativas, como la emisión de deuda corporativa o la entrada de nuevos accionistas en su capital. En la coyuntura de crisis actual todas las instituciones financieras españolas han reducido significativamente la concesión de nuevos créditos, afectando especialmente a las PYME. Este hecho es particularmente relevante para el funcionamiento de nuestra economía, dado que en España, al igual que en el resto de la zona euro y a diferencia de los Estados Unidos, los préstamos bancarios constituyen la principal fuente de financiación externa. En concreto, en el año 2011 los préstamos de las entidades crediticias residentes en España representaron alrededor del 80% de la financiación de los hogares y las sociedades no financieras. La brecha entre éstas y las grandes empresas en condiciones de financiación ha crecido en los últimos años. Son habituales tipos de interés para PYMEs que duplican a los de las grandes empresas, además de plazos de amortización inferiores y exigencia de avales y otras formas de garantía que los pequeños y medianos empresarios no pueden afrontar. En este contexto, hay que tener además en cuenta que la actividad emprendedora, en todas sus fases, sigue siendo mayoritariamente masculina, ya que 6 de cada 10 personas emprendedoras son hombres, según datos del Global Entrepreneurship Monitor (GEM) Ello se debe a que las mujeres tienen mayores barreras de acceso a la financiación y obstáculos para la conciliación de la vida personal, laboral y familiar. De acuerdo con el Informe Anual del Banco de España del año 2013, el crédito al sector empresarial no financiero se contrajo un 12,90% en 2013, el porcentaje de PYMEs cuyo crédito dispuesto había aumentado o permanecido constante ha pasado de superar el 53% en 2007 a estar por debajo del 37% en 2013 (Ver gráfico 2). GRÁFICO 2: PORCE TAJE DE EMPRESAS CUYO CRÉDITO HA AUME TADO O PERMA ECIDO CO STA TE 2

3 Adicionalmente, los tipos de interés en los nuevos préstamos de menos de 1 millón de Euros (proxy PYME) están en torno al 5%, y existen diferenciales importantes respecto del tipo medio de la Zona Euro, del de Alemania y del Euribor a 3 meses, lo que redunda en una disminución comparativa de la competitividad de las PYME españolas (Ver Gráficos 3 y 4). GRÁFICO 3: CAÍDA DE LOS UEVOS PRÉSTAMOS A PYMES GRÁFICO 4: TIPOS DE I TERÉS E UEVOS PRÉSTAMOS A PYMES Los datos ofrecidos en los últimos años por la Encuesta sobre las condiciones de Acceso a la Financiación de las PYMEs en la Zona Euro (ECAF), elaborada por el Banco Central Europeo en colaboración con la Comisión Europea, un 25% de las PYMEs españolas considera el acceso a 3

4 financiación como su principal problema, mientras que la media europea es del 16% y la alemana apenas llega al 8%. Igualmente, las empresas encuestadas indican un deterioro en la disponibilidad de préstamos bancarios. Según otra encuesta publicada en 2013 por el Consejo Superior de Cámaras de Comercio,el principal motivo por el que se deniega el crédito a las PYMEs es el endurecimiento de las condiciones exigidas, circunstancia que ocurre en el 63,8% de los casos. Para el 86,3% de las PYMEs han aumentado las exigencias de garantías y avales, y al 53,0% se les ha requerido garantía de carácter personal. Por otro lado, el 93,8% de las PYMEs que habían solicitado recursos ajenos manifestaron que entre sus necesidades se encontraba financiar circulante, y solo un 21,0% de las PYMEs encuestadas solicitaron financiación ajena para proyectos de inversión. Por último, la restricción crediticia tiene una influencia directa en el empleo, habiéndose destruido puestos de trabajo entre 2 y 4 puntos porcentuales más en las empresas cuyo crédito había disminuido que en el resto (Ver gráfico 5). GRÁFICO 5: TASA DE CRECIMIE TO I TERA UAL DEL EMPLEO E TI 4

5 A EXO II. ASIG ACIO ES FEDER POR CADA U A DE LAS REGIO ES PARTICIPA TES (EUR) REGIÓN ASIGNACIÓN FEDER APALANCAMIENTO ESPERADO VOLUMEN NUEVOS PRÉSTAMOS (*) EMPRESAS AYUDADAS (*) VOLUMEN NUEVOS PRÉSTAMOS (**) EMPRESAS AYUDADAS (**) Extremadura Entre 4 y Canarias Entre 4 y Andalucía Entre 4 y Castilla-La Mancha Entre 4 y Murcia Entre 4 y Galicia Entre 4 y Ceuta Entre 4 y C. Valenciana Entre 4 y Castilla y Leon Entre 4 y Cantabria Entre 4 y Baleares Entre 4 y La Rioja Entre 4 y Aragón Entre 4 y Cataluña Entre 4 y País Vasco Entre 4 y Madrid Entre 4 y TOTAL Entre 4 y , Estos valores de apalancamiento, número de nuevos préstamos concedidos y número de empresas beneficiadas están condicionados al Acuerdo de Financiación que será suscrito entre el Estado Español y el Banco Europeo de Inversiones, de acuerdo con el artículo 39 del Reglamento (CE) nº 1303/2013 La aportación de la AGE (en ayuda FEDER) al PO Iniciativa PYME es de , la cual se ha regionalizado entre las CCAA participantes y está incluida en la tabla anterior. (*) Valores objetivo estimados con un apalancamiento mínimo de 4. (**) Valores objetivo estimados con un apalancamiento de 5 en función de lo indicado en el documento de evaluación ex ante de la Comisión y el Banco Europeo de Inversiones: Increasing lending to the economy: implementing the EIB capital increase and joint Commission-EIB initiatives, de 27 y 28 de junio de

6 A EXO III. ESTRATEGIA DE CO TRIBUCIÓ DEL PROGRAMA OPERATIVO A LA ESTRATEGIA DE LA U IÓ PARA U CRECIMIE TO I TELIGE TE, SOSTE IBLE E I TEGRADOR Y AL LOGRO DE LA COHESIÓ ECO ÓMICA, SOCIAL Y TERRITORIAL La Estrategia Europa 2020 señala el camino hacia el crecimiento de la Unión Europea en esta década. Su finalidad no es solo superar la crisis que continúa azotando a muchas de nuestras economías, sino también subsanar los defectos de nuestro modelo de crecimiento y crear las condiciones propicias para un tipo de crecimiento distinto, más inteligente, sostenible e integrador. La Estrategia 2020 considera que para lograr el objetivo de un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, es necesario, entre otros aspectos, lograr la mejora de la competitividad y la innovación, así como asegurar la cohesión económica y social. Como se señaló ene el apartado 1 del documento, las PYME representan el 99,8% de las empresas y dos tercios del empleo en España. No es posible, por tanto, contemplar ningún escenario de crecimiento que no otorgue a las PYME un papel central. El Programa Operativo Iniciativa PYME contribuirá de forma importante al crecimiento inteligente a través del apoyo a la realización de nuevos proyectos, desarrollo de nuevos productos y penetración de nuevos mercados por parte de las PYME, así como el establecimiento de nuevas empresas mediante la financiación del capital semilla y start- up. Adicionalmente, la participación de Horizonte 2020 asegurará que su tramo sea dedicado específicamente a proyectos de innovación en las PYME. La iniciativa PYME contribuirá asimismo, aunque en menor medida, al crecimiento sostenible, al permitir la financiación de las actividades generales de las PYME, entre ellas las dedicadas a eficiencia energética y a los servicios energéticos, y al crecimiento integrador, pudiendo ser objeto de ayudas las empresas dedicadas a la economía social. 6