PLAN DE EMERGENCIA 2015 SEDAPAR S.A. Aprobado con Resolución N /S-30000

Transcripción

1 PLAN DE EMERGENCIA 2015 SEDAPAR S.A. Aprobado con Resolución N /S

2 2

3 Indice Plan de Emergencia 2015 Resolución 2 Introducción 4 Antecedentes 4 Objetivo y finalidad 4 Alcance 5 Base legal 5 Coordinación interinstitucional (dependencias de apoyo) 5 Identificación de desastres 6 Plan de contingencias 7 Departamento control de calidad y efluentes 11 Producción y tratamiento 13 Fuentes subterráneas 17 Departamento de tratamiento de aguas residuales 21 Plan de contingencia época de emergencias gerencia de operaciones 37 Departamento de imagen institucional 52 Subgerencia de planeamiento y desarrollo empresarial 59 ANEXOS Anexo n 1 Plan de comunicaciones 61 Anexo n 2 Plan de transporte 64 Anexo n 3 Plan de almacenes 70 Anexo n 4 Plan de seguridad y vigilancia 71 Anexo n 5 Plan de información al público 72 Anexo n 6 Glosario de palabras técnicas 73 3

4 PLAN DE EMERGENCIA 2015 Introducción El Plan Operativo de Emergencia por lluvias, constituye una actividad permanente en la operación de los Sistemas de Agua Potable, Alcantarillado y disposición de excretas. Los Sistemas de SEDAPAR pueden ser vulnerables a diferentes tipos de emergencia y desastres, dependiendo donde estén ubicados; la experiencia que se derive de tales situaciones debe ser aprovechada para el análisis de vulnerabilidad. SEDAPAR debe estimar la vulnerabilidad de sus sistemas y con el análisis debe desarrollar e implementar un plan de acción de emergencia. El Plan debe contener medidas y obras de reforzamiento a implementarse antes del impacto de las amenazas por lluvias para reducir la vulnerabilidad de sus componentes y de los sistemas. Los planes constituyen un conjunto de informaciones instrucciones y acciones que deben llevarse en las etapas de prevención operativa de rehabilitación y reconstrucción. Antecedentes La Empresa de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de Arequipa Sociedad Anónima - SEDAPAR S.A. es una empresa pública de derecho privado de propiedad de las Municipalidades Provinciales de Arequipa, Camaná, Caravelí, Castilla, Caylloma, Condesuyos, Islay, La Unión y sus respectivas Municipalidades Distritales que cuentan con servicios; goza de autonomía técnica, administrativa, económica y financiera, con intangibilidad de sus recursos económicos, financieros y logísticos. La actividad principal de SEDAPAR S.A. es la prestación de servicios de saneamiento: servicio de agua potable, servicio de alcantarillado sanitario y servicio de disposición sanitaria de excretas. Las oficinas administrativas se encuentran ubicadas en la ciudad de Arequipa y las operaciones de producción son realizadas en las capitales de las ocho provincias de la Región Arequipa. La empresa tiene como domicilio la Calle Virgen del Pilar Nº 1701 distrito, provincia y departamento de Arequipa. Objetivo y Finalidad El presente Plan Operativo de Emergencia por lluvias, tiene por objetivo, establecer las normas y procedimientos a las que se debe sujetar el Comité de Emergencia de SEDAPAR S.A. para casos de Lluvias que se produzcan en la Región Arequipa, manteniendo una estrecha coordinación con el Gobierno Regional, Gobiernos Locales, Defensa Civil y Dirección Regional de Salud. 4

5 La finalidad principal es neutralizar los daños ocasionados por las lluvias, minimizar sus consecuencias, normalizar el abastecimiento de agua potable y la recolección de aguas servidas de la Ciudad, atendiendo las necesidades más urgentes, con el fin de posibilitar la reposición y rehabilitación de la infraestructura sanitaria de abastecimiento de agua potable y alcantarillado, proporcionando el líquido elemento en la cantidad y calidad para evitar epidemias. Alcance El presente Plan Operativo de Emergencia por temporada de lluvias comprende a toda la administración de SEDAPAR S. A. en la Región sobre los servicios de agua potable y alcantarillado y disposición de excretas. Base Legal - La Ley Nº 26338, ha sido modificada y ha sufrido incorporaciones por las Leyes Nos y El Decreto Supremo Nº PRES, ha sido modificado por los Decretos Supremos Nos. 007, 008 y VIVIENDA, y y PRES. - El Decreto Supremo Nº PRES, ha sido derogado en su integridad por el Decreto Supremo Nº PCM. - La Ley Nº 26284, ha sido derogada en su integridad por la Ley Nº y Decreto Supremo Nº PCM. - La Ley Nº 29664, está plenamente vigente. - El Decreto Supremo Nº PCM, está plenamente vigente. - El Decreto Supremo Nº PCM, está plenamente vigente. - Resolución Ministerial N PCM Coordinación Interinstitucional (Dependencias de Apoyo) Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento El Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, proporcionará asistencia técnica y capacitación cuando se le solicite, para la preparación y actualización de los planes operativos de emergencia en coordinación con el Gobierno Regional. Ministerio de Agricultura El Ministerio de Agricultura, Administradora de la Junta de Usuarios de las aguas del Río Chili, proporcionará el apoyo técnico y económico a los planes operativos de emergencia que correspondan a los desastres de las infraestructuras que son administradas por esa dependencia. Gobierno Regional El Gobierno Regional en coordinación con los gobiernos Locales de la Región, proporcionará el apoyo de evaluación de las necesidades que se requieran en caso de desastres. 5

6 Gobierno Locales Siendo SEDAPAR S.A. Empresa de las Municipalidades de la Región Arequipa, los Gobiernos Locales proporcionará el apoyo a SEDAPAR, en la obtención de los recursos necesarios en caso de emergencia, coordinando con el Gobierno Regional. Desastres Naturales Identificación de Desastres En la Región Arequipa por su ubicación geográfica se pueden presentar desastres naturales como: Meteorológicos Lluvias Tormentas Sequías Topológicas Inundaciones Derrumbes Telúricos y Tectónicos Terremotos Erupciones volcánicas Vulnerabilidad en caso de lluvias El propósito es contar con un análisis de la vulnerabilidad de los Sistemas de Abastecimiento de Agua Potable, de Alcantarillado y Disposición de excretas, con la finalidad de implementar las medidas necesarias para atenuar los posibles daños que pueda ocasionar la próxima temporada de lluvias. Medidas de prevención en caso de lluvias: Las Gerencias de Operaciones y Producción y Tratamiento, calificarán las incidencias de las lluvias que puedan afectar la vulnerabilidad de nuestros sistemas, de acuerdo a su magnitud en: Leve Moderado Severo Se planeará las acciones a realizar en: Preventivas Inmediatas Acciones de restablecimiento del servicio. 6

7 Plan de Contingencias Medidas preventivas: Mantener una vigilancia continua de los sistemas de abastecimiento de agua potable, determinando la necesidad de vigilantes en cantidad, perfil y periodo para su contratación. Asegurar el stock mínimo de materiales como cloro, hipoclorito de calcio (HTH), sulfato de alúmina y polímeros y establecer las posibles necesidades en caso de lluvias. Asegurar una adecuada reserva de equipos como motobombas, grupos electrógenos, equipos de desinfección, equipos de desatoro de tuberías de desagüe, precisando sus características; asimismo determinar los accesorios indispensables y tuberías para la operatividad de los sistemas de agua potable y alcantarillado e igualmente la cantidad necesaria de herramientas. Determinar la disponibilidad de un sistema adecuado de comunicaciones de teléfonos y radios, para interconectar todos los sistemas y puntos críticos a nivel local y provincial. Contar con planes de una adecuada distribución de movilidad y otros medios de transportes. Detallar los proveedores y referencias para la adquisición de materiales y servicios. Determinar las necesidades de capacidad operativa (personal) indicando obligatoriamente su perfil, cantidad y tiempo de contratación durante el periodo de emergencia por lluvias. Organizar al personal en brigadas para la emergencia por lluvias, indicando nombres, apellidos, domicilio, teléfono. Igualmente señalar los niveles de mando y quienes los podrían sustituir de ser el, caso. Detección de puntos críticos y la vulnerabilidad de los diferentes sistemas para el abastecimiento de agua potable y desagüe de la ciudad; asimismo, la operación racional y mantenimiento adecuado de los sistemas. Capacitación y adiestramiento.- Contar con planes para capacitar y adiestrar al personal, para hacer frente a emergencias por lluvias. Estimar la demanda mínima de agua en cada posible situación de desastre Otras Acciones Importantes.- Además, se efectuarán las siguientes acciones: Determinar la incidencia por lluvias en: - Las Fuentes de agua - Captación de agua - Sistema de tratamiento de agua - Sistema de tratamiento de aguas servidas - Sistema de conducción - Reservorios 7

8 - Sistemas de distribución - Sistema de recolección y evacuación de aguas servidas Indicar la capacidad máximo y/o mínima de agua que pueda suministrarse en caso de emergencia. Presentar planes para dar protección, mantenimiento y rehabilitación de las instalaciones en situación de emergencia, previa coordinación con la Subgerencia de Recursos. Organizar brigadas operativas de conservación, mantenimiento y reparaciones de emergencia. Disponer de planos de los sistemas operativos de SEDAPAR S.A. a escala apropiada, indicando: - Redes de Agua - Redes de Desagüe - Captación de fuentes de abastecimiento - Líneas de impulsión - Líneas de aducción - Plantas de tratamiento de agua potable - Planta de tratamiento de desagüe o disposición de excretas - Reservorios - Puntos críticos vulnerables - Circuitos - Sistemas de válvula - Grifos contra incendio Disponer de planos de arquitectura, estructuras, electricidad, sanitarios y mecánicos, de las instalaciones de captación, tratamiento, distribución, Reservorios, cámaras de bombeo de agua potable y plantas de tratamiento de aguas servidas. Dibujos detallados de los sistemas de distribución con diámetros de tuberías, accesorios, válvulas, indicando para este último el número de vueltas para su cierre y su apertura. Contar con un listado de prioridad de consumidores especiales de agua, señalando su consumo mínimo, dando prioridad a los hospitales. Difusión del indebido uso del agua en caso de emergencia, sancionando a los infractores en coordinación con la máxima autoridad de emergencia. Preparar y presentar planes y procedimientos de comunicación con el público para dar a conocer el adecuado uso del agua, de la prevención en caso de contaminación y de la evacuación de aguas servidas y en general todas las condiciones que se pudieran presentar en caso de desastres y/o emergencias. 8

9 COMITÉ PROVINCIAL DE EMERGENCIA - JUNTA DE USUARIOS RIO CHILI ENTIDAD NOMBRES TELÉFONO RPM SEDAPAR S.A. Presidente del Directorio Dr. James Fernández S # SEDAPAR S.A. Gerencia General Eco. Alejandro Mejia O # SEDAPAR S.A. Jefe Dpto. Imagen Institucional Sr. Elard Bravo A # SEDAPAR S.A. Gerente Producción y Tratamiento Ing. Ludmila Murillo # SEDAPAR S. A. Jefe Dpto. de Agua Potable Ing. Jorge Martínez G # SEDAPAR S. A. A Planta La Tomilla AQP Ing. Producción # EGASA Jefe de Operaciones Ing. Hubert Anculli A # EGASA Centro de Control Directo # Comisión de Regantes de Cayma: Presidente Alfonso Arce Durán # Comisión de Regantes de Cayma: Secretaria Srta. Érika Peña Comisión de Regantes de Zamácola: Dr. Manuel Jesús Neyra Presidente B. # Comisión de Regantes de Zamácola: Secretaria Sra. Julia Núñez Junta de Usuarios Gerente General Ing. Miguel Siu # Junta de Usuarios Chili Regulado Sr. Eddy Carcausto # COMITÉ CENTRAL DE EMERGENCIA: NOMBRES CARGO TELÉFONO RPM Dr. James Fernández S. Presidente del Directorio # Eco. Alejandro Mejía O. Gerencia General # Sr. Elard Bravo A. Jefe Dpto. Imagen Institucional # Ing. Liudmila Murillo Nuñez Gerente Producción y Tratamiento # Ing. Jorge Martínez G. Jefe Dpto. de Agua Potable # Ing. Producción: Jefes de turno Planta La Tomilla AQP # Ing. Giovanni Chávez V Gerente de Operaciones # Ing. Luis Gomez Rivera Jefe Dpto. de Distribución * Ing. Héctor Barreda Dominguez Sub Gerente de Recursos # Abog. Juan Carlos Noriega Jefe Dpto. Logística y Mantenimiento * Ing.Oscar Bedoya Justo Jefe Dpto. de Recolección # Asist. Nancy Gordillo Neyra Oficina Servicio Social # NOTA: Está comprometido todo el personal de la Empresa (Asignación celulares telefónica RPM). 9

10 INFORME N /S DEPARTAMENTO CONTROL DE CALIDAD Y EFLUENTES A : ING. HECTOR BARREDA Sub-Gerente de Recursos Humanos ASUNTO : Plan de Contingencia 2014 de DCCE-SEDAPAR S.A. REFERENCIA : 1 Memorando Nº /S Memorando Nº /S FECHA : Diciembre 24 del 2014 En atención a los documentos de la referencia y ofreciendo las disculpas del atraso por la remisión del mismo por motivos ajenos a mi voluntad debido a que estuve ausente por motivos de asistencia a las Conferencias Latinoamericanas sobre Estrategias para manejo de cuencas en la Ciudad de Buenos Aires - Argentina no me permitieron entregar oportunamente este documento. La ciudad de Arequipa, por su ubicación geográfica está expuesta a diferentes riesgos originados por fenómenos naturales. Los años 1989 y 1992 correspondieron a períodos de Sequía extrema en el altiplano andino, que disminuyeron, en aquel entonces, considerablemente el volumen almacenado en las Represas de las cuencas de los ríos Chili y Colca, el cual es compartido por los agricultores, para el riego de la cuenca y SEDAPAR. Históricamente en el río Chili, en época de lluvias, se presentan Huaycos - avalanchas de agua, lodos y piedras, que se originan en la región alto media de la cuenca, los cuales impactan las tomas de agua de las Plantas de Tratamiento de La Tomilla y Miguel de la Cuba Ibarra, erosionándolas y dificultando el proceso de tratamiento de las aguas, por las altas turbiedades y presencia de gran cantidad de sedimentos que presentan estas, lo que obliga a ejecutar operativos de limpieza en forma continua. Estos alcances están plasmados específicamente en acciones de control y que dado las siguientes considerándoos debemos de tener en cuenta para elaborar el Plan de Contingencia de nuestra empresa y que a pesar de que no contamos con el documento base mencionada en el Memo referencia 1. (Plan de Contingencia de la EMPRESA dado con resolución Nº /S-3000, se ha tenido en cuenta lo que se menciona en la Resolución de SUNASS Nº SUNASS-CD, de la calidad de los servicios de Saneamiento aprobado según resolución este despacho le hace llegar las recomendaciones, actualizaciones y correcciones que competen directamente al Dpto. de Control de Calidad: Etapa Preventiva.- Debe integrarse en el comité de apoyo de emergencia al Jefe del Dpto. de Control de Calidad y Efluentes. El personal de control de calidad debe estar capacitado e implementado para poder detectar una posible contaminación de nuestras fuentes después de un desastre. 10

11 Se debe tener un registro de las características fisico-químicas y bacteriológicas de las fuentes alternativas, para lo cual el Dpto. de control de calidad debe contar con el catastro respectivo proporcionado por el área competente. Monitorear anualmente dichas fuentes para contar con una información actualizada. Evaluar la vulnerabilidad de los diferentes sistemas de abastecimiento en coordinación con otras áreas involucradas. Informar de las inspecciones realizadas a las localidades durante el año sobre cambios o anomalías encontradas que puedan perjudicar la calidad del agua ante un posible evento de desastre para poder tomar las medidas preventivas. Falta integrar un presupuesto adicional para implementación y capacitación del personal que debe evaluar la calidad del agua en las localidades que administra SEDAPAR S.A. Existe una debilidad fuerte en el Dpto. de control de calidad y Efluentes por cuanto faltan recursos humanos para poder atender las demandas que se puedan presentar en un caso de emergencia. El Departamento de C. de Calidad y Efluentes debe organizarse formando grupos con responsabilidades definidas en caso de una emergencia. Etapa de Emergencia.- El equipo de control de calidad deberá detectar inmediatamente si se ha producido una alteración o contaminación del agua en nuestras fuentes tanto superficial como subterránea. Tener constante comunicación después de un desastre con el Dpto. de imagen institucional para que se mantenga informada a la población acerca de la calidad del agua proporcionada para su tranquilidad. El personal de control de calidad debe estar constantemente asegurando la calidad en los sistemas de distribución como son: redes, cisternas, surtidores, parques, etc. Atentamente, ING. ROSA MARIA JIMENEZ DE ARIZAGA Jefe Departamento Control de Calidad y Efluentes c.c: Archivo RMJ/rmj 11

12 DATOS DE LA EMPRESA SEDAPAR S.A. Gerencia de Producción y Tratamiento Departamento de Producción de Agua Potable Planta La Tomilla OBJETIVOS PRODUCCIÓN Y TRATAMIENTO TEMPORADA DE LLUVIAS 2015 Orientar el proceso de preparación, respuesta inmediata y rehabilitación en caso de emergencias que se presenten en la cadena de Producción de Agua Potable. Asegurar la continuidad del suministro de Agua Potable a la población de Arequipa Metropolitana en cantidad y calidad. ANÁLISIS DE RIESGOS Se tiene en cuenta los siguientes factores: Alta Turbiedad en el Agua Cruda: Muy probable; debido a las precipitaciones pluviales y deslizamiento de limos. Agua Cruda de Mala Calidad Organoléptica (Olor, Sabor y Color): Muy probable; debido a remoción de lodos acumulados en las represas por los afluentes de las mismas. Otros Planta Tomilla: Desabastecimiento de Insumos Químicos (Coagulantes, floculantes, desinfectantes, reguladores de ph y otros): Muy Poco Probable; debido a que se cuenta con stock en el almacén de la Planta y se está llevando a cabo el proceso de licitación. Excepto que por conflictos sociales y el mal estado de las vías pueden llegar a destiempo. Inoperatividad de Equipos: Poco Probable, debido a que se tiene bombas dosificadoras de retén. Inoperatividad de Clorinadores: Poco Probable; debido a que no se cuenta con un Clorinador de retén. Corte de Energía Eléctrica: Poco Probable; debido a que se cuenta con un grupo electrógeno. Los cortes se deberían a fenómenos naturales y cortes de emergencia por SEAL. Falta de Comunicación: Poco probable; debido a que se cuenta con celulares según organigrama. Se cuenta con saldo para llamadas a teléfonos fijos y celulares externos. Inundación: Poco probable; debido a que se cuenta con sistemas de drenaje. Toma: Desabastecimiento de Insumos Químicos: Poco probable. Defecto de Clorinación: Poco Probable; debido a que se cuenta con tres clorinadores y stock de hipoclorito de calcio. 12

13 Corte de Energía Eléctrica: Probable; debido a que se cuenta con una batería que no garantiza el funcionamiento de los agitadores e iluminación de la zona. Los cortes se deberían a fenómenos naturales y cortes de emergencia por SEAL. Falta de Comunicación: Poco probable; debido a que el tomero cuenta con teléfono celular, se cuenta con un equipo de radio que funciona con energía eléctrica y/o batería Inundación: Probable; debido a que no se cuenta con sistemas de drenaje adecuados. EVALUACIÓN DE RIESGOS Se tiene en cuenta los siguientes factores: Alta Turbiedad en el Agua Cruda: Elevará considerablemente los costos de producción, por alta demanda de insumos químicos, monitoreo de la calidad del agua cruda y potable, y mitigación de los mismos. Agua Cruda de Mala Calidad Organoléptica (Olor, sabor y color): Elevará considerablemente los costos de producción, por alta demanda de insumos químicos, monitoreo de la calidad del agua cruda y potable, y mitigación de los mismos. Otros Planta Tomilla: Desabastecimiento de Insumos Químicos: Se reduciría la producción desabasteciendo algunas zonas de la ciudad, generando reclamos de los usuarios. Inoperatividad de Equipos: Discontinuidad de la producción y riesgo en la calidad del agua potable. Inoperatividad de Clorinadores: Riesgo en la calidad del agua potable. Corte de Energía Eléctrica: Discontinuidad de la producción y riesgo en la calidad del agua potable. Inundación: Dificultaría el trabajo normal en Planta, además de daños materiales. Toma: Desabastecimiento de Insumos Químicos: Dificultaría el proceso de producción en Planta La Tomilla Defecto de Clorinación: Pondría en riesgo la calidad del agua. Corte de Energía Eléctrica: Generaría dificultades en la aplicación de insumos químicos. Falta de Comunicación: Reacción correctiva en Planta, pone en riesgo la calidad del agua. Inundación: Ocasionaría pérdidas materiales. PLAN DE CONTINGENCIAS ALTA TURBIEDAD EN EL AGUA CRUDA: Dependiendo de la Calidad del agua. Plan 1A: Turbiedad de ingreso del agua cruda hasta NTU Caudal de ingreso de agua a la Planta, Q = L/s Pre-cloración aplicada en la Toma Acondicionamiento de sólidos en suspensión en Toma Tomilla con polímero Aniónico Proceso normal en Planta 13

14 Plan 2A: Turbiedad de ingreso del agua cruda con rangos de NTU hasta NTU. Caudal de ingreso de agua a la Planta, Q = L/s. Pre-cloración aplicada en la Toma-Tomilla. Acondicionamiento de sólidos en suspensión en Toma Tomilla con polímero Aniónico. Proceso normal en Planta. Plan 3A: Turbiedad ingreso del agua cruda con rangos de NTU hasta NTU Caudal de ingreso de agua a la Planta, Q = 929 L/s. Pre-cloración aplicada en la Toma-Tomilla. Primer acondicionamiento de sólidos en suspensión en Canal Zamácola a la altura de La Chulla con polímero Aniónico. Segundo acondicionamiento en Toma-Tomilla con polímero aniónico. Proceso normal en Planta. Comunicación a los usuarios para ahorro de consumo de agua en un 40% de su per cápita. Plan 4A: Turbiedad de ingreso del agua cruda con rangos de hasta NTU. Caudal de ingreso de agua a la Planta, Q = 697 L/s. Pre-cloración aplicada en la Toma-Tomilla. Primer acondicionamiento de sólidos en suspensión en Instalaciones de EGASA (Charcani II) con polímero aniónico. Segundo acondicionamiento en Canal Zamácola a la altura de La Chulla con polímero Aniónico. Tercer acondicionamiento en Toma-Tomilla con polímero aniónico. Proceso normal en Planta. Comunicación a los usuarios para ahorro de consumo de agua en un 50% de su per cápita. Plan 5A: Turbiedad de ingreso del agua cruda mayor de NTU. Cierre de compuertas en la Toma en coordinación con Operador de Morro Negro y/o Charcani, para evitar quiebre en el canal Zamácola. Paralización de Planta para evitar colapso de infraestructura hidráulica por ingreso de agua con demasiados sólidos en suspensión. AGUA CRUDA DE MALA CALIDAD ORGANOLÉPTICA (OLOR, SABOR Y COLOR): Plan 1B: Cuando el agua de ingreso a la Toma tenga turbiedad mayor de 500 NTU y olor desagradable (descomposición de algas y otros): Caudal de ingreso de agua a la Planta, Q = l/s Pre-cloración agresiva aplicada en la Toma-Tomilla Proceso normal en Planta Plan 2B: En caso de Aguas con aporte fecal y muy mal olor, y turbiedad > 600 NTU Cierre de compuertas en la Toma en coordinación con Operador de Morro Negro y/o Charcani, para evitar quiebres en el canal. 14

15 Paralización de Planta para evitar colapso de infraestructura hidráulica por ingreso de agua contaminada y posible descomposición orgánica; hasta que se supere la amenaza según monitoreo. REQUERIMIENTOS Recursos Materiales: Botiquín de primeros auxilios (Toma-Tomilla), stock de insumos retén en Toma (por posible inaccesibilidad debido a emergencias), movilidad, EPPs, tecle instalado en Charcani, linternas, reflectores, maquinaria pesada para activación de apoyo ante emergencias, radio transmisores (Charcani, Morro Negro, Toma), lampas, picos, carretillas, barretas, mantenimiento preventivo de compuertas (Charcani, Morro Negro, Toma, Tomilla), mantenimiento preventivo (Grupo electrógeno, bombas dosificadoras (incluidas retén), equipo general del sistema hidráulico (Toma-Tomilla), turbidímetro en Toma. Recursos Humanos: Personal en Charcani: Para regulación de caudal. Personal en Morro Negro: Debido a que el Sr. Eusebio Tito labora sólo de las 05:00 a 17:00 horas. Personal de mantenimiento de apoyo en Planta y Toma (incluidos retén). Personal electricista. Personal mecánico para mantenimiento y/o reparación de equipos (incluidos retén). Personal conductor (retén). Caudales de tratamiento en cada una de las unidades de Producción según plan de contingencia: ALTA TURBIEDAD EN EL AGUA CRUDA PLAN DE CONTINGENCIA U1 U2 U3 CAUDAL l/s l/s PARSHALL cm. 1 A A A A A Cierre de compuertas en la Toma AGUA CRUDA DE MALA CALIDAD ORGANOLÉPTICA PLAN DE CONTINGENCIA U1 U2 U3 CAUDAL l/s l/s PARSHALL cm. 1B B Directorio Comité Central de Emergencia: Cierre de compuertas en la Toma ENTIDAD CONTACTO TELÉFONO RPM Sedapar S.A. Presidente del Directorio Dr. James Fernández S # Sedapar S.A. Gerencia General Eco. Alejandro Mejia O # Sedapar S.A. Jefe Dpto. Imagen Institucional Sr. Elard Bravo A. #

16 Sedapar S.A. Gerente Producción y Tratamiento Ing. Liudmila Murillo Nuñez # Sedapar S. A. Jefe Dpto. de Produc. Agua Potable Ing. Jorge Martínez G # Sedapar S. A Planta La Tomilla AQP Ing. Producción # Egasa Jefe de Operaciones Ing. Hubert Anculli A # Egasa Centro de control Directo # Comisión de Regantes de Cayma: Presidente Comisión de Regantes de Cayma: Secretaria Srta. Érika Peña Comisión de Regantes de Zamácola: Presidente Dr. Manuel Jesús Neyra B. Comisión de Regantes de Zamácola: Secretaria Sra. Julia Núñez Junta de Usuarios Gerente General Sr. Elias Salas Pinto # Junta de usuarios Chili Regulado Ing. Palomino # Junta de usuarios Chili Regulado Sr. Eddy Carcausto # Cuadro de Necesidad de Insumos Químicos Rol del Personal de Apoyo en Planta y Toma. Personal para el Comité de apoyo y cuadrillas de emergencia (Nombres, Dirección y teléfono). Relación de equipos de transporte Relación de equipos de comunicación Rol de Conductor Operario Rol del Personal Electricista y Mantenimiento Mecánico Mapa de Riesgos y vulnerabilidad. NOTAS IMPORTANTES: Cuadro de Necesidad de Insumos Químicos Rol del Personal de Apoyo en Planta y Toma. Personal para el Comité de apoyo y cuadrillas de emergencia (Nombres, Dirección y teléfono). Relación de equipos de transporte Relación de equipos de comunicación Rol de Conductor Operario Rol del Personal Electricista y Mantenimiento Mecánico Mapa de Riesgos y vulnerabilidad. Es necesario disponer de acceso vehicular alterno al lugar de precloración (Toma) posible inaccesibilidad por entrada de huaycos. Con la finalidad de garantizar la continuidad en el Proceso de Tratamiento del agua. Está comprometido todo el personal de la Empresa (Asignación celulares telefónica RPM). 16

17 FUENTES SUBTERRÁNEAS TEMPORADA DE LLUVIAS 2015 OBJETIVOS: Asegurar el suministro de agua potable a la población de Arequipa Metropolitana en cantidad y calidad, las 24 horas del día. Prevenir cualquier eventualidad que afecte el normal proceso de producción de agua potable en las Fuentes Subterráneas. ANALISIS DE RIESGOS POR FUENTES SUBTERRÁNEAS: MANANTIAL LA BEDOYA CHIGUATA RIESG O AREA DE RIESGO CARACTERISTICAS DEL IMPACTO IMPACTO EN EL SERVICIO ESTRUCTURAS EXPUESTAS LLUVIA S a) Captación de agua b) Tuberías de conducción de agua hacia Planta San Bernardo. a) Obstrucción del afluente en la captación. b) Rotura de tuberías de conducción c) Acequia que pasa por el ingreso al manantial que discurre hacia la misma captación. d) Inundación por riego de parcelas a) Racionamiento de agua. b) Posibilidad de contaminación por inundaciones de acequia. a) Estructura de la caseta de protección de la fuente. b) Área aledaña a la captación paredes de protección c) Equipos de medición. MANANTIAL TINGO RIESGO AREA DE RIESGO CARACTERISTICAS DEL IMPACTO IMPACTO EN EL SERVICIO ESTRUCTURAS EXPUESTAS LLUVIAS a)la captación a) Obstrucción de las líneas de captación b) Acequia aledaña a la captación c) Ingreso de agua turbia a reservorios de Tiabaya R-24 y Congata R-28 a) Racionamiento de agua. b) Riesgo de la contaminación a) Estructura de la caseta de protección de la fuente. MANANTIAL SABANDIA RIESGO AREA DE RIESGO LLUVIAS a) Captación y cámara de bombeo CB- 7 b) Buzones de conducción al reservorio de Socabaya CARACTERISTICAS DEL IMPACTO a) Ingreso del agua a la caseta de válvulas provocando cortes de energía b) Ingreso de agua de lluvia a los buzones que conduce al reservorio de Socabaya IMPACTO EN EL SERVICIO a) Racionamiento de agua. b) Contaminación y atoro por efecto de las lluvias en los buzones. c) Inoperatividad de equipos de bombeo hacia el reservorio R20 ESTRUCTURAS EXPUESTAS a) Estructura de la captación de la fuente. b) Equipos de medición y eléctricos. c) Roturas de tuberías de conducción 17

18 GALERIAS SACHACA RIESGO LLUVIA S AREA DE RIESGO a) Red de buzones hasta la captación (cisterna) b) Áreas aledaña a la captación (estructura contigua a la casa del guardián c) Estructura misma del cerco perimétrico de protección (al lado tenemos la acequia) d) Corte de energía eléctrica Áreas aledaña a la captación (estructura contigua a la casa del guardián e) Estructura misma del cerco perimétrico de protección (al lado tenemos la acequia) CARACTERISTICAS DEL IMPACTO a) Obstrucción del afluente en la captación. b) Obstrucción de las líneas de captación c) Rotura de tuberías d) Acequia que pasa por un costado del muro de contención de cámara de bombeo y la que pasa por estadio. e) Riego de las parcelas contiguas (riego por inundación campo deportivo) f) Ingreso de aguas servidas. IMPACTO EN EL SERVICIO a) Racionamiento de agua. b) Posibilidad de contaminación por inundaciones de acequia. c) Riesgo de la contaminación provocado por las filtraciones a causa de la inundación del campo deportivo d) Contaminación de aguas servidas. e) Inoperatividad de equipos ESTRUCTURAS EXPUESTAS a) Estructura de la caseta de protección de la fuente. b) Área aledaña a la captación paredes de protección c) Equipos de medición y eléctricos. GALERIA DE CHARCANI RIESGO LLUVIAS AREA DE RIESGO a) Buzones de captación. b) Cisterna CARACTERISTICAS DEL IMPACTO a) Ingreso de agua turbia a cisterna b) Rotura de tuberías de conducción a la CB-18. c) Ingreso de agua a la caseta de equipos (motores y válvulas) d) Ingreso de Río Chili IMPACTO EN EL SERVICIO a) Posibilidad de contaminación de buzones por efecto de la crecida del río b) Inoperatividad de equipos de bombeo hacia la CB-18 ESTRUCTURAS EXPUESTAS a) Estructura de los buzones y cisterna. b) Equipos eléctricos. c) Roturas de tuberías de conducción GALERIA DE PLANTA NUEVA ALBORADA RIESGO AREA DE RIESGO CARACTERISTICAS DEL IMPACTO IMPACTO EN EL SERVICIO ESTRUCTURAS EXPUESTAS 18

19 LLUVIAS a) Captación b) Buzones de captación c) Cisterna d) Corte de energía eléctrica a) Ingreso de agua turbia a cisterna b) Rotura de tuberías de conducción c) Ingreso de agua a la caseta de equipos (motores y válvulas) y destrucción de Galería d) Ingreso de Río Andamayo. a) Posibilidad de contaminación de buzones por efecto de la crecida del río b) Inoperatividad de equipos de bombeo hacia pozo tubular y reservorio Santa María a) Estructura de los buzones y cisterna. b) Equipos eléctricos c) Roturas de tuberías de conducción Desabastecimiento de Insumos Químicos Reguladores de ph: Muy poco probable. Debido a que se cuenta en almacén con stock suficiente para la temporada de lluvias Desinfectante cloro: Probable. Por el mal estado de las vías Lima Arequipa, pueden llegar a destiempo Inoperatividad de Equipos: Muy poco probable; debido a que se cuenta con equipos dentro de su vida útil Inoperatividad de Clorinadores: Muy poco probable, ya que contamos con insumos de emergencia para desinfectar el agua Corte de Energía Eléctrica: Probable; debido a emergencia por SEAL fenómenos naturales y cortes de Falta de Comunicación: Poco probable; debido a que se cuenta con celulares (rpm) según organigrama, radios intercomunicadores. TURBIEDAD EN EL AGUA Ingreso de agua TURBIA a los buzones, o por acequia aledaña Comunicación con la oficina de relaciones públicas anunciando el corte de agua Evitar el ingreso de agua cruda de la acequia aledaña con costales de arena, cerrar válvulas de salida a reservorios Limpieza de buzones, sacar del agua turbia del cisterna con bomba sumergible Coordinar con el personal eléctrico- electromecánico para evaluación del motor y sistema eléctrico Llenar el cisterna desinfectar, y bombear AGUA DE MALA CALIDAD ORGANOLEPTICA En caso de ingreso de agua con aporte fecal a las cisternas, por colapso de desagües y aniego de agua por lluvias Cierre de válvulas de salida de agua de la cisterna hacia los reservorios Cierre de válvulas de salidas de los reservorios a la población Con bomba sumergible o hidrojet eliminar el agua de la cisterna Comunicación con la oficina de relaciones públicas anunciando el corte de agua, y con el Dpto. de Recolección, para la pronta reparación de desagües 19

20 Evitar el ingreso de agua con costales de arena Coordinar con la Sub- Gerencia de Comercial para que envíen cisternas con agua potable para la población afectada Coordinar con el personal eléctrico- electromecánico para evaluación del motor y sistema eléctrico Evaluar y desinfectar para proceder a distribuir el agua REQUERIMIENTOS Recursos Materiales: Movilidad, implementos de seguridad completos para todo el personal, equipos de comunicación, Bomba sumergible, retroexcavadora si se requiere, cisternas. 1 Recursos Humanos: personal estable, facilidad de contratar personal obrero en caso de emergencia. ROL DE TURNOS DEL PERSONAL DE RETÉN: Se adjunta el memorando Personal de reten (Responsable del operativo) Chofer Mantenimiento Mecánico Electricista Operadores guardianes de fuentes subterráneas Personal obrero DIRECTORIO DE GERENCIA DE PRODUCCION Y TRATAMIENTO ENTIDAD CONTACTO TELÉFONO Gerente Producción y Tratamiento Ing. Liudmila Murillo Núñez # Jefe Dpto. de Agua Potable Ing. Jorge Martínez Gama # Ofic. Fuentes Subterráneas y Reservorios Q.F Shirley Alcocer Pauca # Personal electricidad Sr. Juan Zevallos Angulo # Personal electromecánico Sr. José Carlos Suarez * Cuadrillas de Emergencia Fuentes Subterráneas y Reservorios: Grupo I Martín Suárez Greta Isidro Apaza Guevara Fernando Díaz Chumpi Mario Cruz Choquehuanca Grupo II Jesús Huamani Ccalachua Herberth Rodríguez Morales Samuel Barrios Núñez Julio Ochoa Aguilar Grupo III Joaquín Rodríguez Silva Jesús Valencia Zeballos Felipe Paz Llanos Isaías Castro Alí Personal de equipos de Transporte: Sr. Flavio Ramos Pérez Conductor Operario Calle Sánchez Cerro 202 S. Bolívar. J.L.B y Rivero Teléf # Equipos de comunicación: Radio transmisor Teléfonos celulares 20

21 DEPARTAMENTO DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES CONTINGENCIA POR LLUVIAS 2015 INTRODUCCIÓN Todo periodo de lluvias es un fenómeno recurrente, el cual no escapa a la historia del territorio peruano desde tiempos inmemoriales, su manifestación la precipitación súbita y significativa del recurso hídrico por encima de sus niveles habituales, situación que de no tomarse las previsiones del caso, condicionan daños en los componentes e infraestructura de saneamiento expuestos, esto debido a sus condiciones intrínsecas de vulnerabilidad. En Arequipa, debido especialmente a los Fenómenos Meteorológicos como el cambio climático en aumento y el fenómeno de la Niña que ocurre con cierto ciclo, se están produciendo intensas precipitaciones pluviales en la región y de mayor intensidad con corto tiempo en la ciudad generando situaciones de emergencia. Frente a este escenario, compete a SEDAPAR S. A. establecer los objetivos, las estrategias y las actividades que permitan una respuesta oportuna, una gestión eficiente del riesgo así como un manejo adecuado y oportuno de los daños que puedan producirse. La prestación del servicio de protección de la salud de la población del área de influencia a cargo del Dpto. de Tratamiento de Aguas Residuales mediante la depuración de las aguas residuales y la sostenibilidad del mismo, depende en gran medida de la capacidad del área técnica operacional de la empresa en manejar estas situaciones climáticas excepcionales que pueden impactar en la operatividad de la PTAR Chilpina. 21

22 IMPACTO DE LAS LLUVIAS Medición y severidad Para estimar tanto la posibilidad como la severidad de los fenómenos de las lluvias se debe conocer, con toda precisión, las condiciones climáticas para lo cual es vital la información meteorológica de la Región Arequipa otorgada por el SENAMHI (Servicio Nacional de Meteorología e hidrología del Perú) e IGP (Instituto Geofísico del Perú). Indicadores Directos de Medición de la Lluvia (Fuente: SENAMHI E IGP) Severidad (Índice Agrohidrometereológico) Recurrencia Duración Localización Indicador normalizado de precipitación Aforos o anomalías de caudales Indicador de humedad del suelo Índice de vegetación Análisis de las fluctuaciones climáticas Análisis de periodos húmedos Identificación de zonas afectadas según el índice de severidad Luego se deberá determinar el grado de severidad conforme a: Índice de Severidad (Fuente: IGP) Rangos Mayor de 0,8 De 0,6 a 0,8 De 0,5 a 0,6 De 0,4 a 0,5 De 0,35 a 0,4 De 0,2 a 0,35 Menor de 0,2 Grado de afectación Extremadamente severo Muy severo Severo Muy fuerte Fuerte Leve Ausente Efectos positivos El principal beneficio que traen las lluvias son la recarga de las Aguas Subterráneas, las que son parte del ciclo hidrológico que comprende el movimiento continuo de agua entre la tierra y la atmósfera por medio de la evaporación y la precipitación. Efectos negativos Las inundaciones, huaycos, ocasionadas especialmente por el Fenómeno de La Niña, fenómeno hidrometereológico que genera invasión de aguas en áreas normalmente secas, causando daños considerables como una parada por emergencia de la Ptar Chilpina, consecuentemente el deterioro de las condiciones de salud ambiental en el entorno, que propiciarían el incremento de malos olores, así como enfermedades respiratorias y del aparato digestivo. BASE LEGAL Ley General de Servicios de Saneamiento Ley N y su Reglamento aprobado por Resolución del Consejo Directivo N SUNASS-CD y sus modificatorias. Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil, Decreto Ley Nº y sus modificatorias Ley General de Salud, Ley Nº

23 Decreto Supremo Nº SGMD Reglamento del Sistema de Defensa Civil y su modificatoria Decreto Supremo Nº PCM Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres D.S. Nº 001 A 2004 DE/SG. Declaratorias de Alertas en Situaciones de Emergencias y Desastres, Directiva Nº OGDN/MINSA-V.01 aprobado por R.M. Nº /MINSA. OBJETIVO GENERAL Proteger la salud de los usuarios de la vecindad y de la zona de influencia en temporada de intensas lluvias garantizando la continuidad de la operación de la PTAR Chilpina y por ende la Imagen Institucional de SEDAPAR S.A. DESCRIPCIÓN DE LA PTAR CHILPINA Ubicación Departamento y Provincia : Arequipa Distrito : Socabaya Dirección : Av. Las Peñas s/n Socabaya Altitud : 2,328 msnm Área Total : 26, m2; (2.687 Ha) En las vistas siguientes y plano, se observa la ubicación de la Ptar Chilpina y las urbanizaciones circundantes 23

24 24

25 Descripción El objetivo principal de la PTAR Chilpina es llevar a cabo el tratamiento del 9 % de las aguas residuales recolectadas en la ciudad, un caudal promedio diario de aproximadamente 130 l/s provenientes mayoritariamente de los distritos de Paucarpata, Miraflores y Mariano Melgar, J.L. Bustamante y Rivero, Socabaya se benefician con el servicio sanitario aproximadamente habitantes. El agua residual a tratar es una mezcla de origen doméstico, y no domésticos (comercial, industrial, estatal) que no controlan sus Valores Máximos Permisibles de parámetros de vertimiento (VMA) que en total hacen que el agua residual tenga valores como Demanda Bioquímica de Oxígeno = DB05 en promedio 620 mg/l, catalogada como de muy alta carga orgánica. La tecnología de tratamiento es del tipo Convencional Biológico Anaerobio-Aerobio, con tres etapas de tratamiento: Tratamiento preliminar que consta de: Una cámara de repartición de caudal en el exterior de la Planta (captación del agua cruda) donde el caudal no tratado rebosa al emisor Chilpina Tingo, el caudal de tratamiento se regula con una válvula de compuerta. Dos Cámara de rejas aceradas Una compuesta de 2 rejas gruesas. y otra de 2 rejas finas. La limpieza se realiza manualmente. Dos desarenadores. La limpieza se realiza manualmente. Un medidor de caudal tipo ultrasónico instalado sobre una canaleta Parshall. Dosificador de Cal de carburo Tratamiento primario que consta de: 25

26 04 tanques Imhoff de doble acción (sedimentación y digestión) con extracción de lodos de forma hidráulica. 16 lechos de secado, tipo filtros de arena, permiten la percolación del lodo por drenes, cuyas aguas son bombeadas recirculandosé al ingreso. 02 Dosificadores de Cloruro férrico, para neutralizar el ácido sulfhídrico en el agua de ingreso como de salida Tratamiento secundario que consta de: Dos Biofiltros o filtros percoladores circulares dispuestos en paralelo. Tres sedimentadores secundarios circulares dispuestos en paralelo, de extracción de lodos mecánica. Dosificación parcial de Cloro 26

27 Desinfección: Mediante gas cloro, el equipamiento para la dosificación consta de una caseta para el balón de cloro, un clorinador de alimentación al vacío y una balanza. Se cuenta con una cámara de contacto. Vertimiento y Disposición del Agua Residual Tratada: El agua residual tratada (efluente) es vertido al canal de regadío de la irrigación Chilpina y Anexos en donde los agricultores de la zona, agrupados en la Comisión de Regantes de Chilpina, han hecho uso desde los inicios de funcionamiento de la PTAR con la recomendación puntual de cultivar plantas de tallo alto. Es el Ministerio de Salud quien monitorea su uso. 27

28 28

29 ANALISIS DE RIESGOS Ante la amenaza representada por las lluvias torrenciales, el riesgo latente es el impacto en la operatividad de la PTAR Chilpina. Identificación de áreas de riesgos En la cantidad del agua residual cruda que abastece a la Ptar. Chilpina mediante el Emisor Chilpina En la calidad del agua residual cruda que abastece a la Ptar. Chilpina mediante el Emisor Chilpina En la Infraestructura de la Ptar Chilpina que colinda con la torrentera de Paucarpata (Quinta torrentera), quien tiene su nacimiento en Chiguata pasa colindando con la PTAR Chilpina, prosigue en medio de la irrigación Chilpina hasta la desembocadura en el río Socabaya entre Bellapampa y Huasacache En el cuadro en hoja siguiente se sistematiza la identificación de riesgos. ANÁLISIS DE RIESGO PLANTA CHILPINA RIESGO MUY POCO PROBABLE POCO PROBABLE PROBABLE MUY PROBABLE Contaminación por aceites y grasa de petróleo Evacuación clandestinas a desagües en horas de lluvia Contaminación por venenos a la Biota de la PTAR Evacuación clandestinas a desagües en horas de lluvia Colapso del Emisor Chilpina Desabastecimiento insumos químicos de Por conflictos sociales o mal estado de las vías de transporte entre Lima y Arequipa ó por negligencia de Logística Por sobrecarga de aguas pluviales trabaja a presión con la consecuencia fatiga Colapso de tuberías internas para el tratamiento Inoperatividad de clorinadores Corte de Energía Eléctrica Se paralizan las electrobombas repercutiendo en la eficiencia del tratamiento Los cortes se deberían a Colapso de tuberías de fierro fundido externas y subterráneas por corrosión desde No se cuenta con un clorinador de retén

30 Falta de comunicación Huayco e Inundación No se cuenta con equipo de comunicación radial habilitado para comunicarse con Defensa Civil Los responsables cuentan con telefonía móvil. EVALUACIÓN DE RIESGOS - PLANTA CHILPINA fenómenos naturales y cortes de emergencia por SEAL. La Torrentera adyacente tienen un historial de entradas, donde se arena el cauce en varios cientos de metros, repercutiendo en el taponamiento de la salida de planta RIESGO IMPACTOS DIRECTOS IMPACTOS EMPRESARIALES Contaminación por aceites y grasa de petróleo Contaminación por venenos a la Biota de la PTAR Colapso del Emisor Chilpina por sobrecarga de presión Incremento de uso de insumos químicos Incremento de uso de insumos químicos Incremento monitoreo calidad Incremento monitoreo calidad de de de de Incremento de uso de mano de obra Incremento de uso de mano de obra Aumento del costo operativo. Aumento del costo operativo. Afectaría tramos que están debajo de propiedades privadas construidas riesgosamente Desabastecimiento insumos químicos de Disminución en la eficiencia del tratamiento Reclamos de vecinos por el olor que emite la PTAR Cuando no se dosa Fecl3 Colapso de tuberías internas para el tratamiento Inoperatividad clorinadores de Corte de Energía Eléctrica prolongado (mayor a 08 hrs.) Huayco e Inundación Disminución Caudal Tratamiento del de Cambio de desinfectante (Hipoclorito de calcio por Cloro) Disminución en la eficiencia del tratamiento Daños a tramos de la pared colindante a lo largo de la torrentera Incremento monitoreo control de de Incremento de uso de mano de obra. Alteración al abastecimiento de los regantes de Chilpinilla y anexos Aumento del costo operativo. Aumento del costo operativo por uso de hipoclorito de calcio en vez de cloro. Paralización de la PTAR, el agua residual se desvía al Emisor Chilpina - Tingo Caracterización de la amenaza 30

31 Las intensas y prolongadas lluvias en la ciudad, la falta de cultura en los aspectos de saneamiento de la población, la falta de protección de los componentes de la infraestructura sanitaria, hacen que el arrastre de arena, gravilla, basura, trapos, plásticos y otros que están sedimentados en los grandes colectores sean removidos intempestivamente por los caudales de escorrentía pluvial que ingresa por las conexiones domiciliarias, tapas de buzones que se levantan por la presión, tuberías rotas, provocando atoros y arenamiento en nuestro caso del emisor Chilpina desde la Avda. Estados Unidos hasta el ingreso a la PTAR, impactando directamente en el suministro de agua residual La falta de control de los Usuarios No Domésticos cuyos residuos como: compuestos químicos, residuos hospitalarios, aceites y grasas, barros de desecho industrial que son introducidos subrepticiamente a la red de alcantarillado especialmente en horas de lluvia afectan la capacidad de tratamiento en operación normal de la Ptar Chilpina. La entrada de huaycos en la quinta torrentera que arena el cauce colindante de la PTAR provocando taponamiento del punto de vertimiento del agua residual tratada originando la paralización de la PTAR hasta que se limpie con maquinaria y equipo pesado en varios centenares de metros aguas debajo de la PTAR Manejo de Contingencias A continuación se detalla cada una de los eventos indicando la magnitud, las acciones preventivas, inmediatas y de restablecimiento a tomar EVENTO : LLUVIAS Magnitud del evento SEVERO Contaminación por aceites y grasa de petróleo Fase Acción preventiva Acción inmediata Departamento de Tratamiento de Aguas Residuales - Gerencia de Producción y Tratamiento Compra de Microorganismo específicos para consumir grasa y aceites de petróleo Acondicionamiento de equipo de medición de aceites y grasas Comunicación al responsable del control de los VMA para que notifique a los centros de cambio de aceite, lavado y engrase de vehículos Cierre de compuertas Paralización de Producción en Planta Comunicación a Regantes la suspensión temporal de agua abastecimiento de agua residual tratada Acción restablecimiento de Dosificación de microorganismos específicos Monitoreo y Evaluación de parámetros EVENTO : LLUVIAS Magnitud del evento Contaminación por SEVERO venenos a la Biota Fase Acción preventiva Departamento de Tratamiento de Aguas Residuales - Gerencia de Producción y Tratamiento Compra de Microorganismo específicos para consumir rehabilitar la biomasa 31

32 de la PTAR Acondicionamiento de equipo de medición de la Demanda Bioquímica de Oxígeno Comunicación al responsable del control de los VMA para que notifique a potenciales vertedores de tintes, cromatos etc. Cierre de compuertas Acción inmediata Paralización de Producción en Planta Comunicación a Regantes la suspensión temporal de agua abastecimiento de agua residual tratada Acción restablecimiento de Dosificación de microorganismos específicos Monitoreo y Evaluación de parámetros EVENTO : LLUVIAS Magnitud del evento SEVERO Colapso del Emisor Chilpina Fase Acción preventiva Acción inmediata Departamento de Tratamiento de Aguas Residuales - Gerencia de Producción y Tratamiento Comunicar a la Gerencia de Operaciones que el Departamento de Recolección verifique el estado operativo del emisor Comunicar a la Gerencia de Operaciones que el Departamento de Recolección verifique que todos los operadores y personal de mantenimiento logren la limpieza hidroneumática del emisor, o el equipo de baldes según el caso. Comunicación al responsable del control de los VMA para que notifique a potenciales vertedores de tintes, cromatos, barros, etc. Comunicar a Gerencia de Operaciones por desabastecimiento de agua residual en PTAR Chilpina Parar los equipos electromecánicos de la PTAR Acción restablecimiento de Restablecimiento de caudal a 100 lps. Poner en operatividad los equipos electromecánicos de tratamiento Restablecer el suministro de agua residual tratada EVENTO : LLUVIAS Magnitud del evento Fase Acción preventiva Departamento de Tratamiento de Aguas Residuales - Gerencia de Producción y Tratamiento Revisión de equipos de dosificación. Revisión de stocks mínimos de reactivos químicos. acondicionamiento de medición del olor organolépticamente MODERADO Desabastecimiento de insumos químicos Acción inmediata Asegurar abastecimiento y stock de FeCl3 Regulación gradual de caudal, según el impacto del olor a los pobladores vecinos Aplicación de hipocloración en reemplazo de Fe Cl3 Acción restablecimiento de Evaluación de necesidad de contar con u tanque para sotokear el reactivo. 32

33 Monitoreo y Evaluación de parámetros EVENTO : LLUVIAS Magnitud del evento Fase Acción preventiva Departamento de Tratamiento de Aguas Residuales - Gerencia de Producción y Tratamiento Revisión del estado de corrosión Acondicionamiento de puntos críticos Asegurar stock de repuestos SEVERO Colapso de tuberías internas para el tratamiento Acción inmediata Regulación gradual de caudal, según el impacto en el caudal de tratamiento Aplicación de By pass eventuales si es posible Acción restablecimiento de Reparación con apoyo del Departamento de Recolección: Personal especializado y equipos ad hoc. Monitoreo y Evaluación de parámetros EVENTO : LLUVIAS Magnitud del evento Fase Departamento de Tratamiento de Aguas Residuales - Gerencia de Producción y Tratamiento Requerimientos de renovación Acción preventiva Mantenimiento preventivo MODERADO Inoperatividad clorinadores de Acción inmediata Stokearse de repuestos Utilización de Hipoclorito de calcio EVENTO : LLUVIAS Acción restablecimiento de Reparación con apoyo del Equipo de Mantenimiento de cloradores de la GPyT Monitoreo y Evaluación de la dosificación Magnitud del evento Fase Departamento de Tratamiento de Aguas Residuales - Gerencia de Producción y Tratamiento Acción preventiva Coordinar con SEAL para el mantenimiento preventivo Suspensión de equipos electromecánicos y de oficina MODERADO Corte de Energía Eléctrica por quema de Transformador Acción inmediata Coordinar con SEAL, los motivos, causas y duración del corte eléctrico. Controlar la eficiencia de Procesos en Planta. Acción restablecimiento de Supervisar la operación de cambio Restablecimiento de energía eléctrica Poner en operatividad los equipos electromecánicos y de oficina EVENTO : LLUVIAS Magnitud del evento Fase Departamento de Tratamiento de Aguas Residuales - Gerencia de Producción y Tratamiento 33

34 Acción preventiva Comunicar a la Municipalidad Dist. de Socabaya efectúe la limpieza periódica del cauce de la torrentera en el tramo Verificar operatividad de compuertas de protección Verificar operatividad de Compuertas de alivio Cerrar compuerta de salida de planta Se paraliza proceso productivo en planta. SEVERO. Huayco e Inundación Acción inmediata Rondar la torrentera para ver la magnitud de arenamiento Comunicar al Comité de Emergencia la entrada del huayco Evaluación de infraestructura de la pared frente a la torrentera pasado el huayco Acción restablecimiento de Participar de la Limpieza de arenas, tierra y rocas frente a la salida de la PTAR. Evacuación de lodos de los sedimentadores secundarios si es que han sido afectados Restablecer el Tratamiento de Aguas Residuales ACTIVIDADES Y PRIORIDADES GUÍA PARA LA ACCIÓN El personal Operador de la PTAR Chilpina que labora por turnos, ha sido capacitado en los conocimientos básicos para permitir una rápida respuesta ante la presencia de mayores cantidades a las normales de arena en los componentes identificados; al reconocer la situación de Emergencia está en la obligación de reportar a la Jefatura confirmándose las acciones inmediatas a seguir. RECONOCIMIENTO DE LA CONTINGENCIA Y ACCIONES Reacción inmediata por parte del personal de turno y de mantenimiento de Planta según el evento, para el efecto se guiará por los Procedimientos establecidos ejm: Arenamiento del colector Chilpina a tal nivel que no ingresa agua residual cruda a la Planta Arenamiento de la cámara de rejas, de los dos desarenadores a tal nivel que no se puede captar el agua residual cruda propiciándose el rebose del buzón de ingreso contaminando el canal de aguas claras de regadío. Ingreso de la torrentera de Paucarpata con arrastre de grandes volúmenes de agua, lodos, piedras, basura a tal nivel que colmata completamente los canales de regadío de la Comisión de Regantes Chilpina y bloquea el cruce con la avenida Las Peñas. Peligro de Accidentes personales o de tránsito afuera del área de la PTAR Chilpina ocasionadas por el rebose de las aguas residuales cruda en los buzones del emisor Chilpina 34

35 Las contingencias identificadas originan una paralización de emergencia de la operación de la PTAR Chilpina con un impacto negativo grave sobre los Biofiltros por la falta de riego del lecho filtrante y generación de malos olores por la mortandad de la población bacterial aerobia lo que originará rreclamos de la vecindad organizada en un comité (CODIAM) por el impacto ambiental negativo. COORDINACIONES Vía teléfono celular, comunicación directa a la Jefatura del Dpto. de Tratamiento de Aguas Residuales quien reportará a la Gerencia de Producción. y Tratamiento., y éste al Comité de Emergencia de SEDAPAR S.A.. El Profesional de Tratamiento se constituirá en el lugar de los eventos para dirigir al personal operario de la PTAR designado en el Plan de Emergencias de SEDAPAR S. A. con fines que la Alta Dirección esté debidamente informada al respecto. Permanecer en Alerta escuchando radialmente las comunicaciones internas de la Oficina de Defensa Civil de la Empresa. ACCIONES DE RECUPERACIÓN Arenamiento del colector Chilpina Comunicación de emergencia con el Dpto. de Recolección para desviar el agua en la cámara de repartición ubicada en el óvalo ex Uchuraccay y proceder al desarenado del colector con maquinaria y equipo especializado, para su puesta en marcha lo antes posible. Arenamiento de la cámara de rejas y de los dos desarenadores Desvió del agua cruda al Emisor Chilpina - Tingo. Coordinación inmediata con el Dpto. de Recolección o Distribución de la Gerencia de Operaciones para disponer de la retroexcavadora y proceder a la limpieza de los dos desarenadores. Contratar personal externo (de apoyo) para retiro manual de la arena de la cámara de rejas (06 jornales) Limpieza de la zona de contaminación adyacente del buzón de ingreso. Disponer de implementos de protección personal para los trabajadores eventuales. Contar con el presupuesto necesario con disponibilidad inmediata. Ingreso de la torrentera de Paucarpata Coordinación inmediata con el Dpto. de Recolección o Dpto. de Distribución para disponer de la retroexcavadora para limpieza del canal de riego lateral 2 con fines de conducir el efluente de la Ptar Chilpina hacía la torrentera sin afectar el paso de la avenida las Peñas. Contratar personal externo (de apoyo) para retiro manual de la arena del canal (05 jornales). Coordinación paralela con los agricultores de la Comisión de Regantes Chilpina. CORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA Coordinaciones con SEAL y el equipo electromecánico del Departamento de Logística de la Sub Gerencia de Recursos 35

36 Contaminación por aceites, grasas o compuestos químicos Coordinación con el Profesional de Tratamiento en la aplicación oportuna de los insumos químicos previstos para cada caso. RESPONSABILIDADES La responsabilidad de implementar este Plan de Contingencia estará a cargo del Gerente de Producción y Tratamiento, quien coordinará directamente con la Oficina de Defensa Civil de la Empresa dependiente de la Gerencia General para la atención de emergencias, así como con las instituciones de bomberos de la provincia de Arequipa, y de la localidad. SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL PLAN Aprobaciones presupuestales para la implementación a cargo de la gerencia de Producción y Tratamiento Difusión efectiva al interior del Dpto. de Tratamiento de Aguas Residuales, a todo el personal administrativo y obrero; al exterior a las oficinas involucradas en comunicación con las Jefaturas de Dpto. y finalmente hacia otras instituciones por intermedio de la G. Producción y Tratamiento. Mantener un programa de capacitación y entrenamiento del personal, tanto en las funciones de operación normal como en la cobertura de emergencias, incluyendo simulacros periódicos. Verificación de manera periódica en los aspectos de comunicación efectiva, manejo de los procedimientos aprobados de operación y mantenimiento en los puntos vulnerables así como de su recuperación. Actualización anual y/o cuando se desarrolle un evento que supere los alcances del Plan de Contingencia. ACTORES INVOLUCRADOS Las áreas internas de SEDAPAR S. A. directamente involucradas: Área Representante Cargo RPM G. Producc. y Trat Ing. Liudmila Murillo Gerente de Produc y Trat # G. Operaciones Ing. Giovanni Chávez Gerente de Operaciones # Dpto. Recolección Ing. Oscar Bedoya Justo Jefe Dpto. Recolección # Dpto. de Distribución Ing. Luis Gómez Rivera * Dpto. Logística y Mant Abog. Juan C Noriega * Las Instituciones externas de coordinación: Institución Representante Cargo Teléfono Gerencia Regional de Salud Ing. Elmer Cruz Director Ejecutivo de Salud

37 Ambiental Municipalidad Distrital de Socabaya (M. D. S.) Ing. Wuilber Mendoza A. Alcalde de la M. D. S Ministerio de Agricultura Sr Paúl Fernando Manrique Presidente de la Comisión Comisión de Usuarios Chilpina Oviedo Usuarios Regantes Chilpina Defensa Civil Gral. Carlos Nacarino Director Regional INDECI SUR Comité de Vecinos CODIAM Sr. Pedro Montes Miembro de la Directiva CODIAM Policía Nacional de Perú Cap. Efraín Ramos S. Capitán PNP DIPOL-SUR Cuerpo de Bomberos del Perú Jefe VII Comandancia Brig. Mayor C.B.P. Percy Departamental de Bomberos Rodriguez A. Voluntarios del Perú

38 PLAN DE CONTINGENCIA EPOCA DE EMERGENCIAS GERENCIA DE OPERACIONES Objetivos: Identificar y cuantificar las amenazas producidas por desastres naturales, que afecten a los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario: ITEM DESCRIPCION OBSERVACION 01 Sismos 02 Tsunami No se presenta en Arequipa Metropolitana 03 Lluvias Es el que se presenta con mayor periodicidad 04 Sequia 05 Contaminación de fuente Cuantificar los daños en aquellos componentes de los sistemas en estudio. Ejecutar las medidas establecidas en el Plan de Mitigación, tales como obras de reforzamiento, protección, y de evacuación de aguas residuales, además como el mejoramiento de cimentaciones, estructuras, etc., encaminadas a disminuir la vulnerabilidad física de los componentes de los sistemas mencionados. Consolidar medidas y procedimientos que permitan elaborar un adecuado Plan de Emergencia, que esté de acuerdo a las debilidades examinadas y que facilitará la movilización de la EPS para suministrar los servicios a su cargo en caso de ocurrencia de estos eventos. Evaluar la efectividad de los Planes de Emergencia existentes y para lograr una mejora continua sobre el tema. Determinación de magnitudes: Magnitud del evento LEVE MODERADO SEVERO Grado: Interrupción del Servicio Periodo por minutos Periodo por horas Periodo por días Servicio Distribución de agua potable y recolección de aguas servidas. Determinación de puntos críticos: Estructuras e instalaciones susceptibles a desastres: Sistemas afectadas Líneas de Conducción Evento Vulnerabilidad Puntos susceptibles Roturas de tubería Problemas en la conducción del agua potable Km. 38

39 Reservorios Redes de Distribución Cámaras Reguladoras de Presión Cámaras de Bombeo Recolección Daño en las estructuras de los reservorios. Disminución en la capacidad de almacenamiento, ya que influye en la distribución de agua potable. 65 Reservorios. Anexo 1 Rotura de redes. Problemas en la distribución del agua potable Km. Daño en las estructuras de las cámaras de Reguladoras Falla en el sistema de alimentación de energía eléctrica. Daño en las estructuras de las cámaras de bombeo. Daño en emisores Daño en colectores Daño en buzones Desabastecimiento a sistemas operacionales dependientes. Desabastecimiento a sistemas operacionales dependientes. Imposibilidad de evacuación de las aguas servidas con las secuelas que esto origina. 113 Cámaras Anexo Cámaras de Bombeo Anexo 3. 1, Km Tipos de problemas suscitados por desastres: ITEM DESCRIPCION EVENTO Deslizamientos. Sismos-Lluvias Crecidas en el curso de agua y/o desvió del cauce. Sismos-Lluvias Cortes de energía eléctrica. Sismos-Lluvias Desabastecimiento por falta de agua Sequia Deslizamientos: Estructuras e instalaciones susceptibles a deslizamientos: Sistemas afectadas Líneas de Conducción Reservorios Redes de Distribución Recolección Evento Vulnerabilidad Puntos susceptibles Roturas de tubería Problemas en la conducción del agua potable Km. Daño en las estructuras de los reservorios. Disminución en la capacidad de almacenamiento, ya que influye en la distribución de agua potable. 04 Reservorios. Rotura de redes. Problemas en la distribución del agua potable. 02 líneas. Daño en emisores Daño en colectores Imposibilidad de evacuación de las aguas servidas con las secuelas que esto origina. 06 Emisores 39

40 RESERVORIO N27 RESERVORIOS SUCEPTIBLES A DESLIZAMIENTOS RESERVORIO N26 40

41 Puntos vulnerables a deslizamiento de torrentera (Circuitos A.S.Alegre- Circuito R4): LINEAS DE DISTRIBUCION CRUCE TORRENTERA LINEAS DE DISTRIBUCION CRUCE TORRENTERA Acciones de prevención y respuesta: Áreas Involucradas Gerencia de Operaciones Puntos Críticos Prevención Acción de respuesta Km Reservorios Críticos: N26, N27, N28 y N5B Evaluación de la infraestructura prioritaria relacionada con el abastecimiento del agua potable y el sistema de recolección. Monitoreo de la infraestructura prioritaria relacionada con el abastecimiento del agua potable y Despliegue de los grupos de monitoreo y mantenimiento de acuerdo al plan de contingencia existente. Evaluación y dimensionamiento de los daños ocasionados por sismos. 41

42 02 Redes de distribución. 06 Colectores primarios y emisores el sistema de recolección. Mantenimiento y/o renovación de la infraestructura prioritaria relacionada con el abastecimiento del agua potable y el sistema de recolección. Elaborar programas de respuesta de acuerdo a la magnitud del evento. Tener en almacenes los materiales y herramientas necesarios para enfrentar un evento. Entrenamiento al personal adicional que intervendrá ante un evento. Priorización de las reparaciones, garantizando el normal reabastecimiento de los sistemas de agua potable y recolección. Monitoreo y control del reabastecimiento de los sistemas. Crecidas en el curso de agua y/o desvió del cauce: Determinación de instalaciones en zonas inundables por crecidas en el curso de agua y/o desvió del cauce: Sistemas afectadas Líneas de Conducción Redes de Distribución Cámaras de Bombeo Emisores Colectores Primarios Evento Roturas de tubería. Rotura de redes. Falla en el sistema de alimentación de energía eléctrica. Daño en las estructuras de las cámaras de bombeo. Daño en los emisores de recolección. Rotura de los colectores primarios. Vulnerabilidad Problemas en la conducción del agua potable. Problemas en la distribución del agua potable. Desabastecimiento a sistemas operacionales. Problemas en la eliminación de las aguas servidas. Problemas en el sistema de recolección. Puntos susceptibles 08 líneas. 01 C. Bombeo (CB17). 06 Emisores. 02 tramos. Acciones de prevención y respuesta: Áreas Involucradas Puntos Críticos Prevención Acción de respuesta Gerencia de Operaciones 08 líneas de conducción. 65 Redes de distribución. 01 Cámaras de Bombeo. 06 Emisores. Evaluación de la infraestructura identificada susceptible a inundación. Monitoreo de la infraestructura susceptible a inundación en los sistemas de abastecimiento del agua potable y el de recolección. Reforzamiento de la infraestructura susceptible a inundación relacionada con el abastecimiento del agua potable y el sistema de recolección. Elaborar programas de respuesta de acuerdo a la magnitud del evento. Tener en almacenes los materiales y Despliegue de los grupos de monitoreo y mantenimiento de acuerdo al plan de contingencia existente. Evaluación y dimensionamiento de los daños ocasionados por inundación. Priorización de las reparaciones, garantizando el normal reabastecimiento de los sistemas de agua potable y recolección. Monitoreo y control del reabastecimiento de los sistemas. 42

43 02 Colectores primarios. herramientas necesarios para enfrentar un evento. Entrenamiento al personal adicional que intervendrá ante un evento. Cortes de energía eléctrica: Determinación de instalaciones o zonas susceptibles a Cortes de energía eléctrica: Sistemas afectadas Cámaras de Bombeo Evento Falla en el sistema de alimentación de energía eléctrica. Vulnerabilidad Desabastecimiento a sistemas operacionales. Puntos susceptibles 17 C. Bombeo. Circuitos operacionales vulnerables a corte de fluido eléctrico: CIRCUITOS POR SISTEMA BOMBEO 43

44 Acciones de prevención y respuesta: Áreas Involucradas Gerencia de Operaciones Puntos Críticos 17 Cámaras de Bombeo. Abastece a 14 Circuitos Operacionales Acción de respuesta Suministro del servicio por medio de cisternas de la empresa. Contratación de cisternas de terceros. Coordinación con los medios de comunicación. Desabastecimiento por falta de agua: Se hará la evaluación respectiva con las gerencias comprometidas para la elaboración y ejecución del programa de racionamiento de acuerdo a la disponibilidad del agua. Determinación de la capacidad operativa actual: Histórico de atención a eventos: Atención a reclamos operacionales generados por lluvias: Incidencias producidas en los sistemas operacionales en época de lluvias 2013 (Ene-Mar), no se considera el año 2014 donde no se presentó la presencia de lluvias: TIPO INCIDENCIAS AGUA 6,592 DESAGUE 2,942 TOTAL 9,534 El número de incidencias operacionales en época de lluvia 2013 (Ene-Mar) con respecto al periodo Abr-Oct 2013 se incrementó en 78.43%. Tomando en cuenta estoa valores se tiene un déficit que se muestra en el cuadro: TIPO INCIDENCIAS INCIDENCIAS DIA INCIDENCIA GRUPO HORA TOTAL TIEMPO ATENCION DIFERENCIA % DEFICIT AGUA 6, DESAGUE 2, Personal La capacidad del personal operativo (personal administrativo y personal obrero) esta distribuida entre: ITEM DEPARTAMENTO ADMIN. OPERAT. TOTAL 01 DISTRIBUCION RECOLECCION CONTROL OPERACIONAL MANTENIMIENTO DE MEDIDORE Y CONEX

45 Organigrama: Movilidad Camionetas: ITEM AREA UNIDADES 01 GERENCIA DE OPERACIONES DISTRIBUCION RECOLECCION CONTROL OPERACIONAL MANTENIMIENTO DE MEDIDORE Y CONEX. 05 Furgonetas: ITEM AREA UNIDADES 01 DISTRIBUCION MANTENIMIENTO DE MEDIDORE Y CONEX 01 Trimoto: ITEM AREA UNIDADES 01 MANTENIMIENTO DE MEDIDORE Y CONEX 01 Camiones: ITEM DEPARTAMENTO UNIDADES OBSERVACION 01 DISTRIBUCION 01 VOLQUETE 02 RECOLECCION 01 PLATAFORMA 03 RECOLECCION 01 CAMION GRUA 45