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Transcripción

1 FITEIa Ncelond d. biecoolunicoelona Oficio No. ASNT Quito, 11 de septiembre de 2012 Ingeniero Byron Pabón Artieda SECRETARIO TÉCNICO DEL CITDT Presente Adjunto, sírvase encontrar el informe No. CITDT-GATR , de 11 de septiembre de 2012, elaborado por el Grupo de Aspectos Técnicos y Regulatorios, mediante el cual se propone la metodología de asignación de frecuencias temporales para la operación de estaciones de televisión digital terrestre; a fin de que por su intermedio sea puesto a consideración del Comité Interinstitucional. Atentamente, onzalo Car j COORDINADOR GRUPO DE ASPECTOS TÉCNICOS Y REGULATORIOS DEL CITDT irrrn TELECCIMICADInfell Mfilittk:TtRiel v DE LA SOCIEDAD DE LA Ihirtit/MAC»i roe!. F NITO RFCBIDO ;4'61A 7::-.C FUNCIONAR40 Qufki.e4W. 3 ve - CUN SIN ANEX0o Av. Diego de Almagro N31-95 y Alpallana, Edif. Senatel. Telfs: Fax: Call Center 1-800SENATEL, Casilla Quito-Ecuador

2 T T ECUADOR ASUNTO: METODOLOGÍA DE ASIGNACIÓN DE FRECUENCIAS TEMPORALES PARA LA OPERACIÓN DE ESTACIONES DE TELEVISIÓN DIGITAL TERRESTRE FECHA: 11 de Septiembre de OBJETIVO 1.1 Establecer la metodología de asignación de frecuencias temporales para la operación de estaciones de Televisión Digital Terrestre. 2 ANTECEDENTES 2.1 Con Resolución N CONARTEL-01 de 27 de abril de 2001, el Ex CONARTEL expidió la "Norma Técnica para el Servicio de Televisión Analógica y Plan de Distribución de Canales". 2.2 Mediante Resolución N2 RTV CONATEL-2012 de 25 de enero de 2012, el Consejo Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) identificó las bandas para la implementación de la Televisión Digital Terrestre en el Ecuador. 2.3 El artículo 3 del Reglamento General a la Ley de Radiodifusión y Televisión establece que: "Por ser el espectro radioeléctrico patrimonio nacional, el Estado tiene derecho preferente a la utilización de frecuencias radioeléctricas no asignadas, para la instalación y operación de estaciones y sistemas de radiodifusión y televisión, para lo cual el Consejo Nacional de Radiodifusión y Televisión a través de la Superintendencia de Telecomunicaciones, reservará y asignará al Estado, sin ningún otro trámite, frecuencias en las bandas destinadas a prestar este servicio público en el territorio nacional. Estas frecuencias en ningún caso podrán ser asignadas a personas naturales o jurídicas privadas, nacionales o extranjeras." 2.4 Con Resolución N2 RTV CONATEL-2012 de 16 de marzo de 2012, el CONATEL modificó la Resolución N2 RTV CONATEL-2012 de 25 de enero de 2012, y declaró al proceso de implementación de la Televisión Digital Terrestre (TDT) en el Ecuador, como un evento de trascendencia Nacional en el ámbito de las Telecomunicaciones". ',/ 1

3 TOT EGUADDFR 2.5 Con Resolución N2 RTV CONATEL-2012 de 16 de marzo de 2012, el CONATEL aprobó los lineamientos para autorizaciones temporales de uso de frecuencias para la operación de estaciones de Televisión Digital Terrestre; y, dispuso a la SUPERTEL y SENATEL que en un término de 15 días, luego de recibidas las solicitudes, presenten los respectivos informes para conocimiento y resolución de los señores miembros del Consejo, tiempo otorgado para cada Institución. 2.6 Con Resolución N2 RTV CONATEL-2012 de 16 de marzo de 2012, el CONATEL estableció los parámetros con los cuales deberán ser presentados los estudios de ingeniería para acceder a las autorizaciones temporales para operar estaciones de Televisión Digital Terrestre, así como el formato de solicitud. 2.7 Reuniones del Grupo de Aspectos Técnicos y Regulatorios mantenidas el 31 de agosto y 07 de septiembre de ANÁLISIS 3.1 BANDAS DE OPERACIÓN PARA AUTORIZACIONES TEMPORALES DE TDT Con Resolución N2 RTV CONATEL-2012 de 25 de enero de 2012, el CONATEL identificó las bandas y canales para la implementación de la Televisión Digital Terrestre en el Ecuador, de acuerdo al siguiente detalle: BANDA (MHz) CANALES El uso de la banda MHz, al momento, está sujeto al desarrollo de equipos para emisiones de TDT que se tenga en la región. Las bandas M Hz y MHz, están siendo analizadas y despejadas de acuerdo a los procedimientos establecidos en las Leyes y Reglamentos, para el servicio de RADIODIFUSIÓN con emisiones de televisión abierta. Las bandas MHz (canales 21 al 36) y MHz (canales 38 al 49), atribuidas para el servicio de RADIODIFUSIÓN con emisiones de televisión abierta en el 7 Y 2

4 Ug.t..151 t.errt.,!.1 ECLJADOR PNF, podrían ser usadas para la operación temporal de estaciones de Televisión Digital Terrestre, dependiendo de la disponibilidad y los grupos de canales UHF asignados en cada zona geográfica en la Norma de TV Abierta Analógica. 3.2 CANAL VIRTUAL Se define como CANAL FÍSICO (CF) a la frecuencia real de la portadora y todos los servicios comprendidos dentro de la banda de frecuencia de 6 MHz. Se entiende como CANAL VIRTUAL (CV) al número del canal en el cual el receptor muestra la programación de una estación de TDT, independientemente del canal físico en el cual transmite. La configuración del CV se encuentra embebida en el Transport Stream TS que se transmite a todas las estaciones repetidoras del sistema. Una falta de planificación en la asignación de CV podría ocasionar que el TS que se recibe en una estación repetidora, con un determinado CV, cause interferencia con otro CV configurado con un mismo número para atender a la misma zona, como se ilustra en la figura a continuación. c.94%, CONCESIONARIO 1 28 UHF CONCESIONARIO 2 CONCESIONARIO 1 23 UHF 25 UHF anal Virtual 2,1 VI* 3.3 SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES TEMPORALES PARA TDT En el informe CITDT-GATR de 20 de diciembre de 2011, se identificó que para las zonas geográficas correspondientes a las provincias de Pichincha, Guayas y Tungurahua-Cotopaxi, la asignación de canales para autorizaciones temporales debían 3

5 T T ECUADOR ser a canal adyacente, debido a la falta de disponibilidad de canales principales, lo que significa un total de 12 canales disponibles en Pichincha, 13 en Guayas y 14 en Tungurahua-Cotopaxi, para la fase de autorizaciones temporales. En la Resolución N 2 RTV CONATEL-2012 de 16 de marzo de 2012, mediante la cual se aprobaron los lineamientos para autorizaciones temporales de TDT, se establecen entre otros los siguientes lineamientos: La persona natural o jurídica que solicite autorización para operación temporal, debe ser concesionario de una frecuencia para transmisión de televisión abierta en el sitio de interés. Se podrán otorgar autorizaciones temporales para operar las estaciones repetidoras de un sistema en estándar digital ISDB-T Internacional, una vez que se estén realizado transmisiones digitales con su canal matriz. El canal deberá entrar en operación en un plazo de hasta 6 meses contados a partir de la fecha de autorización temporal para transmisiones en ISDB-T Internacional. De no hacerlo, la autorización quedará sin efecto. El CONATEL podrá autorizar una prórroga en caso de fuerza mayor debidamente justificada por el solicitante, de forma previa a la terminación del plazo para entrar en operación. Mediante Resolución CITDT de 06 de julio de 2012, se aprobó la agenda mínima de trabajo del CITDT, para el período de julio de 2012 a julio de En esta agenda se definió el inicio de operaciones temporales con el estándar ISDB-T, para los meses de julio a diciembre de 2012, y la elaboración de la norma técnica para TDT para los meses de julio de 2012 a marzo de Mediante resolución CITDT de 23 de agosto de 2012, el CITDT resolvió aprobar la propuesta de Plan Maestro de Transición a la Televisión Digital Terrestre en el Ecuador, el cual establece un cronograma para la terminación de las transmisiones a nalógicas. Hasta el 7 de septiembre de 2012, se han receptado 31 solicitudes formuladas por concesionarios del servicio de televisión abierta analógica a nivel nacional, para replicar su cobertura analógica autorizada, con el estándar ISDB-T internacional, dentro de las cuales, el mayor número de peticiones requieren cubrir las provincias de Pichincha y Guayas. Para la asignación del canal temporal a los concesionarios del servicio de televisión abierta analógica que han solicitado transmitir bajo el estándar ISDB-T, es necesario establecer un mecanismo que tenga en cuenta lo establecido en la agenda aprobada 4

6 ECUADOR por el CITDT, la disponibilidad de canales principales y adyacentes, y la Norma Técnica de TV Abierta Analógica, de manera que los concesionarios a nivel nacional puedan acceder en igualdad de condiciones al proceso de operaciones temporales. 4. METODOLOGIA DE ASIGNACIÓN 4.1 Para la determinación de un canal se considerará la disponibilidad, manteniendo el mismo orden de los canales de televisión abierta con tecnología analógica, siempre y cuando los concesionarios hayan solicitado la autorización temporal de una estación TDT en un determinado período, cuenten con los informes favorables de la SUPERTEL y SENATEL y se encuentren considerados para conocimiento y resolución del CONATEL. 4.2 De conformidad a lo establecido en el artículo 3 del Reglamento General a la Ley de Radiodifusión y Televisión, se reservará a favor del Estado el primer canal disponible en cada zona geográfica en la banda UHF, a fin de que preste el servicio de TDT a través de la Empresa Pública Televisión y Radio de Ecuador E.P. RTVECUADOR. En la figura a continuación se muestra la metodología de asignación de frecuencias temporales para la operación de estaciones de Televisión Digital Terrestre. RESERVADO ESTADO DISPONIBLE DISPONIBLE - OISPONIBLE > DISPONIBLE 4.3 En caso de que las autorizaciones temporales se llegaran a revocar, el canal asignado, inmediatamente quedará disponible. 5

7 DT T EC ADOR 5. CONCLUSIÓN: 5.1 El método de asignación de canales temporales para la operación de estaciones de televisión digital terrestre mantiene un criterio técnico y de igualdad para los peticionarios. 5.2 Durante el período de operación temporal para emisiones de TDT, en caso de que el permisionario lo requiera, el uso de canales virtuales se realizará manteniendo el mismo número del canal físico asignado para TDT, en cada área autorizada. 5.3 Para las concesiones definitivas, el GATR realizará una planificación de los canales virtuales a nivel nacional. 5.4 Se considera que en vista del gran número de solicitudes de autorizaciones temporales que se han recibido para atender las Zonas Geográficas correspondientes a las provincias de Pichincha y Guayas, se debería establecer como fecha máxima para la presentación de solicitudes para atender estas provincias, la fecha en la cual el CONATEL otorgue las primeras autorizaciones para servir a las mismas. De igual manera, se considera necesario que para continuar con el cumplimiento de los requerimientos del Grupo de Aspectos Técnicos para la Elaboración de la Norma Técnica de TDT, se continúe receptando solicitudes para operar estaciones temporales en las demás Zonas Geográficas. Cabe destacar que el plazo para la Elaboración de la Norma Técnica de TDT definido en la Agenda Mínima de Trabajo aprobada por el CITDT, vence en marzo de 2013, previo al inicio de las concesiones definitivas. 6. RECOMENDACIÓN: 6.1 Poner el presente informe a consideración del Comité Interinstitucional para la Introducción de la Televisión Digital Terrestre en el Ecuador, para que por su intermedio sea remitido al Consejo Nacional de Telecomunicaciones. j-t<-1./. 's ING,: GONZALO CARVAJAL COORDINADOR DEL GRÚPO DE ASPECTOS TÉCNICOS Y REGULATORIOS ) NORMA BRASILEÑA, ABNT NBR Receptores 6