Taller Internacional Cuentas Nacionales de Salud y Género CUENTA SATÉLITE DE LOS HOGARES VALORACIÓN DEL TRABAJO DOMÉSTICO NO PAGADO EL CASO DE MÉXICO

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1 Taller Internacional Cuentas Nacionales de Salud y Género 18 y 19 de Octubre 2001 en Santiago de Chile, Salón de Conferencias 2 - CEPAL CUENTA SATÉLITE DE LOS HOGARES VALORACIÓN DEL TRABAJO DOMÉSTICO NO PAGADO EL CASO DE MÉXICO María Eugenia Gómez Luna INEGI Auspician: CEPAL FUNDACIÓN FORD Patrocina: Oficina Regional para México, Centro América, Cuba y Rep. Dominicana

2 LA CUENTA SATELITE DE LOS HOGARES. VALORACIÓN DEL TRABAJO DOMESTICO NO PAGADO, EL CASO DE MÉXICO Versión Preliminar MARIA EUGENIA GOMEZ LUNA INEGI INTRODUCCIÓN La necesidad de hacer visible la contribución de las mujeres y de los hombres a la actividad económica y a las actividades domésticas requiere de información que de cuenta de su magnitud y características para así abonar los campos del conocimiento, apoyar el diseño, seguimiento y evaluación de las políticas públicas y la toma de decisiones de toda la sociedad. Una de las demandas más sentidas y reconocidas internacionalmente y, desde luego en cada país, es la de disponer de información sobre el valor del trabajo doméstico no pagado que principalmente realizan las mujeres sin paga monetaria ni reconocimiento social. Comentar la experiencia de México en este terreno, es el propósito de este documento. A tal efecto, en primera instancia se destacarán los elementos del marco conceptual en el que están basados los ejercicios, Después se señalarán las características de la Encuesta Nacional sobre Trabajo, Aportaciones y Uso del Tiempo, 1996, cuyos datos han sido la base de los cálculos realizados hasta ahora. En el punto siguiente, de manera sintética se comenta la experiencia de los países de la OCDE en lo que hace a la medición del trabajo no pagado y a su importancia respecto al PIB, presentándose los principales resultados obtenidos en Canadá; esto, a manera de referencia comparativa respecto a México. Al final, se presentan algunas conclusiones. 1.- El SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES, MARCO DE REFERENCIA PARA VALORAR EL TRABAJO DOMESTICO NO PAGADO 1.1 El Sistema de Cuentas Nacionales y la Cuenta Satélite de los Hogares El dimensionar el valor del trabajo doméstico no pagado, atañe al cumplimiento de un compromiso derivado de las convenciones internacionales sobre la mujer y la problemática social, y al mismo tiempo abre un amplio horizonte analítico para articular la vida económica con la vida de la población y sus hogares, en donde el trabajo es el vínculo entre la economía de mercado y la economía doméstica. Las cuentas económicas nacionales son el marco cuantitativo mediante el cual se reportan ampliamente los resultados macroeconómicos del país -el crecimiento del producto interno bruto, de la inversión y del ahorro, por ejemplo- y eso tendrá que seguir, pero ya no es suficiente. Ahora se necesitan indicadores mas allá de los agregados tradicionales, que consideren factores determinantes del desarrollo social y humano, como puede ser la distribución del ingreso, los asuntos ecológicos, la falta de 1

3 equidad de género y el trabajo voluntario no pagado para servicio a la comunidad y el trabajo doméstico no pagado para consumo de los propios miembros del hogar. Justo para ampliar la capacidad analítica del SCN es que se abre la opción de desarrollar una Cuenta Satélite de los Hogares, que proporcione la información funcional que se requiera para el análisis y las políticas públicas y la posibilidad de crear indicadores que relacionen unidades físicas y datos monetarios. Una CSH es una extensión del SCN que ofrece la posibilidad de incluir nuevas mediciones -como puede ser el valor de la producción del trabajo doméstico de autoconsumo de los hogares- y de generar conceptos complementarios como podría ser un PIB Doméstico, entendiendo bajo tal denominación la expresión monetaria del valor de un PIB tradicional, más el de la producción del trabajo doméstico no pagado; es decir, el valor de todos los bienes y servicios de uso final, de mercado y no mercado, considerados dentro de los límites de la cobertura del SCN 93 más la producción de servicios domésticos generados y consumidos en el propio hogar. A partir de la ampliación de la cobertura del PIB habría repercusiones en distintas partes del sistema. Dimensionar la magnitud del trabajo no pagado en el marco de una Cuenta Satélite de los Hogares abre la posibilidad de articular la información ahí organizada con los agregados macroeconómicos -producción, consumo, acumulación, comercio exterior y con todos los agentes empresas, gobierno, instituciones privadas sin fines de lucro, hogares y el sector externo- de la economía establecidos en el SCN. En una CSH también tiene cabida el desarrollo de información detallada de las actividades del hogar, lo cual permitiría analizar algunos de los impactos derivados de los ajustes económicos que se han presentado a lo largo de los últimos veinte años. Por ejemplo, los servicios públicos de salud han enfrentado restricciones de recursos financieros, por lo que su prestación en muchas ocasiones se restringe al mínimo, dando lugar a que sea el hogar quien afronte y/o complemente el servicio requerido por un paciente; bien sea comprando los medicamentos, haciendo uso de los servicios privados - normalmente onerosos - o cuidando a los enfermos en el hogar. La desagregación del consumo privado por objeto del gasto, nos mostrará la evolución de los gastos del hogar destinados a la salud, realizados en el mercado, pero no dará cuenta del esfuerzo tiempo y su valor que los miembros del hogar deben realizar para contribuir al logro de la salud de alguno de ellos. Indicadores más completos tendría que considerar esa situación. 1.2 La producción de los hogares en el SCN 93 El Sistema de Cuentas Nacionales 1993 (SCN 93) avalado por ONU, BM, FMI, EUROSTAT y la OCDE, es el documento que presenta los últimos lineamientos internacionales para elaborar las cuentas nacionales y desarrollar la estadística básica. En él se establece el tratamiento de la producción de autoconsumo de los hogares. La producción de bienes que se obtiene para uso final propio, se encuentra dentro de los 2

4 límites del SCN y forma parte de la producción, pero los servicios domésticos y personales destinados al propio consumo de los miembros del hogar, explícitamente están excluidos. En el SCN los servicios que se incluyen son los servicios de alquiler de las viviendas ocupadas por sus propietarios y el servicio doméstico remunerado. Esos servicios sumados a la producción de bienes, agropecuarios y no agropecuarios, más los bienes de capital por cuenta propia forman parte de la producción de los hogares. Por otra parte, el SCN 93 reconoce que los servicios domésticos y personales para uso propio son actividades productivas en sentido económico, pero al mismo tiempo señala que su inclusión en el SCN perturbaría el comportamiento de algunos mercados y obscurecería el análisis. Esto podría suceder, por ejemplo, con los datos del personal ocupado, pues todos los productores de este tipo de servicios tendrían que ser considerados como parte de la ocupación generada en el propio proceso de producción. En el SCN el valor de esas actividades tiene como premisas que el trabajo doméstico no pagado destinado a la producción de servicios domésticos y personales para el consumo final propio y de los miembros del hogar es una producción no de mercado que comprende actividades como la preparación de alimentos, lavar y planchar la ropa, la limpieza y mantenimiento de la vivienda y los enseres, el cuidado, formación e instrucción de los niños, el cuidado de ancianos y enfermos, realizar las compras o hacer pagos y trámites relacionados con el hogar. Estos servicios domésticos y personales no tienen un precio de mercado para su valoración, por ello se hace necesario buscar y elegir los precios del trabajo que se incorpora a actividades equivalentes, pues de hecho se asume que el trabajo no pagado es el único insumo del valor de esta producción de estos servicios, pues los bienes que se utilizan como insumos para la prestación del servicio son parte de su consumo final, al igual que sus bienes duraderos (que son similares a los bienes de capital de una empresa), por lo que tampoco se asigna una depreciación. Es así que el valor del trabajo no pagado es igual al valor de producción y al valor agregado bruto y neto de los servicios domésticos no pagados. En razón de lo anterior, en este documento, hablar del trabajo doméstico y personal destinado al consumo final de los miembros del hogar, es equivalente a hablar de los servicios domésticos no pagados y el valor de producción de estos servicios es igual al valor del trabajo doméstico no pagado. 1.3 Elementos para medir la producción de los servicios domésticos no pagados. El valor de producción de las actividades económicas se determina, en general, con base en información de las unidades físicas obtenidas y de los precios de los bienes o servicios que se obtienen. 3

5 Es claro que si en un establecimiento se producen 20 pares de zapatos con un precio de mercado de 10 pesos, de manera sencilla podemos decir que el valor de la producción es de 200 pesos (20 x 10 ). Pero en el caso de los servicios la situación es más compleja, pues identificar su expresión en unidades físicas (pares de zapatos, en el ejemplo anterior) y los precios unitarios de mercado correspondientes, con frecuencia ofrece retos metodológicos o de captación estadística de tal dificultad, que se hace necesario buscar alternativas. En los servicios es mas compleja la identificación de las unidades físicas y de sus precios, para determinar el valor de producción, pero existen, es factible utilizar como alternativa puede ser el uso de la contabilidad empresarial mediante la cual es factible identificar los costos de producción y con esos datos integrar la producción correspondiente. Así, bajo las consideraciones anteriores, medir la producción del trabajo doméstico no pagado implica disponer de indicadores de volumen físico (cantidad de tiempo dedicado a cada actividad doméstica) y de un precio para el trabajo incorporado a tales actividades. El trabajo doméstico no pagado es una tarea que realiza un miembro del hogar para atender necesidades del propio hogar. No es fácil identificar la cantidad de comidas preparadas o los kilos de ropa lavada y sus precios correspondientes, pero es posible estimar un precio para valorar la cantidad de tiempo que se dedica a esas actividades. Por ello el valor de su producción se mide por el valor de su insumo, trabajo no pagado, siguiendo los principios señalados, a tal efecto, una alternativa es tomar el precio del trabajo de una actividad equivalente. Por ejemplo, para la preparación doméstica de alimentos, en el SCN la actividad equivalente se denomina restaurantes, bares y otros establecimientos; en su cuenta de producción están registradas las remuneraciones de los asalariados y de manera complementaria se dispone de datos del personal ocupado; con lo cual es posible determinar una remuneración por hora. Las particularidades de este trabajo doméstico han conducido a considerar que el valor del tiempo dedicado a cada actividad doméstica multiplicado por su precio, equivale a su valor de producción y al mismo tiempo a su valor agregado o producto interno bruto. Así, el tiempo dedicado a X actividad y su precio, salario pertinente, son los elementos que determinan esta producción. Este es el modo en que se posibilita la medición del trabajo doméstico total, pues hace posible incluir el tiempo, horas, tanto de los miembros del hogar que realizan de manera exclusiva actividades domésticas no pagadas y el de aquel que también realiza actividades económicas pagadas y no pagadas. Por ejemplo, si se dedican 19 horas a la semana por persona al cuidado de ancianos y enfermos y el precio seleccionado para su valoración es de 25 pesos por hora, el valor del servicio de cuidados a los ancianos será de 475 pesos a la semana, por persona. Si el servicio lo presta un hombre o una mujer, se hace necesario 4

6 indagar los tiempos que cada uno de ellos dedica a esta labor y los precios que prevalecen para cada sexo. Las operaciones a realizar, como puede observarse son sencillas, pero detrás de ello debe haber un marco conceptual que sustente las decisiones de selección de datos para los cálculos y que permita la adecuada interpretación y análisis de los resultados. 2. CALCULO DEL VALOR DE LOS SERVICIOS DOMESTICOS NO PAGADOS 2.1 Las Fuentes de Información En 1996, el INEGI levantó por primera vez una encuesta sobre el uso del tiempo de la población de 8 años y más, como un módulo de la Encuesta de Ingreso Gasto de los Hogares de ese año. A partir de la obtención de sus resultados la medición del trabajo doméstico no pagado surgió entre las líneas de investigación para su aprovechamiento, pues proporciona, entre otros, datos sobre la cantidad de tiempo dedicado a los trabajos domésticos. Los ejercicios que se comentarán han tomado como fuentes de información básicas las siguientes: < Encuesta Nacional de Trabajo, Aportaciones y Uso del Tiempo, 1996 (ENTAUT) < Sistema de Cuentas Nacionales de México. Cuentas de Bienes y Servicios 1988/98 < Encuesta Nacional de Empleo 1996 (ENE). 2.2 Encuesta Nacional de Trabajo, Aportaciones y Uso del Tiempo a) Características Generales El Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, levantó la Encuesta Nacional de Trabajo, Aportaciones y Uso del Tiempo, por primera vez, en 1966, como un módulo de la Encuesta de Ingreso Gasto de los Hogares (ENIGH), con apoyo de una submuestra, con representatividad nacional. La población de referencia fue de 8 años y más y el estar integrada a la ENIGH permitió disponer de información sobre características sociodemográficas y de ocupación de los miembros del hogar, sus ingresos, los gastos y las características de la vivienda que habitan. Por lo que hace al tema del uso del tiempo, la estrategia fue preguntar por actividades específicas realizadas la semana anterior a la semana de la entrevista (trabajar con paga, estudiar, actividades deportivas, cocinar, lavar trastes, por ejemplo) y el tiempo dedicado a tales actividades. 5

7 b) Actividades consideradas en el cuestionario 1. Trabajo en una unidad económica fuera del hogar, mediante pago 2. Estudiar 3. Servicios gratuitos a la comunidad 4. Trámites para algún servicio a la comunidad 5. Actividades deportivas y / o culturales 6. Actividades recreativas fuera de la vivienda 7. Actividades recreativas dentro de la vivienda 8. Pagos por servicios de la vivienda 9. Trámites bancarios 10. Realizar compras del hogar 11. Llevar y /o recoger a algún miembro del hogar 12. Tejer, bordar o confeccionar prendas de vestir 13. Limpiar la casa 14. Lavar los trastes 15. Lavar la ropa 16. Planchar la ropa 17. Cocinar 18. Tirar o disponer de la basura 19. Acarrear agua 20. Recoger leña 21. Cuidar niños 22. Cuidar ancianos 23. Cuidar enfermos 24. Reparaciones a equipo, enseres o la propia vivienda 25. Cuidar animales 26. Cuidar la parcela 27. Arreglo personal 28. Traslados personales 29. Otra (s) actividad no mencionada (s). c) Selección de actividades domésticas no pagadas Como se observa, algunas de las actividades específicas por las que se preguntó no encajan en la definición y cobertura de los servicios domésticos proporcionados con trabajo no pagado para consumo de los propios miembros del hogar; como es el caso del trabajo mediante pago (1) y los servicios prestados a la comunidad (3 y 4). Por tal razón, una de las primeras tareas para realizar el cálculo del valor del trabajo doméstico no pagado, consiste en determinar la cobertura de las actividades que se han de considerar como productivas. De la lista presentada en el inciso anterior, previo análisis, las actividades consideradas en la cobertura del trabajo doméstico no pagado fueron, de la 1 a la 7, y las actividades 27 a 28. 6

8 d) La información sobre ingresos por trabajo pagado de la ENTAUT Como se mencionó, la ENTAUT también recogió información sobre los ingresos de los miembros del hogar, lo cual permite disponer de datos sobre precios del trabajo, utilizables para los cálculos que nos ocupan. Vale agregar que las encuestas de uso del tiempo ofrecen un potencial informativo y analítico muy amplio. Muestran la forma en que distribuyen su tiempo los hombres y las mujeres y en cierta forma sus hábitos de vida. Para la contabilidad nacional, es una posibilidad de mejorar su cobertura, en especial cuando los sistemas nacionales no incluyen la producción doméstica de bienes para autoconsumo. Su levantamiento periódico permitiría observar como se están trasladando actividades y responsabilidades del sector hogares al sector público, a las instituciones sin fines de lucro (Ong s) o a las sociedades mercantiles, y también los cambios en sentido inverso; y, desde luego, es la fuente natural para proporcionar uno de los insumos determinantes del valor de los servicios de autoconsumo de los hogares, el tiempo dedicado a cada una de esas actividades y para conocer las características del trabajo no pagado y del trabajo doméstico. 2.3 El Sistema de Cuentas Nacionales de México El SCNM es el conjunto de información sobre los hechos totales del país y sus vínculos con el exterior; describe la estructura y la evolución de la economía así como también la relación que se da entre los distintos agentes económicos: las empresas, el gobierno, las instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares y los propios hogares y las personas, y sus vínculos con el exterior. La síntesis del SCN se expresa mediante la ecuación general de la economía, siguiente PIB = CP + CG + FBK + ( X M ) En donde PIB = Producto Interno Bruto CP = Consumo Privado CG = Consumo de Gobierno FBK = Formación Bruta de capital X = Exportaciones M = Importaciones. El PIB expresa el valor monetario de la producción de todos los bienes y servicios que se obtienen en el territorio interno del país, en un periodo determinado. Es la producción libre de duplicaciones, esto es, el valor de los bienes y servicios de uso final. Este es el agregado que en primera instancia se ampliará al considerarse la producción del trabajo doméstico no pagado; después se harán los ajustes a las demás variables de la ecuación macroeconómica presentada. 7

9 Por otra parte, la integración del Sistema de Cuentas Nacionales de México se inicia con los cálculos de las cuentas de producción de 367 subgrupos que se agregan en grupos y 73 ramas de actividad. Estas cuentas de producción se complementan con cálculos del personal ocupado promedio anual, y de las remuneraciones por persona, como se ejemplifica con la rama 70 (Servicios Médicos) que se presenta a continuación; en esta rama están conjuntados los servicio generados por el sector privado y por el sector público. Rama 70 Servicios Médicos Cuenta de Producción 1999 En valores básicos Concepto Millones de pesos Estructura porcentual Producción Consumo intermedio Valor agregado Remuneraciones Otros impuestos a la producción Excedente bruto de operación 183,439 46, ,192 72, , Personal ocupado (unidades) Remuneración media (pesos por persona) 847,621 85,886 Fuente: INEGI. SCNM. Cuentas de Bienes y Servicios Las remuneraciones a los asalariados que se reportan en las cuentas de producción como la aquí presentada, permitieron determinar un precio, en este caso una remuneración media por hora, por persona, para el trabajo doméstico a partir de actividades definidas como equivalentes a las actividades domésticas no pagadas. 2.4 Metodología de los cálculos del INEGI. En el Coloquio Latinoamericano sobre Estadísticas de Género celebrado en las instalaciones de Aguascalientes del INEGI, en noviembre de 1999, Rosa María Rodríguez, Directora de Cuentas Satélite del INEGI, presentó dos ejercicios sobre el valor del trabajo doméstico no pagado, que se comentan a continuación 8

10 En los dos ejercicios, se consideraron 19 actividades domésticas. En los dos casos se utilizaron prácticamente precios de mercado estimados a partir de información del SCNM y de la propia ENTAUT, como se mencionó en los párrafos correspondientes. Para el ejercicio 1, se identificaron las actividades económicas del SCNM equivalentes a las actividades domésticas de trabajo no pagado para proceder a estimar las remuneraciones (sueldos salarios y prestaciones ) por hora, con las cuales valorar el tiempo dedicado a cada una de ellas. Fue así que del SCNM, datos de 1996, se eligieron las remuneraciones medias de los servicios domésticos para valorar en general los quehaceres del hogar. En el caso de la enseñanza y cuidado de los hijos se consideraron las remuneraciones pagadas al personal que participa en la educación privada en sus diferentes niveles. De igual forma, se distinguieron con precios diferenciados las labores de cuidado de ancianos y enfermos, así como para los servicios de reparación. Por otra parte, las horas trabajadas se ordenaron según el nivel de instrucción de las personas. Esto permitió que para cada actividad se dispusiera del número de horas dedicadas a su realización, según el nivel educativo de las personas y separando la información correspondiente a las mujeres y a los hombres, condición que permitió hacer una mejor selección de precios y valor del trabajo y la producción de servicios domésticos no pagados, de cada uno de ellos. Una vez elegidos los precios que se consideraron más adecuados, se aplicaron al número de horas destinadas a cada una de las tareas realizadas en los hogares, de acuerdo a la información de la ENTAT. Por agregación del valor correspondiente a cada una de las actividades obtenidas con trabajo doméstico no pagado, se obtuvo el total. Cabe destacar que al tomar los precios del trabajo considerados en las cuentas de producción del SCNM, su comparación con el PIB tradicional es pertinente pues su medición responde a lineamientos similares a los que se aplican a las actividades de mercado. Con ello se refleja de la mejor manera posible el impacto económico de las tareas que desarrollan los miembros del hogar en beneficio propio o de otras personas pertenecientes al mismo hogar. El ejercicio 2, tomó de la propia ENTAUT las remuneraciones medias por hora referidas a los miembros del hogar, mujeres y hombres, que recibieron un ingreso: sueldos, salarios, jornales, horas extra, comisiones, gratificaciones prestaciones en efectivo, entre otros, por trabajar en una empresa o institución, rancho o parcela, considerando también el nivel de instrucción respectivo de los miembros del hogar. Una vez calculado el ingreso medio por hora, se le aplicó al número de horas por actividad que reportó la Encuesta mencionada, obteniéndose así el valor de la imputación para este segundo ejercicio. 9

11 3. LOS PRINCIPALES RESULTADOS 3.1 Del ejercicio 1 de la ENTAUT Fuentes: Tiempo y remuneración media por hora por persona del SCNM El valor de los servicios domésticos no pagados es equivalente al 20.5% del PIB a precios de mercado (con impuestos a los productos, netos ) del año Pero al compararlo con el PIB en valores básicos ( sin aquellos impuestos ), el porcentaje (valor de los servicios domésticos no pagados / PIB ) se eleva a 22.6%, que es una proporción mayor que la correspondiente a cada una de las grandes divisiones de actividad más importantes de la economía mexicana: la industria manufacturera, 21.5%; el comercio, restaurantes y hoteles, 21.5% y los servicios comunales, sociales y personales. 10

12 Estructura porcentual del PIB en valores básicos, por Grandes actividades y el porcentaje de trabajo doméstico no Pagado respecto a ese PIB GD1 GD2 GD3 GD4 GD5 GD6 GD7 GD8 GD9 Trabajo doméstico no Pagado GD1: Agricultura, Silvicultura y Pesca GD2: Minería GD3: Industria Manufacturera GD4: Construcción GD5: Electricidad, Gas y Agua GD6: Comercio, Restaurantes y Hoteles GD7: Transporte, Almacenaje y Comunicaciones GD8: Servicios Financieros, Seguros, Actividades Inmobiliarias y de Alquiler GD9: Servicios Comunales, Sociales y Personales Su valor en dinero, ascendió a 519 mil millones de pesos, monto 3.7 veces mayor que el registrado en las actividades agropecuaria, silvicultura y pesca, juntas. Esa suma significa también que el PIB Doméstico en valores básicos fue superior en un 20% al PIB tradicional. La contribución de las mujeres es la más importante. Del 22.6% del total, 19.1 % tiene su origen en el trabajo doméstico no pagado realizado por las mujeres; en tanto que el de los hombres representa el 3.5 por ciento. En el cuadro siguiente podemos observar los resultados principales del ejercicio 1. 11

13 Ejercicio 1 PIB y Valor de los Servicios Domésticos no Pagados Concepto En millones de pesos % de +DNP % de +DNP/PIB de mercado por sexo PIB Doméstico 3,044, % TDNP PIB a precios de mercado PIB en valores básicos 2,525,575 2,296, Valor del trabajo doméstico no pagado 518, Mujeres 438, Hombres 79, Ejercicio 2 Fuentes: Tiempo e ingreso medio por hora por persona de la ENTAUT Los resultados del ejercicio 2 fueron ligeramente menores en el valor alcanzado y en el porcentaje que representa respecto al PIB en valores básicos, 22%, en donde las mujeres registraron un 18% y los hombres 4%, como se muestra a continuación. Ejercicio 2 PIB y Valor de los Servicios Domésticos no Pagados. Concepto En millones % de % TDNP de pesos +DNP PIB Doméstico 3,030, PIB a precios de mercado PIB en valores básicos 2,525,575 2,296, Valor del trabajo doméstico no pagado Mujeres Hombres 505, ,320 93, Fuente: Elaborado con datos de INEGI. SCNM y el cálculo INEGI. R.M.R. 12

14 Esto es así porque los precios de esta valoración provienen de la declaración de las personas que reciben los ingresos y con frecuencia tienen claro el monto del efectivo, pero no de las contribuciones y prestaciones que paga el empleador; en cambio, las remuneraciones medias del SCNM tienen su origen en lo reportado por los propios establecimientos por lo que cabe esperar que los salarios, contribuciones y prestaciones estén más completas. 3.3 La composición de los servicios domésticos no pagados, por sexo El valor total de los servicios domésticos pagados se genera principalmente en el trabajo doméstico no pagado que realizan las mujeres, 84.6% en el valor del ejercicio 1 y 81.6% en el ejercicio 2, como se observa a continuación Composición de los Servicios Domésticos Pagados por Sexo 1996 Concepto Ejercicio 1_/ Ejercicio 2_/ Miles de pesos % Miles de pesos % Servicios Domésticos no Pagados 518,965, ,358, Mujeres 438,967, ,319, Hombres 79,998, ,039, _/ Seleccionando remuneraciones medias de 1996 del SCNM, base _/ Empleando remuneraciones medias de la Encuesta Nacional sobre Trabajo, Aportaciones y Uso de Tiempo, Valor Agregado Bruto del Trabajo no Remunerado en el Hogar, por Sexo Con el propósito de generar otro esquema analítico, las actividades de la cobertura de los servicios domésticos se clasificarion en tres categorías. 13

15 a) Quehaceres domésticos: limpiar la casa, lavar los trastes, lavar y planchar la ropa, cocinar y preparar alimentos, tirar basura y acarrear agua. b) Actividades familiares: tejer, bordar, o confeccionar prendas de vestir, llevar o recoger a algún miembro del hogar, cuidar niños, ancianos y enfermos. c) Otros servicios: pagos de servicios para la vivienda, realizar trámites bancarios, realizar compras, cuidar animales y la parcela y efectuar reparaciones. El resultado de este ordenamiento se presenta en el cuadro que sigue, en el cual la estructura del valor agregado o PIB de los servicios domésticos no pagados, clasificados por tipo de actividad, están referidos al PIB Doméstico, es decir, al valor del PIB de mercado, tradicional, más el de servicios domésticos no pagados. 14

16 Valor de los Servicios Domésticos no Pagados Por tipo de actividad y sexo 1996 Concepto Ejercicio A 1_/ Ejercicio B 2_/ Miles de pesos % Miles de pesos % Total servicios no remunerados Quehaceres domésticos 3_/ Actividades familiares 4_/ Otros servicios 5_/ Mujeres Quehaceres domésticos 3_/ Actividades familiares 4_/ Otros servicios 5_/ Hombres Quehaceres domésticos 3_/ Actividades familiares 4_/ Otros servicios 5_/ _/ Seleccionando remuneraciones medias de 1996 del SCNM, base _/ Empleando remuneraciones medias de la Encuesta Nacional sobre Trabajo, Aportaciones y Uso del Tiempo, _/ Los quehaceres domésticos comprenden: limpió la casa, lavó trastes, lavó ropa, planchó ropa, cocinó o preparó alimentos, tiró basura, acarreó agua y recogió leña. 4_/ Como actividades familiares se consideraron: tejió, bordó o confeccionó prendas; llevó o recogió a algún miembro del hogar a la escuela, etc.; cuidó niños, ancianos o enfermos. 5_/ Se incluyeron: pago de servicios para la vivienda, realizó trámites bancarios, realizó compras, cuidó animales, cuidó parcelas y efectuó reparaciones. Contribución de los Servicios Domésticos no Pagados al PIB Doméstico por sexo 1996 Concepto Ejercicio 1 Ejercicio 2 Miles de pesos % Miles de pesos % PIB Doméstico 3,044,540, ,030,933, Total servicios no remunerados Quehaceres domésticos Actividades familiares Otros servicios 518,965, ,353, ,637,197 27,975, ,358, ,751,98 181,673,604 54,933, Mujeres Quehaceres domésticos Actividades familiares Otros servicios 438,967, ,053, ,758,363 17,155, ,319, ,546, ,266,531 32,507, Hombres Quehaceres domésticos Actividades familiares Otros servicios 79,998,226 18,299,287 50,878,834 10,820, , ,205,858 37,407,073 22,426, Fuente: INEGI R.M. Rodríguez 15

17 4. EL USO DEL TIEMPO Y LA VALORACIÓN DEL TRABAJO DOMESTICO NO PAGADO. Dimensionar el trabajo doméstico no pagado para hacerlo visible como parte de la producción y su contribución al nivel de consumo y al bienestar de la población es algo que resulta necesario para propósitos diversos, y porque permite un conocimiento más claro, objetivo y preciso de la realidad de cada país. En diversos estudios sobre el tema se ha aludido a que el valor del trabajo doméstico podría ser equivalente a más del 50% del PIB, porcentaje que al parecer tiene su origen en el comportamiento que presenta en los países desarrollados que ya tienen EUT y en donde los salarios son elevados, tanto en la parte básica como en las contribuciones y prestaciones. En el caso de países industrializados de la OECD, los resultados de sus encuestas de uso del tiempo, aún cuando se han levantado con diferentes metodologías muestran comportamientos semejantes en el indicador de horas semanales por persona, según se muestra en la gráfica siguiente. GRAFICA: TIEMPO DEDICADO AL TRABAJO NO PAGADO HORAS SEMANALES POR PERSONA PAISES DE LA OCDE Hombres Mujeres Australia Canadá Suecia Dinamarca Finlandia Francia Alemania Italia México Fuente: ocde. Producción doméstica: fuentes de datos métodos de medición. Para México: INEGI. Encuesta de aportaciones y uso del tiempo. Módulo de la Encuesta de Ingreso-Gasto 16

18 Aún cuando la cobertura de las actividades incluidas en el trabajo doméstico puede tener sus variantes, destaca la situación de Italia, El trabajo no pagado, se refiere principalmente al trabajo doméstico que se realiza en el hogar para su mantenimiento, los servicios de preparación de alimentos y de cuidados de los niños, ancianos y enfermos, transporte, compras, pagos y trámites y también incluye el trabajo voluntario.. TIEMPO DEDICADO AL TRABAJO DOMÉSTICO NO PAGADO Y AL VOLUNTARIO Y/O COMUNITARIO (Horas semanales por persona) PAIS MUJERES HOMBRES Australia Trabajo voluntario y comunitario Canadá Trabajo voluntario y comunitario Suecia Trabajo voluntario y comunitario Dinamarca Finlandia Francia Alemania Trabajo voluntario y comunitario Italia México El uso del tiempo y la valoración del trabajo doméstico no pagado, incluido el trabajo voluntario, son temas cuyos resultados cuantitativos y análisis requieren tener presente los diversos aspectos de la vida de la sociedad, que van desde el desarrollo económico, social, político y cultural alcanzado, hasta el espacio el lugar en donde se ubican las viviendas, el desarrollo tecnológico y la disponibilidad y acceso a todos aquellos bienes que se han desarrollado y se producen con el propósito de aligerar las cargas de trabajo en el hogar - como puede ser disponer de energía eléctrica, plancha, licuadora, lavadora, lava trastes, entre otros hasta las características sociodemográficas de los miembros del hogar y su organización, Ese entorno implica y determina que necesidades semejantes, puedan atenderse de manera semejante pero con distinto esfuerzo y distintas cantidades de tiempo. 17

19 CUADRO 2: ILUSTRACIÓN DEL PROCESO DE ESTIMACIÓN DEL VALOR DEL TRABAJO DOMESTICO NO PAGADO SEGÚN ACTIVIDADES PRINCIPALES OCUPACIONES EQUIVALENTES Pago x ACTIVIDAD No de Personas HORAS Núm en catálogo Hora VALOR ESTIMADO COSTURA 5,964,089 20,955, $ 3.99 $ 83,612, PAGOS SERVICIOS 5,814,662 4,339, $ 5.81 $ 25,214, TRAM. BANCOS 1,775, $ 5.81 $ 6,957, COMPRAS 33,692,492 68,911, $ 3.00 $ 206,733, LLEVAR NIÑOS 7,400,245 12,245, ó 8202 $ 6.00 $ 73,475, LIMPIAR CASA 37,963, ,546, $ 4.50 $ 744,959, LAVADO TRASTES 31,841,978 73,518, $ 4.50 $ 330,833, LAVADO ROPA 29,122,114 79,007, $ 6.23 $ 492,216, PLANCHADO 25,177,307 37,646, $ 4.17 $ 156,985, COCINAR 29,522, ,519, $ 4.17 $ 694,386, TIRAR BASURA 26,785,108 10,962, $ 6.98 $ 76,521, ACARREO AGUA 6,321,527 11,444, $10.00 $ 114,444, ACARREO LEÑA 6,115,019 14,825, $ 3.79 $ 56,188, CUIDÓ ANIMALES 9,568,801 15,997, $ 1.95 $ 31,195, CUIDÓ PARCELA 426,201 2,109, $ 1.43 $ 3,017, CUIDÓ NIÑOS 21,645, ,157, $17.67 $ 4,650,001, CUIDÓ ANCIANOS 1,012,812 9,362, $ 9.88 $ 92,500, CUIDÓ ENFERMOS 1,573,540 14,517, $ 9.88 $ 143,428, REPARACIONES 2,862,294 8,419, $ 5.68 $ 47,820, TOTAL SEMANAL 237,338, ,686,023 $ 8,030,493, TOTAL ANUAL 49,034,301,162 ANUAL 401,524,691, PIB EN ,296,791,703, % DEL PIB

20 CUADRO 2ª: VALOR ESTIMADO DEL TRABAJO DOMÉSTICO NO PAGADO SEGÚN ACTIVIDADES PRINCIPALES NUMERO DE PARTICIPANTES Y HORAS TRABAJADAS, POR SEXO HOMBRES MUJERES PARTICIPACION PROPORCIONES EN PROPORCIONES HORAS DEDICADAS ACTIVIDAD PARTICIPAN- TES HORAS VALOR ESTIMADO PARTICIPA NTES HORAS VALOR ESTIMADO HOMBRES MUJERE S HOMBRE S MUJERES ET31: COSTURA 88, , $ 727, ,875,693 20,773, $ 82,884, PAGOS SERV 2,650,520 1,971, $ 11,455, ,164,143 2,368, $ 13,759, TRAM. BANCOS 983, $ 3,928, , , $ 3,029, COMPRAS 10,246,968 16,486, $ 49,458, ,445,524 52,424, $ 157,274, LLEVAR NIÑOS 1,794,766 2,787, $ 16,722, ,605,479 9,458, $ 56,752, LIMPIAR CASA 8,218, ,014, $ 90,067, ,745, ,531, $ 654,891, LAVADO TRAST 3,585, ,996, $ 22,482, ,256, ,522, $ 308,351, LAVADO ROPA 2,308,193 3,175, $ 19,783, ,813,921 75,831, $ 472,432, PLANCHADO 2,411,809 2,120, $ 8,841, ,765,498 35,526, $ 148,143, COCINAR 3,815,638 8,141, $ 33,949, ,706, ,378, $ 660,437, TIRAR BASURA 9,309,153 4,111, $ 28,700, ,475,955 6,851, $ 47,821, ACARREO AGUA 2,801,372 4,704, $ 47,040, ,520,155 6,740, $ 67,403, ACARREO LEÑA 4,363,751 11,266, $ 42,698, ,751,268 3,559, $ 13,489, CUIDÓ ANIMALES 3,565,794 8,268, $ 16,122, ,003,007 7,729, $ 15,073, CUIDÓ PARCELA 333,856 1,897, $ 2,712, , , $ 304, CUIDÓ NIÑOS 6,299, $ 794,532, ,345, $ 3,855,469, CUIDÓ ANCIANOS 244,231 1,703, $ 16,830, ,580 7,658, $ 75,669, CUIDÓ 402, ,413, $ 33,724, ,171,277 11,103, $ 109,703, ENFERMOS REPARACIONES 2,399, ,655, $ 43,484, , , $ 4,336, ESTIMACION SEMANAL $ 1,283,263, $ 6,747,229, ESTIMACION ANUAL $ 64,163,198, $ 337,361,493,

21 CUADRO 3: VALOR ESTIMADO DEL TRABAJO DOMESTICO NO PAGADO TOTAL HOMBRES MUJERES $ 8,030,493, $ 1,283,263, $ 6,747,229, $ 401,524,691, $ 64,163,198, $ 337,361,493, PIB 2,296,791, en miles de pesos 20

22 VALOR DE TRABAJO DOMESTICO ANUAL 401,524, en miles de pesos PROPORCION RESPECTO AL PIB NACIONAL % PIB POR SECTORES Proporción respecto al PIB sectorial AGROPECUARIA, SILVICULTURA Y 139,753, PESCA MINERIA 35,754, MANUFACTURERA 494,670, CONSTRUCCION 95,474, ELECTRICIDAD 26,855, COMERCIO, RESATAURANTES Y 494,271, HOTELES TRANSPORTE Y COMUNICACIONES 233,847, SERVICIOS FINANCIEROS 345,234, SERVICIOS COMUNALES Y 487,742, PERSONALES SERVICIOS BANCARIOS IMPUTADOS 56,814, NEGATIVO DATOS DEL PIB DE INEGI INEGI. SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES DE MÉXICO. PRODUCTO INTERNO BRUTO POR ENTIDAD FEDERATIVA; , AGUASCALIENTES,