Curso Básico de Preparación y Evaluación Social de Proyectos

Transcripción

1 CONCEPTOS BÁSICOS DE EVALUACIÓN DE PROYECTOS

2 De qué se trata? Estudiar y comparar los costos y beneficios de un proyecto para decidir la conveniencia de su ejecución

3 Por qué evaluar? Queremos obtener más de lo que gastamos Debemos jerarquizar, ya que los recursos no son suficientes para todas las necesidades

4 Para quién evaluamos? Persona o empresa: EVALUACION PRIVADA Evaluación Financiera Todos los habitantes del país por igual : EVALUACION SOCIAL Evaluación económica

5 Determinación de Beneficios y Costos Pasos a seguir: 1. Identificación: Cuáles? 2. Cuantificación: Cuánto? 3. Valoración: Cuánto vale?

6 Determinación de Beneficios y Costos Tipos de Evaluación Acción Costos Beneficios Evaluación Identificar X X Costo Benef Cuantificar X X Valorar X X Identificar X X Costo Eficiencia Cuantificar X? Valorar X -

7 Tipo de Beneficios y Costos Curso Básico de Preparación y Evaluación Social de Proyectos Directos Costos y Beneficios asociados directamente con el proceso productivo o la mayor disponibilidad del producto o servicio. Indirectos Costos y beneficios que afectan a otros mercados de productos o insumos: Efectos de sustitución Encadenamiento Externalidades

8 Tipologías de Beneficios Curso Básico de Preparación y Evaluación Social de Proyectos Ingresos monetarios Ahorro de costos Aumento del Consumo Otros: Revalorización de bienes Reducción de riesgos Impacto ambiental positivo Mejor imagen Seguridad nacional

9 Categorías de Costos Inversión Operación Mantenimiento

10 Costos de Inversión Corresponde a los montos de recursos que se estima demandará el proyecto, durante las etapas de diseño y/o ejecución. Ejemplos: Estudios y diseños Terrenos Instalación faenas Obras civiles Maquinaria y equipos Permisos, patentes e impuestos Supervisión y asesoramiento

11 Costos de Operación Corresponde a los montos de recursos que se estima demandará el proyecto, durante la operación. Corresponde al gasto corriente que demandará la operación normal del proyecto. Ejemplos: Sueldos y salarios Servicios básicos Arriendos Materiales e insumos Combustibles Permisos, patentes Publicidad Costos financieros Seguros

12 Costos de Mantenimiento Curso Básico de Preparación y Evaluación Social de Proyectos Corresponde a los montos de recursos que se estima demandará el proyecto, durante la operación y en determinados momentos. Su objetivo es mantener la capacidad operativa del proyecto. Ejemplos: Mantención de equipos Repuestos Reparaciones periódicas Pinturas Bacheo, resellado

13 Estimación de los Costos Curso Básico de Preparación y Evaluación Social de Proyectos Fuentes de información a nivel de perfil Costos de proyectos similares Costos unitarios conocidos Cotizaciones

14 Flujos de Beneficios Netos Para poder evaluar un proyecto necesitamos conocer los beneficios netos(beneficios menos costos) que entregará durante cada periodo que esté en funcionamiento. Ejemplo, para un agente privado: Para un concesionario de una autopista, sus beneficios netos estarán constituidos por los ingresos obtenidos por el cobro del peaje, menos sus costos de operación. Ejemplo, para un agente social: Para este caso, los beneficios provienen del ahorro de tiempo de viaje de los usuarios de la autopista y ahorros de recursos como combustibles, lubricantes, etc.

15 Flujos de Beneficios Netos Curso Básico de Preparación y Evaluación Social de Proyectos Algunos conceptos asociados: Horizonte de evaluación: Queda determinado por las características del proyecto. Generalmente se determina por la vida útil del activo de mayor vida útil. Vida útil: Es la duración que se le asigna a un bien como elemento de provecho para una entidad. Las bases utilizadas para la determinación de la vida útil son: a) tiempo (años), o b) capacidad de producción. La elección de la base dependerá de la característica del bien y del uso que se le dará

16 Flujos de Beneficios Netos Curso Básico de Preparación y Evaluación Social de Proyectos Algunos conceptos asociados: Momento en que ocurren los flujos: Los beneficios y costos pueden ocurrir mensualmente, diariamente o en forma continua. Por simplicidad se adopta la convención de considerar que ocurren en un instante: al final de cada año. Año 0: momento en que ocurre la inversión Valor residual: Se debe considerar al final del horizonte de evaluación el valor residual de la inversión, conocido también como valor de rescate. Costos de Desmantelamiento Son costos que se deben incurrir al final de la vida útil del proyecto, para cumplir con la normativa ambiental.