Por: Andrés Berroa, Ing. MA

Transcripción

1 Por: Andrés Berroa, Ing. MA

2 Historia de la Seguridad Industrial Antes del siglo XVII no existían estructuras industriales y las principales actividades laborales se centraban en labores artesanales, agricultura, cría de animales, etc., se producían accidentes fatales y un sinnúmero de mutilaciones y enfermedades, alcanzando niveles desproporcionados y asombrosos para la época los cuales eran atribuidos al designio de la providencia. Estos trabajadores hacían de su instinto de conservación una plataforma de defensa ante la lesión corporal, lógicamente, eran esfuerzos personales de carácter defensivo y no preventivo. Así nació la seguridad industrial, reflejada en un simple esfuerzo individual más que en un sistema organizado. Con la llegada de la llamada Era de la Máquina se comenzó a ver la necesidad de organizar la seguridad industrial en los centros laborales. La primera Revolución Industrial tuvo lugar en Reino Unido a finales del siglo XVII y principio del siglo XVIII, los británicos tuvieron grandes progreso en lo que respecta a sus industrias manuales, especialmente en el área textil; la aparición y uso de la fuerza del vapor de agua y la mecanización de la industria ocasionó un aumento de la mano de obra en las hiladoras y los telares mecánicos lo que produjo un incremento considerable de accidentes y enfermedades. Los datos recopilados nos presentan fabricas en las que se puede apreciar que las dos tercera parte de la fuerza laboral eran mujeres y niños con jornadas de trabajo de 12 y 14 horas diarias y seria deficiencia de iluminación, ventilación y sanitaria. En esa época las máquinas operaban sin ningún tipo de protección y las muertes y mutilaciones ocurrían con frecuencia. En el año 1871 el 50% de los trabajadores moría antes de cumplir los 20 años de edad debido a las pésimas condiciones de trabajo. En 1833 se realizaron las primeras inspecciones gubernamentales y fue en el año 1850 cuando se verificaron mejoras como resultado de las recomendaciones formuladas. La legislación acortó la jornada de trabajo, estableció un mínimo de edad para los niños y trabajadores e hizo algunas mejoras en las condiciones de seguridad.

3 En el siglo XIX, en los Estados Unidos de América las fabricas se encontraban en rápida y significativa expansión, al mismo tiempo se incrementaban los accidentes laborales. En 1867, comienzan a prestar servicio en Massachusetts los inspectores industriales o fabriles. En 1877 se promulga la primera Ley que obliga resguardar toda maquinaria peligrosa. Más tarde, se realizan esfuerzos para establecer responsabilidades económicas al respecto. En 1883 se pone la primera piedra de la seguridad industrial moderna cuando en París se establece una firma que asesora a los industriales. Pero es en este siglo que el tema de la seguridad en el trabajo alcanza su máxima expresión al crearse la Asociación Internacional de Protección de los Trabajadores. En la actualidad la OIT, Oficina Internacional del Trabajo, constituye el organismo rector y guardián de los principios e inquietudes referente a la seguridad del trabajador. CRONOLOGIA DE LEYES Y REGLAMENTOS EN REPUBLICA DOMINICANA: - Se inició en el año 1932, con la primera Ley sobre Accidente de Trabajo. -En el año 1948, se dictó la Ley No sobre Seguros Sociales y Accidentes del Trabajo - En el año 1966 se promulgó el Reglamento 807 referente a Higiene y Seguridad Industrial de la Secretaría de Estado de Trabajo. (actualizado recientemente). - - Ley No. 21/91 del 5 de septiembre del 1991 (Art. 15 y 16) Consejo Nacional para la Prevención, Rehabilitación, Educación e Interacción de las Personas con Minusvalía (CONAPREN). - - Código de Trabajo o Ley 16/92. Resoluciones del Secretario de Estado de Trabajo # 03/91, 34/91, 02/93, 03/93 y 33/ Decreto 76/99 sobre la clasificación de las Industrias por tipo de riesgos ocupacionales. - - Ley General sobre la Discapacidad, 6 de marzo, Ley de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Ley 64/00). - -Ley de Accidentes de Trabajo (Ley 385), Instituto Dominicano de Seguros Sociales (IDSS), derogada con la Ley En el año 2001 La Ley General de Salud de la Secretaria de Estado de Salud Pública y Asistencia Social (SESPAS) Ley 42/01.

4 - El 10 de mayo del 2001 se promulgó la Ley que creó el Sistema Dominicano de Seguridad Social, incluye Seguro de Riesgos Laborales (Art. 180 en adelante). - La Secretaría de Estado de Trabajo pone a disposición del sector empleador, de los trabajadores, de los técnicos y especialistas, así como el público en general, el nuevo Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, establecido mediante del Decreto del Poder Ejecutivo No , del 17 de octubre de Acompañan a este reglamento dos resoluciones del Secretario de Estado de Trabajo que lo complementan. La primera, No , del 30 de enero de 2007, normaliza todo lo relativo a las condiciones generales de seguridad y salud en el lugar de trabajo. La segunda, la No , del 14 de febrero de 2007, establece el procedimiento de registro y certificación para proveedores de servicios de seguridad y salud en el trabajo. El nuevo Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo produce un cambio significativo en la historia reciente de la seguridad y salud laboral en la República Dominicana, ahora le corresponde a los empresarios de los diferentes segmentos de la economía nacional, sus colaboradores y proveedores de servicios de seguridad y salud, aunar esfuerzos junto a la Dirección General de Higiene y Seguridad Industrial de la Secretaría de Estado de Trabajo para propugnar el diseño y mantenimiento de elevadas normas operativas, de ejercer buena práctica profesional en las empresas, concienciar e infundir principios éticos en las labores preventivas y lograr el estricto cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en el país. - -Acuerdos Internacionales República Dominicana pertenece, junto a unos 149 países, a la ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT), organismo que procura regular las leyes y normas, correspondiente al fortalecimiento de los derechos de los trabajadores, teniendo como propósito básico el bienestar humano y la justicia social. Los convenios de la OIT ratificados por el país, relacionados con la seguridad y salud en el trabajo, son los #. 1, 10, 19, 45, 77, 79, 89, 90, 105, 119, 159, 167, 171 y 172.

5 Seguridad Industrial Definición: Prevenir los accidentes de trabajo y sus consecuencias Sobre la integridad psicofísica de todas las personas que desarrollan su actividad en la compañía, evitando daños a la propiedad, al proceso y al Medio Ambiente.

6 Accidente Laboral Es toda lesión corporal o perturbación funcional, que en el ejercicio o en la ocasión, o por motivo del trabajo, resulte de causa externa, súbita o imprevista, que determina la muerte del trabajador o su incapacidad para el trabajo.

7 Costo Humano de los Accidentes Según datos de la OIT al año suceden: 270 millones de accidentes de trabajo (205 x segundo). Ausencias de más de 3 días al trabajo por accidentes. 160 millones enfermedades ocupacionales no mortales. 2,3 millones muertes relacionadas al trabajo (5,000 x día): 350,000 accidentes mortales. 1,7 a 2 millones enfermedades mortales. Los accidentes de trabajo exceden las muertes causadas por: Accidentes de tránsito (999,000). Guerras (502,000). Violencia (563,000). SIDA (312,000). 7

8 CLASIFICACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Accidente no incapacitante (trivial, lesión parcial y temporal). Accidente incapacitante Incapacitante Parcial y Permanente Incapacitante Total y Permanente Incapacitante Total Temporal Incapacitante Parcial Temporal Accidente Mortal 8

9 Factores que generan accidentes de trabajo. El agente La porción del agente La condición insegura El tipo de accidente El acto inseguro El factor personal de inseguridad

10 El agente. Es el objeto o sustancia mas relacionada con el daño, el cual pudo haber sido corregido. Las maquinas. Vehículos Aparatos eléctricos Sustancias químicas Herramientas manuales, etc.

11 La porción del agente. Es la parte del agente mas relacionado con el daño causado. Las poleas Las correas, etc.

12 La condición insegura. Puede ser física o mecánica, es la condición que pudo haber sido corregida. Iluminación inadecuada Vestido impropios Mala ventilación, etc.

13 Actos inseguros. Se refiere a la violación de un procedimiento de seguridad que causa un tipo de accidente.

14 Tipo de accidente. Se refiere a la forma de contacto de la persona dañada con el objeto. Golpearse contra Ser golpeado por Ser atrapado en Resbalarse sin caída Caerse en el mismo nivel. Etc.

15 CONSECUENCIAS DE LOS ACCIDENTES: ECONÓMICAS HUMANAS FÍSICAS PSÍQUICAS SOCIALES 15

16 CAUSAS DE LOS INCIDENTES DE TRABAJO % CAUSADOS POR ACTOS INSEGUROS MENOS DEL 10 % CAUSADOS POR CONDICIONES INSEGURAS

17 Que hace que se den los actos Inseguros? Comportamiento (Inseguro o Seguro.) Actos Observables Actitudes de cada Persona. Son guias Internas. Se basan en sentimientos y percepciones. No son medibles. Cultura Organizacional. Son guias Externas. Se basa en lo que un grupo acepta. Es Lenta al cambio.

18 Que hace que se den los actos Inseguros? Consecuencias.? Comportamiento Seguro Antecedentes: -Cultura Org. -Actitud Personal Barreras. Comportamiento Inseguro Consecuencias.

19 SE CONSIDERA ACCIDENTE DE TRABAJO El que sobrevenga durante la ejecución de órdenes del empleador, aún cuando se produzca fuera del centro y de las horas de trabajo. El que se produce antes, durante o después de la jornada laboral o en las interrupciones del trabajo, si el trabajador se hallara por razón de sus obligaciones laborales, en cualquier centro de trabajo de la entidad empleadora. El que sobrevenga por acción de la entidad empleadora o sus representantes o de tercera persona, durante la ejecución del trabajo. 19

20 NO CONSTITUYE ACCIDENTE DE TRABAJO El que se produce en el trayecto de ida y retorno del trabajo El provocado intencionalmente. Por incumplimiento del trabajador de orden escrita especifica del empleador. En ocasión de actividades recreativas, deportivas o culturales. Durante permisos, licencias, vacaciones. Uso de sustancias alcohólicas o drogas. Guerra, conmoción civil o terrorismo. Convulsión de la naturaleza. Fusión nuclear. 20

21 QUÉ ES UNA LESIÓN? Cualquier fuerza física hiriente que afecta al cuerpo y que deja a la persona dañada o debilitada en algún grado. 21

22 NATURALEZA DE LA LESIÓN Cuerpo extraño en ojos Cortes Magulladuras y Contusiones Esfuerzo y esguince Fractura Escoriaciones Traumatismo Quemaduras Amputación Herida Punzante Hernia Dermatitis Intoxicaciones Pérdida de tejidos Asfixia 22

23 Comités de Seguridad Por si solo no constituyen un programa de seguridad pero tienen 2 funciones básicas: 1- Crear y mantener un interes activo por la seguridad. 2- Servir Como medio de comunicacion de seguridad.

24 Tipos de comites de seguridad Comites general o comun a toda las plantas Comites central de planta Comites de departamento Comites de supervisores Comites de obreros Comites conjunto obrero-direccion Comites de inspeccion Comites de ejecucion

25 Funciones de un comités de seguridad Examinar políticas de seguridad y recomendar su adopción a la dirección Poner de manifiesto las condiciones y practicas inseguras y proponer remedios Hacer que se pongan en practicas las recomendaciones aprobadas por la dirección Formar a los miembros en los principios de seguridad

26 EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP s)

27 Qué se entiende por Equipo de Protección Personal?

28 EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP s) Son Dispositivos diseñados para Proteger al trabajador frente agresiones externas de tipo físico, químico y biológico, y que existieran o se generaran en el desempeño de una actividad laboral determinada.

29 Usos del EPP CABEZA OJOS Y CARA MANOS Y BRAZOS CUERPO PIES

30 CLASIFICACIÓN DE EPP 1. Para la protección de los ojos y cara 2. Para la protección de la cabeza. 3. Para la protección de los pies y las piernas. 4. Para la protección de las manos y brazos. 5. Para la protección del sistema respiratorio 6. Para la protección del tronco 7. Protección del oído 8. Protección de la piel.

31 PROTECCIÓN DE LOS OJOS Y CARA Toda persona que se desplace o ingrese a una zona que ofrezca peligro para la vista deberá utilizar anteojos de protección adecuados. Los escudos faciales ofrecen protección a mayores áreas de la cara, pero son ineficaces en cuanto a proteger los ojos. Llevar puesta protección primaria para los ojos debajo de los escudos faciales. Usar gafas mas escudos faciales cuando exista algún riesgo de salpicaduras de productos químicos, sean éstos ácidos, cáusticos, baterías de celda húmedas, u otros productos químicos.

32 PROTECCIÓN DE LA CABEZA Todos los empleados y contratistas deberán utilizar protección para la cabeza en todas las áreas de la instalación, excepto en las oficinas, laboratorios, vehículos, comedores, vestidores, y áreas de estacionamiento. Guardar los cascos en un lugar limpio y seco, lejos de toda posibilidad de estar expuestos a daños físicos, mal uso o calor. Se prohíbe el uso de cascos de aluminio u otros metales debido a que son conductores de energía eléctrica

33 AHORA YA SE QUE SIGNIFICABA ESE SOMBRERITO

34 PROTECCIÓN PARA LOS PIES Usar zapatos de seguridad en todas las áreas de la instalación, con excepción de las oficinas, salas de reunión, comedores, vestidores, cuartos de control y áreas de estacionamiento. Usar zapatos de seguridad con puntera blindada que proteja contra impactos al cargar o manipular materiales pesados tales como paquetes, objetos, piezas o herramientas. Dentro de la bodega general, Bodega de químicos y Bodega de herramientas se deberá utilizar botas de seguridad con puntera de acero y suela antideslizante.

35 PROTECCIÓN DE LAS MANOS Usar guantes adecuados al manejar productos químicos, manejar materiales filudos o ásperos, trabajar con riesgos biológicos o con materiales que están a temperaturas extremas (de frío o calor). No utilizar guantes cuando se trabaja en equipos modeladores rotativos tales como fresas, esmeriladoras, tornos o prensas taladradoras. Probar los guantes eléctricamente cada 6 meses. Guardar el registro de las pruebas junto con los guantes.

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38 PROTECCIÓN DE LAS VÍAS RESPIRATORIAS Tiene como misión permitir que el usuario disponga de aire respirable cuando esté expuesto a una atmósfera contaminante y/o cuya concentración de oxígeno sea insuficiente. Sin embargo en trabajos en espacios confinados en donde exista el riesgo de la emanación repentina de vapores no es recomendable el uso de sistema de respiración autónomo debido a que el trabajador no podría detectar la presencia de vapores.

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41 PROTECCIÓN DEL OÍDO Para su elección se precisa conocer las características del ruido en cuestión y una vez determinadas las frecuencias dominantes, seleccionar el equipo adecuado en función de ellas.

42 Todos deberán utilizar protección auditiva cuando estén expuestos a niveles de ruido por encima de los 85 decibeles (db). Ningún empleado podrá estar expuesto a un área que tenga niveles de ruido por encima de los 85 db sin utilizar dispositivos de protección que reduzcan dicho nivel de exposición por debajo del rango antes mencionado.

43 La exposicion a altos niveles de ruido puede causar: perdida o daño irreversible del oido, tension o estres fisico o psicológico Tipos de EPP Orejeras Tapones 24 db 23 db 33 db 29 db

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45 Protección para el cuerpo Chalecos Chaquetas Mandiles Overoles Trajes de Cuerpo Completo

46 Arnés Es obligatorio el uso de equipos de protección individual contra caídas de altura siempre que exista riesgo de caída de altura.

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48 SALUD OCUPACIONAL DEFINICION Es el conjunto de actividades multidisciplinarias encaminadas a la promoción, educación, prevención, control, recuperación y rehabilitación de los trabajadores, para protegerlos de los riegos ocupacionales y ubicarlos en un ambiente de trabajo de acuerdo con sus condiciones fisiológicas (O.I.T.)

49 PRINCIPALES AREAS DE SALUD OCUPACIONAL Medicina del Trabajo Higiene Industrial Seguridad Industrial Ergonomía Factores Psicosociales

50 Medicina del Trabajo La Medicina del Trabajo busca promover y mantener el más alto nivel de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las profesiones, prevenir todo daño causado a la salud de los trabajadores por las condiciones de su trabajo, protegerlos en su empleo contra riesgos resultantes de la presencia de agentes perjudiciales a la salud; colocar y mantener al trabajador en un empleo conveniente a sus aptitudes fisiológicas y psicológicas, en suma adaptar el trabajo al hombre y cada hombre a su tarea ( OIT OMS ) PRINCIPALES PROGRAMAS - Examen de pre empleo - Análisis y Clasificación de ambiente - Exámenes médicos periódicos

51 Higiene Laboral Se ocupa del medio ambiente laboral, se define como Ciencia y el Arte dedicado al reconocimiento, evaluación y control del aquellos factores ambientales que se originan en o por los lugares de trabajo y que pueden ser causales de enfermedades, perjuicios a la salud o al bienestar, incomodidades o ineficiencia entre los trabajadores, o entre los ciudadanos de la comunidad

52 Seguridad Industrial Es el conjunto de actividades destinadas a la prevención, identificación y control de las causas que generan accidentes de trabajo. FACTORES DE RIESGO -Condición ambiental peligroso. - Actos inseguros. - Riesgo por incendio y explosión. - Riesgo eléctrico

53 Ergonomía Estudia el sistema Hombre-Máquina, tratando de conseguir un óptimo funcionamiento entre si, para que la condiciones de trabajo del hombre sean las más adecuadas y seguras en la prevención de la salud, de la integridad física y del exceso de fatiga.

54 Factores Psicosociales Se encarga de estudiar : a.) Las características del trabajo o factores de tensión percibidas en el medio ambiente objetivo global del trabajo. b.) Las reacciones subjetivas de la persona a los factores de tensión percibidas en el trabajo denominados reacciones de tensión, y manifestadas por medio de reacciones psicológicas y fisiológicas, y c.) Los resultados de prolongadas situaciones de tensión: Enfermedad físico, perturbaciones mentales y conducta en retirada.

55 La Salud y la Seguridad en el Trabajo Puntos que hay que recordar 1. La Salud y la Seguridad Laborales abarcan el bienestar social, mental y físico de los trabajadores sea cual fuere su ocupación. 2. Las malas condiciones de trabajo pueden influir en la salud y la seguridad de los trabajadores. 3. Unas condiciones de trabajo insanas o inseguras pueden darse en cualquier parte, tanto si el lugar de trabajo es un recinto cerrado como si está al aire libre. 4. Unas malas condiciones laborales pueden influir en el entorno en que viven los trabajadores, lo cual quiere decir que los trabajadores, sus familias, otras personas de la comunidad y el entorno físico que rodea al lugar de trabajo pueden correr riesgo de verse expuestos a los riesgos que hay en el lugar de trabajo.

56 5. Los empleadores tienen la responsabilidad moral, y a menudo jurídica de proteger a sus trabajadores. 6. En todo el mundo son frecuentes los accidentes y las enfermedades relacionadas con el trabajo, que a menudo tienen múltiples consecuencias negativas directas e indirectas para los trabajadores y sus familias. Un solo accidente o una mera enfermedad puede acarrear enormes pérdidas para los trabajadores y empleadores. 7. Unos programas eficaces de salud y seguridad en el lugar de trabajo pueden ayudar a salvar vidas de trabajadores al disminuir sus riesgos y sus consecuencias. Los programas eficaces también pueden tener consecuencias positivas en la moral y la productividad de los trabajadores y ahorrar mucho dinero a los empleadores.

57 Puntos que hay que recordar acerca de la amplitud del problema en el mundo 1. Al año se producen como mínima 120 millones de accidentes laborales en el mundo, de los que por lo menos 200 mil son mortales. 2. En los países en desarrollo se producen más accidentes mortales que en los países industrializados, lo que aumenta la necesidad de programas en salud y seguridad centrados en la prevención. 3. Desde hace muchos años se conocen algunas enfermedades profesionales que afectan a los trabajadores de distintas maneras. Esas enfermedades todavía son un problema en todas las partes del mundo.

58 4. El numero de enfermedades relacionadas con el trabajo existentes en los países en desarrollo es mucho más elevado que las cifras que se comunican. 5. Tanto en los países en desarrollo como en los países industrializados aumentan los números de casos y tipos de enfermedades laborales. 6. A menudo es difícil determinar las causas de los accidentes y enfermedades laborales.

59 Puntos que hay que recordar a propósito de los distintos riesgos. 1. En casi todos los lugares de trabajo se pueden encontrar un numero ilimitado de riesgos, que van desde las condiciones de trabajo inseguras evidentes e insidiosas a riesgos menos patentes. 2. A menudo los riesgos son inherentes al lugar del trabajo y, por consiguiente, los sindicatos deben velar por que se supriman, en lugar de forzarse en que los trabajadores se adapten a unas condiciones laborales inseguras. 3. La prevención de accidentes y enfermedades más eficaz se inicia cuando los procedimientos de trabajo se hallan todavía en la fase de concesión, cuando se pueden implantar condiciones de seguridad en los procedimientos de trabajo.

60 Puntos que hay que recordar acerca de la importancia del compromiso de la dirección 1. Un compromiso firme de la dirección y una activa participación de los trabajadores son elementos necesarios para un programa de salud y seguridad en el lugar de trabajo que de buenos resultados. 2. Una dirección eficaz aborda todos los riesgos relacionados con el trabajo, no solo los mencionados en los reglamentos oficiales, y se comunica con los trabajadores.

61 Puntos que hay que recordar acerca de la importancia de la formación Un programa exhaustivo de formación en salud y seguridad en cada lugar de trabajo, además de otros beneficios más evidentes, ayuda a los trabajadores a reconocer los signos síntomas tempranas de posibles enfermedades profesionales antes de que se conviertan en crónicas; a evaluar su entorno laboral; y a insistir en que la dirección efectué cambios antes de que surjan condiciones peligrosas.

62 TRABAJANDO CON SEGURIDAD MEJORAREMOS NUESTRA SOCIEDAD GRACIAS. 62