SENADOR LUIS MIGUEL GERONIMO BARBOSA HUERTA. PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DEL SENADO DE LA REPUBLICA. LXII LEGISLATURA. PRESENT E.

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1 FRACC I6N VII AL ARTiCULO 74 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO. SENADOR LUIS MIGUEL GERONIMO BARBOSA HUERTA. PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DEL SENADO DE LA REPUBLICA. LXII LEGISLATURA. PRESENT E. HONORABLE ASAMBLEA: Los suscritos, senadores Jesus Casillas Romero y Ernesto Gandara Camou integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario lnstitucional en esta LXII Legislatura del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, con fundamento en los artfculos 4, 8, fracci6n I y 164 del Reglamento del Senado de Ia Republica, sometemos a Ia consideraci6n de esta honorable Camara de Senadores, lniciativa con proyecto de Decreto que adiciona una fracci6n VII, recorriendo el resto en su orden, al articulo 7 4 de Ia Ley Federal del Trabajo, con Ia finalidad de fomentar y propiciar Ia participaci6n de Ia sociedad mexicana en las tradicionales celebraciones del Dia de Muertos, preservarlas sobre cualquier otra, y ademas para dar congruencia a su calidad de sfmbolo nacional y patrimonio de Ia humanidad, de conformidad a Ia siguiente: EXPOSICION DE MOTIVOS La muerte parece un hecho paradigmatico de lo que puede llamarse un "hecho social", pues sabemos que esta tiene Iugar en un contexto de esa naturaleza, de ahi que el significado de muerte se define socialmente, y el entorno de los rituales funerarios del duelo y el luto reflejan Ia influencia del contexto social en donde ocurren, como tambien, Ia forma en que algunas culturas honran permanentemente a sus muertos.

2 FRACCION VII AL ARTICULO 74 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO. Por lo que respecta a nuestro pais, el Dia de Muertos es una celebraci6n de origen mesoamericano que honra a los difuntos el 2 de noviembre, comienza desde el 1 de noviembre, y coincide con las celebraciones cat61icas de Dia de los Fieles Difuntos y Todos los Santos. Se celebra en Mexico yen algunos paises de America Central, asi como en muchas comunidades de los Estados Unidos, donde existe una gran poblaci6n mexicana y centroamericana. Los origenes de Ia celebraci6n del Dia de Muertos en Mexico son anteriores a Ia llegada de los espanoles. Hay registro de celebraciones en las etnias mexica, maya, purepecha y totonaca. Los rituales que- celebran Ia vida de los ancestros se realizan en estas civilizaciones por lo menos desde hace tres mil a nos. Cuando llegaron a America los espanoles trajeron sus propias celebraciones del Dia de Muertos cristianas y europeas. AI fusionarse con los natives del nuevo mundo se dio Iugar a una mezcla las tradiciones europeas y prehispanicas, hacienda coincidir las festividades con el festival similar mesoamericano, creando el actual Dia de Muertos. El Dia de Muertos es considerado Ia tradici6n mas representativa de Ia cultura mexicana. Sus festividades cuentan con emblematicos simbolos que dan un exquisite folclor y un toque muy especial a Ia mexicanidad a esta celebraci6n. El ALTAR DE MUERTOS: Es quiza Ia tradici6n mas importante de Ia cultura popular mexicana y una de las mas conocidas internacionalmente. La esencia mas pura de estas fiestas se observa en las comunidades indigenas y rurales, donde se tiene Ia creencia de que Ia;; animas de los difuntos regresan esas neches para disfrutar los platillos y flores que sus parientes les ofrecen; y a convivir con Ia familia para reconfortarlos poria perdida. LAS CALAVERAS: Aquellas composiciones en verso tradicional en Mexico, que suelen escribirse en visperas del Dia de Muertos. Estos versos nacieron en el siglo XIX a modo de epitafio burlesco y como

3 FRACCION VII AL ARTiCULO 74 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO. modo de expresar ideas o sentimientos que en otras oportunidades seria dificil decir. Fueron frecuentemente censurados o destruidos, ya que tambien servian como medio para expresar descontento con los politicos de Ia epoca. LAS OFRENDAS: Que significan compartir con los difuntos el pan, Ia sal, las frutas, los manjares culinarios, el agua y, si son adultos, el vino. Ofrendar es estar cerca de nuestros muertos para dialogar con su recuerdo, con su vida. La ofrenda es el reencuentro con un ritual que convoca a Ia memoria. EL PAN DE MUERTOS QUE SE COMEN LOS VIVOS: Es un ofrecimiento fraternal. La iglesia lo presenta como el "Cuerpo de Cristo". Elaborado de diferentes formas, el pan es uno de los elementos mas preciados en el altar. LAS TRADICIONALES CALAVERAS DE DULCE: Que tienen escritos el nombre del difunto en Ia frente, son consumidas por parientes o amigos. (En algunos casos el nombre de personas vivas, en forma de broma modesta que no ofende en particular al aludido) EL PET ATE Y LOS MANTELES: El petate que simboliza Ia cama, como elemento para que las almas descansen y el mantel para colocar los alimentos y demas ofrendas. ILUMINANDO EL CAMINO A CASA Y DECORACION DE TUMBRAS: Una parte importante de esta tradici6n implica visitar los cementerios. Ya sea durante el dia o Ia noche, las familias acuden, decoran y colocan flores y velas sobre las tumbas, como una forma de iluminar el camino de las almas en su regreso a casa. Muchos pernoctan en los panteones y otros mas contratan grupos musicales que interpretan las canciones preferidas de los difuntos al pie de su sepulcro. PERSONAJES REPRESENTATIVOS: En Mexico se tiende a honrar a personajes de Ia Historia Politica y Cultural de Mexico, por ello, muy comun que se levanten altares dedicados a personajes, por ejemplo,

4 FRACCION VII AL ARTICULO 74 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO. Pedro Infante, Jorge Negrete, Marla Felix; Cantinflas; Consuela Velazquez; y luchadores como El Santo y Blue Demon. EL HUMOR MEXICANO FRENTE A LA MUERTE: En Mexico se percibe a Ia muerte de una manera muy peculiar. Los mexicanos utilizan Ia satira para burlarse de ella. Ejemplo de ello es Ia popular "Catrina" ideada por Jose Guadalupe Posadas: una calavera vestida con diferentes atuendos como muestra de Ia presencia de Ia muerte en todo lo cotidiano. En fin, detallar las actividades, sfmbolos y_ elementos que integran las festividades del DiA DE MUERTOS es muy amplio, pero las enumeradas nos recuerdan su importancia y trascendencia, al constituirlas como Ia tradici6n mas significativa de Mexico, que muestra Ia admiraci6n de los mexicanos al emblematico paso de Ia vida a Ia muerte, y una de las mas peculiares formas de rendir culto a sus difuntos. Tradici6n que ha merecido ademas, pasar a ser una fiesta que se ha convertido en un simbolo nacional, y que como tal, es ensenada con fines educativos en las escuelas del pais. Se trata de una tradici6n que ha alcanzado el reconocimiento internacional, en el que Ia Organizaci6n de las Naciones Unidas para Ia Educaci6n, Ia Ciencia y Ia Cultura (UNESCO) Ia declar6 en el ano 2003, Patrimonio Cultural lnmaterial de Ia Humanidad; bajo Ia atinada consideraci6n de que representa uno de los elementos mas relevantes de Mexico y una de las expresiones culturales mas antiguas y de mayor plenitud, principalmente de los pueblos indfgeqas; al constatar que no s61o comparten una antigua prcktica ceremonial donde conviven Ia tradici6n cat61ica y Ia precolombina, sino tambien manifestaciones que se sustentan en Ia pluralidad etnica y cultural del pals. Con lo anterior, es mas que evidente Ia trascendencia nacional que reviste el ceremonial del dfa de muertos en Mexico. Tambien es necesario senalar, que no se trata de Ia unica, pues existen otras celebraciones similares, como lo es el HALLOWEEN, tam bien conocido como "Noche de Brujas" que se celebra en Ia noche del 31 de octubre sobre todo en

5 FRACCI6 N VII AL ARTiCULO 74 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO. paises anglosajones. La fuerte influencia de Estados Unidos de America, ha dejado evidencia de que esta celebraci6n ocurre cada ano con mas frecuencia yen un mayor numero de hogares en nuestro pais. Algunos consideran que el Dia de Muertos, al ser una fiesta de acumulaci6n de tradiciones, es capaz de convivir y adoptar otros festejos no tradicionales de manera sana, permitiendo el uso de los disfraces, sin restar su importancia cultural y ni poner en riesgo su existencia en Mexico. Lo cierto es, que independientemente de que existan celebraciones similares, en cuanto a que el tema es Ia "cercanfa del mundo de los vivos y el de los muertos", Ia celebraci6n del DIA DE MUERTOS de nuestro Mexico es Ia mejor que pudo surgir del encuentro de dos culturas para volverse (.mica. Por ello, que exista Ia inquietud entre los mexicanos para preservar el Dia de Muertos como parte de nuestra cultura mexicana, sobre cualquier otra. No obstante, Ia tradici6n mas representativa no forma parte del calendario oficial que homenajea fechas relevantes mediante su consideraci6n como dfas feriados, pues nose localiza por ejemplo, en Ia Ley Federal del Trabajo o en el calendario escolar. Considero que su inclusion como dia feriado, o como lo senala Ia invocada Ley Federal del Trabajo, como dfa de descanso; ademas de dar y reconocer su justa dimension a las celebraciones del Dia de Muertos, contribuiria a su preservaci6n al generar mejores posibilidades de participaci6n por parte Ia sociedad mexicana en general, al constituirse oficialmente como dfa inhabil o dfa de fiesta nacional. No es cuesti6n religiosa, se trata de una TRADICION MEXICANA, UN SiMBOLO NACIONAL CON RECONOCIMIENTO INTERNACIONAL Y UN FORMALMENTE DECLARADO, PATRIMONIO INCORPOREO DE LA HUMAN load. Es de destacar, que curiosamente algunas legislaciones locales sf senalan como dfa feriado al 2 de Noviembre, como es el caso de algunas laborales burocraticas estatales, no obstante, que parad6jicamente algunos servidores

6 FRACCI6N VII AL ARTiCULO 74 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO. publicos encuentren en este dia el menos viable para tomar un descanso, como lo son las relacionadas con seguridad, protecci6n civil y emergencias, y las autoridades municipales sobre panteones, por citar algunos. Por ello, estimados Senadores, con Ia finalidad de fomentar y propiciar Ia participaci6n de Ia sociedad mexicana en las tradicionales celebraciones del Dia de Muertos, preservarlas sobre cualquier otra, y ademas para dar congruencia a su calidad de simbolo nacional y patrimonio de Ia humanidad, Ia sugerencia es incluir Ia fecha del dia 2 de Noviembre de cada ano al calendario nacional de dias feriados, mediante su inclusion en el articulo 74 de Ia Ley Federal del Trabajo. Asi las cosas, Ia propuesta que tengo a bien someter a Ia elevada consideraci6n de esta Honorable Soberania, es Ia contenida en Ia siguiente... INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO MEDIANTE LA CUAL SE ADICIONA UNA FRACCION VII AL ARTiCULO 74 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO. ARTiCULO UNICO.- Se adiciona una fracci6n VII, recorriendo el resto en su orden, al articulo 74 de Ia Ley Federal del Trabajo, para quedar como sigue: Articulo 74. Son dias de descanso obligatorio: I. a Ia VI.(... ) VII. El 2 de noviembre; VIII. El 1 o. de diciembre de cada seis a nos, cuando corresponda a Ia transmisi6n del Poder Ejecutivo Federal;

7 FRACCION VII AL ARTICULO 74 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO. IX. El 25 de diciembre, y X. El que determinen las leyes federales y locales electorales, en el caso de elecciones ordinarias, para efectuar Ia jornada electoral. TRANSITORIO UNICO.- El presente Decreto entrarc3 en vigor al dia siguiente de su publicaci6n en el "Diario Oficial de Ia Federaci6n". TAME NT E. Senador Jesus Casillas Ro Senador Ernesto Gandara Camou Dado en el Salon de Sesiones a los 31 dias de mes de octubre del 2014.