INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIÓN DE FICHAS METODOLÓGICAS DE INDICADORES

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1 INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIÓN DE FICHAS METODOLÓGICAS DE INDICADORES Octubre 2014

2 Presentación El presente instructivo describe paso a paso el correcto diligenciamiento de la ficha metodológica de indicadores, la misma que funciona como instrumento estándar para la homologación y documentación de los indicadores generados en las diferentes operaciones estadísticas. Versión: 3

3 Administración Central Juan Larrea N15-36 y José Riofrío Telfs.: (593-2) / Fax: (593-2) Casilla Postal: 135C planta_central@inec.gob.ec Quito Ecuador Las instituciones integrantes del Sistema Estadístico Nacional pueden reproducir esta obra sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionen la fuente e informen a la Secretaría Nacional de Planificación o al Instituto Nacional de Estadística de tal reproducción.

4 TABLA DE CONTENIDOS Presentación... 2 TABLA DE CONTENIDOS... 4 INTRODUCCIÓN... 6 CAPÍTULO I: Generalidades ANTECEDENTES JUSTIFICACIÓN ALCANCE ÁMBITO LEGAL OBJETIVOS Objetivo general Objetivos específicos... 9 CAPÍTULO II: Consideración en la elaboración de la ficha de indicadores ESTILO Y REDACCIÓN MÁRGENES TIPOGRAFÍA INTERLINEADO NÚMEROS DE PÁGINA SANGRÍAS RECOMENDACIONES PREVIAS AL LLENADO DE LA FICHA Tipología de Indicadores CAPÍTULO III: Guía de elaboración de la ficha metodológica NOMBRE DEL INDICADOR DEFINICIÓN DEL INDICADOR FÓRMULA DE CÁLCULO DEL INDICADOR DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES QUE CONFORMAN EL INDICADOR METODOLOGÍA DE CÁLCULO LIMITACIONES TÉCNICAS QUÉ NO MIDE EL INDICADOR? UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR FUENTE DE DATOS PERIODICIDAD DEL INDICADOR DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS NIVEL DE DESAGREGACIÓN... 19

5 General: Geográfico: Otros ámbitos: INFORMACIÓN GEO REFERENCIADA RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA CLASIFICADOR TEMÁTICO ESTADÍSTICO ELABORADO POR ANEXOS Referencias bibliográficas: Anexos: ANEXO I: MODELO DE LA FICHA METODOLOGÍA DE INDICADORES... 24

6 INTRODUCCIÓN Las fichas metodológicas de indicadores muestran de forma sintética que los conceptos, definiciones, fuentes, métodos y procedimientos para producir datos, se realicen con rigor científico, resulten útiles y transparentes para los usuarios (Klimsza, 2011). Estas fichas permiten evidenciar los criterios de calidad de los datos, de acuerdo al Código de Buenas Prácticas Estadísticas, entre los criterios se puede mencionar: relevancia, precisión y confiabilidad, coherencia y comparabilidad, oportunidad y puntualidad, además de accesibilidad y claridad, La construcción de un instrumento como las fichas metodológicas surge de la necesidad de documentar la descripción de un indicador, pero particularmente con la intención de transparentar el proceso de generación de la información entre las distintas instituciones del Estado, fundamentalmente aquellas sujetas al Sistema Estadístico Nacional (SEN). Las fichas procuran ser una guía de apoyo para desarrollar documentos estandarizados que permitan generar y replicar indicadores con una misma metodología. Además, la información contenida en las fichas metodológicas permite reconstruir el indicador para llevar a cabo el seguimiento de los proyectos, políticas públicas, investigaciones, entre otros. 6

7 CAPÍTULO I: Generalidades 1. Antecedentes El presente instructivo, en su primera versión denominada Ficha Metodológica, ha sido desarrollado por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) en el año 2011, en respuesta al mandato del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas (COPFP), que en su art. 30 establece que la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo establecerá los mecanismos, metodologías y procedimientos, aplicables a la generación y administración de la información para la planificación, así como sus estándares de calidad y pertinencia, con el objetivo de respaldar documentadamente el cálculo de los indicadores del Programa Nacional del Buen Vivir (PNBV) , ficha que fue socializada mediante publicación del Sistema Nacional de Información (S.N.I), en el Boletín N 9, marzo Para sustentar los indicadores del PNBV , la SENPLADES en coordinación con el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) elaboraron la segunda versión del instructivo, denominado Instructivo para la construcción de Fichas Metodológicas de Indicadores para los procesos de planificación. Esta versión se socializó mediante el portal web del S.N.I., y además con una comunicación enviada a todas las instituciones que forman parte del Sistema Nacional de Planificación Descentralizada y Participativa. Esta tercera versión Instructivo para la elaboración de fichas metodológicas de indicadores fruto del trabajo conjunto entre estas dos instituciones, es desarrollado con el propósito de conceptualizar la información necesaria para el cálculo de indicadores, contrastando la experiencia del Instituto Nacional de Estadística y Censos y, la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, a partir de un nuevo enfoque que robustece a la documentación del indicador mediante un mecanismo de seguimiento a los instrumentos de planificación. Los campos analizados dentro de la ficha explican de manera conceptual, detallada y objetiva las características técnicas de los indicadores formulados. Además, establece una relación entre el indicador y algún instrumento de planificación, convenios, acuerdos o iniciativas, plenamente identificables, lo cual corresponde al cumplimiento del principio de Relevancia del Código de Buenas Prácticas Estadísticas del país, regulando y priorizando la producción estadística. Por tal razón, el presente instrumento es concebido como un insumo comprensible y de fácil aplicación para la consolidación de la cultura estadística entre las distintas instituciones del Estado, fundamentalmente aquellas sujetas al Sistema Estadístico 7

8 Nacional, con el objeto de fortalecer el Sistema Nacional de Información y por ende al Sistema Nacional de Planificación Participativa y Descentralizada, así como también todos los usuarios en general. 2. Justificación La iniciativa para la actualización del presente Instructivo para la elaboración de Fichas Metodológicas de Indicadores nace del consenso entre la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo y, el Instituto Nacional de Estadística y Censos, que en su facultad normativa optaron por la creación de una herramienta que facilite la construcción, homologación y documentación de indicadores. Además, se analizó la importancia de manejar un instrumento que facilite el adecuado tratamiento de metodologías para el cálculo de indicadores entre las instituciones del Sistema Estadístico Nacional y que permita fortalecer el Sistema Nacional de Información y al Sistema Nacional de Planificación Participativa y Descentralizada., 3. Alcance El Instructivo para la elaboración de Fichas Metodológicas de Indicadores, es una herramienta de fácil uso, la cual debe actuar como normativa dentro de las distintas instituciones del Sistema Estadístico Nacional, del Sistema Nacional de Información y sobre todo del Sistema Nacional de Planificación participativa y descentralizada. 4. Ámbito Legal El Código de Planificación y Finanzas Públicas, en su artículo 30 establece que La Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo establecerá mecanismos, metodologías y procedimientos aplicables a la generación y administración de la información para la planificación, así como sus estándares de calidad y pertinencia. Adicionalmente, definirá el carácter oficial de los datos relevantes para la planificación nacional y definirá los lineamientos para la administración, levantamiento, y procesamiento de la información, que serán aplicables para las entidades que conforman el sistema. La Ley de Estadística establece las competencias y la rectoría del Instituto Nacional de Estadística y Censos sobre las entidades que forman parte del Sistema Estadístico Nacional. En el artículo 10 de la presente Ley se establece, que al Instituto Nacional de Estadística y Censos le corresponde c) coordinar y supervisar la ejecución de los programas y planes de trabajo que deben realizar las demás instituciones del Sistema Estadístico Nacional, además de d) operar como centro oficial general de información de datos estadísticos del país. 8

9 5. Objetivos 5.1 Objetivo general Normar la producción estadística de indicadores resultantes de las operaciones estadísticas 1 a nivel nacional. 5.2 Objetivos específicos Socializar el Instructivo para la elaboración de Fichas Metodológicas de Indicadores como un insumo para la homologación de indicadores. Transparentar y difundir las metodologías, normas y estándares usados para el cálculo de indicadores oficiales. Promover la cultura estadística a través de una herramienta que permita un adecuado manejo e interpretación de los datos e indicadores. 1 De acuerdo al Programa Nacional de Estadística, aprobado el 23 de septiembre de 2013, una operación estadística se define como un conjunto de actividades que comprenden el diseño, recolección, procesamiento, análisis, difusión, archivo y evaluación de los resultados estadísticos sobre una determinada área o tema de interés nacional. Se pueden identificar cuatro clases de operaciones estadísticas: censos, encuestas, registros administrativos con fines estadísticos y operaciones estadísticas de síntesis. 9

10 CAPÍTULO II: Consideración en la elaboración de la ficha de indicadores 2.1 Estilo y Redacción El Manual de Estilo y Redacción tiene por objetivo normar los criterios en cuanto se refiera a redacción, elaboración y publicación de documentos (INEC, 2011), basándonos dicho manual, a continuación se presentan los elementos básicos a considerar al momento de redactar un documento metodológico: Márgenes Superior e Inferior de 3.0 cm, derecho de 2.54 cm. Si es necesario anillar o empastar, el margen izquierdo puede ser de 4 cm y los demás se mantendrán. En el caso de existir líneas huérfanas o viudas se deberá pasar esta línea a la siguiente página y el texto anterior deberá justificarse para mantener los mismos márgenes de la página Tipografía Se deberá usar el tipo de letra Arial para todo el documento, dispuesto de la siguiente forma: 12 puntos para los títulos. 11 puntos para los subtítulos. 10 puntos para el resto del documento. 8 puntos para fuentes, notas a pie y citas Interlineado La alineación de los párrafos será justificada, y con espacio de interlineado 1,15. El espacio entre párrafos también será sencillo, y de dejará un espaciado de 0 (cero) para el anterior y el posterior Números de página Dependiendo del tipo de documento, la numeración de páginas se hará en forma consecutiva, comenzando desde el número 1 de la portada o portadilla. 10

11 A partir de la Introducción, la numeración debe hacerse con números arábigos en la parte inferior derecha para las impares, e inferior izquierda para las pares, con la misma letra y tamaño del resto del documento Sangrías Se realizarán sangrías en cada una de las secciones que tenga la metodología, lográndose con esto identificar de forma fácil la estructura del manual. La sangría debe ser de 1,25 centímetros. 2.2 Recomendaciones previas al llenado de la Ficha Para un correcto diligenciamiento de la ficha es necesario tener claro el tipo de indicador que se formulará. A continuación se describe de manera general la tipología de indicadores Tipología de Indicadores Relación (o razón).- Cociente en que el numerador y el denominador pertenecen a poblaciones diferentes. Los valores que arroja una relación pueden ser expresados por 100 (es decir multiplicados por 100), lo que facilita la interpretación de la cifra. Su significado es la cantidad de unidades del numerador que existe por cada 100 unidades del denominador (Rodriguez, et al., 1997). Donde: = Razón de masculinidad = Total hombres = Total mujeres Proporción.- Magnitud que representa una parte con referencia al todo. Se calcula utilizando, en el numerador y en el denominador, información referida a una misma categoría de hechos u objetos. 11

12 El resultado se interpreta como la importancia relativa (tamaño) que la parte tiene con respecto al todo. Valores cercanos a 1 implican que la parte representa una fracción muy importante del todo. En cambio, valores cercanos a cero significan que la parte representa fracciones mínimas del todo. Cuando se expresa por 100 se denomina porcentaje (Rodriguez, et al., 1997). Donde: = Proporción de establecimientos de manufactura = Número de establecimientos de manufactura = Total establecimientos Tasa.- Es un tipo de proporción que toma en cuenta la temporalidad. En sentido estricto, da cuenta de la frecuencia relativa con que un evento se presenta dentro de una población o subpoblación en un determinado periodo de tiempo, generalmente un año calendario. Frecuentemente, se emplean ponderadas por un valor constante (100 ó 1.000, por lo general) con el fin de evitar valores muy reducidos y facilitar, a la vez su interpretación. En el numerador se incluye el número de determinados hechos y en el denominador la población expuesta al riesgo de ser afectada por ese riesgo. Donde: = Tasa Global de Fecundidad = Número de nacidos vivos de mujeres de todas las edades durante determinado año. = Mujeres de 15 a 49 años calculadas a mediados del año Otros.- Como cualquier distribución estadística pueden calcularse todos los indicadores comunes de tendencia central, tales como la media y la mediana. Así también índices, sumatorias, entre otros. Para su cálculo deben utilizarse las fórmulas ya conocidas, diferenciando las utilizadas con datos simples y las que se utilizan con información agrupada (Rodriguez, et al., 1997). 12

13 CAPÍTULO III: Guía de elaboración de la ficha metodológica A continuación se detalla el contenido de cada uno de los campos de la ficha metodológica, para una mejor comprensión se adjuntan varios ejemplos en el Anexo II. 3.1 Nombre del indicador Cada indicador debe tener un nombre único por el que es reconocido y por el que ha sido definido en base a conceptos y teoría, procurando que su redacción defina exactamente lo que muestra o mide el indicador. Su redacción debe evitar el uso de verbos, tendencias o valores, sin embargo, en los casos de que sea necesario se podrán utilizar parámetros específicos que delimiten el nombre del indicador. Para el caso de indicadores usados a nivel internacional, se recomienda utilizar los nombres propuestos por los organismos especializados. Ejemplo 2 : Tasa de analfabetismo 3.2 Definición del indicador Descripción clara y detallada de lo que es el indicador. Define de manera única y precisa un concepto, término, individuo, grupo o idea; de ser necesario registrar conceptualizaciones. Para el indicador Tasa de analfabetismo Este indicador se define como la: Relación porcentual entre el número de personas que no saben leer y/o escribir de un grupo etario de referencia, que generalmente es de 15 y más años de edad, respecto a la población total de la edad de referencia. 2 Para ejemplificar la elaboración de la ficha metodológica de indicadores, durante la descripción del proceso de elaboración se describirá la información en torno al indicador tasa de analfabetismo. 13

14 3.3 Fórmula de cálculo del indicador Descripción algebraica utilizada para el cálculo del indicador. Se procurará utilizar la nomenclatura adoptada por el país en las diferentes publicaciones oficiales o en el caso de indicadores de comparación internacional, aquella que se ha desarrollado para tal efecto, o especificando el significado de la abreviatura utilizada. En los casos que sea necesario generar un nuevo indicador, se usará de preferencia la(s) primera(s) letra(s) de cada palabra. Donde: = Nombre del indicador o variable = Nombre de la variable del numerador = Nombre de la variable del denominador Siguiendo con el ejemplo del indicador Tasa de analfabetismo, su fórmula de cálculo es la siguiente: Donde: PA TA Tot 15. P 15 *100 = Tasa de Analfabetismo PA 15 = Población de 15 y más años de edad, que no saben leer y/o escribir en el periodo (t). Tot. P 15 = Población total de 15 y más años de edad en el periodo (t). 3.4 Definición de las variables que conforman el indicador Breve definición de las variables asociadas al cálculo del indicador. En los casos que apliquen, es importante especificar el nombre de la institución de la cual se obtuvo el registro o la definición. 14

15 Es necesario que las definiciones de las variables componentes del indicador estén basadas en fuentes fiables y verificables, aceptándose como referencia trabajos de autores acreditados en la materia en cuestión. Definición de variable: Una variable se define como una característica que al ser medida en diferentes individuos es susceptible de adoptar diferentes valores. En el caso de la Tasa de analfabetismo las variables que lo componen son las siguientes: Población analfabeta.- Población de 15 y más años de edad que respondieron de manera negativa a la pregunta sabe leer y escribir. Población de referencia.- Población de 15 y más años de edad. 3.5 Metodología de cálculo Se incluye una descripción conceptual, precisa y objetiva de cómo se obtiene el indicador, aquí se detalla el procedimiento a seguir de la fórmula de cálculo. La metodología de cálculo debe tener una especificación técnica de las variables y su relación aritmética, siendo aplicable en todas las operaciones estadísticas (censos, encuestas o registros administrativos que puedan ser fuente de información), es decir que debe ser una metodología genérica permitiendo la construcción del indicador en todas en las investigaciones estadísticas que dispongan de la información necesaria para su cálculo. La descripción de la metodología depende del tipo de indicador, existen indicadores que requieren de un mayor grado de especificación debido a que parten de la construcción de variables agregadas para obtenerlo, mientras que para otros indicadores su metodología es directa, no existiendo inconvenientes en la identificación de variables. Por lo que, para estos casos se debe describir en una forma específica la fórmula de cálculo descrita en secciones anteriores. 15

16 Para los indicadores de seguimiento de los instrumentos de planificación (Plan Nacional de Desarrollo, Agendas Zonales, Agendas Sectoriales, etc.) es indispensable describir la metodología operativa. Es decir, especificar cada paso, para el procesamiento del indicador, de acuerdo a la operación estadística correspondiente (censos, encuestas o registros administrativos). Siguiendo con el indicador Tasa de analfabetismo, su metodología de cálculo es la siguiente: Se obtiene de dividir el número de personas de 15 años o más de edad que no saben leer y/o escribir en el periodo (t), entre el total de personas de 15 años o más de edad del periodo (t) multiplicado por 100. Se toma en consideración la población de 15 años en adelante para comparación internacional. En el caso que este indicador sea parte de un instrumento de planificación, con el objetivo de realizar el respectivo seguimiento, se deberá añadir la siguiente descripción: Para el cálculo de este indicador a partir de la ENEMDU se realiza los siguientes pasos: 1. Se filtra a la población de referencia, en este caso únicamente las respuestas de aquellas personas que tienen 15 o más años de edad 2. Se considera la pregunta: Cuál es el nivel de instrucción y año más alto que aprobó ( )? A todas las personas, cuyo nivel de instrucción es Secundaria, educación media/bachillerato, superior no universitaria, superior universitaria o post grado, se asigna la respuesta afirmativa a la pregunta Sabe leer y escribir? Para los restantes casos se considera la respuesta directa a la pregunta Sabe leer y escribir? 3. Finalmente, se obtiene la proporción de aquella población de 15 años y más de edad que no saben leer ni escribir, respecto a la población de 15 años o más de edad y se multiplica por cien. 16

17 3.6 Limitaciones técnicas qué no mide el indicador? Se debe aclarar las otras dimensiones y dinámicas no pueden ser capturadas o percibidas a partir del indicador. Se especifican contenidos tales como: coberturas espaciales, series de tiempo, comparabilidad de los datos, cambios de año base, entre otros. En el caso de la Tasa de analfabetismo, la limitación que presenta este indicador es la siguiente: Se toma en consideración la población de 15 años en adelante para comparación internacional 3.7 Unidad de medida o expresión del indicador Unidad que usa el indicador como medida estándar para expresar sus resultados (porcentaje, número, habitantes, dólares norteamericanos, kilómetros, etc). Para el indicador del ejemplo: Tasa de analfabetismo, su expresión es: porcentaje. Cómo otro ejemplo está: Ingreso per cápita, su unidad de medida es: dólares. 3.8 Interpretación del indicador Descripción que da cuenta de los resultados del indicador y de la realidad que trata medir. La interpretación para el indicador Tasa de analfabetismo es: Por cada 100 personas de 15 años y más existen (x) número de personas que no saben leer y/o escribir de 15 años o más. Las fuentes disponibles miden el analfabetismo mediante la declaración de las propias personas sobre sus destrezas de lectura y escritura. 17

18 3.9 Fuente de datos Operaciones estadísticas y estudios que dan origen a los datos (censos, encuestas, registros administrativos con fines estadísticos y operaciones estadísticas de síntesis). Las fuentes de datos deben estar asociadas a las entidades responsables de las investigaciones o de la aplicación de las operaciones estadísticas y/o a los sistemas de información de pertenencia. La forma como se debe presentar este campo es: nombre de la operación (encuesta, censo o registro), Institución responsable del instrumento, y año de levantamiento. Retomando como ejemplo al indicador Tasa de analfabetismo, su fuente de datos es: Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU)-Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).Varios años ó Retomando como ejemplo al indicador, su 3.10 Periodicidad del indicador Intervalos de tiempo en el que se presenta el indicador, estos pueden ser: anual, semestral, trimestral, bimensual, mensual, quincenal, diario, etc. Para los indicadores o variables que no tengan una periodicidad definida, se debe incluir la palabra indeterminada. La periodicidad del indicador Tasa de analfabetismo es anual Disponibilidad de los datos En este apartado se debe especificar las fechas en las cuales se dispone del indicador. Esta información está relacionada con el apartado anterior, periodicidad del indicador. Estos dos campos deben ser consistentes; es decir, si la periodicidad es trimestral, en la disponibilidad debe aparecer el trimestre del cual el indicador está disponible hasta la 18

19 última fecha de publicación. Además, si la periodicidad fuese diaria, en la disponibilidad debe constar el día, mes y año a partir del cual se presenta la información. En el caso del indicador Tasa de analfabetismo Nivel de desagregación Son los posibles segmentos en los que se puede presentar la información. Los indicadores pueden ser desagregados en base a diversas dimensiones como áreas geográficas, sexo, o grupos sociales. General: Desagregación relacionada a grupos temáticos definidos: sexo, grupos de edad, quintiles de ingreso o consumo, nivel educativo, rama de actividad, condición de ocupación, etnia, moneda. Geográfico: Son las categorías de desagregación político administrativa para las cuales el indicador se encuentra disponible, estas son: nacional, rural/urbano, provincial, cantonal, parroquial, regiones de planificación, ciudades, distritos o circuitos. Otros ámbitos: Corresponde a otros tipos de desagregación sobre los cuales el indicador dispone de información, por ejemplo, Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU) rev.4 o Clasificador Central Productos (CPC) 2.0. En el caso del indicador Tasa de analfabetismo, su nivel de desagregación dependiendo de la fuente, es: Geográfico General Otros ámbitos Nacional provincial Sexo, quintiles de y nivel de instrucción educativa No aplica 19

20 3.13 Información geo referenciada Permite representar y localizar espacialmente estadísticas e indicadores, estudiar su evolución, así como localizar zonas vulnerables o sujetas a riesgos dados por fenómenos naturales o de carácter antrópico. Este campo debe registrar la siguiente información: Escala.- Relación matemática que existe entre las dimensiones reales y la representación en un mapa o plano. Sistema de referencia.- Sistema de coordenadas en el que se encuentra la información geo - referenciada. Formato de la información geo - referenciada.- Formato o extensión de la información y el software en que es posible dar lectura al indicador. No todos los indicadores se encuentran geo referenciados, razón por la cual este campo no es obligatorio describirlo. Cuando este fuera el caso se debe escribir la expresión No aplica. En el caso de la Tasa de analfabetismo, este campo se llenaría con la opción No aplica Relación con instrumentos de planificación nacional e internacional Debe indicar el objetivo, la política y metas propuestas a los cuales responde el indicador, por ejemplo, al Plan Nacional de Desarrollo (PND), los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), Resoluciones de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), o específicamente, al seguimiento de políticas públicas sectoriales. En el caso de no estar asociado a estos lineamientos se debe escribir la expresión "No aplica". Para el indicador Tasa de analfabetismo : Plan Nacional de Desarrollo Objetivo 2: Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadanía. Meta 2.2.7: Reducir a 10% el analfabetismo funcional hasta el

21 3.16 Referencias bibliográficas de la construcción del indicador Reseña la fuente bibliográfica utilizada para la construcción de la metodología o conceptos asociados al indicador. La forma cómo se debe presentar este campo es: Institución responsable del diseño metodológico, nombre del instrumento y, año de generación. Para el indicador Tasa de analfabetismo, este campo se llenaría con la siguiente información: UNESCO. Fichas metodológicas de indicadores de educación, Fecha de elaboración de la ficha metodológica Día, mes y año en que se elabora por primera vez la ficha metodológica. Para el indicador Tasa de analfabetismo, la fecha de elaboración 3.18 Fecha de la de ficha la última es: actualización de la ficha 01/05/ Fecha de la última actualización de la ficha metodológica Día, mes y año en que se actualiza la ficha metodológica. Para el indicador Tasa de analfabetismo, la fecha de actualización 3.18 Fecha de la de ficha la última es: actualización de la ficha 0801/ Clasificador temático estadístico Ámbito temático estadístico al que está vinculado el indicador. El clasificador se planteará en base a la clasificación presentada en el Anexo II. 21

22 3.20 Elaborado por Para el indicador Tasa de analfabetismo : El clasificador temático es el numeral 1.3, correspondiente al sector afín Educación.. Nombre de la institución y unidad responsable de la información de la ficha metodológica. En el caso del indicador Tasa de analfabetismo este campo se llena con la siguiente información: Elaborado por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) Anexos Como aspecto complementario para la validación de los indicadores, en el caso que estos se refieran a algún instrumento de planificación, se recomienda incluir el algoritmo de cálculo denominado sintaxis (en STATA suele denominarse do-file). Este campo no es obligatorio en todas las fichas debido a que no todos los indicadores utilizan sintaxis complejas para su construcción. El algoritmo de cálculo constituye el conjunto de instrucciones utilizadas para calcular el indicador mediante algún programa computacional (SPSS, STATA, REDATAM, R, SAS, entre otros). 22

23 Referencias bibliográficas: INEGI. (2010). Diseño conceptual para la generación de estadística básica. Instituto Nacional de Estadística y Geografía. México. INEGI (2005). Curso de metodología de la investigación. Instituto Nacional de Estadística y Geografía. México. Klimsza, C. (2011). Indicadores ambientales, y las prioridades de apoyo tecnológico. Manejo integrado del agua y áreas costeras para el desarrollo sostenible de los países del cono sur y los países andinos.programa de Naciones Unidad para el Medio Ambiente. Asunción Paraguay. Rodriguez, J, et al. (1997). Demografia I. Primera edición. MacArthur Foundation México 23

24 Anexos: Anexo I: Modelo de la ficha metodología de indicadores FICHA METODOLÓGICA NOMBRE DEL INDICADOR DEFINICIÓN FÓRMULA DE CÁLCULO DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS METODOLOGÍA DE CÁLCULO LIMITACIONES TÉCNICAS UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL INDICADOR INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR FUENTE DE DATOS PERIODICIDAD DEL INDICADOR DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS NIVEL DE DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICO 24

25 GENERAL OTROS ÁMBITOS INFORMACIÓN GEO REFERENCIADA RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE LA FICHA METODOLÓGICA CLASIFICADOR ESTADÍSTICO ELABORADO POR TEMÁTICO ANEXOS ANEXO 1: Algoritmo de cálculo del Indicador SINTAXIS 1. ENCABEZADO DE SINTAXIS-EJEMPLO * TÍTULO DE LA SINTÁXIS: * Cálculo de XXXXX * OPERACIÓN ESTADÍSTICA: * Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEDMU) * ENTIDAD EJECUTORA: * Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) * UNIDAD TÉCNICA RESPONSABLE: * Dirección de Estudios de Población y Condiciones de Vida (DEPCV) ******************************************************************************** * Fecha de elaboración: 15 de xxxx de 20XX * Fecha última modificación: 27 de xxxx de 20XX ******************************************************************************** * Software estadístico: STATA 13 ******************************************************************************** * Elaborado por: * AAAA BBBB * Analista de Estudios de Población y Condiciones de Vida * Instituto Nacional de Estadística y Censos * AAAA_BBBB@inec.gob.ec ******************************************************************************** 25

26 * Revisado por: * CCCC DDDD * Jefe de Estudios de Población y Condiciones de Vida * Instituto Nacional de Estadística y Censos * CCCC_DDDD@inec.gob.ec ******************************************************************************** * Aprobado por: * EEEE FFFF * Director de Estudios de Población y Condiciones de Vida * Instituto Nacional de Estadística y Censos * EEEE_FFFF@inec.gob.ec *==============================================================================* 2. código de la sintaxis AÑO DE REFERENCIA DE LA SINTAXIS 26

27 Anexo II: LISTA DE ÁMBITOS TEMÁTICOS ESTADÍSTICOS Dominio 1: Sociales y Demográfica 1.1 Población y migración 1.2 Trabajo 1.3 Educación 1.4 Salud 1.5 Ingresos y consumo 1.6 Protección social 1.7 Asentamientos humanos y vivienda 1.8 Justicia y crimen 1.9 Cultura 1.10 Política y otras actividades de la comunidad 1.11 Uso del tiempo Dominio 2: Económicas 2.1.Estadísticas macroeconómicas 2.2. Cuentas económicas 2.3. Estadísticas de empresas 2.4. Estadísticas sectoriales Agricultura, silvicultura y pesca Energía Minería, manufactura, construcción Transporte Turismo Banca, seguros, estadísticas financieras 2.5. Finanzas públicas, estadísticas fiscales y del sector público 2.6. Comercio internacional y balanza de pagos 2.7. Precios 2.8. Coste laboral 2.9. Ciencia, tecnología e innovación. Dominio 3: Ambiente y estadísticas de varios dominios 3.1. Ambiente 3.2. Estadísticas regionales y de áreas pequeñas 3.3. Estadísticas e indicadores de varios dominios Condiciones de vida, pobreza y aspectos sociales transversales Género y grupos especiales de población Sociedad de la información Globalización Los indicadores relacionados con los objetivos de Desarrollo del Milenio Desarrollo sustentable Emprendimiento 3.4. Anuarios y compendios similares 27