Instituto Aragonés de Empleo

Transcripción

1 Instituto Aragonés de Empleo Avda. Alcalde Sainz de Varanda, 15 Departamento de Economía, Zaragoza Hacienda y Empleo. Tfno Fax inaem@aragon.es EXPEDIENTE 22/2005 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CREACIÓN DE UNA HERRAMIENTA PARA EVALUAR LAS ACCIONES DE FORMACIÓN

2 1.- INTRODUCCIÓN El Instituto Aragonés de Empleo contempla, entre sus objetivos y líneas estratégicas, promover una oferta formativa de calidad, actualizada y adecuada a los distintos destinatarios, de acuerdo con las competencias requeridas en el mercado de trabajo y las expectativas personales de promoción profesional, como vía para conseguir el progreso económico y social. En este contexto, se hace necesario la puesta en marcha de métodos de evaluación que permitan verificar el cumplimiento de los objetivos de formación y organizativos, y si éstos fueron adecuados en cuanto a su pertinencia, eficiencia y eficacia. Independientemente del modelo de gestión de calidad que se esté implantando en los centros colaboradores homologados por el Gobierno de Aragón, se precisa la creación de herramientas que permitan monitorizar, desde una perspectiva común y reconocidos como válidos y valiosos, los impactos que producen las diferentes acciones de formación, describir la calidad de sus procesos y determinar la bondad de los elementos que intervienen. 2.- OBJETIVOS: General: Generar una herramienta que permita evaluar, de manera universal, diferentes acciones formativas contempladas en los subsistemas de formación ocupacional y continua Específicos: - Diseñar un método para la identificación de los procesos que intervienen en la puesta en marcha y desarrollo de una acción formativa. - Determinar el mapa de procesos que intervienen en la misma con sus correspondientes indicadores. - Generar una metodología para la aplicación del sistema de evaluación, así como para la interpretación de los resultados obtenidos. - Elaborar un programa informático en red para la aplicación de la herramienta en entorno Web. 3.- FASES DEL PROYECTO Fase 1ª. Diseño de una metodología para la identificación de los distintos procesos que intervienen y sus correspondientes indicadores. Esta metodología debe recoger el procedimiento completo a seguir para la identificación de los procesos que intervienen en las distintas acciones de formación, así como sus indicadores como elementos clave para administrar eficaz y eficientemente los procesos relacionados. 2

3 En esta fase se obtendrá como producto final el documento metodológico. Para dar como finalizada la misma, los técnicos responsables del proyecto realizarán el primer control de calidad sobre los siguientes aspectos: - Aspectos técnicos: se consideran como tales los referidos a la validez, la coherencia interna y el rigor metodológico. Todos ellos son aspectos referidos al control de los documentos y servirán para identificar los márgenes de calidad técnica de los productos. - Aspectos formales: se consideran como tales la ortografía, la tipografía y el estilo del documento, así como la edición final del mismo. Hasta no estar aprobada esta fase, por los técnicos responsables, no será posible pasar a la siguiente Fase 2ª. Determinación de los distintos procesos que intervienen y sus correspondientes indicadores. Aplicando la metodología diseñada en el punto anterior, se determinará el mapa de procesos de las acciones de formación con sus correspondientes indicadores. Para el control de calidad de esta fase se tendrán en cuenta, entre otros, los siguientes criterios: - Que los procesos determinados se ajusten a las necesidades de las distintas acciones formativas - Que los objetivos de los indicadores sean coherentes con los objetivos estratégicos de las acciones formativas. - Que los indicadores nos permitan interpretar lo que está sucediendo o ha sucedido en la ejecución de una acción formativa. - Que los indicadores permitan tomar decisiones ante desviaciones fuera de los límites establecidos - Que los indicadores sirvan como elementos de reflexión y de introducción de modificaciones para la mejora de la evaluación de las acciones formativas Para dar por finalizada esta fase, los técnicos responsables del proyecto realizarán un control de calidad, con base en los criterios establecidos en este punto. Hasta no estar aprobada esta fase, por los técnicos responsables, no será posible pasar a la siguiente Fase 3ª. Diseño del manual de aplicación para las entidades que ejecutan acciones de formación. En esta fase se diseñará el manual de aplicación de la herramienta creada, que utilizarán las entidades de formación para la introducción de los datos correspondientes a cada uno de los procesos que interviene en las acciones formativas que ejecutan. 3

4 Para dar como finalizada esta fase, los técnicos responsables del proyecto realizarán un control de calidad de acuerdo con los criterios siguientes: - Aspectos técnicos: se consideran como tales los referidos a la validez, la coherencia interna y el rigor metodológico. Todos ellos son aspectos referidos al control de los documentos y servirán para identificar los márgenes de calidad técnica de los productos. - Aspectos formales: se consideran como tales la ortografía, la tipografía y el estilo del documento, así como la edición final del mismo. Hasta no estar aprobada esta fase, por los técnicos responsables, no será posible pasar a la siguiente. Fase 4ª. Diseño metodológico para aplicación de la herramienta de evaluación para el Gestor de Formación. En esta fase se diseñará la metodología para aplicación de la herramienta de evaluación, que utilizarán los responsables de la gestión de la formación. Se trata de generar una metodología que permita a los técnicos interpretar lo sucedido en la ejecución de un acción formativa en cuanto a sus ratios y a su rendimiento, posibilitando la identificación de sus fortalezas, debilidades y oportunidades de mejora. Para dar como finalizada esta fase, los técnicos responsables del proyecto realizarán un control de calidad de acuerdo a los criterios siguientes: - Aspectos técnicos: se consideran como tales los referidos a la validez, la coherencia interna y el rigor metodológico. Todos ellos son aspectos referidos al control de los documentos y servirán para identificar los márgenes de calidad técnica de los productos. - Aspectos formales: se consideran como tales la ortografía, la tipografía y el estilo del documento, así como la edición final del mismo. Hasta no estar aprobada esta fase, por los técnicos responsables, no será posible pasar a la siguiente. Fase 5ª. Diseño de un programa informático para la implementación de la herramienta en un entorno Web. Se diseñará un programa informático para la implementación de la herramienta de evaluación en un entorno web y que permita entre otras las siguientes opciones: - Introducción de los datos referentes a las acciones formativas a ejecutar. - Volcado de informes relacionados con los diferentes procesos que intervienen. - Monitorización de las ratios que nos indiquen el grado de consecución de las realizaciones. 4

5 - Establecer comparaciones entre cursos e Instituciones. Finalizada esta fase, el Instituto Aragonés de Empleo experimentará con la herramienta, evaluando de una serie de cursos para verificar su validez y fiabilidad. En función de los resultados obtenidos se informará a la empresa adjudicataria de las modificaciones que debe realizar para su mejora. Fase 6ª. Informe final. Se elaborará un informe final donde se recojan todas las conclusiones sobre el desarrollo del proyecto objeto del estudio. La calidad de los productos dependerá de los siguientes aspectos: - Aspectos técnicos: se consideran como tales los referidos a la validez, la coherencia interna y el rigor metodológico. Todos ellos son aspectos referidos al control de los documentos y servirán para identificar los márgenes de calidad técnica de los productos. - Aspectos formales: se consideran como tales la ortografía, la tipografía y el estilo del documento, así como la edición final del mismo. 4.- PLAZO DE EJECUCIÓN Y PRODUCTOS A ENTREGAR El plazo de ejecución dará comienzo una vez formalizado el contrato y su finalización será, inexcusablemente, el 30 de noviembre de Los productos finales a entregar se concretan del siguiente modo: Primera fase: Metodología para la identificación de los procesos que intervienen en la puesta en marcha y desarrollo de una acción formativa. 1 ejemplar en soporte informático CD-ROM en formato Word y PDF. Segunda fase: Mapa de procesos que intervienen en una acción formativa con sus correspondientes indicadores. 1 ejemplar en soporte informático CD-ROM en formato Word y PDF. 5

6 Tercera fase: Manual de aplicación de la herramienta de evaluación de la calidad para las entidades que ejecutan acciones de formación. 1 ejemplar en CD-ROM, en formato Word y PDF. Cuarta fase: Metodología para aplicación de la herramienta de evaluación para el gestor de formación. 1 ejemplar en soporte informático CD-ROM en formato Word y PDF. Quinta fase: Programa informático para la implementación de la herramienta de calidad en un entorno Web con su código fuente. Sexta fase: Informe final donde se recojan todas las conclusiones sobre el proyecto objeto del estudio. 1 ejemplar en soporte informático CD-ROM en formato Word y PDF. 5.- NORMAS DE PUBLICACIÓN La documentación se adecuará a la normativa general que, en el momento de la publicación, esté vigente en la Administración (INAEM). Al finalizar la realización del proyecto, la entidad adjudicataria, entregará todos los documentos y datos que componen el estudio en formato papel y digital que, en su caso, admitan ser procesados por diferentes aplicaciones informáticas. Soporte papel: - Formato: DIN-A4. - Papel: Portada en Couché de 280 gramos plastificado interior con papel offset de 80 gramos. - Tintas: Portada a seis colores e interior a una tinta, excepto cuadros en color. - Encuadernación: Gusanillo de alambre en espiral. Para los documentos realizados durante el proyecto, la página de estilo, referida a márgenes, tipos de letra, etc, se adecuará a las normas establecidas que se entregarán con 6

7 suficiente antelación. Soporte informático: Los productos finales obtenidos se entregarán en CD-ROM en formato Word y PDF. Normas generales: En la portada de la publicación deberán figurar las unidades identificadoras del Gobierno de Aragón, del INAEM, del INEM y de la Unión Europea, según muestra que se entregará. En la contraportada y en la parte inferior figurará la unidad identificadora del Instituto Aragonés de Empleo. 6.- APORTACIONES DEL INAEM Formación y apoyo metodológico Previamente a la ejecución del proyecto, el INAEM realizará un seminario de un día, al que asistirá por parte de la empresa adjudicataria el equipo de trabajo, (responsable del proyecto, coordinador y técnicos de trabajo) y por parte del INAEM los responsables del seguimiento del proyecto. La duración del seminario será aproximadamente de 5 horas y la impartición del mismo se llevará a cabo en el Centro Nacional del INAEM en Huesca. En dicho seminario, se establecerán las líneas generales del proyecto y las vías de apoyo e información, que a través del INAEM se les va a proporcionar, ajustando previamente, las acciones y los tiempos, teniendo en cuenta las fechas límites de terminación del proyecto. 7.- SEGUIMIENTO Y CONTROL Equipo técnico de seguimiento El control, seguimiento y evaluación de las distintas fases del desarrollo del proyecto se realizará por el Instituto Aragonés de Empleo, a través del equipo técnico de seguimiento del Centro Nacional de Formación Ocupacional del INAEM en Huesca, el cual asumirá la coordinación, supervisando la realización de los trabajos al término de cada fase, estimándose de obligado cumplimiento las reuniones para la validación de cada fase a su término para la continuidad de la siguiente. Independientemente, podrán convocarse reuniones de control o asesoramiento parciales siempre que se estime oportuno para la buena marcha del trabajo. 7

8 Consultas técnicas referidas al concurso Podrán realizarse todas las consultas que sean necesarias relativas a las especificaciones establecidas en este Pliego, a la Dirección Gerencia del INAEM, Avda. Alcalde Sainz de Varanda, nº 15, ZARAGOZA o al Centro Nacional de Formación Ocupacional del INAEM en Huesca, C/ División 52 s/n, HUESCA. 8.-PERIODO DE GARANTÍA Las ofertas deberán precisar el período de garantía que asegure la corrección de todos los errores, defectos o anomalías que se detecten en los trabajos realizados y materiales suministrados y que será de dos años; comprometiéndose, además, a la edición de los nuevos materiales en las condiciones que se establecen en este pliego. 9.- PROPIEDAD INTELECTUAL La información contenida en los soportes informáticos y escritos, proporcionado por la empresa adjudicataria al Instituto Aragonés de Empleo, no podrá ser reproducida, explotada ni difundida por cualquier medio, sin autorización expresa y por escrito del Instituto Aragonés de Empleo. La propiedad intelectual del proyecto hasta su materialización física corresponde exclusivamente al Instituto Aragonés de Empleo, tanto en caso de terminación del contrato como de la resolución anticipada del mismo, siendo propiedad de este Instituto el resultado del desarrollo que por los servicios contratados se hayan producido hasta el momento de dicha terminación, bien sean de una de sus fases parciales o en su totalidad. El adjudicatario, en la realización de sus servicios, se obliga a ceder sin limitación alguna el uso o explotación de todos aquellos trabajos o elementos que se hayan incorporado a la materialización definitiva del proyecto objeto del contrato, cualquiera que sea su naturaleza, sin que pueda reivindicarse o reclamarse, frente al Instituto Aragonés de Empleo, ninguna clase de propiedad intelectual o industrial que le impida o limite su uso o explotación. El adjudicatario debe poner en todos y cada uno de los ejemplares de la materialización del proyecto, el símbolo o indicación de reserva de derechos a favor del Instituto Aragonés de Empleo conforme a lo establecido en el RD. Legislativo 1/1996 de 12 de abril por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual PLAZO Y LUGAR DE ENTREGA El plazo de ejecución para la primera y segunda fase es de cuarenta y cinco días naturales a partir de la firma del contrato, y para la tercera, cuarta, quinta y sexta el 30 de noviembre del

9 Los productos se entregarán en la Dirección Gerencia del Instituto Aragonés de Empleo (INAEM), Avda. Alcalde Sainz de Varanda, nº 15, ZARAGOZA FORMA DE PAGO La retribución total de los servicios prestados, en virtud del contrato, es exclusivamente el precio contractual sin que, en ningún caso, el INAEM tenga que satisfacer cánones o pagos a terceras personas. El importe total máximo de licitación de este proyecto asciende a sesenta y nueve mil setecientos cincuenta y cinco Euros ( Euros), IVA incluido. El pago del precio del contrato se hará efectivo de la siguiente forma: A la recepción de conformidad de los trabajos y productos que integran la primera y segunda fase del contrato se abonará el 40% del importe adjudicado, IVA incluido. El 60% restante, IVA incluido, se abonará tras obtener, de manera formal, el acuerdo del grupo técnico de trabajo, una vez recibidos de conformidad los trabajos y productos que integran el resto de fases del contrato. Zaragoza, LA DIRECTORA GERENTE DEL INSTITUTO ARAGONÉS DE EMPLEO Fdo.: Ana Bermúdez Odriozola 9