La sostenibilidad en el uso de plaguicidas Horizonte 2014: GESTIÓN INTEGRADA DE PLAGAS

Transcripción

1 La sostenibilidad en el uso de plaguicidas Horizonte 2014: GESTIÓN INTEGRADA DE PLAGAS Mª Jesús Carbajosa Álvarez Ingeniero Agrónomo Sección de Sanidad y Producción Vegetal Palencia - caralvma@jcyl.es

2 GESTIÓN INTEGRADA DE PLAGAS G.I.P. Producción Integrada Épocas antiguas: - preocupación por conservar los sistemas de producción - técnicas conservar y mejorar los suelos

3 GESTIÓN INTEGRADA DE PLAGAS Gestión Integrada de Plagas Gestión = hacer algo para conseguir un logro o deseo Integrar contra..) = unir o combinar (tácticas de combate Plagas = conjunto de seres vivos, que por su abundancia y/ o características pueden ocasionar problemas sanitarios, molestias, perjuicios o pérdidas económicas a las personas.

4 GESTIÓN INTEGRADA DE PLAGAS HISTORIA Y EVOLUCIÓN Evolución de la agricultura: - Agricultura más intensiva - Mayor mecanización - Empleo de plaguicidas químicos - Empleo de fertilizantes

5 GESTIÓN INTEGRADA DE PLAGAS AÑOS 40: Segunda Guerra Mundial: Prioridad agricultura Abastecimiento de la población Por deterioro suelos y bosques critica sobre agricultura industrial Creación de Organismos para la conservación del suelo The New Zealand Soil and Health Association (1942) The British Soil Association (1946)

6 GESTIÓN INTEGRADA DE PLAGAS 1944: aparición de potentes insecticidas de síntesis Gran progreso en Protección de cultivos Década de los 50: nuevas plagas y resistencias Espiral de tratamientos

7 GESTIÓN INTEGRADA DE PLAGAS AÑOS 50 60: Revolución verde de la agricultura ( ) (iniciada por Norman Borlaug: premio nobel de la paz en 1970) Desarrollo de variedades mejoradas, utilizadas en monocultivo, obteniendo producciones mucho más altas. Requiere mayores cantidades de insumos, sobre todo fertilizantes y fitosanitarios. La importancia de esta revolución radicó en que mostraba perspectivas muy optimistas con respecto a la erradicación del hambre y la desnutrición en los países subdesarrollados.

8 GESTIÓN INTEGRADA DE PLAGAS Revolución Verde NO es ecologicamente sustentable - Degradación del suelo a largo plazo - Problema con la fertilidad natural del suelo - Resistencias por uso de los productos fitosanitarios Agricultura más sostenible

9 GESTIÓN INTEGRADA DE PLAGAS 1954: fundamentos ecológicos en el control de plagas. 1956: creación de la Organización Internacional de Lucha Biológica e Integrada (OILB). (científicos, investigadores y ecologistas) 1959: nueva visión de control de plagas: integra control biológico y químico.

10 GESTIÓN INTEGRADA DE PLAGAS : reunión expertos FAO amplían el concepto de Control integrado (Integrado es sinónimo nimo de compatible) Combinación de técnicas aplicadas de forma compatible, en un lugar y cultivo concretos para lograr un manejo de plagas y enfermedades (control químico y biológico)

11 GESTIÓN INTEGRADA DE PLAGAS 1972: nace el término manejo integrado de plagas Connotaciones ecológicas - control más sostenible de cultivos - menores costes - menor riesgo para el hombre

12 GESTIÓN INTEGRADA DE PLAGAS 1976: Declaración de Ovrannaz (Suiza): Bases nueva concepción de producción agrícola (fruto de las experiencias de 5 entomólogos a lo largo de 30 años en lucha integrada) 1977: Steiner publica en el boletín de OILB la declaración Hacia la producción agrícola integrada por la lucha integrada Origen del concepto de Producción n Integrada Incorpora el concepto de manejo racional de los restantes componentes del agroecosistema (planta, agua-suelo, clima...)

13 GESTIÓN INTEGRADA DE PLAGAS G.I.P. Estrategia que usa una gran variedad de métodos complementarios para el control de plagas: - tecnológicos.- preparación del suelo, riego, fertilización, variedad, cosecha y profilaxis (impacto en post-cosecha) - biológicos.- depredadores, parásitos, toxinas de organismos, insecticidas bioracionales, feromonas... - genéticos.- resistencia vegetal, asociación de cultivos. - legales.- prevenir la introducción y dispersión de plagas mediante cuarentenas - culturales.- densidad de siembra, rotación de cultivos, cultivos trampa. - químicos

14 GESTIÓN INTEGRADA DE PLAGAS Principios fundamentales: - Objetivo: Control de las especies perjudiciales, manteniéndolas bajo el umbral de tolerancia. - Programas de control: Medidas preventivas de ordenamiento y saneamiento del medio y control de los factores que favorecen la aparición y desarrollo de las plagas. - Se planifica: diagnóstico previo al problema, a partir del cual se elige el método más adecuado. - Utilizar métodos integrados de control de plagas, priorizando.

15 COMPONENTES DE UN PROGRAMA DE G.I.P. 1. IDENTIFICACIÓN: Conozca sus plagas y enemigos naturales 2. MONITOREO: como saber si hay suficientes insectos para dañar el cultivo 3. TOMA DE DECISIONES: conocer sus umbrales de acción 4. TÁCTICAS DE MANEJO: considerar todas las opciones

16 COMPONENTES DE UN PROGRAMA DE G.I.P. 1. IDENTIFICACIÓN: Conozca sus plagas -Estados biológicos huevo larva pupa adulto -Tipo de daño Alimentación de larva en el interior del tallo produce debilitamiento, se deseca precozmente

17 COMPONENTES DE UN PROGRAMA DE G.I.P. 2. MONITOREO: Como saber si hay suficientes insectos para dañar el cultivo -Conocer el ciclo biológico: monitoreo diferente Calamobius filum: 1 generación/año 1ºs adultos: mayo invernación: septiembre pupación: final del invierno

18 2. MONITOREO: Cnefasia pumicana Eclosión huevo: 15 días 15 días Finales mayoprimeros junio 14 días Hibernación hasta año siguiente Febrero - marzo Larvas 1º y 2º estadio Larvas 3º al 6º estadio Trampa tipo Delta con feromona

19 COMPONENTES DE UN PROGRAMA DE G.I.P. 3. TOMA DE DECISIONES: Conocer sus umbrales de acción - NDE (nivel de daño económico) - UE (umbral económico) Tratamiento químico: a) Umbrales de tratamiento (Cnefasia: +de 40 larvas/m 2 ) Coste del tratamiento Precio del cereal Nivel de daño esperado b) Fecha de vuelo de adultos c) Productos químicos (

20 COMPONENTES DE UN PROGRAMA DE G.I.P. 4. TÁCTICAS DE MANEJO: Considerar todas las opciones Rotación de cultivos Tronchaespigas: plaga de cereales (preferentemente trigo) Cnefasia: solo en cereal completa su ciclo biológico Fecha de siembra Cnefasia: realizar siembras de primavera Variedades

21 COMPONENTES DE UN PROGRAMA DE G.I.P. 4. TÁCTICAS DE MANEJO: Considerar todas las opciones Enterrado de rastrojos Control natural Pulgones: Coccinella septempunctata Cnefasia: en las cortezas de pino, arácnidos y larvas de carábidos; capturas de mariposas por aves y asílidos.

22 COMPONENTES DE UN PROGRAMA DE G.I.P. 4. TÁCTICAS DE MANEJO: Considerar todas las opciones Control biológico Tuta absoluta: Nesidiocoris tenuis Macrolophus pygmaeus Cnefasia: Parasitoides: Trichogramina cuproctidus sobre huevos Microgaster siro en oruga Itoplectis maculator en crisálidas Control químico

23 COMPONENTES DE UN PROGRAMA DE G.I.P. 4. EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS: - Han tenido efecto las medidas tomadas? - Conseguimos la prevención o control deseado? - Ha habido efectos colaterales no deseados? - Que haremos en el futuro en un caso similar?

24 GESTIÓN INTEGRADA DE PLAGAS G.I.P. MEDIO AMBIENTE

25 DESARROLLO SOSTENIBLE AGRICULTURA SOSTENIBLE BUENAS PRÁCTICAS AGRARIAS (BPA y M A) AGRICULTURA CONVENCIONAL Prácticas obligatorias: CONDICIONALIDAD PAC PRODUCCIÓN INTEGRADA Prácticas voluntarias AGRICULTURA ECOLÓGICA Prácticas voluntarias Reglamento 834/2007 APRIAS PROTECCIÓN SANITARIA DE CULTIVOS CONTROL INTEGRADO DE PLAGAS ATRIAS ADVs

26 NORMAS GENERALES Anexos R.D. 1201/2002 NORMAS TÉCNICAS ESPECIFICAS Ordenes Ministeriales Que debe controlarse en la P.I.: - Implantación y desarrollo del cultivo. - Protección del cultivo. - Recolección. - Acondicionamiento para la comercialización. PRODUCCCION INTEGRADA Etiqueta ENTIDAD DE CERTIFICACION EN IDENTIFICACION DE GARANTÍA NACIONAL Ó DE LA CC.AA

27 P.I. en España (encuesta 2010) Producción ecológica. Año 2009 CCAA SUPERFICIE (ha) Datos del MARM

28 Superficie de P.I. (ha)

29 Castilla y León, se han acogido a la P.I. los siguientes cultivos: El Reglamento de Agricultura Ecológica es aplicable a los siguientes productos ecológicos, entre los que se incluyen la acuicultura y las levaduras: - Productos vivos o sin procesar - Alimentos preparados - Pienso para animales - Semillas y material de reproducción

30 Evolución de la G.I.P en la UE Sostenibilidad Protección del m.a. Directiva 91/414, de 15 de julio de 1991, sobre comercialización de productos fitosanitarios, se establecen normas que regulan productos fitosanitarios y las sustancias activas contenidas en los mismos.

31 2006: Comisión elabora una comunicación Estrategia temática sobre el uso sostenible de los plaguicidas - cantidades indeseables de determinados plaguicidas en distintos medios (agua y suelo) - residuos en productos agrícolas > LMRs

32 ESTRATEGIA TEMÁTICA PARA EL USO SOSTENIBLE DE PLAGUICIDAS VI PROGRAMA MARCO EN MATERIA DE MEDIO AMBIENTE (2001) Líneas de actuación Desarrollo y modificación de la legislación Fomento de la GIP y de técnicas alternativas Incluye como prioridad los plaguicidas: Estrategia Temática (oct 2007) Estrategia Temática Disminución de riesgos y peligros del uso de plaguicidas Disminución de niveles de uso de sustancias peligrosas Fomento de la agricultura de bajo uso de PF Intensificar los controles oficiales en distrib. y uso de Plaguicidas Implantar un sistema de seguimiento de los avances logrados

33 Directiva 91/414, de 15 de julio de 1991, sobre comercialización de productos fitosanitarios A finales de 2010: materias activas afectadas 700 aproximadamente retiradas 400 aproximadamente se siguen comercializando.

34 NUEVO MARCO LEGAL U.E. - Reglamento 1107/2009, sobre comercialización de Productos Fitosanitarios. - Directiva 2009/128/CE sobre el uso sostenible de los plaguicidas. - Reglamento de estadísticas de plaguicidas. - Directiva de maquinas.

35 NUEVO MARCO LEGAL U.E. Reglamento 1107/2009, sobre comercialización de Productos Fitosanitarios. plazos para aprobación de sustancias activas reconocimiento mutuo para evitar duplicidad trabajo se crean zonas comunes de comercialización Reglamento de estadísticas de plaguicidas. recogida de datos sobre los PF de: - Venta (anual) - Utilización en la agricultura (cada 5 años). Directiva de maquinaria. Establece requisitos de protección ambiental relativos a la comercialización de nuevos equipos y accesorios de aplicación de plaguicidas.

36 DIRECTIVA 2009/128/CE POR LA QUE SE ESTABLECE EL MARCO DE LA ACTUACIÓN COMUNITARIA PARA CONSEGUIR UN USO SOSTENIBLE DE LOS PLAGUICIDAS

37 DIRECTIVA 2009/128/CE DE USO SOSTENIBLE OBJETIVO: Reducir el impacto del uso de los P.F. Salud humana Medio ambiente PLANES NACIONALES DE ACCIÓN (medidas, objetivos, calendarios)

38 PLAZOS Entrada en vigor de la Directiva: 25 noviembre 2009 Trasposición: 2 años (14 dic 2011) PNA: 3 años (14 dic 2012) Formación : 4 años 14 dic 2013 GIP: 4 años 1 ene 2014 Requisitos de ventas: 6 años 14 dic 2015 Inspección equipos: 7 años 14 dic 2016

39 FORMACIÓN: plazo 14 diciembre 2013 DIRIGIDA A: - Usuarios profesionales - Distribuidores - Asesores INICIAL Y COMPLEMENTARIA: Adquirir y actualizar conocimientos. Sistemas de certificados: acreditan los conocimientos.

40 FORMACIÓN SITUACIÓN ACTUAL Ordenes de las distintas CCAA regulando la tenencia de carnés de manipulador. En la mayoría obligatorio para agricultores. El sistema de renovación muy diverso. Adaptarlo a la nueva normativa

41 REQUISITOS DE VENTA: Plazo: 14 dic 2015 Los distribuidores que venden a usuarios profesionales deberán estar en posesión de un certificado de formación Sólo se venderán PF autorizados para uso profesional a titulares de un certificado Los distribuidores que venden a usuarios no profesionales deberán informar sobre el riesgo (peligros, exposición, etc.)

42 TRATAMIENTOS AÉREOS PROHIBICIÓN Los EEMM pueden autorizar EXCEPCIONES, con una serie de condiciones: - Definir y hacer públicos cultivos, áreas y requisitos específicos - El PF debe haber sido aprobado para este uso - No debe haber alternativas viables o las ventajas deben ser muy claras - Especificar las medidas para advertir a los residentes y otros circunstantes

43 PROTECCIÓN DEL MEDIO ACUÁTICO Y ÁREAS SENSIBLES En cercanías de masas de agua Dar preferencia a los PF menos peligrosos para el medio acuático Dar preferencia a las técnicas de aplicación más eficaces Establecer bandas de seguridad (donde no se harán aplicaciones ni se almacenarán PF) Los EE MM prohibirán o limitarán el uso de PF o minimizarán sus riesgos en: Áreas de uso público Áreas con poblaciones especialmente sensibles Áreas de conservación

44 GESTIÓN INTEGRADA DE PLAGAS: Plazo 1 enero 2014 PRINCIPIOS GENERALES DE LA G.I.P.: Comprobar éxito de tratamientos. Prevención y lucha basada en: rotaciones, técnicas de cultivo, variedades resistentes, protección de organismos beneficiosos. Seguimiento de organismos nocivos. Preferencia de métodos físicos, biológicos y otros no químicos. PF lo más específicos posible. Alternar técnicas para evitar resistencias.

45 GESTIÓN INTEGRADA DE PLAGAS: Plazo 1 enero 2014 Fomento de la gestión de plagas con bajo consumo de plaguicidas: GIP (Gestión Integrada de Plagas) AE (Agricultura Ecológica) GESTIÓN INTEGRADA DE PLAGAS Instrumentos para seguimiento de plagas y toma de decisiones Servicio de asesoramiento Principios Generales de la GIP (2014) Incentivar la aplicación voluntaria de las orientaciones específicas de la GIP

46 SEGURIDAD DE EQUIPOS DE APLICACIÓN INSPECCIÓN OBLIGATORIA de equipos y accesorios cada 3 años a partir de 2020 (5 hasta 2020). Excepciones - diferentes calendarios e intervalos en inspecciones Equipos no utilizados para la aplicación de plaguicidas, Equipos de aplicación manual/pulverizadores de mochila (posibilidad de exención) Equipos de baja utilización (enumerados en los PNA) Todos los equipos en uso inspeccionados a 14 dic 2016

47 IMPLEMENTACIÓN EN ESPAÑA RD Usos no agrícolas Normativa RD Inspecciones equipos de tratamiento RD uso sostenible de productos fitosanitarios Redacción del Plan Nacional de Acción (C. Sectorial)

48 MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN