PROCEDIMIENTO INTEGRADO SOBRE LA IDENTIFICACIÓN Y CAPACIDAD DE RESPUESTA ANTE SITUACIONES DE EMERGENCIA

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1 SOBRE LA IDENTIFICACION Y CAPACIDAD DE RESPUESTA ANTE SITUACIONES DE Hoja 1 de 12 PROCEDIMIENTO INTEGRADO SOBRE LA IDENTIFICACIÓN Y CAPACIDAD DE RESPUESTA ANTE SITUACIONES DE Realizado por Revisado por Aprobado por Fco. Javier Martí Bosch Comité Dirección Fco. Javier Martí Bosch Director de SLCMA de SLCMA Director de SLCMA

2 Hoja 2 de 12 ÍNDICE 1.- OBJETO 2.- ALCANCE 3.- REFERENCIAS 4.- DEFINICIONES 5.- MÉTODO OPERATIVO Identificación de incidentes, accidentes y/o situaciones de emergencia Actuación ante accidentes Planes de comprobación periódica Manual de primeros auxilios 6.- ADOPCIÓN DE PLANES DE Y PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN POR REQUISITO LEGAL, NORMATIVO O DEL CLIENTE 7.- FORMATOS GENERADOS 8.- REGISTRO DE PLANES DE ANEJO I: INTERPRETACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA EL DESARROLLO DE PLANES DE, COMPROBACIONES Y REVISIONES

3 Hoja 3 de OBJETO Este Procedimiento tiene por objeto describir el sistema utilizado por CONSTRUCCIONES LUJAN, S.A. para la prevención y respuesta ante posibles situaciones de emergencia que puedan tener consecuencias para la seguridad y salud de las personas como incidentes o accidentes. 2.- ALCANCE Este Procedimiento es de aplicación a todas las posibles situaciones de emergencia que afecten, o se prevea que puedan afectar a la seguridad y salud de las personas que intervienen directa o indirectamente en la ejecución de los trabajos; así como a terceros y el entorno en el que se desarrollan las actuaciones de CONSTRUCCIONES LUJÁN S.A, para evitar que se produzcan estos. 3.- REFERENCIAS - Norma OHSAS 18001: Manual Integrado. 4.- DEFINICIONES Incidente: suceso no planificado que pudo concluir en accidente Accidente: suceso no planificado que ha causado daño o afección u otras pérdidas a los empleados o a las instalaciones. Peligro: fuente o situación de daño potencial en términos de lesión o daño a la salud, a la propiedad, al entorno de trabajo o la combinación de estos. Identificación del peligro: proceso de reconocimiento de un peligro existente y la definición de sus características. Riesgo: combinación de la probabilidad y consecuencia(s) de un suceso identificado como peligroso Riesgo aceptable: aquel que no requiere de acción especifica ó que no precisa mejorar la acción preventiva, bastando con comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control. 5.- MÉTODO OPERATIVO Identificación de incidentes, accidentes y/o situaciones de emergencia. El Servicio de Prevención Ajeno deberá analizar y determinar los incidentes, accidentes potenciales o situaciones de emergencia que puedan afectar a la seguridad y salud de los trabajadores durante las actividades llevadas a cabo por la empresa juntamente con el Departamento de Seguridad Laboral, Calidad, Medio ambiente y Desarrollo Tecnológico (DSLCMA+dTEC) de CONSTRUCCIONES LUJÁN S.A, incorporando las causas correspondientes al medioambiente y las ocasionadas por acciones del medio sobre los trabajadores de centros de trabajo de la empresa. Se establecerá esta identificación con carácter general, en centros de trabajo permanentes y en obra. Esta identificación de potenciales situaciones de riesgo y emergencia se realizará con una periodicidad establecida, siendo recomendable una periodicidad anual, y, por

4 Hoja 4 de 12 supuesto, debe realizarse de nuevo siempre que se verifique un cambio en las actividades realizadas por CONSTRUCCIONES LUJÁN S.A o en el entorno de trabajo. Para la determinación de las periodicidad media se seguirá la tabla I del anejo I del presente procedimiento. En las obras se realiza al comienzo de las mismas (fase de planificación según se establece en PO-INT 09 y se somete a revisión ante cambios sustanciales en el proyecto, su método de ejecución o condiciones del entorno. Para cada identificación realizada, el DSLCMA+dTEC determina las posibles consecuencias para la seguridad o salud derivadas de cada una de las situaciones identificadas y deberá analizar las posibles medidas preventivas a adoptar en cada uno de los casos. Como consecuencia de dicha identificación, se elaborará el Plan de Emergencia y se generarán las Fichas de Situaciones de Emergencias, una vez elaboradas y aprobadas, son distribuidas a los responsables de los diferentes departamentos implicados en esos posibles incidentes, accidentes o situaciones de emergencia potenciales. Estos responsables de departamento lo serán también de poner en conocimiento del personal a su cargo el contenido completo de las citadas fichas; es decir, tanto las situaciones identificadas como las medidas preventivas a llevar a cabo en cada uno de los casos. Se recurrirá a su publicación permanente en la intranet de la empresa para facilitar esta labor. De idéntica manera se procederá en el caso de las obras, salvo que el responsable de poner en conocimiento del personal de la obra las fichas de emergencias será el Jefe de Obra. Todas las medidas contempladas en este procedimiento estarán encaminadas a reducir a estado de accidente tolerable todas las situaciones de incidentes que se contemplen Actuación ante accidentes Cuando ocurra un accidente el Responsable de la obra o departamento lo comunicará al DSLCMA+dTEC mediante el formato de Informe de accidente/incidente. Se dejará constancia del accidente en el registro del DSLCMA+dTEC En el citado informe se indica no sólo el accidente ocurrido (aportando el máximo grado de detalle posible), además se registra la eficacia del Plan de Emergencia propuesto para ese tipo de accidentes, siendo responsabilidad del Responsable de Gestión de Prevención evaluar la eficacia del mismo. Además, debe procederse según lo especificado en el procedimiento PO-INT-29 sobre investigación de incidentes y notificación de accidentes Planes de comprobación periódica Con una periodicidad máxima anual, el DSLCMA+dTEC evaluará el grado de eficacia de las medidas preventivas y las actuaciones en caso de ocurrencia establecidas en las Fichas de Identificación de Situaciones Potenciales y Planes de Emergencia. Asimismo y con la misma periodicidad, el DSLCMA+dTEC evaluará el grado de conocimiento de los contenidos de las Fichas por parte de los trabajadores de CONSTRUCCIONES LUJÁN S.A.

5 Hoja 5 de 12 El DSLCMA+dTEC designará al personal encargado de la evaluación de la eficacia de los planes de emergencia y mantendrá el registro de planes y evaluaciones, según se comenta en el anejo I del presente procedimiento. El resultado de ambas evaluaciones será reflejado en el informe del DSLCMA+dTEC. Las Fichas de Identificación de Situaciones Potenciales y Planes de Emergencia deben determinar todos los accidentes y situaciones de emergencia que pueden producirse en CONSTRUCCIONES LUJÁN S.A. y deben referirse también a la prevención de los riesgos en la seguridad y salud en el trabajo que puedan derivarse de los mismos. Se comprobará: Garantizar que se ofrecen la información, los medios de comunicación interna y la coordinación necesarios a todas las personas en situaciones de emergencia en el lugar de trabajo. Asegurar la información y la comunicación con las autoridades competentes interesadas, la vecindad y los servicios de intervención en situaciones de emergencia (por ejemplo, puede ser de gran utilidad entregar a la policía local y a la dotación de bomberos más cercana al centro de trabajo, información sobre las situaciones de emergencia potenciales identificadas, existencia de productos con características de peligrosidad, como productos inflamables o explosivos, así como los medios de extinción de incendios con los que cuenta la empresa, plano de las vías de evacuación y de las zonas de almacenamiento de materiales, etc.). Ofrecer servicios de primeros auxilios y asistencia médica, de extinción de incendios y de evacuación a todas las personas que se encuentren en el lugar de trabajo. Ofrecer información y formación pertinentes a todos los miembros De la organización en todos los niveles, incluidos ejercicios periódicos de prevención de situaciones de emergencia, preparación y métodos de respuesta. Los medios de comprobación de la eficacia comprenderán: Relación de simulacros Acciones informativas Simulacros virtuales Cuestionarios personales Otras que así se consideren Revisiones de los Planes de Emergencia Los Planes de Emergencia tienen que ser documentos dinámicos, sometidos a un proceso de constante mejora y siempre susceptible de modificaciones por CONSTRUCCIONES LUJÁN S.A. en colaboración con los Técnicos del Servicio de Prevención Ajeno, cuando se produzcan cambios legales que aconsejen la revisión o modificación o bien, cuando cambien las condiciones estructurales, personales o de organización que se indican en el mismo. La comprobación se programará de manera anual atendiendo a: Antigüedad de la redacción de los planes Incorporación de personal a los distintos centros de trabajo y rotación de personal. Variaciones significativas de la organización del centro: distribución y superficie / usos Cambios derivados de requisitos legales

6 Hoja 6 de 12 Si los cambios registraran significancia tal que invalidaran gran parte del contenido del documento se procederá a editarlo nuevamente dejando constancia en el registro de planes de tal circunstancia Se mantendrá en el seno del DSLCMA+dTEC un registro de planes de emergencia y revisiones. Se emitirá un informe de revisión anual tras la realización de las comprobaciones de vigencia que se adjuntará a cada plan hasta la publicación de una edición nueva según se explicó en el apartado anterior Programa de Mantenimiento de los Planes de Emergencia Para que los Planes de Emergencia sean eficaces se llevan a cabo las siguientes actividades: Cursos periódicos de formación y adiestramiento del personal, que aparecen definidos en el Plan de Formación. Mantenimiento y revisión de las instalaciones de extinción de incendios, realizadas periódicamente por el Servicio de Mantenimiento que, a este efecto, empresa tenga contratado, y por el responsable nombrado por la empresa. Inspecciones de seguridad para comprobar si se cumplen las medidas recomendadas en el documento de Planes de Emergencia. Simulacros de evacuación, en colaboración con el Servicio de Prevención dejándose constancia de los mismos en el documento Informe de Simulacros. Estos Informes de Simulacros deberán ser archivados por el DSLCMA+dTEC y la información en ellos registrada será puesta en conocimiento de la Dirección de la empresa y será tenida en cuenta para la Revisión del Sistema por la Dirección. De estas actuaciones quedará registro y constancia documental Material de primeros auxilios Para asegurar que los trabajadores de CONSTRUCCIONES LUJÁN S.A disponen en todo momento del material necesario para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores accidentados, se establecerán controles en obras y centros de trabajo temporales a ejecutar por los responsables de emergencias, o de las obras. Las inspecciones de seguridad velarán por la existencia y contenido de los botiquines así como por la realización de los controles correspondientes. Será objeto de instrucción específica la relación del contenido de los botiquines y otros medios de primeros auxilios. 6.- ADOPCIÓN DE PLANES DE Y PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN POR REQUISITO LEGAL, NORMATIVO O DEL CLIENTE La realización de obras en instalaciones ya construidas, con motivo de reparaciones, mantenimiento o desarrollos de alternativas o renovaciones, implica la incorporación de protocolos de emergencias o planes de emergencia y/o autoprotección de dichas instalaciones. La legislación de aplicación deberá ser de obligada consulta previa a la intervención, para exigir al cliente los documentos de aplicación y desarrollar las acciones formativas

7 Hoja 7 de 12 entre el personal de la empresa y subcontrata que vayan a participar en la ejecución de dichos trabajos. En especial, serán de atención preferente los planes de emergencia de centrales nucleares o instalación de almacenamiento o existencia de producto o residuos con emisiones de radiación ionizante, planes de emergencia de presas y embalses, grandes complejos industriales, puertos y aeropuertos, túneles En estos casos se actuará considerando el documento como parte del proyecto o memoria técnica por lo que se someterá a revisión previa a la ejecución de los trabajos y se impartirá la formación necesaria a los trabajadores designados para tales trabajos. Serán incluidos en el registro de planes de emergencia 8.- REGISTRO DE PLANES DE Será objeto de creación y actualización el registro electrónico de planes de emergencia que permitirá: Conocer los documentos disponibles y compararlos en todo momento con los centros de actividad Vigilar el cumplimiento de periodicidad establecido en este procedimiento para el conocimiento de la eficacia del plan. Permitir la coordinación con el Servicio de Prevención Ajeno para planificar visitas, chequeos y comprobaciones de eficacia de los planes El contenido del registro identificará el centro de trabajo para el que se genera, la fecha de generación, las fechas de comprobación, fechas de edición, número de edición y anulación por cese de actividad. Los planes revisados y considerados en vigor adjuntarán una declaración sobre dicha circunstancia que se acompañará al texto del plan. Igualmente, al realizar una nueva edición, se adjuntará un texto en el que se identificará el motivo de la edición y la codificación de la misma. Ambos documentos estarán formalizados. Se guardará el original en el DSLCMA+dTEC y permanecerá junto al texto de los planes copias de los documentos que procedan. 7.- FORMATOS GENERADOS FPINT30/01 FPINT30/02 FPINT30/03 FPINT30/04 FPINT30/05 FPINT30/06 FPINT30/07 FPINT30/08 FPINT30/09 FPINT30/10 FPINT30/11 Identificación de situaciones de emergencia Fichas de Situaciones de Emergencias Plan anual de simulacros Informe de simulacro Informe de mantenimiento equipos de emergencia Informe de emergencia Ficha de emergencia Acta de nombramiento de responsable de emergencia Registros de planes de emergencia, revisiones y comprobaciones sobre la eficacia de dichos planes Declaración sobre actualización y vigencia del plan de emergencia Declaración sobre revisión y edición de plan de emergencia ANEJO I: INTERPRETACIÓN DEL PROCEDIMIENTO, PARA EL DESARROLLO DE PLANES DE S

8 Hoja 8 de 12 ANEJO I El proceso de revisión de riesgos y peligros, contenido y vigencia de planes de seguridad y comprobación de eficacia de las medidas contempladas para hacer frente a estas medidas DENTIFICACION DE SITUACIONES DE ELABORACIÓN DEL PLAN DE S REVISION DEL PLAN DE COMPROBACIÓN DE LA EFICACIA DE LAS MEDIDAS CONTEMPLADAS EN EL PLAN DE Tabla I: Periodicidades medias establecidas para la identificación de incidentes, accidentes o situaciones de emergencia en los centros de trabajo de Construcciones Luján S.A. Tipo de centro Periodicidad media Observaciones Permanentes Anual Centros de Anual Durante el periodo de vigencia del contrato de conservación la conservación Obras de duración Sin revisión Si durante las inspecciones y visitas realizadas inferior a un año no se concluye variaciones significativas respecto de las previsiones iniciales, se podrá no emitir revisión si se adoptan medidas complementarias a las inicialmente consideradas. Única En caso de acumular varias situaciones que precisen de adopción de medidas, se podrá realizar una identificación completa o revisión. Obras de duración superior al año Anual De oportunidad Única Si la obra no presenta variaciones significativas, se realizará una revisión anual Si el desarrollo de la obra lleva implícito cambios destacados en los incidentes, accidentes o situaciones de emergencia, se ejecutarán tantas revisiones como sean necesarias para mantener las situaciones identificadas. Si la obra no presenta variación alguna respecto de la previsión se realizará una revisión única que se planificará de acuerdo con el plan de la obra para optimizar el momento de su realización.

9 Hoja 9 de 12 Tabla II: Periodicidades establecidas para las comprobaciones de eficacia de planes de emergencia Tipo de centro Periodicidad comprobación eficacia del Plan de Emergencia Medidas de extinción de incendios Instalación eléctrica de emergencias Alarmas acústicas, visuales y señalización Permanentes Anual Trimestral /Anual Semestral/Anual Semestral Centros de Anual Trimestral /Anual Semestral/Anual Semestral conservación Obras de Sin revisión Trimestral /Anual Semanal/Trimestral Semanal/Trimestral duración inferior al año programada (* 1 ) (* 2 ) (* 2 ) Obras de Sólo si se detectan Trimestral /Anual Semanal/Trimestral Semanal/Trimestral duración grandes (* 2 ) (* 2 ) superior al variaciones en la año revisión anual. Entre trece y quince meses, podrá suspenderse la revisión en función de las actividades y riesgos detectados * 1 mismo criterio que en la tabla I * 2 según revisiones ya previstas en otros procedimientos Tabla III: Criterios para redactar nueva edición del plan de emergencia Centros permanentes Centros de conservación Obras de duración inferior al año POR IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS Tras identificación de nuevos peligros o situaciones de emergencia que precisan de medidas no contempladas Tras identificación de nuevos peligros o situaciones de emergencia que precisan de medidas no contempladas Tras identificación de nuevos peligros o situaciones de emergencia que precisan de medidas no contempladas POR CADUCIDAD Tras tres años sin variaciones Tras tres años sin variaciones POR COMPROBACIÓN DE EFICACIA DE LAS MEDIDAS CONTEMPLADAS EN EL PLAN Tras una comprobación de eficacia que evidencia deficiencias en las medidas previstas que impiden acometer la emergencia Tras una comprobación de eficacia que evidencia deficiencias en las medidas previstas que impiden acometer la emergencia Tras una comprobación de eficacia que evidencia deficiencias en las medidas previstas que impiden acometer la emergencia

10 Hoja 10 de 12 Obras de duración superior al año POR IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS Tras identificación de nuevos peligros o situaciones de emergencia que precisan de medidas no contempladas POR CADUCIDAD Tras dos años sin variaciones POR COMPROBACIÓN DE EFICACIA DE LAS MEDIDAS CONTEMPLADAS EN EL PLAN Tras una comprobación de eficacia que evidencia deficiencias en las medidas previstas que impiden acometer la emergencia CONTENIDOS DEL CUESTIONARIO SOBRE CONOCIMIENTOS DE PLAN DE DE CENTROS DE TRABAJO 1 Usted ha sido informado de las medias de emergencia de su centro de trabajo 2 Usted localiza planos de emergencia y sabe cómo ubicarse 3 Usted reconoce las señales de emergencia acústicas de su centro de trabajo 4 Usted tiene localizados los extintores más cercanos de su puesto de trabajo 5 Usted tiene localizados los botiquines más cercanos de su puesto de trabajo 6 Usted conoce a los jefes de emergencias de su centro de trabajo 7 En caso de emergencia, el personal responsable de emergencias lleva un chaleco naranja con la inscripción S 8 En caso de emergencia, el personal responsable de emergencias lleva un chaleco amarillo con la inscripción S 9 Usted conoce las causas que pueden provocar un incidente en su área de trabajo 10 Usted tiene identificados los itinerarios de evacuación 11 Usted conoce el punto de reunión asignado en la evacuación de su centro de trabajo 12 Usted avisa a los responsables de emergencia si localiza alguna situación peligrosa o insegura 13 El plan de emergencias incluye la evacuación por medios propios de los heridos al tratarse de una situación excepcional 14 En Caso de evacuar su centro de trabajo seguiría esta indicación SÍ NO 15 En caso de evacuar su centro de trabajo y localizarse en él un ascensor, podrá hacerse uso del mismo si hay un miembro de la brigada de emergencias 16 En caso de incendio, la siguiente señal indica la presencia de una escalera de mano para uso de bomberos o personal de la brigada de emergencias que va a extinguir el incendio SÍ NO SÍ NO 17 El extintor de polvo nunca se aplica hacia la base de las llamas,

11 Hoja 11 de 12 LISTA DE ÍTEMS A CHEQUEAR PARA LA VERIFICACIÓN DE LA EFICACIA DEL PLAN DE CENTRO DE ACTIVIDAD: 1 El plan contempla las instalaciones actualizadas del centro de trabajo 2 El plan contempla los planos de emergencia acorde con la distribución actualizada del espacio del centro de trabajo 3 La dotación de medios de iluminación de emergencias es correcta 4 La dotación de medios de extinción cumple con los requisitos legales y es proporcional a la superficie del centro, productos almacenados y número de trabajadores 5 La dotación de medios para primeros auxilios cumple con los requisitos legales y es adecuada al número de trabajadores y trabajos que se realizan 6 Las salidas de evacuación están libres de obstáculos 7 Las escaleras de los itinerarios de evacuación están libres de obstáculos 8 Los miembros de la brigada de emergencias tienen su kit para emergencias en lugar visible y debidamente completado 9 Los almacenes de los centros de trabajo están claramente identificados y la peligrosidad de los productos que almacenan es conocida 10 (Sólo si el plan incluye medidas para trabajadoras embarazadas) Las medidas previstas están en perfecto estado de uso y son conocidas por las trabajadoras embarazadas del centro de trabajo 11 (Sólo si el plan incluye medidas para trabajadores con especial sensibilidad) Las medidas previstas están en perfecto estado de uso y son conocidas por el personal con especial sensibilidad EVACUACIÓN 1 El número, dimensiones y ubicación de las vías de evacuación no se ajustan a lo especificado en la normativa aplicable 2 Se carece de señalización de las vías de evacuación o la misma no garantiza la continuidad de información hasta alcanzar el exterior o una zona segura 3 Se carece de alumbrado de emergencia o el que existe no garantiza la continuidad de iluminación hasta alcanzar el exterior o una zona segura 4 Las vías de evacuación no son inmunes al fuego y humos 5 Se carece de instalación de alarma o de megafonía para la comunicación de emergencias 6 Las puertas de salida no presentan obstáculos para la evacuación MEDIOS DE PROTECCIÓN 1 Extintores: se realizan las comprobaciones de válvulas de manera trimestral 2 Extintores: se realizan las comprobaciones de válvulas, manguera y accesibilidad de manera anual 3 Los botiquines están completos y revisados 4 Las camillas de evacuación están en perfectas condiciones de uso

12 Hoja 12 de 12 5 Las puertas cortafuegos tienen cierre automático 6 En caso de disponer de cortinajes o revestimientos como medios de protección, tienen certificado de ignifugación y su revisión aparente no deja apreciar rasgados ni otras discontinuidades 7 En caso de megafonía, se comprueba su estado, y emisión sonora así como la señal prevista ACTIVIDADES 1 El almacenamiento de materiales combustibles se realiza en espacios adecuados 2 El almacenamiento de productos tóxicos o peligrosos se realiza en lugares apropiados 3 Los depósitos de basuras se tienen en los lugares apropiados 4 Las instalaciones eléctricas: se desconectan los aparatos cuando no se utilizan 5 En el caso de existir cocinas, se tiene separados los combustibles de los focos de calor 6 En el caso de maquinaria de oficinas, se revisan los conectores y los interruptores magnetotérmicos 7 En el caso de maquinaria de taller y soldadura se revisan los dispositivos de bloqueo 8 En el caso de equipos de soldadura se prevén los medios de minimización como mantas ignífugas o extintores 9 En el caso de trabajos en espacios confinados, se tienen los equipos de respiración en perfectas condiciones de uso 10 En el caso de obras, se dispone de señalización y balizamiento de las zonas de evacuación y constan las modificaciones realizadas en función del avance de las obras 11 En el caso de obras se localizan los paneles con la información gráfica de evacuación INSTALACIONES 1 Instalaciones eléctricas: estado aparente. Revisiones efectuadas con carácter anual 2 Instalaciones de gas inflamable: estado aparente. Revisiones efectuadas 3 Instalaciones de climatización: estado aparente. Revisión anual efectuada 4 Depósitos de líquido inflamable: estado aparente. Revisión anual efectuada 5 Ascensor: estado aparente. Revisión ITV 6 En caso de inundación por realización de obra: instalaciones de evacuación fluvial: revisión diaria de encendido de motores 7 En caso de avalancha por realización de obra: localización de los puntos de evacuación, dotación de víveres y agua en perfecto estado