EVALUACIÓN, AUTORIZACIÓN Y POST-REGISTRO DE PLAGUICIDAS DE USO AGRÍCOLA Subtitulo de la presentación en una línea

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1 EVALUACIÓN, AUTORIZACIÓN Y POST-REGISTRO DE PLAGUICIDAS DE USO AGRÍCOLA Subtitulo de la presentación en una línea Ignacio Figueroa Cornejo Jefe Sección de Inocuidad Subdepartamento Viñas y Vinos, Inocuidad y Biotecnología División de Protección Agrícola y Forestal 07 de septiembre de 2015

2 Marco Normativo DECRETO LEY del Ministerio de Agricultura Nº Servicio Agrícola y Ganadero: Regular, restringir y prohibir la importación, fabricación, exportación, distribución, venta, tenencia y aplicación de los plaguicidas de uso agrícola. Los plaguicidas de uso sanitario-doméstico son regulados por el MINSAL a través del ISP. LEY ORGANICA del SAG N y sus modificaciones El SAG además cuenta con atribuciones y facultades para: Aplicar y fiscalizar el cumplimiento de las normas legales y reglamentarias sobre producción y comercio de plaguicidas, fertilizantes, alimentos para animales, alcoholes etílicos, bebidas alcohólicas y vinagres, entre otros. (Art 3, letra m).

3 Marco Normativo Resolución SAG N de 1999 y sus modificaciones (Resolución N de 2011). Establece normas para la Evaluación y Autorización de Plaguicidas de uso agrícola, orientadas ha garantizar el buen uso en la protección de los cultivos, minimizando el riesgo para la salud de las personas, animales y del medio ambiente. La lista de plaguicidas autorizados está disponible en la página web del SAG -- así como las etiquetas.

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5 Marco Normativo Otras Resoluciones: Resolución SAG Nº de Establece normas para el Etiquetado de envases de plaguicidas de uso agrícola. Resolución SAG Nº de Autoriza procedimientos de Importación y Fabricación Nacional de Plaguicidas. Resolución SAG Nº 92 de Establece normas para el Ingreso de muestras de plaguicidas para Experimentación. Autorizaciones mediante resoluciones caso a caso. (determina sustancia activa, volumen, lugar del ensayo, especie a tratar). Resolución SAG Nº 5846 de Establece normas para autorizar Estaciones Experimentales para probar en Chile muestras experimentales de plaguicidas.

6 Marco Normativo Resoluciones Exentas que prohíben la comercialización de Plaguicidas: Monofluoracetato de sodio Lindano DDT Paratión Etilo Dibromuro de etileno Paratión Metilo Dieldrín Hexaclorobenceno Endrín Mirex Heptacloro Pentaclorofenol y sus sales Clordán Clordecona Aldrín Alfa-HCH Daminozide Beta-HCH(hexaclorociclohexano) Canfeclor Pentaclorobenceno Sales orgánicas e inorgánicas Endosulfan que contengan mercurio Alacloro Mevinfos Aldicarb 2,4, 5 T Clodimeform Restricciones (Paraquat) Toxafeno

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8 Resolución N de 1999 Evaluación y Autorización de Plaguicidas Objetivo: Garantizar el uso seguro y eficaz de los plaguicidas en la protección de los cultivos, con riesgo mínimo para la salud de las personas, animales y el medio ambiente. Se funda en: Directrices de FAO Directiva 91/414 CEE, para los requisitos técnicos.

9 Aspectos Generales Resolución N 3670 El proceso de autorización de un plaguicida, consiste en la realización de una evaluación de riesgo, para información presentada tanto para el ingrediente activo como el producto formulado, en los ámbitos de toxicología, ecotoxicología y eficacia. La normativa, entre otros, exige la presentación de estudios para organismos benéficos, como abejas y lombrices, tanto para el ingrediente activo como para el producto formulado. No obstante, la Autorización se otorga finalmente al Producto Formulado.

10 Aspectos Generales Resolución N 3670 Los estudios solicitados para el Ingrediente Activo son de toxicidad aguda en abejas (oral y contacto), y obedecen a protocolos OECD o EPA. (Capítulo de Resolución SAG N 3670 de 1999). Estudios para el Producto Formulado son de toxicidad aguda en abejas (oral y contacto), y obedecen a protocolos OECD o EPA. (Capítulo Efectos Sobre el Ambiente, de Resolución SAG N 3670 de 1999).

11 Aspectos Generales Resolución N Etiqueta La Resolución SAG N de 2000, norma la información contenida en la etiqueta de los plaguicidas. La autorización de un plaguicida de uso agrícola se realiza mediante Resolución del SAG, de la cual forma parte integrante la etiqueta y/o folleto adjunto del producto. La etiqueta señala la información más relevante contenida en el expediente presentado a evaluación, especialmente en los aspectos de Precauciones y Advertencias en el Uso, identificación del plaguicida, Instrucciones de Uso y clasificación toxicológica.

12 Aspectos Generales Resolución N Etiqueta Los plaguicidas deben emplearse solamente para los usos indicados en la etiqueta. Esta información establece las medidas de resguardo y mitigación del riesgo durante el uso y manejo de los plaguicidas. Todos estos aspectos quedan señalados en la etiqueta del producto, los cuales constituyen parte de la normativa que se debe cumplir.

13 Aspectos Generales Resolución N Etiqueta Todos los plaguicidas pueden afectar a las personas, animales y, entre otros, a las abejas, debido a que se trata de sustancias peligrosas, que tienen una clasificación toxicológica claramente diferenciada en la etiqueta de los productos (franja de color). Clasificación Toxicológica Ia Sumamente peligroso Ib Muy peligroso II Moderadamente peligroso III Poco peligroso IV Productos que normalmente no ofrecen peligro I a I b II III IV

14 Aspectos Generales Resolución N Etiqueta Para esto, todas las etiquetas de los plaguicidas indican la toxicidad del producto en abejas con frases como Extremadamente tóxico para abejas u otras alusivas a que no se debe aplicar durante la floración o en horas de mayor temperatura o actividad de las abejas, momentos del día en que podrían verse afectadas. Por lo tanto, no respetar las instrucciones y advertencias señaladas en la etiqueta, influye notoriamente en los posibles efectos adversos de la aplicación sobre las abejas, personas, animales y medio ambiente. Es decir, es fundamental el Buen Uso y Manejo de los Plaguicidas.

15 Aspectos Generales Resolución N Etiqueta En aspectos de protección a las Abejas, actualmente el SAG esta solicitando incluir en las etiquetas, las siguientes frases de advertencias: En área Precauciones y Advertencias : TÓXICO PARA ABEJAS, NO APLICAR EN FLORACIÓN En área Instrucciones de Uso : NO APLICAR EN FLORACIÓN POR SER TÓXICO PARA ABEJAS, O BIEN RETIRAR COLMENAS DURANTE LA APLICACIÓN

16 Aspectos Generales Resolución N Etiqueta Otras frases señaladas en etiquetas de Plaguicidas, indican: PARA ABEJAS, TÓXICO POR CONTACTO APLICAR AL ATARDECER O TEMPRANO EN LA MAÑANA APLICAR CUANDO LAS ABEJAS NO SE ENCUENTRAN EN ACTIVIDAD MANTENER CERRADAS LAS COLMENAS POR 12 HORAS Para máxima seguridad, se recomienda RETIRAR LAS COLMENAS ANTES DE LA APLICACIÓN, APLICAR AL ATARDECER, TEMPRANO EN LA MAÑANA, O CUANDO LAS ABEJAS NO SE ENCUENTREN EN ACTIVIDAD, O BIEN MANTENGA CERRADAS LAS COLMENAS ANTES Y DURANTE 12 HORAS DESPUÉS DE REALIZADA LA APLICACIÓN.

17 Aspectos Generales Resolución N Etiqueta Este producto es altamente tóxico para abejas expuestas directamente a tratamientos o residuos en cultivos o malezas en floración. Este producto puede mostrar toxicidad residual en abejas, especialmente en climas húmedos o bajo condiciones de secado lento. NOTIFICAR A LOS APICULTORES A 2 KILÓMETROS DE LA ZONA DE TRATAMIENTO AL MENOS 48 HORAS ANTES QUE SE APLIQUE PRODUCTO, LO QUE LES PERMITIRÁ TOMAR MEDIDAS ADICIONALES PARA PROTEGER SUS ABEJAS. (SEVIN XLR 480 SC). Precauciones para el medio ambiente: Tóxico para organismos acuáticos y abejas.

18 Aspectos Generales Resolución N Etiqueta Con el objetivo de minimizar el riesgo de exposición para las abejas, no aplicar el producto previo o durante la floración. No utilizar cuando las abejas se encuentran en época de alimentación activa. Se recomienda, antes de aplicar el producto, eliminar las malezas que estén florecidas al momento de la aplicación y/o cortar la cubierta vegetal presente en o alrededor del cultivo, si han alcanzado la fase de floración. No contaminar alimentos, forrajes, cursos o fuentes de agua con el producto o sus envases.

19 Aspectos Generales Resolución N Etiqueta Lo anterior se solicita, principalmente, para los plaguicidas que presentan efectos adversos a las abejas, como por ejemplo, los plaguicidas cuyo ingrediente activo pertenecen al Grupo de los Neonicotinoides: (i.a. Acetamiprid, Clotianidina, Imidacloprid, Tiametoxam). El SAG continuamente revisa la información contenida en las etiquetas, de manera que las instrucciones indicadas en estas sean claras y consistentes, de manera que no conlleven un riesgo para las personas, animales, medioambiente y abejas.

20 EN MATERIA DE CONVENIOS INTERNACIONALES Chile es parte de Convenios Internacionales: Convenio de Estocolmo: (Contaminantes Órgano Persistentes). Chile se compromete a eliminar o restringir Plaguicidas en base a Ingredientes activos prohibidos por este convenio. Protocolo de Montreal: Sobre sustancias agotadoras de la capa de ozono: Bromuro de metilo para uso en fumigación de suelos, se prohíbe su importación a partir del año Convenio de Rotterdam: Promueve responsabilidad compartida de los países en el Comercio internacional de productos químicos peligrosos, a objeto de proteger la salud humana y del ambiente.

21 Fiscalización de Uso y Manejo de Plaguicidas

22 Fiscalización de Comercio de Plaguicidas El Servicio realiza anualmente alrededor de 470 fiscalizaciones equivalentes al 100% de los establecimientos que comercializan plaguicidas en el país. Algunas causales de incumplimiento de normativa son: Comercializar plaguicidas caducados (vencidos, sin etiqueta, etiqueta adulterada, ilegible, fotocopiada o incompleta, envases en mal estado). Comercializar plaguicidas prohibidos, no autorizado por el SAG, con etiqueta en otro idioma que no sea español, cuya etiqueta presenta tamaño de letra que no cumple con lo autorizado, sin disponer de folleto adjunto cuando corresponda.

23 Fiscalización de Uso de Plaguicidas El SAG fiscaliza anualmente alrededor de predios agrícolas Los principales incumplimientos observados son: No usar equipo de protección personal. No aplicar de acuerdo a la forma de uso establecida en la etiqueta (dosis, cultivos, plagas, forma de uso y aplicación, otros). No respetar períodos de carencias y tiempos de reingreso al área tratada. Almacenar plaguicidas junto con el Equipo de Protección Personal. Almacenar plaguicidas sin etiqueta original o con etiqueta adulterada, ilegible, fotocopiada, incompleta o sin folleto adjunto. Aplicar con viento generando deriva dentro de predio o a predios vecinos, no respetando las instrucciones de la etiqueta. Aplicar vía aérea producto no autorizado para ese medio de aplicación. Verter residuos de plaguicidas en cursos o masa de agua.

24 DENUNCIAS POR MAL USO DE PLAGUICIDAS

25 ACCIONES FRENTE A DENUNCIAS POR MAL USO Y MANEJO DE PLAGUICIDAS Frente a denuncias, el Servicio actúa en el ámbito de su competencia y realiza los siguientes pasos: Visita a terreno. Si comprueba incumplimiento de normativa, genera un Acta de Denuncia y Citación al infractor. Toma muestra del material afectado, cuando corresponda, con el propósito de determinar o comprobar la presencia del plaguicida causante del daño.

26 ACCIONES FRENTE A DENUNCIAS POR MAL USO Y MANEJO DE PLAGUICIDAS Se envía muestra al laboratorio autorizado por el SAG. Se elabora un Informe Técnico. Se informa al Director Regional del SAG sobre la denuncia. El Servicio cita al infractor para sus descargos. Si se comprueba el incumplimiento de normativa, se emite Resolución Sancionatoria, en donde se aplica una multa.

27 ESTRATEGIAS PARA FORTALECER EL BUEN USO DE PLAGUICIDAS Programa de Fiscalización de uso y manejo de plaguicidas, en predios agrícolas y comercio. Desde el año 2002, aplicadores de plaguicidas han aprobado el Curso de Reconocimiento de Aplicadores (R / 2002). Los cursos de capacitación para acceder al reconocimiento son voluntarios. Una vez aprobado se entrega credencial (vigencia 5 años). Capacitación en el buen uso, manejo y aplicación de plaguicidas, está dispuesta para el sector agrícola, y se funda en un Marco Referencial establecido por el SAG.

28 ESTRATEGIAS PARA FORTALECER EL BUEN USO DE PLAGUICIDAS El Servicio ha trabajado en acuerdos de producción limpia (APL). Instrumento de gestión que permite mejorar las condiciones productivas y fomenta el cumplimiento de las normas asociadas al buen uso y manejo de plaguicidas: Implementación de BPA en sector hortofrutícola (2002). Industria vitivinícola Chilena (2003). Aserrío y remanufactura de la madera (2004) cerca de 100 aserraderos que representan un 94% del sector. Distribuidores de plaguicidas ADIAC (2007). Servicios de Polinización (2013).

29 ESTRATEGIAS PARA FORTALECER EL BUEN USO DE PLAGUICIDAS Existen a lo largo del país los COMITES REGIONALES DE PLAGUICIDAS: Tienen por objeto contar con una política armónica a nivel Regional en la prevención, control y fiscalización de plaguicidas. Participan distintos organismos públicos y privados que tienen relación con el tema, lo que permite realizar un trabajo coordinado junto con entregar capacitación y difusión oportuna y eficaz tanto a nivel público como privado.

30 ESTRATEGIAS PARA FORTALECER EL BUEN USO DE PLAGUICIDAS Decreto 158 de 2015, del MINSAL, Reglamento que norma condiciones de seguridad en la aplicación terrestre de plaguicidas: El Ministerio de Salud, invitó al SAG a participar en la mesa de trabajo para la elaboración de un Reglamento que regula las condiciones de seguridad en la Aplicación Terrestre de Plaguicidas, el cual considera aspectos asociados a la protección de las abejas durante el uso de plaguicidas. Modificación Decreto N 5 de 2010, del MINSAL. Reglamento que norma las condiciones de seguridad en la aplicación aérea de plaguicidas.

31 ESTRATEGIAS PARA FORTALECER EL BUEN USO DE PLAGUICIDAS COMISIÓN NACIONAL DE APICULTURA Creada por el MINAGRI en el año 2013, integrada por representantes del sector público y privado. Subcomisión de Sanidad y nutrición (División Protección Pecuaria - SAG).

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33 Gracias.