PAOT. Cuauhtémoc (...)

Transcripción

1 ro PROCURADURÍA AMBIENTAL Subprocuraduria de Protección Ambiental No. de Folio: / e RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA Ciudad de México. a treinta y uno de marzo de dos mil catorce. La de la Procuraduria Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal. con fundamento en los artículos 5 fracciones I y XI, 6 fracción III. 15 BIS 4 fracciones I y X fracción III, 30 BIS 2 de la Ley Orgánica de la Procuraduria Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, 4 fracción III, 52 fracción I y 101 primer párrafo de su Reglamento. habiendo analizado los elementos contenidos en el expediente número SPA-1630 relacionado con la denuncia presentada ante este organismo descentralizado, emite la presente Resolución considerando los siguientes: ANTECEDENTES Con fecha 11 de diciembre de 2013, una persona que en apego al artículo 38 fracción I de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, ejerció su derecho a solicitar que sus datos personales sean considerados como información confidencial. presentó denuncia ante esta institución. ratificándola el día 12 del mismo mes y año. por medio de la cual hizo del conocimiento sobre: (...) el ruido generado durante las actividades del establecimiento mercantil denominado "Restaurante Bolaños" ubicado en calle 5 de Febrero número 14, Colonia Centro, Delegación Cuauhtémoc (...) ATENCIÓN E INVESTIGACIÓN Esta Subprocuraduria. mediante Acuerdo / del 7 de enero de 2014, admitió a trámite la denuncia radicándose en esta unidad administrativa en la Dirección de Atención e Investigación de Denuncias Ambientales bajo el expediente número SPA-1630: acuerdo que fue notificado vía correo electrónico a la persona denunciante en fecha 09 de enero de acusando de recibido el mismo día. En fecha 10 de febrero de 2014, personal adscrito a esta Subprocuraduría levantó acta circunstanciada de llamada telefónica en la que se hace contar que: z (...) se tuvo comunicación con la persona denunciante quien refirió que el ruido se genera de las tres de la tarde hasta las tres horas del día siguiente (...),,V \V- \)-. En atención a lo instruido en el numeral Quinto del Acuerdo / elil l14.ç- í. <c) personal adscrito a esta Subprocuraduria de Protección Ambiental, realizó el tija 56 - ' '.4,,_, Cik \'s) w'- l'ig- 1..\ febrero del 2014 el reconocimiento de los hechos denunciados, constatando lo simir\t.0(1,-?' 7\0.1_, H4-< -,0 (...) desde la vía pública no se percibían emisiones sonoras proyeil pites de! estamonyent mercantil, razón por la cual se solicitó a un mesero la praierima-de laoncargezdá representante legal del establecimiento. en el acto acudió una -t'agrie dial..?elle nino quien dijo ser la representante legal del restaurante. en ese mismo a to iiós, pam- os y le S Medellín 202, 4 Piso, Col. R er éxito D.F., Tel exts /12400 F-t 1-INV-P101 rev O

2 PROCURADURÍA AMBIENTAL No. de Folio: /200-3 n explicamos el motivo de nuestra visita así corno. la normatividad en cuanto a las emisiones sonoras, refiriendo que abre toda la semana de las 9.00 a las 19:00 horas, además de que cuenta con un grupo musical los días viernes, sábado y domingo en un horado de las 15:00 a las 19:00 horas, aunado a lo anterior, mencionó que en el mes de diciembre una persona que vive en el segundo piso, bajo a decide que bajara el volumen de su música (..) En fecha 17 de febrero de la Directora de Atención e Investigación de Denuncias Ambientales mediante oficio / esta Subprocuraduría de Protección Ambiental, informó a la persona denunciante del expediente SPA-1630 las diligencias practicadas hasta ese momento, por parte de este organismo descentralizado en atención a su escrito de denuncia, informe que fue notificado via correo electrónico en fecha 20 de febrero de 2014, acusando de recibido en misma fecha. En atención a lo instruido en el numeral Quinto del Acuerdo / personal adscrito a esta Subprocuraduria de Protección Ambiental, realizó el día viernes 21 de marzo del 2014 a las 20:00 horas un nuevo reconocimiento de los hechos denunciados, constatando lo siguiente: (...) desde la via pt?blica se observó que dicho establecimiento se encuentra abierto, por lo que se procedió a dirigimos hacia el mismo en donde 170S atendió la encargada del establecimiento. quien señaló que tal y como lo había mencionado en la primera visita de reconocimiento de hechos, después de las 19:00 horas ya no da servicio, razón por la cual no se percibió ruido al interior del establecimiento, solo se observan empleados del establecimiento que ya estaban finalizando sus labores del día (...) Asimismo, el 28 de marzo de 2014 a las 15:30 horas personal adscrito a esta Subprocuraduria de Protección Ambiental, realizó un nuevo reconocimiento de hechos, constatando lo siguiente: (...) desde la vía pública no se percibe ruido proveniente del establecimiento por lo que subimos. con la finalidad de constatar si se encontraban el grupo musical referido por la encargada del local en la visita anterior. en el sitio se observó que al interior está tocando un conjunto musical, el cual cuenta con dos guitarras y una voz. conectadas a una bocina tipo Baile. En virtud de que desde la calles no se logra percibir las emisiones del conjunto musical. tratamos de comunicamos con la persona denunciante a su celular para que nos permitiera hacer el estudio de ruido desde su domicilio: sin embargo. en las tres ocasiones se cortó la comunicación. por lo que tocamos en la puerta de acceso al edificio habitacional contiguo al establecimiento denunciado. en donde fuimos atendidos por el portero del lugar, quien permitió el acceso para hacer la medición correspondiente, nos llevó a donde posiblemente se podrían escuchar las emisiones del restaurante. no obstante en ese punto solo se escucha el ruido de las personas que se encuentran en la vía pública (cilindrero, promoción de los establecimientos cercanos) y de las personas que en ese momento estaban realizando trabajos de remodelación al interior de dicho inmueble. por lo que no fue posible realizar el estudio de ruido. Asimismo.. desde el espacio público no fue posible realizar el estudio de referencia. ya/que el ruido de fondo está por encima del de la fuente emisora y no se puede llevar a cabo en otreyqffilia en virtud de que el conjunto musical únicamente se presenta en ese horario, ad,erriát.~1-:se trata de una calle con mucha afluencia vial y peatonal (...) wwwpaot org.rnx Página 2 de 5 Medellín 202, 4 w u;17q91. nom, Méxic.ga.F.,fi6-700 eíasij7 emas. t \t..,12sit ' O». v 1 -P101 rey o Av

3 late l'aot PROCURADURIA AMBIENTAL. No. de Folio: mi '-2014 ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN Y DISPOSICIONES JURÍDICAS APLICABLES Esta Procuraduria Ambiental y del Ordenamiento Territorial conforme lo establecido en el artículo 6 fracción IV y 11 de la Ley Ambiental de Protección a la Tierra en el Distrito Federal, es considerada autoridad en materia ambiental y es competente para conocer sobre los presentes hechos, realizar acciones para la protección, defensa y restauración del medio ambiente y del desarrollo urbano, así como tener la facultad de instaurar mecanismos, instancias y procedimientos administrativos para el cumplimiento de tales fines. Considerando lo establecido en el articulo 83 de la referida Ley Ambiental de Protección a la Tierra en el Distrito Federal. así como el articulo 22 BIS 1 de la Ley Orgánica de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial; la denuncia motivo de la resolución que se emite. se presentó por una persona física. quien en apego al artículo 38 fracción I de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, ejerció su derecho a solicitar que sus datos personales, fueran considerados como información confidencial; precisó los hechos que consideró eran contrarios a la normatividad ambiental y urbana. De los hechos materia de esta denuncia. señalados en el apartado de antecedentes, se desprende que la materia de competencia de esta Entidad es el ruido generado durante las actividades del establecimiento mercantil denominado "Restaurante Bolaños" ubicado en calle 5 de febrero número 14, Colonia Centro, Delegación Cuauhtémoc, cuyas posibles violaciones se analiza a continuación. Emisiones sonoras (Ruido) Al respecto, la Ley Ambiental de Protección a la Tierra en el Distrito Federal en sus artículos 123 y 151 establecen que las personas están obligadas a cumplir con los requisitos y limites de emisiones contaminantes en materia de ruido. asi como instalar los mecanismos para la disminución del mismo. Asimismo, la Norma Ambiental para el Distrito Federal NADF-005-AMBT-2006 menciona en su numeral 8 que los limites máximos permisibles serán. (...) Los limites máximos permisibles de emisiones sonoras de aquellas actividades o 2 q para su operación requieran maquinaria y equipo que generen emisiones sonoras al biente serán (...) Horario 6:00 h. a 20:00 h. 20:00 h. a 6:00 h. De las constancias que obran en los autos del expediente en el que no existe trasgresión a los ordenamientos señalados tod Límite máximo 65 db A 9- (c., 0-1 n \I- 4, V(511. Q.(1) O)? de www paot Página 3 de 5 Medellín 202, 4 Piso, Col. Tel eco O. F xts /12400 F. 1141N-P(01 rev. O

4 rol Subprocuraduria de Protección Ambiental PbtOCURADURIA ANA1311:NIAL Y1)1:1. ORDENAMIEN ro T ERRITORIAL DEI. D.F. No. de Folio: ) 3 5 a reconocimiento de hechos realizados por personal de esta institución, no se constataron las emisiones sonoras provenientes del local referido. Cabe señalar, que si bien la persona denunciante señaló que el establecimiento denunciado los días viernes y sábados cierra a las 04:00 de la mañana del dia siguiente. esta entidad realizó visita de reconocimiento de hechos el día viernes 21 de marzo de 2014 a las 20:00, con el fin de constatar lo antes mencionado; diligencia en la que se observó que el restaurante ya no estaba prestando servicio. Aunado a lo anterior, en la última visita de reconocimiento de hechos personal adscrito a esta entidad, si bien confirmó la presencia de un conjunto de música en vivo en el local denunciado. no constató las emisiones sonoras al exterior del mismo. esto en virtud de que el local se localiza en una calle con bastante afluencia vehicular y peatonal. Asimismo. y toda vez que no se logró localizar a la persona denunciante con la finalidad de realizar una medición desde su domicilio, se solicitó la entrada al edificio habitacional contiguo al establecimiento mercantil, sitio en el que tampoco se percibieron las emisiones sonoras provenientes del Restaurante "Bolaños". por lo que no se llevó a cabo el estudio de ruido correspondiente. además de que se estaban realizando trabajos de remodelación al interior del edificio. No obstante, de que no se constató el ruido objeto de la presente denuncia. en cumplimiento a la facultad otorgada a esta institución por el articulo 5 fracción XIX de la Ley Orgánica de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, esta autoridad informó a la encargada del establecimiento mercantil denominado "Restaurante Bolaños", la legislación en materia de ruido, con la finalidad de que dé cumplimiento a la misma durante el desarrollo de las actividades de su establecimiento. Es por todo lo referido con anterioridad, que esta autoridad considera procedente dar por concluido el trámite de la presente investigación, esto con fundamento en el artículo 27 fracción III del ordenamiento de referencia, mismo que señala. (...) El trámite de la denuncia se dará por terminado mediante la resolución en los supuestos siguientes (...) cuando se han realizado las actuaciones previstas por esta ley y su Reglamento, para la atención de su denuncia (. ) RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN No se constató ruido proveniente del establecimiento mercantil denominado "Restaurante Bolaños" ubicado en calle 5 de febrero. colonia Centro, Delegación Cuauhtémoc, toda vez que en las diversas visitas de reconocimiento de hechos realizadas por personal de esta entidad, no se percibió el ruido denunciádo(ni el funcionamiento del mismo después de las 20:00 horas. No obstante lo.anterior,.se informó a la encargada del establecimiento, las disposiciones de lose-ordenamientos en materia de ruido. con la finalidad de que dé cumplimiento a los mismes-durante el 3- desarrollo de sus actividades ". NNAV paot. org mx Página 4 de 5, Medellín 202, 4 eis4-col Roma. MéxIcRp.r., cwoo ter spdaxte1201"n12400 rey O \\ %I.t;) \t c:

5 as PROCURADCRIA AMBIENTAL No. de Folio: / La presente resolución, únicamente se circunscribe al análisis de los hechos admitidos para su investigación y al estudio de los documentos que integran el expediente en el que se actúa, por lo que el resultado de la misma se emite en su contexto, independientemente de los procedimientos que substancien otras autoridades en el ámbito de sus respectivas competencias. En virtud de lo expuesto, de conformidad con lo dispuesto en los artículos citados en el primer párrafo de este instrumento, es de resolverse y se: RESUELVE PRIMERO. - Téngase por concluido el expediente en el que se actúa. de conformidad con el artículo 27 fracción III de la Ley Orgánica de la Procuraduria Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal. SEGUNDO.-Remitase el expediente en el que se actúa a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos de esta Procuraduría, para su archivo y resguardo. TERCERO.-Notifíquese la presente Resolución la persona denunciante, dejando a salvo sus derechos para presentar nueva denuncia en caso de que los hechos vuelvan a presentarse.- Así lo proveyó y firma la Licenciada Leticia Mejia Hernández. Subprocuradora de Protección Ambiental de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal. - 0;S: ';i: 16 _az 1..str, CIUDAD CE METILO PROCURADURIA1 AMBIENTAL Y DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE DISTRITO FEDERAL C c p LIc Miguel Ángel Cancíno Apunar - Procurador Ambiental y del Ordenamiento Terntonal del D,stnto Federal Para su conocimiento LIAREG 1-0JBB/DHAI vvvari paot.org.mx Medellín 202, 4 Piso, Col Roma, México D.F Tel exts /12400