Resolución Nº SETENA

Transcripción

1 Ministerio del Ambiente y Energía Secretaría Técnica Nacional Ambiental SETENA Tel: fax: y Resolución Nº SETENA EL MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA, LA SECRETARÍA TÉCNICA NACIONAL AMBIENTAL, A LAS 11 HORAS 20 MINUTOS DEL 02 DE MARZO DEL PROYECTO OCEAN CLUB EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO D SETENA Conoce esta Secretaría de la solicitud de modificación de proyecto y readecuación de garantía ambiental por etapas, planteada por el señor Paul Gruber, a nombre de la sociedad STCR Trust and Escrow Company Limited S.A, para el proyecto Ocean Club, expediente administrativo D SETENA. PRIMERO: Datos Generales del Proyecto RESULTANDO Nombre del Proyecto: Expediente Administrativo: Ubicación: Representante legal / Empresa desarrolladora: Ocean Club D SETENA Provincia: Guanacaste Cantón: Santa Cruz Distrito: Cabo Velas Paul Gruber Representante Legal STCR Trust and Escrow Company Limited S.A SEGUNDO: Que el día 21 de octubre del 2014, se presenta ante la SETENA solicitud de modificación del proyecto de marras. CONSIDERANDO PRIMERO: Que se tiene legitimado al señor Paul Gruber, pasaporte número: , como Apoderado Especial de la sociedad STCR Trust and Escrow Company Limited S.A, con cédula de personería jurídica número: , para actuar dentro del expediente administrativo D SETENA. SEGUNDO: Que del análisis realizado a la modificación del proyecto se destacan los siguientes aspectos: - Obras con Viabilidad (Licencia) Ambiental Construcción de las siguientes edificaciones 1

2 a. Tres edificios de siete pisos y un sótano para uso residencial, cocina y bodegas. b. Dos edificios de siete pisos y dos sótanos para uso residencial y sótanos para estacionamientos de vehículos. c. Tres edificios de seis pisos con dos sótanos para uso residencial y estacionamientos. d. Treinta residencias unifamiliares de dos niveles. e. Casa club, piscinas, veinte cabañas de estar, calles internas, caseta de guarda y río artificial. - Obras sujeto de la modificación planteada a. Construcción de dos edificios de cuatro niveles y uno de seis niveles para uso hotelero, para un total de 119 habitaciones. Contará con recepción, cocina, tres restaurantes, bar, sala de fiestas y cuatro salas de reuniones. b. Construcción de un edificio de dos niveles para albergar áreas de gimnasio, spa y terrazas. c. Construcción de tres edificios de cuatro pisos para albergar un apartamento por nivel. d. Construcción de catorce casas dúplex de dos niveles. e. Construcción de anfiteatro, piscinas, zonas verdes, accesos peatonales, calles internas, áreas de parqueo, casetas de guarda y planta de tratamiento. - Justificación Necesidad de replantear el proyecto a las demandas del mercado y al planteamiento del grupo de inversionistas. - Diseño de sitio nuevo El nuevo diseño de sitio ha sido adjuntado como parte de la solicitud de modificación planteada, donde se identifican las obras a realizar. Las obras corresponden a un ajuste al diseño original que no supera el 20% del área total de construcción (dicho ajuste es del 14.2%). - Matriz SIA No existe ningún cambio en este sentido. Esto por cuanto el Instrumento de Evaluación Ambiental aprobado para el proyecto fue un Plan de Gestión Ambiental, el cual se mantiene al indicarse que la clasificación final de la Significancia de Impacto Ambiental (SIA) es de 386 puntos. Las obras sujeto de la modificación planteada corresponden al código CIIU 5510, por lo que no hay variación dado que las obras originalmente aprobadas corresponden a éste código. - Medidas Ambientales No existe cambio en cuanto a las medidas ambientales para el proyecto, por cuanto las obras a construir son similares a las aprobadas en un principio, siendo que la etapa constructiva fue la única etapa que fue evaluada por esta Secretaría. 2

3 - Costos La inversión del proyecto aumenta de ,00 a la suma de ,00. - Servicios básicos Se ha presentado la documentación en cuanto a la capacidad de suministrar los servicios de agua potable y energía eléctrica por parte de las instituciones competentes, con lo cual se ha demostrado que el proyecto está en la capacidad de brindar estos servicios. TERCERO: Que las etapas en las cuales se desarrollará el proyecto, se describen a continuación: Etapa 1: - Obras de mitigación ambiental. - Mantenimiento de zonas verdes. - Construcción caseta de guarda. - Gastos administrativos. Etapa 2: - Obras de mitigación ambiental. - Mantenimiento de zonas verdes. - Movimiento de tierras para habilitación de calles y terrazas. Etapa 3: - Obras de mitigación ambiental. - Mantenimiento de zonas verdes. - Construcción de sistema de drenaje de aguas pluviales, recolección de aguas negras y residuales, distribución de sistema para agua potable, incendios y riego. - Construcción de sistema de distribución de energía eléctrica, red de telecomunicaciones. - Habilitación de calles, pavimentos, cordón, caño y aceras. Etapa 4: - Construcción de hotel: consiste en un edificio de 4 niveles (con 35 habitaciones para huéspedes, recepción, cocina, 3 restaurantes, bar, sala de fiestas y 4 salas de reunión), un edificio de 5 niveles y sótano (con 47 habitaciones para huéspedes y oficinas), un edificio de 4 niveles con 40 habitaciones para huéspedes, un edificio de dos niveles con SPA y gimnasio, piscina principal, jardín central y anfiteatro. - Calle de entrada principal y parqueo de vehículos. - Jardines exteriores. Etapa 5: - Construcción de 4 edificios de dos niveles (dos residencias por edificio y 650 m 2 de construcción para cada edificio). Etapa 6: - Construcción de 4 edificios de dos niveles (dos residencias por edificio y 420 m 2 de construcción para cada edificio) 3

4 Etapa 7: - Construcción de 5 edificios de dos niveles (dos residencias por edificio y 450 m 2 de construcción para cada edificio). - Residencia unifamiliar de tres niveles (450 m 2 ). Etapa 8: - Construcción de 3 edificios de cuatro niveles (cuatro residencias por edificio y 800 m 2 de construcción para cada edificio). CUARTO: Que el proyecto será desarrollado en 8 etapas descritas en el considerando anterior, y que para cada etapa deberá de depositarse por concepto de garantía ambiental el monto especificado en el siguiente cuadro: Etapa Monto de garantía ambiental a depositar para cada etapa (en colones) Monto de garantía ambiental acumulada (en colones) , , , , , , , , , , , , , , , ,00 QUINTO: Que para el caso que nos ocupa, al existir un vacío en la legislación vigente, en cuanto al fraccionamiento del monto de la garantía de cumplimiento, por concepto de fragilidad económica y no por requerimiento ambiental, es imperante aludir que técnicamente, esta Secretaría no objeta incidencia ambiental negativa al llevarse a cabo el desarrollo del proyecto por etapas, por lo que, considera procedente acoger la solicitud planteada el día 21 de octubre del 2014, en cuanto a fraccionar la garantía ambiental en ocho etapas, de acuerdo al monto establecido en colones en el cuadro anterior o su equivalente en dólares americanos. SEXTO: En concordancia con el Decreto Nº MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC, Adición y modificación al Reglamento General sobre los Procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), Decreto Ejecutivo Nº MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC del 24 de mayo de 2004, y sus Reformas, del día 17 de julio del 2013, el desarrollador ha presentado modificación al proyecto donde el ajuste del diseño no ha implicado una modificación de la categoría de Impacto Ambiental Potencial (IAP) aprobado en el proyecto original, tales como el cambio de la actividad, obra o proyecto, cambio del sitio de ubicación del área de proyecto, además el proceso productivo planteado es similar al mismo que originalmente se planteó y aprobó mediante Resolución Administrativa Nº SETENA, del día 17 de diciembre del Además, el proyecto corresponde a un aumento de área del 14.2%, por lo que 4

5 cumple con los requerimientos establecidos mediante el inciso 3, del Decreto Ejecutivo Nº MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC. SÉTIMO: Que mediante Resolución Administrativa N SETENA, del día 14 de febrero del 2012, esta Secretaría aprobó que el proyecto se realizara en tres etapas, para lo cual fraccionó la garantía ambiental de acuerdo a dichas etapas. OCTAVO: Que mediante Resolución Administrativa N SETENA, del día 28 de marzo del 2012, esta Secretaría ordenó un depósito de garantía ambiental por la suma de ,6 para la primera etapa del proyecto, según lo aprobado mediante Resolución Administrativa N SETENA, del día 14 de febrero del POR TANTO LA COMISIÓN PLENARIA RESUELVE En sesión Ordinaria Nº de esta Secretaría, realizada el 02 de marzo del 2015, en el Artículo No. 13 acuerda: PRIMERO: Avalar la modificación de proyecto ingresada a esta Secretaría el día 21 de octubre del 2014, para el proyecto Ocean Club, expediente administrativo D SETENA. Por lo que la nueva descripción del proyecto y que se encuentra concebida en ocho etapas, es la que se indica en el Considerando Tercero de esta Resolución Administrativa. SEGUNDO: Se le ordena al señor Paul Gruber, como Apoderado Especial de la sociedad STCR Trust and Escrow Company Limited S.A, a depositar por concepto de garantía ambiental (antes del inicio de cada etapa constructiva, basado en el Oficio AICP ) lo indicado en el Considerando Cuarto de esta resolución Administrativa, en la cuenta de Custodia de Valores N CV-7297-SETENA-MINAE, en el Banco Nacional de Costa Rica-San José. Se debe indicar el nombre del proyecto y el número de expediente administrativo y aportar a esta Secretaría el comprobante del depósito respectivo, el depósito debe ser por un periodo mínimo de un año, de acuerdo al artículo 21 de la Ley Orgánica del Ambiente. Por lo cual, se deja sin efecto el ajuste de garantía por etapas que fue aprobado mediante Resolución Administrativa N SETENA, del día 14 de febrero del 2012 y Resolución Administrativa N SETENA, del día 28 de marzo del TERCERO: Con el propósito de mejorar los servicios brindados por la SETENA, se le solicita indicar una dirección de correo electrónico, para recibir notificaciones de parte de esta Secretaría, de conformidad con la directriz SG SETENA del 23 de junio de 2014, visible en la página web: CUARTO: Toda documentación que sea presentada ante la SETENA deberá indicarse claramente el número de expediente, el número de resolución, el nombre completo del proyecto, el número de fax para notificaciones. 5

6 QUINTO: Contra esta resolución cabe interponer dentro del plazo de tres días a partir del día siguiente a la notificación, los recursos ordinarios de revocatoria ante la Secretaría Técnica Nacional Ambiental, y el de apelación ante el Ministro del Ambiente y Energía, de conformidad con los artículos 342 y siguientes de la Ley General de Administración Pública Nº 6227 y 87 de la Ley Orgánica del Ambiente Nº Voto salvado: La Doctora Cubero vota en contra porque si bien es un proyecto que cuenta con viabilidad ambiental, sus dimensiones son muy amplias a pesar de ubicarse en límite directo con la zona de playa. La Ley de la zona marítimo terrestre creada en 1977, estuvo fundamentada en el reconocimiento de las fragilidades ambientales presentes en la franja de los 200 metros desde la pleamar. Además estudios recientes demuestran el crecimiento en el nivel del mar en varios puntos costeros del país. El desarrollo en esa franja puede generar efectos acumulativos sobre las zonas costeras y las playas, así como exponer a desarrolladores a potenciales daños por amenazas naturales de origen oceánico. Finalmente el artículo 8 de dicha ley indica que aun cuando hayan vendidas, adquiridas o poseídas en propiedad por particulares terrenos en esa zona siguen teniendo un valor potencial dentro del patrimonio nacional. Atentamente, ING. FREDDY BOLAÑOS CESPEDES SECRETARIO GENERAL EN REPRESENTACION DE LA COMISION PLENARIA 6

7 En la oficina de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental se notificó copia de la Resolución Nº_ SETENA de las 11 horas 20 minutos del 02 de MARZO NOTIFÍQUESE: Paul Gruber Representante Legal STCR Trust and Escrow Company Limited S.A Fax: Firma: cédula A las horas y minutos del de del Notifica 7