AYUNTAMIENTO DE HUESCA. Sociedad de la Información en Aragón (III): Hacia la recuperación

Transcripción

1 AYUNTAMIENTO DE HUESCA Sociedad de la Información en Aragón (III): Hacia la recuperación

2 INTRODUCCIÓN CONTEXTO Huesca: habitantes (según padrón municipal del Ayuntamiento de Huesca a 01/01/2015). Huesca ciudad + 7 municipios incorporados (aprox. 400 habitantes): Ayuntamiento de Huesca: 560 trabajadores. Servicio de Nuevas Tecnologías del Ayuntamiento de Huesca: 6 trabajadores (más 2 personas externas de apoyo).

3 OBJETIVOS (I) Motor del cambio hacia una Administración Local más eficiente, transparente y cercana al ciudadano. La misión fundamental del Servicio de Nuevas Tecnologías del Ayuntamiento de Huesca es la implantación y mantenimiento de los sistemas de información adecuados para conseguir esta administración más eficaz, óptima, transparente y participativa, sin menoscabo de la seguridad de los datos e información que se manejan en Ayuntamiento, que facilite la gestión de los diversos servicios públicos, y que permita el cumplimiento de la legislación vigente al respecto. Evaluar, implantar y mantener el software y los sistemas de información del Ayuntamiento de Huesca necesarios para el cumplimiento de sus obligaciones y la prestación eficiente de los servicios municipales a los ciudadanos (y empresas). Gestionar las infraestructuras tecnológicas necesarias para el cumplimiento de los fines del Ayuntamiento de Huesca. Ej.: CPD s, equipos ofimáticos, red de fibra, etc.

4 OBJETIVOS (II) Garantizar la seguridad, integridad y confidencialidad de los servicios de telecomunicaciones, así como de los datos y la información digital municipal albergada tanto en infraestructuras internas como externas. Fomentar el uso de la Administración Electrónica para lograr una Administración más ágil y eficiente, tanto a nivel interno (firma e-, expedientes e-, etc.), como externo (impulso Oficina Virtual, Plan de Inclusión Digital, etc.). Asesorar y apoyar a otras áreas municipales en materia TIC. Cooperar y coordinarse con otras AAPP y organismos para impulsar la Sociedad del Conocimiento: GA, RECI, AST, DPH, etc. Impulsar Huesca Smart City : Huesca, ciudad inteligente. Proporcionar servicios de calidad, con una alta disponibilidad, eficientes y en constante mejora tanto a clientes externos (ciudadanos, empresas, otras Administraciones Públicas) como a clientes internos (otros Departamentos y Áreas municipales).

5 SITUACIÓN ACTUAL (I) 1. METROPOLITAN AREA NETWORK (MAN) UNA RED INTEGRADA Y REDUNDADA. Objetivo: disponer de una red de alta velocidad que de cobertura a las instalaciones municipales y otras áreas de interés de las ciudad, proporcionando capacidad de integración de múltiples servicios mediante la transmisión de datos, voz y vídeo, sobre medios de transmisión tales como fibra óptica y par trenzado. Alcance: Instalaciones municipales y numerosas puntos de interés del municipio (aprox. 400 nodos). Estado: Implantado (grado: medio-alto).

6 SITUACIÓN ACTUAL (II) 1. METROPOLITAN AREA NETWORK (MAN)

7 SITUACIÓN ACTUAL (III) 1. METROPOLITAN AREA NETWORK (MAN) Red Multi-Tecnología: - Fibra Óptica, pre-wimax, 3G-GPRS, ADSL-VPN,... Red Multi-Servicio: - Datos internos municipales (Gestión administrativa). - Telefonía IP. - Seguridad Integral (videovigilancia, control de accesos y anti-intrusión, detección de incendios, alarmas y avisos, etc.). - Red de cámaras de control de acceso a zona peatonal. - Acceso a internet ciudadano - municipal (Zonas Wi-Fi). - Sensorización, telegestión (semáforos, alumbrado, abastecimiento de agua, climatización de edificios, etc.). - Telecentros.

8 SITUACIÓN ACTUAL (IV) 2. PLATAFORMA DE CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA (PLACONe) Objetivo: Potenciar, todavía más, la eficiencia, transparencia y publicidad de los procesos de contratación. Alcance: La Plataforma de Contratación Electrónica del Ayuntamiento de Huesca (PLACONe) será la plataforma online que integre todos los procesos de contratación del Ayuntamiento y de sus organismos y empresas públicas para cualquier tipo de contrato: abiertos, negociados con publicidad, negociados sin publicidad y contratos menores. Estado: Proyecto definido. Comienzo implantación 1ª Fase inminente (contratos menores).

9 SITUACIÓN ACTUAL (V) 2. PLATAFORMA DE CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA (PLACONe)

10 SITUACIÓN ACTUAL (VI) 3. ÁREA DE TRANSPARENCIA Objetivo: Facilitar el acceso de los ciudadanos a la información de las diversas áreas y actuaciones del Ayuntamiento de Huesca. Ej.: Datos de la Corporación municipal, indicadores económico-financieros, información sobre contratos, convenios y subvenciones, información en materia de urbanismo, obras públicas y medio ambiente, etc. Alcance: El Ayuntamiento de Huesca, así como sus organismos autónomos y empresas públicas. Estado: Proyecto implantado. Reflexión: Procesos transparentes vs Datos transparentes Caso: Plataforma de Contratación Electrónica (PLACONe)

11 SITUACIÓN ACTUAL (VII) 3. ÁREA DE TRANSPARENCIA

12 SITUACIÓN ACTUAL (VIII) 4. LAS TIC COMO MOTOR DEL CAMBIO Objetivo: Una Administración Local más eficiente, transparente y cercana al ciudadano basándonos en las TIC como motor del cambio. Impulso a la Normalización de expedientes Administración e- Mejora continua (PDCA). Alcance: Ayuntamiento y sus organismos y empresas públicas. Estado: En mejora permanente. Reflexión: Implementar los trámites online no es cosa del Servicio de Nuevas Tecnologías. Las TIC pueden ser el motor del cambio pero se necesita un equipo multidisciplinar, dedicación, liderazgo (tanto del personal como político) y autoridad y recursos para implantar las mejoras y los cambios organizativos que se requieran.

13 SITUACIÓN ACTUAL (IX) 4. LAS TIC COMO MOTOR DEL CAMBIO

14 SITUACIÓN ACTUAL (X) 5. PLAN DE INCLUSIÓN DIGITAL Objetivos:

15 SITUACIÓN ACTUAL (XI) 5. PLAN DE INCLUSIÓN DIGITAL Alcance: Centro Cívico Santiago Escartín Otín, ciudad de Huesca y municipios incorporados. Estado: Implantado.

16 SITUACIÓN ACTUAL (XII) 6. HUESCA SMART CITY Objetivo: Planificar y realizar proyectos dirigidos a posicionar Huesca como Smart City (ciudad inteligente) mediante la aplicación de las tecnologías de la información y de la comunicación (TIC) a fin de proveerla de una infraestructura que garantice: Un desarrollo sostenible. Un incremento de la calidad de vida de los ciudadanos. Una mayor eficacia de los recursos disponibles. Una participación ciudadana activa. Es decir, avanzar en construir una ciudad en armonía y cada vez más sostenible económica, social y medioambientalmente. Compartir experiencias y recursos Red Española de Ciudades Inteligentes (RECI) Alcance: Ciudad de Huesca y municipios incorporados. Estado: Varios proyectos smart implantados y otros planificados (tarjeta ciudadana).

17 SITUACIÓN ACTUAL (XIII) 6. HUESCA SMART CITY Proyectos Huesca Smart City: Metropolitan Area Network (MAN). Plan Integral de Seguridad Municipal: videovigilancia polígonos industriales y puntos críticos (abastecimiento de agua), control de accesos en instalaciones municipales, medidas anti-intrusión (detectores y alarmas), detección de incendios, etc. Todo ello conectado a los Centros de Control de Policía Local y Bomberos Caso: Palacio de Congresos de Huesca. Control de acceso a zonas peatonales. Eficiencia Energética Realizada auditoría energética pendiente de licitar por fases las oportunidades de mejora señaladas en el informe de auditoria (ESE). APP Ayuntamiento de Huesca: fomento de la participación y comunicación con el ciudadano (Comunica incidencia, avisos de tráfico, etc.).

18 SITUACIÓN ACTUAL (XIV) 6. HUESCA SMART CITY

19 PROYECTOS FUTUROS (I) 1. TARJETA CIUDADANA La llave de los servicios de la ciudad. Facilita y simplifica a los ciudadanos el acceso a los servicios municipales y proporciona al Ayuntamiento más información para una mejor gestión de los mismos. 2. SERVICIO INTEGRAL DE ATENCIÓN AL CIUDADANO Diversidad de canales: presencial, teléfono, internet, redes sociales (Twitter, Facebook), mensajería instantánea (Whatsapp, Telegram), App, etc. Mejora continua (PDCA): necesario planificar hacer medir y verificar Ajustar.

20 PROYECTOS FUTUROS (II) 3. SEGUIR AVANZANDO EN UNA ADMINISTRACIÓN MÁS ÁGIL Y EFICIENTE Gestión del cambio requiere determinación, liderazgo, dedicación y recursos (humanos y económicos). Simplificación de trámites administrativos: los necesarios e imprescindibles. Agilización de trámites: establecer indicadores y medir plazos (tanto legales como de gestión interna). Cambios en los procesos implica cambios a nivel organizativo?

21 CONSIDERACIONES (I) En el mundo de las Smart Cities quizás nos olvidamos que. Las TIC son herramientas para conseguir un fin. Son los medios no un fin en sí mismas. La información no es sinónimo de conocimiento. Disponer de una ingente cantidad de datos sirve de muy poco si no se analizan y se explota la información de modo que permita tomar decisiones de manera rápida y eficiente. Las Administraciones Públicas tienen la obligación de prestar sus servicios ágil y eficientemente. Las TIC proporcionan más medios y herramientas a las Administraciones y los clientes (ciudadanos) demandan y exigen cada vez mejores servicios Es la mejora continua de los servicios y la atención al ciudadano el eje central de nuestras actuaciones? (centrarse en ello quizás no sea cool pero sí smart ). Nos queda mucho por hacer pero cada día es una nueva oportunidad para aprender y mejorar.

22 Muchas gracias por su atención Luis Irzo Concejal de Nuevas Tecnologías del Ayuntamiento de Huesca