1.- LOTES (RUTAS) Y PARADAS

Transcripción

1 ANEXO I: PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HA DE REGIR LA CONTRATACIÓN, DE LA GESTIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE ESCOLAR CON DESTINO A LA CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN, UNIVERSIDADES, CULTURA Y DEPORTES, PARA LOS CURSOS ESCOLARES 2008/2009 A 2012/2013 La ejecución de los contratos de gestión del servicio público de transporte escolar que se formalicen entre la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes y las empresas adjudicatarias para el traslado de los alumnos/as escolarizados en centros docentes públicos no universitarios de la Comunidad Autónoma de Canarias, habrán de sujetarse a las siguientes prescripciones técnicas: 1.- LOTES (RUTAS) Y PARADAS El traslado de los alumnos/as desde las paradas establecidas al centro docente se realizará conforme a las características de cada uno de los lotes (rutas) de transporte escolar que, se definen en el Anexo II al Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, con arreglo a lo dispuesto en Ley 13/2007, de 17 de mayo, de Ordenación del Transporte por Carretera de Canarias, en el Real Decreto 443/2001, de 27 de abril, sobre condiciones de seguridad en el transporte escolar y de menores y demás normativa de desarrollo tanto estatal como de la Comunidad Autónoma de Canarias A los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, sólo se computará como recorrido integrante del lote (ruta) de transporte escolar, el comprendido entre los puntos de origen y término de cada una de las expediciones simples, no computándose, por tanto, los recorridos en vacío que deba efectuar el transportista para la realización de cada uno de los mismos Para la determinación del recorrido y horario del lote (ruta) de transporte escolar habrá de tenerse en cuenta lo dispuesto en el artículo 11 del Real Decreto 443/2001 de 27 de abril (B.O.E. del 2 de mayo) sobre condiciones de seguridad en el transporte escolar y de menores, a cuyo tenor el tiempo máximo empleado en la realización de cada sentido del viaje no debe alcanzar una hora, salvo casos excepcionales debidamente justificados Cuando no resulte posible que la parada de origen o destino esté ubicada en el interior del recinto escolar, la fijación de la misma se realizará de tal modo que las condiciones de seguridad, en cuanto al acceso desde dicha parada al centro docente, resulten lo más idóneas posible, situándose siempre a la derecha en el sentido de la marcha. En su caso se arbitrarán las señalizaciones y medidas pertinentes de seguridad incluida la presencia de un agente de la circulación Los alumnos usuarios deberán permanecer en el interior del vehículo hasta la llegada de aquel otro en el que, en su caso, sea necesario realizar transbordo para continuar el itinerario La relación de paradas que deban realizarse en cada uno de los lotes serán aprobadas por el Consejo Escolar de cada centro docente, que una vez remitidas a la Dirección General de 1

2 Promoción Educativa y caso de no observarse incidencia alguna en las mismas, serán presentadas para su autorización ante el órgano competente del Cabildo Insular correspondiente. 2. VEHICULOS El contratista destinará para la realización del servicio el número de personas y vehículos que el empresario hubiese ofertado, o vehículos nuevos autorizados expresamente por la Dirección General de Promoción Educativa, de forma que el adjudicatario proveerá a su cargo las suplencias y correturnos necesarios, en casos de bajas por enfermedad, accidentes, vacaciones, permisos, o cualquiera otra contingencia laboral o técnica. La utilización de vehículos no autorizados por la Dirección General de Promoción Educativa impedirá a la Administración el abono del servicio prestado por los mismos. Para la utilización de vehículos cuya titularidad no corresponda al contratista, será necesario para su autorización, otorgamiento de escritura pública de cesión del referido o referidos vehículos, que en todo caso deberán ser aptos para el transporte escolar de conformidad con la normativa en vigor. Dicha cesión de vehículos será comunicada a la Dirección General de Promoción Educativa y al centro o centros educativos a los que vayan a ser destinados Asimismo serán causa de baja de vehículos las siguientes: - Automática: al cumplir 18 años el vehículo, en los términos establecidos en el R. D. 443/2001, de 27 de abril. El contratista deberá sustituirlo solicitando la autorización de alta de un nuevo vehículo con la antelación suficiente. - Autorizada: por Resolución de la Dirección General de Promoción Educativa, a instancia del contratista De conformidad con la Disposición Adicional Cuarta del Real Decreto 443/2001, de 27 de abril, sobre condiciones de seguridad en el transporte escolar y de menores, en la Comunidad Autónoma de Canarias se podrá realizar el servicio de transporte escolar con vehículos que tengan una antigüedad inferior a diez años al inicio del curso escolar computados desde su primera matriculación o vehículos con una antigüedad superior a diez años e inferior a los dieciocho años al inicio del curso escolar, computados desde su primera matriculación, siempre que el vehículo haya estado dedicado al transporte escolar en la misma empresa desde antes de los diez años y haya pasado de forma satisfactoria una Inspección Técnica en los términos previstos en su artículo 6. A los efectos del párrafo anterior se considerará el 1 de septiembre como fecha de inicio del curso escolar Las plazas que figuran en el Anexo II se refieren exclusivamente a plazas de escolares y éstas se realizarán en un solo vehículo, debiendo además contar con capacidad suficiente para transportar al acompañante Los vehículos que realicen el servicio público de transporte escolar de la Consejería de Educación deberán encontrarse identificados mientras realicen el servicio de que se trate, mediante el distintivo establecido en el artículo 5 del Real Decreto 443/

3 El distintivo regulado en este apartado deberá colocarse dentro del vehículo, en la parte frontal y en la parte posterior del mismo, de forma que resulte visible desde el exterior. Los distintivos previstos habrán de conservarse en todo momento en condiciones de perfecta visibilidad que permita la inmediata identificación de la clase y características del transporte a que están referidos. Será responsable de la colocación y conservación de estos distintivos el transportista. Asimismo, cada vehículo deberá contar con un cartel en que se identifiquen el número de la ruta y que la misma es financiada por la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes, que será ubicado en la parte frontal del vehículo. Corriendo por cuenta del contratista el coste de dicho cartel que atenderá a la regulación vigente en materia de identidad corporativa del Gobierno de Canarias. 3. ACOMPAÑANTES El servicio de acompañante deberá ser realizado conforme lo establecido en el Real Decreto 443/2001. Entre las funciones principales del acompañante, se pueden citar las siguientes: - Situarse en las inmediaciones de la puerta central o puerta trasera. Nunca en las primeras filas. - Pasar lista puntual y diariamente para comprobar que los/las alumnos/as constan en la relación entregada por el/la directora/a del centro educativo. Comunicar ausencias e incidencias a la Dirección del Centro. - Recoger a los alumnos/as en las paradas aunque los mismos no cuenten con su documentación identificativa. - Bajar el primero, e indicar el momento adecuado para acceder o abandonar el vehículo. Encabezar la marcha en las operaciones de acceso y abandono del recinto escolar. - Acompañar a los/las niños/as desde y hasta el interior del recinto escolar. - Vigilancia y Seguridad de los menores. - En caso de accidente o percance, transmitir calma y tranquilidad. - Colaborar con el conductor en la revisión de normas y precauciones. En cualquier caso, el acceso y abandono de los vehículos por parte de los menores deberá realizarse por la puerta más cercana al conductor, o en su caso al acompañante, y bajo la vigilancia de una persona mayor de edad, que deberá asegurarse de que aquel se efectúe de una manera ordenada cuando así se exija como obligación concreta en una parada determinada, y cuando el acceso y abandono del vehículo se produzca en las inmediaciones de un centro escolar. 3

4 4. OBLIGACIONES DE LA EMPRESA ADJUDICATARIA Son obligaciones de la empresa adjudicataria: a) Cumplir la totalidad de los requisitos de seguridad establecidos en el R.D. 443/2001, de 7 de abril, sobre condiciones de seguridad en el transporte escolar y de menores. Así como, en su caso, los demás que pudieran hallarse previstos en otras normas estatales, autonómicas y locales. b) Dotar a los vehículos que realicen el servicio de toda la documentación administrativa necesaria para la circulación de las mismas. c) Mantener durante la vigencia del contrato el sistema integrado de gestión de flotas por GPS. d) Proporcionar uniforme adecuado al personal que preste el servicio de transporte y acompañante, disponiendo éste último de chaleco reflectante con las especificaciones que determine la Dirección General de Promoción Educativa. e) Cumplir estrictamente el horario de llegada y recogida del alumnado fijado por el Consejo Escolar del centro docente correspondiente. Este horario será comunicado al contratista por la dirección del centro al comienzo de cada curso escolar. f) Comunicar a la Dirección de los centros docentes destinatarios del servicio, cualquier cambio que se produzca en su desarrollo con la debida antelación, especialmente aquellos que supongan sustitución del conductor o acompañante. g) Cumplir con las instrucciones que dicte la Dirección General de Promoción Educativa y el Director de los trabajos objeto del contrato. h) Mantener el vehículo en las más adecuadas condiciones de higiene y limpieza. i) Mantener en todo momento la mayor consideración en el trato con los alumnos. j) No se podrá, en ningún caso, transportar mayor número de viajeros a los permitidos por las plazas del vehículo en relación con lo previsto en el Real Decreto 443/2001, ni permitir el acceso al vehículo a personas diferentes a las previstas en el presente contrato. k) En aquellos lotes del Anexo II que figuran con acompañante, en aplicación del artículo 8 del citado Real Decreto 443/2001, las empresas de transporte escolar adjudicatarias del contrato asumirán la obligación de prestar el servicio de acompañante por cuenta y a cargo de las mismas. 5. DIRECCIÓN DE LOS TRABAJOS. La dirección y supervisión de los trabajos corresponderá a los Directores de los Centros Docentes correspondientes. Son funciones de la dirección de los trabajos: 4

5 a) Exigir la existencia de los medios y organización necesarios para la prestación de los servicios. b) Proponer las modificaciones que convenga introducir para el buen desarrollo de los servicios. c) Tramitar cuantas incidencias surjan durante el desarrollo de los servicios. d) Revisar periódicamente la tarjeta de transporte, el seguro de circulación y la tarjeta de inspección técnica de cada uno de los vehículos que realizan el servicio público de transporte escolar. En caso de que presenten algún tipo de irregularidad, el Director del centro educativo realizará una copia de los mismos y la remitirá a la Dirección General de Promoción Educativa para que adopte las medidas oportunas. 6. INCIDENCIAS. Si en la prestación de los servicios se han observado incidencias en alguno o algunos de los días del mes al que corresponde el servicio prestado, se expedirán certificaciones independientes, en los primeros cinco días del mes siguiente, según los sistemas y herramientas informáticas que proporcione la Dirección General de Promoción Educativa. Estas certificaciones serán remitidas por el Centro escolar a dicho Centro Directivo, el cual sobre la base de las mismas, y aplicando el sistema de penalizaciones previsto en el Pliego de Cláusulas Administrativas, optará por penalizar al contratista en los términos previstos en dicho Pliego o resolver el contrato. Para el pago derivado de certificaciones relativas a días en los que se han observado incidencias en la prestación del servicio, el plazo de sesenta días a que hace referencia la cláusula 21 del pliego de cláusulas administrativas empezará a contar a partir de que la Dirección General de Promoción Educativa resuelva, dentro de los plazos legalmente previstos, sobre el expediente de penalización. Los expedientes penalizadores también podrán derivarse de las actuaciones de inspección del servicio. 5