CENTRO INTERDISCIPLINARIO DE INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS SOBRE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO. DR. ADOLFO MEJIA PONCE DE LEON

Transcripción

1 CENTRO INTERDISCIPLINARIO DE INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS SOBRE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO DR. ADOLFO MEJIA PONCE DE LEON adolfomejia.ipn@gmail.com

2 NO PUEDE HABER UNA VERDADERA POLÍTICA NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO SIN LA PARTICIPACIÓN ACTIVA, COMPROMETIDA Y RESULTATIVA DE LOS ORDENES DE GOBIERNO SUBNACIONAL DE NUESTRO PAIS

3 Las competencias que les confiere el marco regulatorio en materia de desarrollo urbano, ordenamiento territorial, transporte y movilidad, suministro de agua potable, saneamiento, residuos sólidos urbanos, áreas naturales protegidas, áreas verdes, medio ambiente y cambio climasco representan una amplio espacio para la actuación local en temas de misgación y adaptación al cambio climásco

4 Pueden, en el ejercicio de sus facultades soberanas o de autonomía, asociarse entre si para impulsar políscas regionales de cambio climásco

5 Durante los úlsmos años un numero representasvo de los gobiernos subnacionales, tanto en México como en el extranjero, han mostrado mayor iniciasva y creasvidad en el diseño e implementación de políscas de cambio climásco.

6 Se están organizando, tanto en el plano nacional como ( ANAAE; CONAGO; Asociación de Municipios de México) como a nivel internacional (ICLEI; Unión de Ciudades Capitales de Iberoamérica; C 40) para tener mayor influencia y mejores resultados en sus políscas

7 LOS GOBIERNOS LOCALES SON CADA VEZ MAS PROACTIVOS Y BUSCAN DAR RESULTADOS

8 ELLO DEMANDA UNA MAYOR CONTRIBUCION DE LAS INSTITUCIONES ACADEMICAS PARA QUE SU ACTUACION LOGRE LOS RESULTADOS QUE SE PLANTEAN TANTO LA POLITICA NACIONAL COMO LA POLITICA SUBNACIONAL EN MATERIA DE CAMBIO CLIMATICO. SIN EMBARGO, LA MAYOR PARTE DE LOS TRABAJOS DE INVESTIGACION HAN ESTADO ORIENTADAS AL ANALISIS DE LAS POLITICAS PUBLICAS NACIONALES.

9 PESE A QUE LOS ORDENES DE GOBIERNO SUBNACIONAL SON CADA VEZ MAS ACTIVOS EN LOS TEMAS DE MEDIO AMBIENTE Y CAMBIO CLIMATICO ESTO NO ESTA OCURRIENDO DE LA MEJOR MANERA POSIBLE.

10 PONGO A LA CONSIDERACION DE CLIMA RED ALGUNAS PREGUNTAS QUE PUDIERAN AYUDAR A DEFINIR LA AGENDA DE INVESTIGACION EN MATERIA DE POLITICA SUBNACIONAL DE CAMBIO CLIMATICO

11 Poseen las ensdades federasvas y los municipios las capacidades insstucionales que les permitan cumplir con las atribuciones conferidas por la Ley General de Cambio ClimáSco y sus propias leyes locales?; Son estas atribuciones las que mejor se adecuan a las capacidades insstucionales existentes?; Seria necesario replantear el marco de competencias en materia de cambio climásco?

12 Cuáles son las capacidades insstucionales reales de las ensdades federasvas y los municipios para el diseño y la implementación de una polísca subnacional de cambio climásco? Cuales son y como interactúan entre si las variables que determinan las fortalezas y debilidades de las insstuciones responsables a nivel local? Qué decisiones debieran ser tomadas para asegurar el fortalecimiento de las capacidades insstucionales?

13 Qué tan heterogéneos son el diseño y la implementación de la polísca subnacional de cambio climásco que se da entre las dissntas ensdades federasvas y municipios del país? A que se debe esa heterogeneidad? Debe ser corregida o mas bien essmulada? Cómo debieran actuar las autoridades nacionales para incidir en un sensdo u otro?

14 Cuenta el Estado mexicano con una estrategia para el fortalecimiento de las capacidades insstucionales de los ordenes de gobierno municipal en materia de cambio climásco?; son efecsvos los mecanismos existentes para el logro de este fin?

15 Son las ensdades federasvas y los municipios con una polísca de cambio climásco mas consolidada las que poseen una mayor vulnerabilidad al cambio climásco? Las que mas emisiones de GEI generan?

16 Es adecuada la parscipación de los ordenes de gobierno subnacional en la definición de la polísca nacional de cambio climásco?; De que manera influyen los estados y municipios en su determinación? Que tan flexibles son la polísca nacional de cambio climásco y sus instrumentos para considerar las parscularidades de cada ensdad federasva o municipio?

17 Cual es la relacion de los estados y municipios con la polísca nacional de cambio climásco y el sistema nacional de cambio climásco? Esta alineada la polísca subnacional con la polísca nacional de cambio climásco?; Son congruentes los planes estatales y municipales de acción climásca con lo que señala la estrategia y el programa nacional de cambio climásco?

18 Cuales han sido los resultados de la aplicación de los planes estatales y municipales?; Se les ha dado seguimiento? ConSnuidad?; Se cuenta con sistemas de información y de indicadores que permitan evaluar sus resultados?; Lo esta haciendo o Sene previsto hacerlo la autoridad federal? Deben los estados y municipios concentrar sus esfuerzos en la misgación o deben hacerlo en la adaptación y la comunicación social de riesgos y la educación de la comunidad?

19 PARA VARIAS DE ESTAS PREGUNTAS NO SE POSEE AUN RESPUESTA Y PARA OTRAS ESTA ES INSUFICIENTE O INCOMPLETA.

20 El tema de la polísca ambiental de los gobiernos estatales o municipales ha sido para mi un área de interés profesional, tanto como funcionario como académico. Los temas que he tenido la oportunidad de desarrollar son: Residuos sólidos urbanos Calidad del aire y Cambio Climá@co

21 FORMACION PROFESIONAL BIOLOGO POR LA UNIVERSIDAD AUTONOMA METROPOLITANA, UNIDAD XOCHILCO DOCTOR EN ECOLOGIA POR LA UNIVERSIDAD ESTATAL DE MOSCU ESPECIALIDAD EN GOBIERNO Y ADMINISTRACION METROPOLITANA Y REGIONAL. INAP PROGRAMA DE ESTUDIOS AVANZADOS EN MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO. PROGRAMA LEAD INTERNATIONAL. COLMEX. EGRESADO DEL XXIX PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL, ORGANIZADO POR LA UNIÓN DE CIUDADES CAPITALES IBEROAMERICANAS CON LA COLABORACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID. JUNIO DEL 2008.

22 EXPERIENCIA PROFESIONAL EN EL IPN DIRECTOR DEL CIIEMAD FUNDADOR DE UPIBI RESPONSABLE DEL DISEÑO CURRICULAR Y COORDINADOR DE LA CARRERA DE INGENIERIA AMBIENTAL. UPIBI JEFE DEL DEPARTAMENTO DE VINCULACION CON EL SECTOR PRODUCTIVO. UPIBI JEFE DEL DEPARTAMENTO DE BIOLOGIA. UPIBI

23 EXPERIENCIA PROFESIONAL FUERA DEL IPN DIRECTOR GENERAL DE PLANEACION Y COORDINACION DE POLITICAS. SMA- GDF SUBSECRETARIO DE PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION. SECRETERIA DE ECOLOGIA- GEM SECRETARIO TECNICO DE LA COMISION AMBIENTAL METROPOLITANA DIRECTOR DE DIAGNOSTICO AMBIENTAL. SECRETARIA DE ECOLOGIA- GEM DIRECTOR DE ECOLOGIA MUNICIPAL DE NAUCALPAN DE JUAREZ- EDO MEX

24 DIRECCION DE TESIS ELSA PEREZ. DOCTORADO. Análisis de la actuación y omisión del Municipio de A@zapán de Zaragoza sobre los espacios públicos para la formulación de una propuesta de polí@ca pública transversal con enfoque de gobernanza ROSALBA ESTHER MORALES. DOCTORADO. Polí@ca ambiental en el manejo de los residuos sólidos urbanos. Los mercados públicos en el Distrito Federal, México LINA REBOLLEDO. MAESTRIA Evaluación del Plan de Acción Climá@ca Municipal (PACMUN) como inicia@va para el desarrollo de una polí@ca pública local

25 INVESTIGACION Evaluación de las políscas medioambientales de los municipios de Naucalpan, Tlalnepantla y CuauStlán Izcalli en el Estado de México Formulación de una estrategia integral para el fortalecimiento de las capacidades insstucionales de los municipios mexicanos para la gessón ambiental,2007 Evaluación de las Capacidades InsStucionales para la GesSón Ambiental en las EnSdades FederaSvas de México, 2013 Formulación de una agenda para la homologación de capacidades insstucionales de las ensdades federasvas de la región central del país en materia de calidad del aire, 2015