Subsecretaría de Seguridad Multidimensional

Transcripción

1 ubsecretaría de eguridad Multidimensional Departamento de eguridad Pública Estadísticas y eguridad una mirada desde lo político OEA M DP 1

2 La realidad conocida en P La gente se siente insegura La mayor parte de los delitos menores no se denuncia La policía en general no goza de prestigio La gente no confía en la justicia Los procesos son lentos La capacidad de investigación criminal es baja La legislación no está actualizada No hay políticas públicas y si las hay no se cumplen (se quedan en los anuncios) Los jóvenes son aparecen como una amenaza Muchos delitos son efectuados por organizaciones ad hoc o individuos que no están vinculados al crimen organizado OEA M DP 2

3 las soluciones on lentas on parte del discurso político electoral, pero luego no se cumplen Cuando las hay chocan con la información que producen los medios, que genera pánico y terror No cuentan en la mayor cantidad de las situaciones con la participación ciudadana No tienen mecanismos de seguimiento información apropiada OEA M DP 3

4 Problema de Datos Falta ubregistro o Cifra Negra Estandarización Actualización Unicidad Fuentes de varios organizaciones Problemas con las definiciones y categorización de delitos Perspectiva de género Datos puntuales vs tendencias ealidad vs sensación Todos necesitamos datos para sustentar nuestras ideas OEA M DP 4

5 cuál TAA? PAHO PNUD CEJA UNODC MAX DIF T HOM B 31 (2002) 23 (2001) 23 (2003) n/a 34% T HOM V 43.4 (2002) 23 (2001) 87,2 (2003) (2002) 279% T HOM CL 5.3 (2002) 4.5 (2001) 1.7 (2003) 1.71 (2003) 32% OEA M DP 5

6 robo 3era. Encuesta de Inseguridad MX 2005 fuente ICEI OEA M DP 6

7 Los datos en los organismos Internacionales están generalmente desactualizados en relación a los nacionales, sin embargo son utilizados masivamente como fuente de información, por parte de comunicadores, investigadores, estudiantes, organizaciones no gubernamentales. OEA M DP 7

8 ICV International Crime victimization survey- UNICI Encuesta No Total Países Que espondieron Total Países istema Interamericano UNODC Encuesta No Año Total Países Que espondieron Total Países istema Interamericano OEA M DP 8

9 problemas Distintos tipos de violencia Distintos Causas de la Violencia La violencia es un gran problema Los escasos datos y con errores no vienen desagregados No hay flujo de datos desde lo local al nivel nacional No hay datos para medir el impacto de medidas (monitoreo) OEA M DP 9

10 Ante la falta de datos e han desarrollado en algunos países, estrategias basadas en lo local (municipio, condado, departamento etc) e deberían evaluar algunas de esas experiencias ( hay algunas), y el vínculo existente entre los datos y la toma de decisiones Podría llegar a ocurrir que las decisiones sin información a nivel nacional, incidan en los datos locales y por ende perturben el impacto de las decisiones a nivel local. OEA M DP 10

11 OEA M DP 11 CIMENE E P O T A D O E G I T A D O A E T O C A U A E N T E N C I A C O E C C I Ó N

12 en Europa. (1) El proceso de armonización de las estadísticas es tímido La calidad de datos no es buena No hay posibilidad de comparación La dificultad en la comparabilidad proviene entre otros de las diferencias de los sistemas judiciales. La armonización de las est de criminalidad deben ser un objetivo de mediano plazo. (1) ECE/CE/2006/7 CONFEENCIA DE ETADITICO EUOPEO JUNIO 2006 OEA M DP 12

13 Las encuestas UNICI, UNODC, HEUNI ejemplos a nivel internacional, con algunos problemas de datos. National Crime Victimization urvey (NCV- UA), British Crime urvey (CB, GB), Enquête ociale Générale (EG, CA) y las de Austria, Italia, y los Países Bajos son ejemplos de encuestas nacionales. OEA M DP 13

14 Algunos datos En GB el 40% de las denuncias no son registradas (British Crime urvey) La iniciativa de la policía en reprimir un determinado tipo de crimen altera los datos estadísticos de criminalidad, o al contrario, si se deja de reprimir un tipo de crimen, baja la estadística. Los crímenes se registran con criterios diversos Hay crímenes de fraude cuyas vías administrativas de tratamiento son otras no aparecen en las estadísticas ej aquellos que se resuelven con multas. OEA M DP 14

15 Qué proponemos Generar inputs para el debate político. Mejorar la calidad de las estadísticas, incorporando en el proceso a las ONE ( hay ejemplos CL) Coordinar a nivel de OI, rol de la IACPV Lograr consensos mínimos sobre definición y alcance de un conjunto básico de indicadores (poco y bueno) Es necesario garantizar la continuidad de los procesos de recolección y análisis de datos. Los datos deben servir para medir los avances en la aplicación de políticas o planes. OEA M DP 15