Guía informativa para Presidentes municipales : Influenza A ( H1N1)

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1 Guía informativa para Presidentes municipales : Influenza A ( H1N1) GUÍA INFORMATIVA PARA PRESIDENTES MUNICIPALES: INFLUENZA A (H1N1) 1 Actualizado al: 1 de Mayo

2 Directorio Dr. José Ángel Córdova Villalobos Secretario de Salud Dra. Maki Esther Ortíz Domínguez Subsecretaria de Innovación y Calidad Dr. Mauricio Hernández Ávila Subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud Lic. Laura Martínez Ampudia Subsecretaria de Administración y Finanzas Mtro. Salomón Chertorivski Woldenberg Comisionado Nacional de Protección Social en Salud Lic. Miguel Ángel Toscano Velasco Comisionado Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios Dr. Germán Fajardo Dolci Comisionado Nacional de Arbitraje Médico Dr. Julio Sotelo Morales Titular de la Comisión Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad Dra. Ma. de los Ángeles Fromow Rangel Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social Dra. Jaqueline Arzoz Padrés Titular de la Unidad de Análisis Económico Dr. Carlos Santos-Burgoa Zarnecki Director General de Promoción de la Salud Dra. Lucero Rodríguez Cabrera Directora de Comunidades Saludables Participaron en la elaboración Dra. Adriana Stanford Camargo Lic. Gabriela Sánchez Grajeda Dra. Lorenza Mariscal Servitje Dra. Maria de la Luz Acosta Méndez Lic. Giselle Santos B. Márquez 2 Secretaría de Salud Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud Dirección General de Promoción de la Salud

3 Introducción La epidemia de Influenza A (H1N1) es un riesgo real que ha despertado interés y preocupación de organismos gubernamentales e internacionales. Por esto, trabajan en conjunto para poder responder ante ella de la mejor manera posible. Ante el nuevo virus, la población no tiene defensas que la protejan de la enfermedad; si además, este virus puede transmitirse fácilmente, un gran número de personas enferman. En este siglo XXI, transportarse de un continente a otro toma menos de 24 horas, lo cual le permite al virus de la Influenza A (H1N1) transmitirse rápidamente a todo el mundo, pudiendo provocar una pandemia. Esto traería serias consecuencias socioeconómicas, llegando incluso a provocar el cierre de plantas e industrias, así como la escasez de insumos. Por esto es de vital importancia desarrollar, en los diferentes entornos donde se desenvuelve cotidianamente la población, condiciones básicas de higiene que ayuden a reducir la transmisión del virus. Un entorno preparado permitirá a la población tener mayor control sobre su estado de salud y las consecuencias socioeconómicas de este evento. La responsabilidad de los medios de comunicación es informar, bajo los principios de la comunicación de riesgo y difundir acontecimientos y mensajes claros y precisos que infundan confianza en la población. Esta guía informativa brinda la información necesaria para entender el problema e identificar sus consecuencias. Así mismo busca sensibilizar a los presidentes municipales sobre la importancia de su participación en la respuesta y recuperación ante esta epidemia. GUÍA INFORMATIVA PARA PRESIDENTES MUNICIPALES: INFLUENZA A (H1N1) 3

4 Objetivos Específicos 1. Dar a conocer qué es la Influenza A (H1N1). 2. Difundir las medidas de prevención ante una epidemia de Influenza A (H1N1). 3. Informar sobre las medidas de preparación para evitar el contagio. Qué es la Influenza A (H1N1)? Es una enfermedad aguda de las vías respiratorias. El virus que la provoca se llama virus de influenza de origen porcino. Esta enfermad es curable y existen medicamentos para su tratamiento. Existe alguna diferencia entre influenza estacional e Influenza A (H1N1)? Sí, el virus de la influenza estacional se presenta normalmente en la época invernal y los grupos de mayor riesgo son los niños menores de 5 años y los adultos mayores de 60 años. La Influenza A (H1N1) es un virus nuevo. Ambas son enfermedades respiratorias agudas y tienen síntomas parecidos, y en esta ocasión los grupos de mayor riesgo están siendo presentados entre los 20 y 50 años de edad. Cuáles son los síntomas de la Influenza A (H1N1)? Inicio súbito de los síntomas (aparecen de repente) Fiebre superior a 39 Dolor de cabeza Dolor muscular y de articulaciones Ataque al estado general y decaimiento (cuando no te puedes levantar) Tos Escurrimiento nasal Ojos irritados Dolor de garganta Puede presentarse diarrea Si se presentan estos síntomas, se deberá acudir de inmediato a la Unidad de Salud. 4 Secretaría de Salud Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud Dirección General de Promoción de la Salud

5 Cuáles son los signos de alarma de la Influenza A (H1N1)? Dificultad para respirar Dolor de pecho Flemas con sangre Confusión o somnolencia Si se presenta alguno de estos signos, acuda de inmediato al Hospital SE DEBE EVITAR AUTOMEDICARSE Quiénes pueden enfermarse de Influenza A (H1N1)? Todos somos susceptibles de contagiarnos pero se está presentando principalmente en adultos de 20 a 50 años. TRANSMISIÓN DE LA INFLUENZA A (H1N1) La influenza se transmite de persona a persona, cuando las personas enfermas estornudan o tosen frente a otra sin cubrirse la boca y la nariz, al compartir utensilios o alimentos de una persona enferma o al saludar de mano o de beso a una persona enferma. El virus de la influenza puede viajar a través de las gotitas de saliva que se expulsan al hablar, toser o estornudar hasta a un metro de distancia. El virus sobrevive entre 48 y 72 horas en superficies lisas como manos, manijas y barandales, así como en superficies porosas como pañuelos desechables y telas; manteniendo por ese tiempo su capacidad de contagiar. El virus puede ser destruido por la luz del sol y el jabón. El virus entra al organismo por la boca, la nariz o los ojos Las infecciones respiratorias se transmiten cuando el virus de la influenza entra al organismo a través de la nariz o boca: Por personas enfermas que estornudan tosen frente a otra sin cubrirse la boca correctamente (ángulo interno del codo). Por utilizar cubiertos u objetos de una persona enferma. Por hablar cerca, saludar de mano o de beso a una persona enferma De uno a cuatro días después del contacto inician los síntomas GUÍA INFORMATIVA PARA PRESIDENTES MUNICIPALES: INFLUENZA A (H1N1) 5

6 Cuál es la mejor manera de prevenir el contagio de la enfermedad? 1. Se previene por medio del lavado frecuente y adecuado de manos: Está comprobado que disminuye hasta en un 45% las consultas médicas por infecciones respiratorias. 1,2 Utilizar agua y jabón (de preferencia líquido, o en su defecto trozos pequeños de jabón) es muy importante, porque rompe el ciclo de transmisión del virus. 2. Al cubrir la boca al toser o estornudar utilizando un pañuelo desechable y depositándolo en una bolsa de plástico; o utilizando el ángulo interno del codo para evitar contagiar a otras personas. Está comprobado que limita la liberación de gotitas de saliva al medio ambiente y evita que las manos se contaminen con saliva. Tirar el pañuelo desechable en una bolsa de plástico impide que el pañuelo se convierta en un medio de contagio. Cuál es el tratamiento para la Influenza A (H1N1)? De acuerdo a los síntomas, el médico valorará si es necesario recetar medicamentos. Es importante beber muchos líquidos, evitar los cambios bruscos de temperatura y guardar reposo para recuperarse rápidamente. Se recomienda evitar lugares concurridos para no contagiar a otras personas. Quién debe vacunarse? Se trata de un virus nuevo por lo que las vacunas existentes no fueron creadas para protegernos de éste y se desconoce cuál puede ser su efectividad, se terminará de vacunar al personal médico por ser quien está más expuesto al peligro de contagio y actúan como multiplicadores del mismo padecimiento. 1 Ryan MA, Christian RS, Wohlrabe J. Handwashing and respiratory illness among young adults in military training. Am J Prev Med Aug;21(2): Luby SP, Agboatwalla M, Feikin DR, Painter J, Billhimer W, Altaf A, Hoekstra RM.Effect of handwashing on child health: a randomised controlled trial.lancet Jul 16-22;366(9481): Secretaría de Salud Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud Dirección General de Promoción de la Salud

7 Es seguro comer carne de puerco? El virus no se encuentra en los músculos del puerco, se transmite a través de las secreciones, por lo que se puede seguir comiendo carne de puerco. El virus se destruye con la luz del sol y el jabón. GUÍA INFORMATIVA PARA PRESIDENTES MUNICIPALES: INFLUENZA A (H1N1) 7

8 Influenza pandémica Quién nos mantendrá al tanto de la situación en el mundo y en México? La Organización Mundial de la Salud (OMS) es el organismo oficial que informa al mundo sobre la situación actual de la Influenza A (H1N1) y en su momento informará sobre la posible influenza pandémica. México cuenta con un vocero oficial, quién se encarga de informar a los mexicanos tanto de la situación de preparación, como de respuesta y recuperación, una vez que así sea declarado. Existe una estrategia que proteja a la población en caso de una pandemia de influenza? Sí, la OMS ha pedido a todos sus países miembros que generen un plan que les permita responder ante una posible pandemia de influenza. Todos los países del mundo se están esforzando por tener un plan y coordinarse entre regiones. México cuenta con el Plan de Preparación y Respuesta ante una Posible Pandemia de Influenza. La población puede hacer algo dentro de ese Plan? Todos los sectores de la población y las personas en lo familiar e individual pueden participar en la construcción de planes de preparación y respuesta en el hogar, en la escuela y en los lugares de trabajo. Cómo podemos protegernos ante una influenza pandémica? Las medidas básicas de higiene disminuyen el contagio de cualquier virus de la influenza. Saber en qué momento acudir a los servicios de salud permitirá disminuir los riesgos de contagio, así como el reconocer los síntomas y signos de alarma. 8 Secretaría de Salud Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud Dirección General de Promoción de la Salud

9 Existe una vacuna contra el virus de la influenza pandémica? No, no existe, pues no puede crearse una vacuna para un virus que no existía. Sin embargo, una vez que se conoce el nuevo virus, los científicos están trabajando para crear la vacuna que ayude a contener la enfermedad. Generar la vacuna se llevará como mínimo 6 meses. En dónde puedo informarme? Secretaría de Salud Dirección General de Promoción de la Salud Organización Mundial de la Salud Correo electrónico Teléfono gratuito: Para orientación general: Para orientación médica: GUÍA INFORMATIVA PARA PRESIDENTES MUNICIPALES: INFLUENZA A (H1N1) 9

10 Acciones del municipio 1. Promover la coordinación y comunicación entre las autoridades locales, la jurisdicción sanitaria, el personal de salud y los comités de salud. 2. Asegurar que el personal de salud del municipio conozca las consecuencias de la epidemia y las acciones que deben realizar. 3. Sensibilizar e informar a líderes locales sociales, religiosos, políticos de su localidad. a. Realizar una reunión (de preferencia en espacios abiertos) de líderes y solicitar su apoyo, sugerencias e ideas y resolver dudas. 4. Apoyar a la jurisdicción sanitaria y unidades de salud en la sensibilización y difusión de la información a la población. a. Convocar a una reunión general en acuerdo con el personal de salud. b. En la asamblea, otorgar información sobre la epidemia, de manera clara, precisa, y sencilla. c. Apoyar en la realización de material de difusión a nivel local (carteles, pinta de bardas, perifoneo, etc.) 5. Apoyar y promover las medidas de prevención entre el personal municipal y la población: a. Promover las medidas de higiene que previenen la transmisión del virus de la Influenza A (H1N1). i. Lavado adecuado y frecuente de manos ii. Técnica del estornudo iii. No escupir iv. Ser un enfermo responsable 6. Promover que se difundan entre su personal las medidas de higiene y que los baños tengan las características mínimas requeridas para un adecuado lavado de manos (agua, jabón líquido y toallas desechables). Así como realizar una adecuada higiene de superficies. 7. Coordinarse con la Red Mexicana de Municipios por la Salud para mantenerse informados. 8. Asegurar que la comunicación con los medios sea a través del vocero oficial y siguiendo la rectoría de la Secretaría de Salud. 9. Apoyar la difusión sobre el uso de los servicios de salud: a. Explicar de manera sencilla los signos de alarma, y cuando deberán ser llevados a un centro de salud para obtener atención médica. b. Considerar el perifoneo y repartición de volantes. 10. Apoyar con el transporte de enfermos a unidades médicas. 10 Secretaría de Salud Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud Dirección General de Promoción de la Salud

11 Infraestructura municipal 1. Generar una estrategia que permita asegurar el abastecimiento de los insumos y servicios básicos (luz, agua, recolección de basura, gas, policía); durante la epidemia. 2. Contar con una lista de recursos con los que cuenta el municipio para responder a esta epidemia. 3. Designar presupuesto específico para comprar equipo de protección (jabón, cubrebocas, cloro, etc.), para quienes así lo requieran. 4. Asegurar que los baños públicos de las oficinas municipales y en la medida de lo posible brinde su apoyo en escuelas, restaurantes y centros comerciales entre otros, cuenten con la infraestructura para cumplir con las medidas básicas de higiene. 5. Promover y apoyar el desarrollo de una política convenida de ausentismo para la epidemia, excepción laboral dentro del marco legal. 6. Elaborar un listado de actividades o proyectos prioritarios que asegurarán la participación municipal en la respuesta antes esta epidemia. 7. Definir cuadros substitutos en caso de enfermedad o ausencia de funcionarios clave. 8. Establecer medios alternativos de comunicación interna: líneas telefónicas, videoconferencias, Intranet, mensajería, entre otros. Atención ciudadana 1. Calcular el mínimo de personal municipal requerido para proveer una adecuada atención ciudadana. 2. Definir cuadros substitutos en caso de enfermedad o ausencia para el personal municipal que provee la atención ciudadana. 3. Prever el establecimiento de un módulo de atención e información a la población durante esta epidemia. 4. Prever el establecimiento de una línea telefónica, así como el área y equipo de comunicación para la atención telefónica a la ciudadanía. Comunicación interna 1. Tener un plan de comunicación interna para mantener informados al personal municipal de la situación y de las necesidades de respuesta por parte del municipio. 2. Asignar a dos personas del municipio para que manejen la información interna y funjan como vocero único y suplente, dentro de las oficinas del municipio. 3. Prever y evitar situaciones de temor, ansiedad, rumores e información errónea entre los trabajadores del municipio, para contrarrestarlo con mensajes claros con información oficial y verídica así como los mecanismos de comunicación. GUÍA INFORMATIVA PARA PRESIDENTES MUNICIPALES: INFLUENZA A (H1N1) 11

12 4. Designar responsables para informar a los colaboradores sobre la situación del municipio en relación a la epidemia. 5. Contar con un listado de centros de atención médica a donde los colaboradores podrán acudir en caso de presentar signos o síntomas de alarma, accesible para todos los colaboradores. 6. Difundir las medidas de higiene y de lavado de manos en todas las oficinas municipales. 7. Elaborar y actualizar periódicamente un directorio de proveedores para asegurar una buena comunicación en caso de crisis. Capacitación 1. Contar con el material elaborado por la Secretaría de Salud para la difusión de información y capacitación. 2. Difundir entre los colaboradores información pertinente y material de apoyo sobre la epidemia. 3. Apoyar a los comités locales de salud y otros grupos organizados en la difusión del material educativo e informativo y en las capacitaciones. 4. Capacitar a los trabajadores del municipio en coordinación con la jurisdicción sanitaria para que entiendan las implicaciones de la epidemia y las medidas de control y prevención que deben tomar. 5. Capacitar a todo el personal sobre medidas de higiene para reducir el contagio. 6. Apoyar a la jurisdicción sanitaria y al personal de Promoción de la Salud en la promoción de una cultura de higiene y de lavado de manos en la población general. Comunicación externa 1. Asignar a dos personas del municipio para que maneje la comunicación externa y funjan como vocero único y suplente. (Ej. Contacto con hospitales, escuelas, medios de comunicación y autoridades municipales y estatales). 2. Elaborar un directorio con los principales medios locales de comunicación. 3. Establecer contacto con los principales medios locales de comunicación para intercambiar posibles estrategias de comunicación hacia la población general y presentar a los voceros. 4. Compartir e intercambiar, periódicamente ideas con otros municipios, instituciones, empresas, asociaciones y organizaciones civiles para dar una mejor respuesta a la epidemia. 5. Establecer mecanismos para informar a la población y a las autoridades estatales y federales sobre la situación del municipio y sus necesidades, los recursos y los servicios con los que se cuenta. 12 Secretaría de Salud Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud Dirección General de Promoción de la Salud

13 Medidas para evitar el contagio 1. Capacitar al personal de limpieza sobre la importancia del aseo de superficies de contacto, periódicamente. 2. Designar presupuesto específico para comprar los insumos necesarios para el aseo de superficies de contacto así como contar con los insumos necesarios para realizar dicha limpieza. 3. Asegurar que los baños siempre cuenten con agua corriente, jabón y toallas desechables. 4. Identificar áreas en los edificios o lugares de trabajo que puedan ser centros de reunión, para que durante la epidemia se limite su uso y se reduzca el contagio. GUÍA INFORMATIVA PARA PRESIDENTES MUNICIPALES: INFLUENZA A (H1N1) 13

14 14 Secretaría de Salud Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud Dirección General de Promoción de la Salud

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