Cámara Civil. de la Corte Suprema de Justicia

Transcripción

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2 Cámara Civil de la Corte Suprema de Justicia Guatemala, octubre de 2015

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4 ÍNDICE PRESENTACIÓN 5 1. CÁMARA CIVIL 7 2. INTEGRACIÓN DE LA CÁMARA CIVIL PERÍODO COMISIONES DE TRABAJO Y DELEGACIÓN DE REPRESENTACIONES DE LA Y LOS MAGISTRADOS DE CÁMARA CIVIL TRABAJO EFECTUADO POR LA CÁMARA CIVIL EN LA GESTIÓN Función Jurisdiccional Función Administrativa 25

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6 Presentación En el marco de las competencias y obligaciones que la Constitución Política de la República de Guatemala, los Convenios Internacionales y las leyes ordinarias establecen para la Cámara Civil de la Corte Suprema de Justicia, nos permitimos presentar a la sociedad guatemalteca y a la opinión pública el Informe de Labores período , con el cual se busca un acercamiento a la población y rendir cuentas de nuestra gestión. Estamos culminando una Presidencia que se caracterizó por grandes avances en el sistema de justicia civil, mercantil, familia, cuentas, económico coactivo, contencioso administrativo, niñez y adolescencia, especialmente en el fortalecimiento de los programas de acceso a la justicia. En el ejercicio de la función jurisdiccional, nuestro quehacer ha sido dentro del ámbito de ley, con independencia, objetividad e imparcialidad. Cada una de las resoluciones emanadas por la Cámara Civil han sido apegadas a Derecho y debidamente motivadas, para dar cumplimiento a una tutela judicial efectiva. En el marco de las funciones administrativas, un logro trascendental es la elaboración y socialización del Anteproyecto de Reforma al Código Procesal Civil y Mercantil, el cual gira en torno a tres ejes: oralización, simplificación y tecnificación del proceso civil. La reforma persigue una nueva cultura judicial, que se traduzca en una justicia ágil, transparente y de calidad. Al finalizar la fase de socialización la Corte Suprema de Justicia ejercitará la iniciativa de ley ante el Congreso de la República. Las políticas impulsadas por la Cámara Civil tienden al fortalecimiento de la labor jurisdiccional mediante la implementación de modelos de gestión de calidad, con especial énfasis en el sistema de protección de los grupos en condición de vulnerabilidad, apuntalando al cumplimiento de las Cien Reglas de Brasilia. 5

7 La modernización de la justicia ha sido un punto principal en nuestro accionar, cabe destacar que gracias al apoyo recibido por USAID se implementó a nivel nacional el uso de la Notificación Electrónica en las materias civil, mercantil, familia, cuentas, económico coactivo, contencioso administrativo, niñez y adolescencia, con lo cual se obtiene seguridad, celeridad, certeza, transparencia, confiabilidad y reducción de costes; con ello la Cámara Civil sigue avanzando en el proceso hacia el expediente judicial electrónico. Asimismo, se creó una Plataforma de Consulta Jurisprudencial dinámica, actualizada, amigable y rápida, con la cual se pretende difundir la jurisprudencia de la Cámara Civil y brindar a la población una herramienta de comunicación útil y gratuita desde una conexión a internet. Reconocemos que el camino de una mejor justicia no se construye inmediatamente, pero con estas acciones y logros la Cámara Civil, como agente de cambio, ratifica su compromiso por seguir trabajando por una justicia con rostro humano, confiable, independiente, que aspire a obtener el bien común y la paz social. Doctor Vladimir Osman Aguilar Guerra Magistrado Vocal X de la Corte Suprema de Justicia Presidente de Cámara Civil Guatemala, octubre de

8 1. CÁMARA CIVIL Según el artículo 214 de la Constitución Política de la República de Guatemala, la Corte Suprema de Justicia se organizará en las cámaras que la misma determine y conocerá de los asuntos administrativos y jurisdiccionales que la propia Corte disponga. En ese orden de ideas, la Cámara Civil en ejercicio de sus funciones cumple con el mandato constitucional de administrar justicia, ejerciendo su jurisdicción en los casos en que debe conocer, emitiendo las sentencias y resoluciones pertinentes; además de ello, tiene a su cargo funciones administrativas, las que ejerce con el propósito de mejorar el acceso a la justicia en las materias de su competencia Función Jurisdiccional Son atribuciones de Cámara Civil, según el artículo 79 de la Ley del Organismo Judicial: Conocer de los recursos de casación en los casos que proceda según la ley (civil, mercantil, familia, contencioso administrativo tributario, contencioso administrativo y de cuentas); Conocer en segunda instancia de las resoluciones que establezca la ley; Velar porque la justicia se administre pronta y cumplidamente, emitiéndose las providencias pertinentes para remover los obstáculos que se presenten. Asimismo, conoce acerca de: Dudas de Competencia (competencia dudosa) Recursos de Reposición Recursos de Aclaración y Ampliación Procesos en única instancia que contemple la ley Ocursos de Hecho Apelaciones en materia disciplinaria Recursos de responsabilidad También se conocen acciones de amparo, antejuicios y exhibición personal que por disposición expresa de la ley son competencia exclusiva de la Corte Suprema de Justicia. 7

9 La competencia en el área jurisdiccional de la Cámara Civil abarca los siguientes órganos juridiccionales: Salas de la Corte de Apelaciones de los ramos Civil y Mercantil Salas de la Corte de Apelaciones de Familia Salas de la Corte de Apelaciones de Niñez y Adolescencia y Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal Salas del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Salas del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Tributarias Tribunal de Segunda Instancia de Cuentas y Conflictos de Jurisdicción Salas Mixtas que tramiten procesos del ramo Civil, Mercantil, Familia y Niñez y Adolescencia Juzgados de Primera Instancia del ramo Civil Juzgados de Primera Instancia de Familia Juzgados de Primera Instancia de la Niñez y Adolescencia Juzgados de Primera Instancia de lo Económico Coactivo Juzgados de Primera Instancia de Cuentas Juzgados de Paz Civil 1.2. Función Administrativa La Cámara Civil desarrolla e implementa políticas, proyectos, planes y modelos de gestión con la finalidad de optimizar el acceso a la justicia, la calidad y eficiencia de la función jurisdiccional y las vías de comunicación entre los órganos jurisdiccionales bajo su competencia. A título de ejemplo se pueden señalar: Elaboración y presentación de anteproyectos de ley a la Corte Suprema de Justicia; Elaboración, presentación y aprobación de Políticas Institucionales; Acciones que conlleven mejoras en la prestación del servicio; Propuestas de programas de formación y actualización profesional; Creación de órganos jurisdiccionales; Implementación de modelos de gestión del despacho judicial; Modernización de órganos jurisdiccionales en materia de infraestructura y tecnología; Integración, participación y coordinación de comisiones institucionales e interinstitucionales; Visitas, supervisión y apoyo a órganos jurisdiccionales de su competencia; Aprobación de disposiciones internas. 8

10 2. INTEGRACIÓN DE LA CÁMARA CIVIL PERÍODO PRESIDENTE Magistrado VLADIMIR OSMAN AGUILAR GUERRA Vocal X de la Corte Suprema de Justicia 9

11 VOCAL Magistrada SILVIA PATRICIA VALDÉS QUEZADA Vocal I de la Corte Suprema de Justicia 10

12 VOCAL Magistrado DOUGLAS RENÉ CHARCHAL RAMOS Vocal V de la Corte Suprema de Justicia 11

13 VOCAL Magistrado SERGIO AMADEO PINEDA CASTAÑEDA Vocal VII de la Corte Suprema de Justicia 12

14 3. COMISIONES DE TRABAJO Y DELEGACIÓN DE REPRESENTACIONES DE LA Y LOS MAGISTRADOS DE CÁMARA CIVIL El 3 de diciembre de 2014, el Pleno de la Corte Suprema de Justicia aprobó la integración de las Comisiones y la delegación de Representación de las y los Magistrados de Corte Suprema de Justicia, según consta en el Punto Quinto del Acta No A continuación se indican las comisiones y representaciones de la y los Magistrados de Cámara Civil: 3.1. Magistrado Vocal X de la Corte Suprema de Justicia Coordinador Nacional y Representante ante la Cumbre Judicial Iberoamericana; Miembro del Consejo Directivo del Instituto Iberoamericano de Altos Estudios Judiciales; Representante ante la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual OMPI-; Comisión de Facilitadores Judiciales; Comisión del Almacén Judicial; Comisión de Capacitación Institucional y Escuela de Estudios Judiciales; Comisión de la Niñez y Adolescencia Magistrada Vocal I de la Corte Suprema de Justicia Representante ante la Cumbre Judicial Iberoamericana; Representante ante la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual -OMPI-; Representante ante la Coordinadora Nacional para la Prevención de la Violencia Intrafamiliar y Contra las Mujeres, -CONAPREVI-; Comisión del Sistema de Integridad Institucional; Comisión de Capacitación Institucional y Escuela de Estudios Judiciales; Comisión de la Mujer; Comisión de Asuntos Indígenas; Comisión de Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos, -RAC-; Comisión de Seguridad Institucional del Organismo Judicial. 13

15 3.3. Magistrado Vocal V de la Corte Suprema de Justicia Representante ante la Cumbre Judicial Iberoamericana; Representante ante la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual OMPI-; Representante ante la Mesa Sectorial de Seguridad y Justicia; Representante ante la Comisión Nacional para el cumplimiento de los Acuerdos de Paz, -CNAP-; Comisión de la Mujer; Comisión de Seguridad Institucional del Organismo Judicial; 3.4. Magistrado Vocal VII de la Corte Suprema de Justicia Representante ante la Cumbre Judicial Iberoamericana; Representante ante la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual OMPI-; Representante ante la Comisión Presidencial de Coordinación de Esfuerzos Contra el Lavado de Dinero u Otros Activos y el Financiamiento del Terrorismo; Comisión de Asuntos Indígenas; Comisión de Asuntos Notariales y Archivo General de Protocolos; Comisión del Almacén Judicial. 14

16 4. TRABAJO EFECTUADO POR LA CÁMARA CIVIL EN LA GESTIÓN Función Jurisdiccional En el primer año de gestión de la actual Cámara Civil ingresaron 412 recursos extraordinarios de casación, 21 recursos de reposición, 24 aclaraciones, 14 ampliaciones, 55 solicitudes de dudas de competencia, 11 ocursos de hecho, 3 recursos de apelación, se realizaron 7 enmiendas del procedimiento y 32 apelaciones por sanción disciplinaria. 1 A continuación se presentan los resultados gráficos de los datos anteriores: RECURSOS DE CASACIÓN CALIFICADOS CUADRO No. 1 CASACIONES CALIFICADAS PERÍODO Casaciones admitidas 323 Casaciones rechazadas 88 Sin materia 1 TOTAL DE EXPEDIENTES DE CASACIÓN INGRESADOS 412 GRÁFICA 1 Casaciones calificadas 21% 0% 79% Casaciones admitidas Casaciones rechazadas Sin materia 1 Actualizado al 28 de septiembre de

17 SENTENCIAS DE CASACIÓN EMITIDAS CUADRO No. 2 SENTENCIAS DE CASACIÓN EMITIDAS PERÍODO Sentencias de casación con lugar 26 Sentencias de casación parcialmente con lugar 8 Sentencias de casación desestimadas 171 TOTAL 205 GRÁFICA 2 Sentencias de casaciones emitidas 13% 4% 83% Sentencias de casación con lugar Sentencias de casación parcialmente con lugar Sentencias de casación desestimadas 16

18 RECURSOS DE REPOSICIÓN CUADRO No. 3 RECURSOS DE REPOSICIÓN PERÍODO Reposición declarada con lugar 5 Reposición declarada sin lugar 13 En trámite 3 TOTAL 21 GRÁFICA 3 Recursos de reposición 14% 24% 62% Reposición declarada con lugar Reposición declarada sin lugar En trámite 17

19 RECURSOS DE ACLARACIÓN CUADRO No. 4 RECURSOS DE ACLARACIÓN PERÍODO Aclaración declarada con lugar 3 Aclaración declarada sin lugar 21 TOTAL 24 GRÁFICA 4 Recursos de Aclaración 12% 88% Aclaraciones con lugar Aclaraciones sin lugar 18

20 RECURSOS DE AMPLIACIÓN CUADRO No. 5 RECURSOS DE AMPLIACIÓN PERÍODO Ampliación declarada con lugar 2 Ampliación declarada sin lugar 12 TOTAL 14 GRÁFICA 5 Recursos de Ampliación 14% 86% Ampliación con lugar Ampliación sin lugar 19

21 DUDAS DE COMPETENCIA CUADRO No. 6 DUDAS DE COMPETENCIA PERÍODO Con lugar 34 Sin lugar 18 En trámite 3 TOTAL 55 GRÁFICA 6 Dudas de competencia 5% 33% 62% Con lugar Sin lugar En trámite 20

22 OCURSOS DE HECHO CUADRO No. 7 OCURSOS DE HECHO PERÍODO Con lugar 0 Sin lugar 9 En trámite 2 TOTAL 11 GRÁFICA 7 Ocursos de hecho 18% 0% 82% Con lugar Sin lugar En trámite 21

23 APELACIONES CUADRO No. 8 APELACIONES (interdicto de despojo judicial, responsabilidad de funcionarios, por acumulación laboral) PERÍODO Autos declarando con lugar 0 Autos declarando sin lugar 2 En trámite 1 TOTAL 3 GRÁFICA 8 Apelaciones 0% 33% 67% Autos con lugar Autos sin lugar En trámite 22

24 APELACIÓN POR SANCIÓN DISCIPLINARIA CUADRO No. 9 APELACIÓN POR SANCIÓN DISCIPLINARIA PERÍODO Con lugar 3 Sin lugar 29 TOTAL 32 GRÁFICA 9 Apelación por sanción disciplinaria 9% 91% Apelación con lugar Apelación sin lugar 23

25 ENMIENDAS DEL PROCEDIMIENTO CUADRO No. 10 ENMIENDAS DEL PROCEDIMIENTO PERÍODO Improcedente 0 Procedente 7 TOTAL 7 GRÁFICA 10 Enmiendas del procedimiento 0% 100% Improcedente Procedente 24

26 4.2. Función Administrativa Los logros más relevantes desarrollados por la Cámara Civil se encuentran sistematizados en los siguientes ejes de trabajo: I. Proyectos Estratégicos Institucionales; II. Transparencia y rendición de cuentas; III. Justicia Especializada; IV. Acceso y modernización al Sistema de Justicia; V. Fortalecimiento de la labor jurisdiccional; VI. Modelo de Gestión de Calidad; VII. Actualización y formación profesional VIII. Comunicación Judicial Estratégica; IX. Cumbre Judicial Iberoamericana; X. Cooperación Internacional; XI. Proyección de la Presidencia de Cámara Civil. 25

27 I. PROYECTOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES 1. Elaboración de Anteproyecto de Reforma al Código Procesal Civil y Mercantil La y los Magistrados integrantes de la Cámara Civil de la Corte Suprema de Justicia, conscientes de las necesidades que afronta el sistema de justicia civil, trabajaron conjuntamente con su equipo de letrados un anteproyecto de reformas al Código Procesal Civil y Mercantil, el cual gira en torno a tres grandes ejes: oralidad y oficiosidad, simplificación de los procesos de conocimiento y la tecnificación del mismo; con ello, se persigue una nueva cultura judicial que se traduzca en una justicia ágil, transparente y de calidad. Es de resaltar, que en su elaboración no se realizó inversión financiera ni contratación de consultores externos. La propuesta de Cámara Civil no persigue implementar un nuevo Código, está enfocada únicamente en reformar los Procesos de Conocimiento, concentrando los mismos en un proceso oral, respetando la estructura vigente de los Procesos de Ejecución y los Procesos Especiales (jurisdicción voluntaria-proceso sucesorio). Por ser un proyecto institucional, la Cámara Civil lo presentó al Pleno de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, para su conocimiento y discusión, lo cual se plasmó en los puntos tercero del Acta No , sexto del Acta No y tercero del Acta No

28 2. Socialización del Anteproyecto de Reforma al Código Procesal Civil y Mercantil 2.1. Presentación a la Corte Suprema de Justicia El presidente de la Cámara Civil presentó el borrador de reforma al Pleno de la Corte Suprema de Justicia, con el objeto de hacer de su conocimiento el contenido y objetivos del mismo, así como, para solicitar los comentarios, sugerencias y recomendaciones de las y los señores Magistrados, mismos que fueron trasladados oportunamente a la Cámara Civil e incorporadas en el I borrador que se publicó en la página electrónica del Organismo Judicial y en la de Cámara Civil desde junio de De igual forma, se presentó el cronograma y fases para la socialización del anteproyecto, aprobación que quedó contenida en el Acta No Primera Fase: socialización con Magistrados y Jueces La Cámara Civil llevó a cabo en toda la República la primera fase de socialización del anteproyecto de Reforma, la cual contó con la participación de 364 Magistrados y Jueces del ramo civil, mercantil, familia, económico coactivo, cuentas, contencioso administrativo y contencioso administrativo tributario. Para el efecto, el país se dividió en 7 regiones de la manera siguiente: CUADRO No. 11 SOCIALIZACIÓN DEL ANTEPROYECTO DE REFORMA AL CÓDIGO PROCESAL CIVIL Y MERCANTIL REGIÓN DEPARTAMENTOS RESPONSABLE FECHA CANTIDAD DE PERSONAS H M Región I Guatemala Magistrados de Cámara Civil 25/06/ Región II Zacapa, Izabal, Chiquimula, El Progreso, Alta Verapaz y Baja Verapaz Magistrado Vladimir Osman Aguilar Guerra, Vocal X 19/06/ Región III Sacatepéquez, Chimaltenango y Sololá Magistrada Silvia Patricia Valdés Quezada, Vocal I 19/06/

29 Región IV Quetzaltenango, Totonicapán, Quiché, San Marcos y Huehuetenango Magistrados de Cámara Civil 26/06/ Región V Retalhuleu, Suchitepéquez y Escuintla Magistrado Douglas René Charchal Ramos, Vocal V 19/06/ Región VI Jalapa, Jutiapa y Santa Rosa Magistrado Sergio Amadeo Pineda Castañeda, Vocal VII 19/06/ Región VII Petén Magistrados de Cámara Civil 10/07/ SUBTOTAL TOTAL 364 En cada actividad se presentó la justificación de la reforma, los ejes transversales que informan el proyecto, las ventajas que presentan y al final se les indicó la forma de enviar sus comentarios y sugerencias. Oportunamente las recomendaciones fueron analizadas e incorporadas en el II borrador del anteproyecto de reforma, versión que se encuentra publicada en la página electrónica del Organismo Judicial y en la página de la Cámara Civil, desde el 30 de septiembre de Segunda fase: socialización con Universidades, instituciones de investigación, abogados litigantes y sociedad civil Actualmente, se está desarrollando la segunda fase; al concluir la misma se incorporarán las sugerencias aportadas. Finalmente, se presentará el último borrador al Pleno de la Corte Suprema de Justicia para su aprobación, y así poder ejercer la iniciativa de ley ante el Congreso de la República de Guatemala. 28

30 Socialización del Anteproyecto de Reforma: I Fase REGIÓN I: GUATEMALA REGIÓN II: ZACAPA 29

31 REGIÓN III: SACATEPÉQUEZ REGIÓN IV: QUETZALTENANGO 30

32 REGIÓN V: RETALHULEU REGIÓN VI: JALAPA 31

33 REGIÓN VII: PETÉN 3. Anteproyecto de Reforma a la Ley de la Carrera Judicial 3.1. Elaboración de Anteproyecto Derivado de la necesidad de fortalecer la carrera judicial, el Pleno de la Corte Suprema de Justicia desarrolló una serie de sesiones de trabajo con el objeto de discutir y elaborar el borrador de anteproyecto de reforma a la Ley de la Carrera Judicial. La propuesta se apoya en el fortalecimiento del sistema de méritos y del sistema disciplinario, así como en la implementación de nuevos modelos como, la integración del Consejo de la Carrera Judicial, la creación de la Junta de Disciplina de Apelaciones y la reestructuración de los entes encargados del apoyo al sistema de la Carrera Judicial Presentación de la Iniciativa de Ley En ejercicio de la facultad que confiere el artículo 174 de la Constitución Política de la República de Guatemala a la Corte Suprema de Justicia, el miércoles 1 de julio de 2015 se presentó ante el Congreso de la República la iniciativa de ley. 32

34 4. Participación en elaboración de Plan Estratégico Quinquenal La y los Magistrados que integran la Cámara Civil, participaron activamente en los talleres de trabajo para la elaboración del Plan Estratégico Quinquenal , especialmente en el taller dirigido a Jueces y Magistrados del ramo Civil. Los talleres se desarrollaron con el propósito de unificar criterios y lineamientos de acción, así como tratar temas transversales como género y niñez, para garantizar la eficiencia en el servicio. 33

35 II. TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS1. Política de Transparencia y Buenas 1. Política de Transparencia y Buenas Prácticas en el Almacén Judicial El Magistrado Vocal Décimo, Vladimir Osman Aguilar Guerra, en representación de los Magistrados que integran la Comisión del Almacén Judicial presentó ante el Pleno de la Corte Suprema de Justicia la Política de Transparencia y Buenas Prácticas en el Almacén Judicial, la cual busca una gestión estandarizada y transparente. Política que se aprobó en Actas No y Logros y avances obtenidos a la fecha Depuración del Almacén Subastas A raíz de la Política aprobada, en el presente año se han realizado los siguientes procesos de subastas de objetos y vehículos: Subasta No. 1, Almacén Judicial de Escuintla Subasta No. 2, Almacén Judicial de Quetzaltenango, Subasta No. 3, Almacén Judicial de San Agustín Acasaguastlán Subasta No. 4, Almacén Judicial de la zona 7-Objetos varios Subasta No. 5, Almacén Judicial de la zona 7-Vehículos Subasta No. 6, Almacén Judicial de San Agustín Acasaguastlán Subasta Almacén Judicial Partidas Precio base en Quetzales Monto Recaudado Quetzales 1 Escuintla Vehículos 186, ,500 2 Quetzaltenango Vehículos y objetos 183, ,950 3 San Agustín Acasaguastlán Piedras de Jade y madera 775,500 2,500 4 Central zona 07 Objetos 727, ,800 5 Central zona 07 Vehículos 400, ,000 6 San Agustín Acasaguastlán Piedras de Jade y madera 81,700 27,500 2,354,300 1,225,250 34

36 Destrucción de objetos Con la verificación de Auditoría Interna y Asesoría Jurídica, se llevó a cabo la destrucción de objetos adulterados existentes en el Almacén Judicial, en virtud que la Ley de la Propiedad Industrial regula que estos no pueden ser donados: 12,431 pares de tenis 48,624 toallas sanitarias 500 cajas de medicamentos El proceso de destrucción ha permitido liberar espacio en las bodegas del Almacén Judicial de la zona 7, actualmente se tienen desocupadas 3 bodegas Reglamento para el Almacén Judicial Se trabajó conjuntamente con la Secretaría de Planificación y Desarrollo Institucional un anteproyecto de Reglamento para el Almacén Judicial, actualmente está pendiente de aprobación Disposiciones internas Acuerdo No. 049/015 de la Presidencia del Organismo Judicial, de fecha 15 de julio de 2015, permitirá la destrucción de objetos de lícito comercio y de ilícito comercio que por el transcurso del tiempo se encuentran destruidos total o parcialmente. Es importante mencionar que la Presidencia del Organismo Judicial, ya nombró la comisión que se encargará del estricto cumplimiento del Acuerdo No. 049/015. Acuerdo No. 050/015 de la Presidencia del Organismo Judicial, de fecha 15 de julio de 2015, que permitirá la subasta, donación o registro como bienes del activo del Organismo Judicial y pasarán a formar parte del patrimonio de la Institución Sistema de Gestión del Almacén Judicial El sistema informático se ha desarrollado en un 90%. Se validaron los formularios de Ingreso y Egreso de Artículos a los Almacenes Judiciales, mismos que sustituirán al formulario 222 C1. Únicamente está pendiente que la Contraloría General de Cuentas habilite y autorice dichos formularios. 2. Reestructuración de las Unidades Administrativas El Presidente de Cámara Civil, doctor Vladimir Osman Aguilar Guerra, en seguimiento a la opinión conjunta elaborada por la Secretaría de Planificación y Desarrollo Institucional y Auditoría Interna de las distintas unidades administrativas que conforman el Organismo Judicial, a la necesidad de implementar medidas 35

37 de austeridad debido a la crisis financiera por la que atraviesa el Organismo Judicial, al Principio de Transparencia en la Gestión y al Buen Gobierno, es decir buenas prácticas, propuso el 21 de enero de 2015 al Pleno de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, realizar estudios para efectuar una reestructuración administrativa, con la finalidad de adoptar un modelo organizacional eficiente, acciones referentes al capital humano y gradualmente buscar una gestión de calidad, en las Unidades siguientes: a) Secretaría de Fortalecimiento Judicial b) Unidad de Relaciones Internacionales e Institucionales c) Almacén Judicial d) Departamento de Comunicación Social e) Centro de Información, Desarrollo y Estadística Judicial, CIDEJ f) Gerencia Administrativa g) Gerencia Financiera En el punto décimo del Acta No , se plasmaron los hallazgos y las recomendaciones que se consideraron oportunas para llevar a cabo la reestructuración en cada una de las dependencias antes identificadas. A octubre de 2015, ya se han implementado 4 reestructuraciones. 3. Programa de Actualización Nominal Con fecha 22 de julio de 2015, el Presidente de Cámara Civil, doctor Vladimir Osman Aguilar Guerra, solicitó autorización del Honorable Pleno de la Corte Suprema de Justicia, para que se integrara una Comisión Multidisciplinaria conformada por: Secretaría de Planificación y Desarrollo Institucional, Gerencia de Recursos Humanos, Centro de Informática y Telecomunicaciones CIT, Centro de Información, Desarrollo y Estadística Judicial CIDEJ y Auditoría Interna, a efecto de elaborar y ejecutar un Plan de Acción para llevar a cabo el Programa de Actualización Nominal a nivel de toda la república, con la finalidad de contar con un mayor control y transparencia en la administración de recursos humanos, lo anterior consta en el Acta No Supervisiones preventivas Con la finalidad de establecer la forma en que los órganos jurisdiccionales prestan sus servicios a la población, la Supervisión General de Tribunales ha llevado a cabo visitas preventivas para determinar las necesidades, deficiencias, cantidad de procesos pendientes de resolver, la carga de trabajo y en general el funcionamiento de los mismos. En atención a estos informes, la Cámara Civil ha implementado las políticas y decisiones tendientes a buscar la mejora continua en el servicio. 36

38 5. Inspección del Registro de la Propiedad En cumplimiento del artículo 1217 del Código Civil, el Presidente de Cámara Civil, doctor Vladimir Osman Aguilar Guerra, propuso al Pleno de la Corte Suprema de Justicia la designación del órgano judicial competente que tendrá a su cargo la inspección del Registro de la Propiedad; para el efecto el Pleno designó al Juez Onceavo de Primera Instancia Civil en el Departamento de Guatemala y al Juez Primero de Primera Instancia Civil en el Departamento de Quetzaltenango. Asimismo, se aprobó el Acuerdo No de la Corte Suprema de Justicia, para llevar a cabo la Inspección en el Registro General de la Propiedad de la Zona Central y en el Segundo Registro de la Propiedad que se ubica en el Departamento de Quetzaltenango. 6. Evaluación del Desempeño del personal de Cámara Civil Con la finalidad de determinar la eficiencia y rendimiento laboral del personal de Cámara Civil, la y los Magistrados de dicha Cámara llevaron a cabo la evaluación de desempeño en sus respectivas vocalías. Realizar la evaluación refleja transparencia y rendición de cuentas, y es otro de los esfuerzos de la Cámara para prestar un mejor servicio a los usuarios. 7. Lavado de Activos El Magistrado Vocal VII, Sergio Amadeo Pineda Castañeda, en su calidad de Representante del Organismo Judicial ante la Comisión Presidencial de Coordinación de los Esfuerzos Contra el Lavado de Dinero u Otros Activos, el Financiamiento del Terrorismo y el Financiamiento de la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva en Guatemala, ha participado activamente en distintas reuniones de trabajo, celebradas con fechas tres de julio, diecisiete de julio y trece de agosto, todas de

39 III. JUSTICIA ESPECIALIZADA 1. Niñez y Adolescencia 1.1 Política en materia de Niñez y Adolescencia Considerando la importancia y atención especializada que se le debe brindar a la niñez y adolescencia, la Cámara Civil impulsó la aprobación de una política institucional en materia de protección especial de la niñez y adolescencia. Es así como el 8 de julio de 2015 el Pleno de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, autoriza dicha política, según Acta No La política institucional del Organismo Judicial para la Protección Especial de la Niñez y Adolescencia constituye uno de los ejes principales que la Corte Suprema de Justicia se plantea durante el quinquenio , cuyo objetivo es contar con un instrumento que permita adecuar la actuación judicial dirigida a niños, niñas y adolescentes tanto amenazados o violados en sus derechos humanos (ramos niñez, familia y penal), como a adolescentes que violan la ley penal. La política se formula sobre la aspiración y expectativa de brindar un servicio acorde a los principios y preceptos establecidos en la legislación nacional e internacional. Creando las bases para establecer una cultura institucional garante de los derechos humanos de los niños, niñas y adolescentes. La materialización de esta política se concretó con la firma de la Carta de Entendimiento suscrita entre el Organismo Judicial, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia UNICEF y el Instituto de Enseñanza Para el Desarrollo Sostenible IEPADES. 38

40 1.2 Formación Especializada en materia de Niñez y Adolescencia La Cámara Civil ha fomentado el fortalecimiento de los programas de formación dirigidos a Magistrados de la Sala de la Corte de Apelaciones, Jueces de Primera Instancia, Jueces de Paz, Auxiliares Judiciales y Equipo Técnico de los Juzgados de la Niñez y Adolescencia, con el objeto de dotarlos de nuevas y actualizadas herramientas que permitan un mejor abordaje de los procesos, basados en el cumplimiento de los estándares de los derechos humanos, desarrollando programas de apoyo y fortalecimiento institucional para el cumplimento de las tareas que le corresponden al sistema de justicia. Reforzando así la sensibilización, promoción y difusión de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, logrando una consciencia que se manifieste en conductas, actitudes y valores de respeto y buenos tratos a los niños, niñas y adolescentes como personas portadoras de derechos humanos. 39

41 La Cámara Civil, a través de la Unidad de la Niñez y Adolescencia del Organismo Judicial con el apoyo de la Escuela de Estudios Judiciales han llevado a cabo las siguientes actividades de formación: Capacitación a Jueces de Primera Instancia de Niñez y Adolescencia y Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal de toda la República de Guatemala respecto a los programas de la Secretaria de Bienestar Social Se realizaron talleres a nivel nacional con Jueces de Primera Instancia de Niñez y Adolescencia y Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal de toda la República, con el objeto de actualizarlos en cuanto a los programas implementados por la Secretaria de Bienestar Social con relación a los hogares especializados Taller de Unificación de criterios con los Jueces de Paz y la Señora Jueza de Niñez y Adolescencia del municipio de Villa Nueva La Unidad de la Niñez con autorización de Cámara Civil llevó a cabo talleres de Unificación de criterios con las y los Jueces de Villa Nueva. Esta actividad se realizó con la finalidad de coordinar la ruta de los procesos de Niñez remitidos por los Jueces de Paz al Juzgado de Niñez y Adolescencia y Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal del municipio de Villa Nueva Actualización del Modelo de Gestión por Audiencia dirigido al Juzgado de Jutiapa y Villa Nueva, realizado en la Escuela de Estudios Judiciales Durante agosto y septiembre de 2015, la Unidad de la Niñez llevó a cabo talleres de actualización de los conocimientos referentes al Modelo de Gestión por Audiencia, esto como resultado de las necesidades observadas en el monitoreo realizado por esta Unidad a solicitud de Cámara Civil Aplicación y alcances del principio del interés superior de la niñez a la luz de la Observancia General No.14 del Comité de los Derechos del Niño La y los Magistrados de la Cámara Civil sostuvieron una reunión de trabajo con el doctor Jorge Cardona, miembro del Comité sobre Derechos del Niño de Naciones Unidas, con el objeto de intercambiar experiencias con respecto a la aplicación y alcances del principio del interés superior de la niñez a la luz de la Observancia General No.14 del Comité de los Derechos del Niño. 40

42 1.2.5 Aplicación y alcances del principio del interés superior de la niñez a la luz de la Observancia General No.14 del Comité de los Derechos del Niño La conferencia fue organizada por UNICEF y la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de Naciones Unidas y contó con la participación de Magistrados y Jueces de Familia y de Niñez y Adolescencia, así como personal administrativo de la Cámara Civil de la Corte Suprema de Justicia, con el propósito de ampliar conocimientos en materia de prevención y protección a la niñez y adolescencia. La disertación estuvo a cargo del doctor Jorge Cardona, miembro del Comité sobre los Derechos del Niño de Naciones Unidas, quien compartió sus conocimientos en materia de protección a la niñez y adolescencia, así como la experiencia adquirida durante su trayectoria Capacitación del nuevo módulo tecnológico de Niños, Niñas y Adolescentes Se realizaron talleres in situ dirigidos a Jueces de Niñez y Adolescencia y Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal del Área Metropolitana, y a las y los Jueces de Paz de Turno con competencia específica para la protección en materia de violencia intrafamiliar y niñez y adolescencia amenazada o violada en sus derechos, para que tengan conocimiento del nuevo módulo para poder llevar el registro más detallado de las medidas de protección emitidas, así como de la ubicación y estado actual de los niños, niñas y adolescentes que se encuentran dentro del Sistema de Protección Taller Construyamos juntos mi futuro: el Sistema de Protección Visto desde la Óptica Holística Derivado del Convenio de Cooperación bilateral suscrito entre el Organismo Judicial y la Asociación Buckner, se llevaron a cabo talleres para funcionarios judiciales y equipos técnicos de los Juzgados de la Niñez y Adolescencia. El objeto fue la sensibilización sobre el rol que desempeñan en los procesos de Niñez y Adolescencia, se compartió aspectos importantes sobre la materia especializada en protección, análisis de casos prácticos, las consecuencias negativas de la institucionalización de los niños, niñas y adolescentes, por un procedimiento equivocado o una incorrecta aplicación de la ley, la importancia de la opinión emitida por el Equipo Multidisciplinario en la Justicia Especializada, Jurisprudencia Internacional en temas de niñez y adolescencia, ruta correcta en los proceso penales de niñez, forma correcta de corregir a la niñez, cómo entrevistar a niños, niñas y adolescentes víctimas y testigos amenazados o violentados en sus derechos, las consecuencias de la re victimización y el Síndrome Burnout. 41

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44 1.2.8 Capacitación sobre Reglas de Brasilia a Jueces de Primera Instancia de Niñez y Adolescencia del Departamento de Guatemala La Cámara Civil coordinó a través de la Unidad de la Niñez y Adolescencia la capacitación sobre Las Reglas de Brasilia sobre Acceso a la Justicia de las personas en condición de vulnerabilidad, la cual fue dirigida a las y los Magistrados de Sala de Apelaciones de Niñez y Adolescencia, Jueces y Juezas de Niñez y Adolescencia del área metropolitana, municipios de Mixco y Villanueva, así también a las y los Jueces de Paz de Turno con competencia específica para la protección en materia de violencia intrafamiliar y niñez y adolescencia amenazada o violada en sus derechos. El objeto de la actividad fue socializar la política judicial transversal del Organismo Judicial, que busca garantizar el acceso a la justicia a todos los sectores con especial énfasis en las personas en condiciones de vulnerabilidad, atendiendo a sus circunstancias singulares sobre la base de una tutela judicial efectiva. 1.3 Designación de Jueces para la Red Internacional de Jueces de la Haya En cumplimiento a lo estipulado en el Convenio sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores y derivado de la reunión que celebraron el Presidente de Cámara Civil, doctor Vladimir Osman Aguilar Guerra, y el Magistrado Vocal VII, Sergio Amadeo Pineda Castañeda con el doctor Ignacio Goicoechea, Representante para Latinoamérica de la Conferencia de la Haya, los Magistrados de Cámara Civil solicitaron al Pleno de la Corte Suprema de Justicia ratificar la designación de los Jueces de la Niñez y Adolescencia que servirán como enlace de Guatemala para la aplicación del Convenio antes identificado, lo anterior quedó plasmado en el Acta No Creación de la Dirección de Familia, Niñez y Adolescencia y Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal La y los Magistrados Integrantes de la Cámara Civil lograron la fusión de la Unidad de la Niñez y Adolescencia y Adolescentes en conflicto con la Ley Penal y el Centro de Justicia de Familia con la anuencia del Pleno de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, según punto sexto del Acta No Esta fusión surge de la necesidad de proporcionar atención integral a los miembros de la familia, simplificando los procedimientos, empleando los principios de oralidad, inmediación, concentración, continuidad, creando un modelo de gestión que busque la eficacia en la protección del núcleo familiar en materia de niñez, familia y niñez víctima en materia penal, así como lo referente a la materia de adolescentes en conflicto con la ley penal. 43

45 1.5 Inauguración del Juzgado de Primera Instancia de la Niñez y Adolescencia de Villa Nueva, Guatemala Derivado de las visitas realizadas a los Juzgados de la Niñez y Adolescencia y Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal de la República de Guatemala, la Unidad de la Niñez y Adolescencia determinó que era necesario el traslado del Juzgado de Primera Instancia de Niñez y Adolescencia y Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal de Villa Nueva a otra ubicación, debido a que esa judicatura se encontraba en unas instalaciones inadecuadas, con problemas de humedad, sin un espacio físico adecuado para los niños, niñas y adolescentes, y en un área roja e inaccesible del municipio de Villa Nueva. En consecuencia, la Cámara Civil con la autorización del Pleno de la Corte Suprema de Justicia logró el traslado de dicho juzgado a nuevas instalaciones que cuentan con ambientes lúdicos y condiciones necesarias para los niños, niñas y adolescentes, a efecto de no ser revictimizados. De igual forma, con esta inauguración el personal de dicho órgano jurisdiccional, cuenta con un ambiente agradable, seguro y espacios físicos adecuados, lo que se traduce en una mejora para la prestación del servicio. La inauguración de las nuevas instalaciones se llevó a cabo el lunes 28 de septiembre de Reforma del Acuerdo No que contiene el Reglamento General de Juzgados y Tribunales con competencia en materia de la Niñez y Adolescencia Amenazada o Violada en sus Derechos Humanos y Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal La Cámara Civil ante la necesidad de reformar el Acuerdo No de la Corte Suprema de Justicia, propuso ante el Pleno de Magistrados el Anteproyecto de Reforma a las disposiciones referentes al procedimiento de la Niñez y Adolescencia, buscando evitar las desviaciones y erróneas interpretaciones de la ley especial, a efecto que cada juzgador de la Niñez y Adolescencia y Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal, pueda brindar una mejor aplicación, interpretación e integración legal en cada caso concreto y resuelva de conformidad a los postulados legales y principios que deben prevalecer en los procesos de esta naturaleza. La reforma contiene principios que no pueden ser inobservados tanto por el órgano jurisdiccional como para los demás sujetos procesales, tales como el derecho a opinión que radica en oír al niño, niña o adolescente en todos y cada uno de los procesos de protección; la obligación de los jueces de tomar en consideración la opinión de los estudios y resultados presentados por parte de equipos multidisciplinarios; la no modificación o revocación a una medida de protección otorgada en sentencia o auto definitivo; así como la continuidad de 44

46 la audiencia celebrada suspendiéndose excepcionalmente cuando el juez considere importante y relevante la comparecencia del niño, niña o adolescente o lo establezca la ley supletoria de la materia, por un plazo no mayor de diez días. Se busca no solo unificar criterios, sino que, trasladar al Reglamento las nuevas disposiciones jurisprudenciales evolutivas emitidas por la Sala especializada, por la Corte Suprema de Justicia y por la Corte de Constitucionalidad. 2. Familia Políticas Judiciales en el ramo de Familia Conscientes de la importancia que tiene la familia en la sociedad y en el desarrollo integral de la niñez y adolescencia, la Cámara Civil propuso al Pleno de la Corte Suprema de Justicia la Política Judicial en el ramo de Familia, dirigida a que de manera justa y eficiente se puedan hacer efectivas las condiciones necesarias que permitan una actuación judicial que reconozca en la niñez y adolescencia un conjunto universal de derechos. Como parte de esta Política, es importante resaltar que se busca implementar los ajustes necesarios al Modelo que actualmente se utiliza, para lograr no solo una eficiente gestión que permita la reducción de plazos, sino además generar los mecanismos de atención interinstitucional que den un seguimiento continuo a los casos en donde intervenga un niño, niña o adolescente, principalmente en los casos de violencia intrafamiliar. 3. Equidad y Género 3.1 Maestría en Género y Justicia y Firma de Convenio con la Universidad Mariano Gálvez de Guatemala Derivado de las gestiones realizadas por la Magistrada Vocal I, Silvia Patricia Valdés Quezada, se inauguró la Maestría en Género y Justicia en la Sala de Vistas de la Corte Suprema de Justicia. La misma cuenta con el aval académico de la Universidad Mariano Gálvez de Guatemala, para el efecto las autoridades del Organismo Judicial firmaron un convenio con dicha casa de estudios. La maestría tiene una duración de dos años y su objetivo es contribuir al fortalecimiento del sistema de justicia especializada, sobre las bases de la igualdad y equidad de género, para formar especialistas en el campo de los Derechos Humanos de las Mujeres y de Género desde un enfoque interdisciplinario, histórico y socio-cultural, sustentado en los elementos teóricos, metodológicos, discursivos y argumentativos de la perspectiva de género. 45

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48 3.2 Comisión de la Mujer La Magistrada Silvia Patricia Valdés Quezada y el Magistrado Douglas René Charchal Ramos, en su calidad de integrantes de la Comisión de la Mujer, han coordinado y participado en las actividades siguientes: Presentación del Tercer Informe de los Órganos Jurisdiccionales Penales El 15 de diciembre de 2014, la Magistrada Silvia Patricia Valdés Quezada acompañó a la Unidad de Control, Seguimiento y Evaluación de Órganos Especializados en Delitos de Femicidio y Otras Formas de Violencia Contra la Mujer del Organismo Judicial en la presentación del Tercer Informe de los órganos jurisdiccionales referidos Reunión de la ONU Mujeres Los desafíos en la resolución del Concejo de Seguridad 1325 y el liderazgo de las mujeres en procesos de paz La Magistrada Silvia Patricia Valdés Quezada participó en la reunión denominada Los desafíos en la resolución del Concejo de Seguridad 1325 y el liderazgo de las mujeres en procesos de paz convocada por Organización de Naciones Unidas Mujeres Presentación de la Política Institucional de Equidad de Género en el Organismo Judicial El 12 de febrero de 2015, la Magistrada Silvia Patricia Valdés Quezada y el Magistrado Douglas René Charchal Ramos, participaron en la Presentación de la Política Institucional de Equidad de Género del Organismo Judicial Conversatorio Necesidad e Importancia de las Políticas de Género en los Sistemas de Justicia La Magistrada Silvia Patricia Valdés Quezada asistió el 17 de abril de 2015, al Conversatorio Necesidad e Importancia de las Políticas de Género en los Sistemas de Justicia, en el cual se tuvo la participación de la doctora Alda Facio Montejo, la doctora Roxana Arroyo y el doctor Rodrigo Jiménez. 47

49 3.2.5 Reunión con La Alianza de Mujeres y Mujeres Indígenas de Guatemala El 26 de mayo de 2015, las y el Magistrado que integran la Comisión de la Mujer del Organismo Judicial, sostuvieron una reunión con La Alianza de Mujeres y Mujeres Indígenas de Guatemala por el Acceso a la Justicia, con el objeto de incluir en el Plan Quinquenal del Organismo Judicial a La Alianza de Mujeres y Mujeres Indígenas de Guatemala, para facilitar el acceso a la justicia de las mujeres en general Videoconferencia Mujeres y Diversidad La Magistrada Silvia Patricia Valdés Quezada y el Magistrado Douglas René Charchal Ramos, participaron el 4 de agosto de 2015 en la videoconferencia Mujeres y Diversidad organizada por la Secretaría de la Mujer y Análisis de Género del Organismo Judicial en coordinación con la Fundación Justicia y Género de la República de Costa Rica Presentación del Servicio Nacional de Facilitadores El Magistrado Vocal V, Douglas René Charchal Ramos, participó el 3 de marzo de 2015 en la presentación del Servicio Nacional de Facilitadores Judiciales que se le realizó a la Comisión de la Mujer, la cual contó con la participación del representante de la OEA, Pedro Vuskovik. 4. Pueblos Indígenas 4.1 Comisión de Asuntos Indígenas La Magistrada Silvia Patricia Valdés Quezada y el Magistrado Sergio Amadeo Pineda Castañeda, en su calidad de integrantes de la Comisión de Asuntos Indígenas, han coordinado y participado en las actividades siguientes: Taller de Interacción del Organismo Judicial y el Derecho Indígena en la Resolución de Conflictos El 16 de enero de 2015, la Magistrada Silvia Patricia Valdés Quezada, presidió en la Sala de Vistas del Organismo Judicial, el Taller de Interacción del Organismo Judicial y el Derecho Indígena en la Resolución de Conflictos. 48

50 4.1.2 Curso de Especialización para Oficiales, Intérpretes y Traductores El 9 de marzo de 2015, la Magistrada Silvia Patricia Valdés Quezada participó en el Curso de Especialización para Oficiales, Intérpretes y Traductores, organizado por la Unidad de Asuntos Indígenas del Organismo Judicial. Así mismo, el Magistrado Vocal VII, Sergio Amadeo Pineda Castañeda participó en la clausura de dicha actividad Inauguración del Taller Identidad y Derechos de Pueblos Indígenas en el Sistema de Justicia La Magistrada Silvia Patricia Valdés Quezada, el 29 de mayo de 2015, asistió a la Inauguración del Taller: Identidad y Derechos de Pueblos Indígenas en el Sistema de Justicia, el cual tuvo por objeto sensibilizar a funcionarios y personal del Organismo Judicial, a partir del autoconocimiento de la identidad para que las diferentes resoluciones sean conforme a derecho cuando se trate de los casos que vulneran los derechos de los pueblos indígenas Foro Público Jurisprudencia Internacional en Materia de Derechos de Pueblos Indígenas El Magistrado Vocal VII e integrante de la Cámara Civil de la Corte Suprema de Justicia, Sergio Amadeo Pineda Castañeda participó en el foro público Jurisprudencia Internacional en Materia de Derechos de Pueblos Indígenas, organizado por la Unidad de Asuntos Indígenas del Organismo Judicial con el apoyo de la Asociación de Abogados y Notarios Mayas de Guatemala. El foro contó con la participación de expertos internacionales quienes abordaron temas relacionados con Pluralismo Jurídico y Derechos de las Mujeres, Derechos Colectivos del Pueblo Sammi y Tierra y Territorio de los Pueblos Indígenas a la luz del Sistema Interamericano. 49

51 IV. ACCESO Y MODERNIZACIÓN AL SISTEMA DE JUSTICIA 1. Notificaciones Electrónicas Como parte de las políticas de modernización y tecnificación de la justicia en materia civil, la Cámara Civil propuso ante el pleno de la Corte Suprema de Justicia la implementación del proyecto de notificaciones electrónicas a nivel nacional en todas las materias de su competencia, según Acta No Como resultado de esta propuesta, el Pleno de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, aprobó el Acuerdo No , donde autoriza a los órganos jurisdiccionales de toda la república en las materias civil, mercantil, familia, contencioso administrativo, cuentas, económico-coactivo, niñez y adolescencia, para notificar de forma electrónica las resoluciones emitidas, en los casos en los cuales se señale como lugar para recibir notificaciones el casillero electrónico asignado de la Corte Suprema de Justicia. Es de resaltar que las ventajas y beneficios de este sistema electrónico son los siguientes: 1. Transparencia 2. Certeza y seguridad jurídica 3. Celeridad e inmediatez 4. Confianza 5. Reducción de costos 6. Validez probatoria El lanzamiento a nivel nacional en los ramos civil, mercantil, familia, cuentas, económico coactivo, contencioso administrativo, niñez y adolescencia, se llevó a cabo el 27 de agosto de 2015, con el apoyo del Programa Seguridad y Justicia de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional -USAID. 50

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53 2. Facilitadores Judiciales 2.1 Servicio Nacional de Facilitadores Judiciales con Jueces de Paz de El Salvador Los Magistrados de la Cámara Civil de la Corte Suprema de Justicia, Silvia Patricia Valdés Quezada, Vocal I; Douglas René Charchal Ramos, Vocal V y Vladimir Osman Aguilar Guerra, Vocal X, Presidente de dicha Cámara e integrante de la Comisión Coordinadora del Servicio Nacional de Facilitadores Judiciales, se reunieron con Jueces de Paz de El Salvador, con motivo de intercambiar experiencias en la implementación del Servicio Nacional de Facilitadores Judiciales. La reunión tuvo como objetivo resaltar la importancia de la labor que realizan los Facilitadores Judiciales pues impulsa el acceso a la justicia y el respeto al pluralismo, a su vez, contribuyen a generar confianza en el sistema de justicia, a través de acciones preventivas y garantizar una tutela judicial efectiva. 52

54 2.2 II Encuentro Nacional de Facilitadores Judiciales del Organismo Judicial Los Magistrados de Cámara Civil participaron en el II Encuentro Nacional de Facilitadores Judiciales Prevenir para Convivir, organizado por el Organismo Judicial y la Organización de los Estados Americanos -OEA-, el cual contó con la presencia del Coordinador para América Central del Reino de los Países Bajos, Bastiaan Engelhard, y el Coordinador del Programa Interamericano de Facilitadores Judiciales de la -OEA-, Pedro Vuskovic. El Encuentro se realizó con el objetivo de promover el trabajo efectuado por los Facilitadores que conforman el Servicio Nacional de Facilitadores Judiciales impulsado por el Organismo Judicial y el Programa Interamericano de Facilitadores Judiciales de -OEA. 53

55 3. Habilitación de las 15 Salas de Audiencias del Centro de Justicia de Primera Instancia Civil del Área Metropolitana La Cámara Civil giró instrucciones a la Gerencia Administrativa para dotar del equipo necesario a las Salas de Audiencias que se ubican en el Centro de Justicia de Primera Instancia Civil del Área Metropolitana, las cuales no eran utilizadas por carecer de los recursos necesarios, gracias a esta intervención actualmente se encuentran funcionando adecuadamente. Este logro constituye un paso importante en cuanto a la implementación de las reformas al Código Procesal Civil y Mercantil. 4. Instalaciones físicas de Cámara Civil En enero de 2015, se llevó a cabo una reestructuración del espacio físico que tiene asignado Cámara Civil para los letrados, asistentes y oficiales que conforman la misma. A través de la cual, se dotó de un espacio físico adecuado, ventilado y específico para el personal que integra dicha Cámara. 54

56 V. FORTALECIMIENTO DE LA LABOR JURISDICCIONAL 1. Taller con Magistrados y Jueces de la Niñez y Adolescencia del área Metropolitana Los Magistrados de Cámara Civil se reunieron con las y los Jueces de Niñez y Adolescencia del área metropolitana, con la finalidad de fortalecer la comunicación y mejorar la coordinación en todo tipo de actividades en materia de Niñez y Adolescencia. En dicha actividad se enfatizó que la Unidad de la Niñez y Adolescencia está al servicio de los órganos jurisdiccionales, siendo éste uno de los canales de comunicación entre la Cámara y los juzgadores. 55

57 2. Visita a los Juzgados de Primera Instancia de la Niñez y Adolescencia del Área Metropolitana Con el objeto de fortalecer y apoyar los procesos de coordinación interinstitucional con la Procuraduría General de la Nación PGN y el Ministerio Público MP, el Presidente de Cámara Civil, doctor Vladimir Osman Aguilar Guerra conjuntamente con los Magistrados Douglas René Charchal Ramos y Sergio Amadeo Pineda Castañeda, Vocal V y VII respectivamente, se reunieron con el coordinador de los Juzgados del área metropolitana, licenciado Edilmar Fuentes, quien les agradeció el apoyo que han recibió por parte de la Cámara Civil. 56

58 3. Visita al Centro de Justicia de Primera Instancia Civil del Área Metropolitana La y los Magistrados de la Cámara Civil de la Corte Suprema de Justicia, realizaron una visita al Centro de Justicia de Primera Instancia Civil del Área Metropolitana, con motivo de conocer las necesidades y requerimientos del personal que integra los juzgados de dicho centro. Durante la visita, el personal expuso sus necesidades y manifestó su agradecimiento hacia los Magistrados de la Cámara Civil por el interés en lo que se necesita en los órganos jurisdiccionales para lograr condiciones óptimas y brindar un servicio eficiente y eficaz a la población. De esta forma, la Cámara Civil promueve el acercamiento entre autoridades y personal, con la intención de impulsar acciones que fortalezcan la labor de los órganos jurisdiccionales y garantizar un servicio de calidad al usuario. 57

59 4. Visitas a órganos jurisdiccionales realizadas por la Magistrada Silvia Patricia Valdés Quezada El 20 y 21 de febrero de 2015, la Magistrada Silvia Patricia Valdés Quezada, realizó las siguientes visitas: Juzgado de Paz de Parramos, Chimaltenango Juzgado de Paz de Santa Apolonia, Chimaltenango Juzgado de Paz de Patzun, Chimaltenango Juzgado de Paz de San Andrés Itzapa, Chimaltenango Juzgado de Paz de Patzicia, Chimaltenango Juzgado de Paz de Santa Cruz Balanyá, Chimaltenango De igual forma, en marzo de 2015 visitó el Juzgado de Paz de Santa Catarina Ixtahuacán, en el Departamento de Sololá. 5. Presentación de Proyectos de Cámara Civil con Magistrados de las Salas de las Cortes de Apelaciones El 8 de septiembre de 2015, la y los Magistrados integrantes de Cámara Civil, sostuvieron una reunión con Magistradas y Magistrados de Salas de la Corte de Apelaciones de los ramos Civil y Mercantil, Familia, Contencioso Administrativo, Tribunal de Segunda Instancia de Cuentas y Conflictos de Jurisdicción y Niñez y Adolescencia, con el objeto de hacerles una presentación de los proyectos que está implementando e implementará la Cámara Civil. 58

60 6. Presentación de Proyectos de Cámara Civil con Jueces de Primera Instancia Civil, Mercantil, Familia, Cuentas, Económico Coactivo y Niñez y Adolescencia El 10 de septiembre de 2015, la y los Magistrados integrantes de Cámara Civil, sostuvieron una reunión con Juezas y Jueces de los ramos Civil y Mercantil, Familia, Cuentas, Económico Coactivo y Niñez y Adolescencia, con el objeto de hacerles una presentación de los proyectos que está implementando e implementará la Cámara Civil. 59

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62 7. Visitas de la Unidad de la Niñez y Adolescencia a los Juzgados de la Niñez y Adolescencia La Unidad de la Niñez y Adolescencia del Organismo Judicial, a requerimiento de la Presidencia de Cámara Civil, realizó durante el presente año 17 visitas a nivel nacional a los Juzgados de la Niñez y Adolescencia. La finalidad de las visitas, fue detectar las necesidades de cada uno de ellos, así como realizar las diligencias necesarias para subsanar las mismas. Dentro de las gestiones que se realizaron pueden mencionarse: dotación de suministros, mobiliario y equipo, nombramiento de personal, capacitación para la actualización del modelo de gestión por audiencia, capacitación sobre el sistema de gestión de tribunales y coordinaciones interinstitucionales. Es de resaltar que a raíz de estas visitas, el Presidente de Cámara Civil informó al Pleno de la Corte Suprema de Justicia de la vacancia de un Juez titular en el Juzgado de la Niñez de La Libertad, Petén; como consecuencia el Pleno instruyó al Consejo de la Carrera Judicial a publicar la respectiva convocatoria, la cual dió como resultado el nombramiento de la Juez titular de dicha judicatura. El Presidente de Cámara Civil, doctor Vladimir Osman Aguilar Guerra, informó al Pleno de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia los resultados de las visitas realizadas por la Unidad de la Niñez y Adolescencia, lo cual consta en el Acta No

63 8. Participación en cursos de formación Con el objeto de continuar la constante formación y actualización profesional, el Magistrado Sergio Amadeo Pineda Castañeda, participó en el Taller Técnico sobre Definición de Criterios de Armonización Regional de Nuevos Tipos Penales y Desarrollo Operativo de Instrumentos Procesales, impartido en la Ciudad de Panamá del 19 al 24 de abril de Sistema de méritos 9.1 Reconocimiento otorgado por el Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala El 9 de marzo de 2015, el Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala reconoció la labor de los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia. 9.2 Reconocimiento entregado por la Asociación de Jueces y Magistrados del Organismo Judicial Con fecha 29 de julio de 2015, la Asociación de Jueces y Magistrados del Organismo Judicial otorgó un reconocimiento a la Magistrada Silvia Patricia Valdés Quezada, por sus 25 años de trayectoria en la carrera judicial. 9.3 Reconocimiento por parte del Instituto de Magistrados de la Corte de Apelaciones del Organismo Judicial El Instituto de Magistrados de la Corte de Apelaciones del Organismo Judicial, el 25 de septiembre de 2015, entregó reconocimientos a los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, por el buen desempeño en sus funciones. 9.4 Reconocimiento por parte de la Cámara de Amparo y Antejuicio de la Corte Suprema de Justicia El 29 de septiembre de 2015, la Cámara de Amparo y Antejuicio otorgó reconocimiento a las y los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia por su contribución al proceso democrático en el país. 62

64 VI. MODELO DE GESTIÓN DE CALIDAD 1. Recertificación de la norma ISO 9001:2008 de la Sala Tercera de la Corte de Apelaciones del ramo Civil y Mercantil La orientación del sistema de justicia civil persigue el acceso a una justicia de calidad como un derecho fundamental de los ciudadanos, de ahí la importancia de implementar las normas internacionales estandarizadas ISO 9001:2008. Contar con un sistema de gestión de calidad en un órgano jurisdiccional, implica la aplicación de procedimientos prefijados, que se traducen en un cambio positivo que genera una mejora en la atención de los usuarios del servicio. Es de resaltar, que el valor agregado que está creando la implementación del sistema, es la medición del trabajo efectuado a través de indicadores, que evidencia el cumplimiento de los objetivos planteados, brindando información valiosa que sirve para la toma de decisiones estratégicas y propicia la mejora continua. En ese orden de ideas y gracias al apoyo del Proyecto de Seguridad y Justicia de USAID, en septiembre de 2014 la Sala Tercera de la Corte de Apelaciones del ramo Civil y Mercantil, fue acreditada de conformidad con la norma ISO 9001:2008. En seguimiento a este proceso, en el 2015 se llevó a cabo la auditoría de seguimiento del sistema de gestión de calidad en la Sala, en la cual se evaluó el cumplimiento de los estándares internacionales requeridos de conformidad con la norma ISO 9001:2008, obteniendo satisfactoriamente el dictamen favorable de la entidad certificadora ICONTEC. Este dictamen favorable implicó la RECERTIFICACIÓN de la norma ISO 9001:2008 de la Sala Tercera de la Corte de Apelaciones del ramo Civil y Mercantil por un año más. En el Pleno de fecha 19 de agosto de 2015 se informó a las y los Señores Magistrados que se había recibido la revalidación de la certificación, según consta Acta No El acto de entrega de la Certificación No. SC-CER ISO 9001:2008 a la Sala Tercera de la Corte de Apelaciones del ramo Civil y Mercantil, se llevó a cabo el 22 de septiembre de 2015, con apoyo del Proyecto Seguridad y Justicia de USAID. 63

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67 2. Manual de Buenas Prácticas Judiciales El Presidente de Cámara Civil, doctor Vladimir Osman Aguilar Guerra, propuso al Pleno de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, la elaboración de un Manual de Buenas Prácticas Judiciales, según consta en el punto décimo cuarto del Acta No El objeto del Manual es documentar las buenas prácticas implementadas en el Organismo Judicial, para que sirvan de guía o referente a los funcionarios judiciales a poner en práctica actuaciones que han demostrado desarrollar la función jurisdiccional y administrativa de forma efectiva, generando resultados de excelencia con el menor dispendio de energías, tiempo y recursos económicos. Para el efecto se integró una comisión conformada por la Secretaría de Fortalecimiento Judicial y Asesoría Jurídica coordinada por el Magistrado Vocal X. 3. Disposiciones emanadas de la Cámara Civil 3.1 CIRCULAR No : Modelo de gestión de los expedientes, requisitos de admisibilidad, estructura de la sentencia de casación y formato de resúmenes de las resoluciones En las sesiones de Cámara Civil celebradas el 4, 9 y 11 de diciembre de 2014 se aprobó un nuevo modelo de gestión de los expedientes de casación, en el cual se estableció el personal designado para calificar la admisibilidad de los recursos, las resoluciones de trámite serán firmadas únicamente por el Presidente de Cámara, la Vocalía que califica el expediente será la encargada de resolverlo, lo referente a la comisión de letrados, la inhibitoria de los Magistrados, la estructura de la sentencia y el formato de resúmenes de las resoluciones, esto como parte de la política de unificación de criterios jurisdiccionales. 3.2 CIRCULAR No : Criterios de admisibilidad del Recurso extraordinario de Casación En la sesión del 9 de diciembre de 2014 la Cámara Civil aprobó los criterios de admisibilidad del recurso de casación (presupuestos de procedencia y requisitos legales y jurisprudenciales) que deberán tomar en cuenta el personal de dicha Cámara al momento de calificar el memorial de interposición, esto como parte de la política de unificación de criterios jurisdiccionales, a efecto de cumplir con el objetivo de brindar seguridad y certeza jurídica. 66

68 3.3 CIRCULAR No : Modelo de Hoja de Remisión En la sesión de Cámara Civil de fecha 10 de febrero de 2015, se acordó elaborar un modelo del contenido de los datos de la Hoja de Remisión, por medio de la cual se envía el expediente al órgano jurisdiccional competente, esto con el objeto de estandarizar los requisitos e información a cumplir en el envío respectivo, obteniendo así certeza jurídica. 3.4 CIRCULAR No : Cumplimiento de Plazos La Cámara Civil en sesión de fecha 9 de junio de 2015 aprobó circular que reitera que el cumplimiento de los plazos legales, así como los que sean fijados por la Corte de Constitucionalidad en las diferentes acciones constitucionales es obligación del encargado del expediente judicial. De igual forma, se señala que es obligación del encargado del expediente cumplir con los requerimientos formulados por las autoridades correspondientes, desde la fecha de recepción de la solicitud hasta su efectiva entrega con la documentación pertinente. 3.5 MEMORANDUM: Hoja de Doctrina Legal Se señala que en la Hoja de Doctrina Legal se debe incluir el análisis sucinto de la misma que fue analizada y que ha sido la base del recurso de casación, lo anterior, con la finalidad de ir creando la jurisprudencia al respecto. 3.6 MEMORANDUM: Sistema de Gestión de Tribunales Con la finalidad de mantener actualizada la información que se registra en el Sistema de Gestión de Tribunales, el Presidente de la Cámara Civil emitió con fecha 25 de septiembre de 2015 Memorandum reiterando la obligación que tiene todo el personal de la Cámara de cargar las diferentes resoluciones que se emitan al finalizar el trámite de los expedientes. 67

69 VII. ACTUALIZACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL 1. Programa de Inducción y Formación a Magistrados de Salas de las Cortes de Apelaciones A propuesta de los Magistrados de Corte Suprema de Justicia se implementó por primera vez un programa de Inducción y Formación para los Magistrados de las Salas de las Cortes de Apelaciones, nuevos y reelectos, con la finalidad de brindarles los conocimientos, habilidades y destrezas que fortalecieran sus competencias en el desempeño de sus cargos. A propuesta del Pleno, el Presidente de Cámara Civil fue designado para que en coordinación con la Directora de la Escuela de Estudios Judiciales elaboraran un Plan de Inducción y Formación dirigido a las y los Magistrados de las Salas de las Cortes de Apelaciones y otros Tribunales Colegiados de igual categoría de primer ingreso al Organismo Judicial. Dicho programa se llevó a cabo de diciembre de 2014 a febrero de La y los Magistrados integrantes de Cámara Civil apoyaron como Magistradosdocentes en dicha actividad en las temáticas siguientes: CUADRO No. 12 MAGISTRADOS DE CÁMARA CIVIL PARTICIPAN COMO DOCENTES MAGISTRADO DOCENTE TEMA Interpretación, argumentación y motivación de la decisión judicial Estructura y redacción de la sentencia de segunda instancia Análisis, interpretación y resolución de casos concretos Proceso Contencioso Administrativo Recurso de Apelación (casos concretos) Vladimir Osman Aguilar Guerra Vocal X Silvia Patricia Valdés Quezada Vocal I Douglas René Charchal Ramos Vocal V Sergio Amadeo Pineda Castañeda Vocal VII 68

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71 2. Conferencia en Derecho Financiero y Tributario Con la finalidad de ampliar y fortalecer los conocimientos en Derecho Financiero y Tributario de Magistrados de lo Contencioso Administrativo, Jueces de lo Económico Coactivo y personal administrativo, la Cámara Civil organizó la conferencia La Protección Constitucional del Domicilio ante la Administración Tributaria, la cual fue impartida por el doctor José Luis Bosch Cholbi, experto internacional en la materia, en la Sala de Vistas de la Corte Suprema de Justicia. 3. Taller de Capacitación dirigido a Auxiliares Judiciales Itinerantes A propuesta del Presidente de Cámara Civil, doctor Vladimir Osman Aguilar Guerra, al Honorable Pleno en Acta No , giró instrucciones a la Escuela de Estudios Judiciales para que implementara talleres de formación a los auxiliares judiciales itinerantes. En seguimiento a esta instrucción, la Unidad de Capacitación Institucional del Organismo Judicial llevó a cabo el I Programa de Formación Inicial para Auxiliares Judiciales itinerantes en la modalidad b-learnig, en el cual participaron un total de 74 personas y se desarrolló del 17 de abril al 26 de junio del

72 4. Programa de Actualización para personal de Cámara Civil y Firma de Convenio con Universidad de San Carlos de Guatemala La y los Magistrados de Cámara Civil con apoyo de la Escuela de Estudios Judiciales llevaron a cabo el Programa de Actualización para personal de la Cámara, el cual se estructuró con la finalidad de actualizar y fortalecer los conocimientos, habilidades y destrezas del personal, quienes tienen entre sus atribuciones conocer los recursos extraordinarios de casación (civil, mercantil, familia, cuentas y contencioso administrativo) así como, los otros casos sometidos a su competencia. El Programa de Formación tuvo una duración de 59 horas en modalidad semipresencial, contó con la disertación de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y expertos en diversas ramas del Derecho y está avalado por la Universidad de San Carlos de Guatemala, para el efecto a iniciativa de Cámara Civil se firmó un Convenio con la Universidad de San Carlos, específicamente con la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales. Dentro de los temas que se impartieron están: aspectos generales de la Casación Civil, aproximación al Derecho Tributario, aspectos prácticos de la Casación Civil. El programa culminó con una investigación realizada por cada Vocalía sobre los siguientes temas: Requisitos de Admisibilidad del Recurso de Casación, Estructura de la Sentencia de Casación Civil, Unificación de Criterios de la Cámara Civil y Amparos contra sentencias de Casación. 71

73 Dada la experiencia en el tema, la y los Magistrados integrantes de Cámara Civil apoyaron como Magistrados-docentes en dicha actividad: CUADRO No. 13 MAGISTRADOS DE CÁMARA CIVIL PARTICIPAN COMO DOCENTES TEMA MAGISTRADO DOCENTE Interpretación, argumentación de la decisión judicial Teoría de la Prueba Proceso Contencioso Administrativo Otras atribuciones de Cámara Civil Vladimir Osman Aguilar Guerra Vocal X Silvia Patricia Valdés Quezada Vocal I Douglas René Charchal Ramos Vocal V Sergio Amadeo Pineda Castañeda Vocal VII 72

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76 5. Taller para Supervisores Generales de Tribunales El Presidente de Cámara Civil señaló en el Pleno de fecha 20 de mayo de 2015 (Acta No ) que era necesario fortalecer a la Supervisión General de Tribunales, a través de un programa de formación. Derivado de lo anterior, en el Pleno celebrado el 3 de junio de 2015, según Acta No , se acordó que la Escuela de Estudios Judiciales realice en coordinación con la Supervisora General de Tribunales talleres dirigidos a los Supervisores Auxiliares para fortalecer sus habilidades y competencias en su quehacer diario. Para darle cumplimiento y seguimiento a esta instrucción, el Pleno de la Corte designó como enlace para la programación y elaboración de dicho taller al Magistrado Vocal X, doctor Vladimir Osman Aguilar Guerra. 6. Comisión Enlace de la Escuela de Estudios Judiciales En Sesión de Pleno de fecha 3 de diciembre de 2014, se nombró a los Magistrados Vladimir Osman Aguilar Guerra y Silvia Patricia Valdés Quezada, para integrar la Comisión Enlace con la Escuela de Estudios Judiciales. 6.1 Visita a las instalaciones de la Escuela de Estudios Judiciales Los Magistrados enlace visitaron las instalaciones de Unidad de Capacitación Institucional del Organismo Judicial, a efecto de verificar el funcionamiento de dicha Unidad, así como requerir a las autoridades de la Escuela el Plan de Trabajo y Proyecto Educativo. Finalmente, se establecieron los canales de comunicación, a efecto de apoyar la labor que realiza. 6.2 Cumplimiento al Acuerdo No de la Corte Suprema de Justicia El Presidente de Cámara Civil sostuvo reuniones con la Directora de la Escuela de Estudios Judiciales, para requerirle el cumplimiento del Acuerdo No de la Corte Suprema de Justicia, que regula las disposiciones para que el personal del Organismo Judicial pueda solicitar licencia para ausentarse de las labores para realizar estudios. Asimismo, se le solicitó realizar una presentación al Pleno de la Corte Suprema de Justicia, en la que se expusiera el cronograma y actividades de formación en las cuales los becarios difundirían y multiplicarían los conocimientos y experiencias adquiridas. 75

77 6.3 Reestructuración del Programa de Formación Inicial para Aspirantes a Jueces de Primera Instancia PROFINS El Pleno de la Corte Suprema de Justicia designó al Presidente de la Cámara Civil para coordinar la comisión responsable de elaborar la reestructuración de la red curricular del Programa de Formación Inicial para Jueces de Primera Instancia, así como el Perfil de Ingreso y Egreso a dicho programa, con lo cual se pretende renovar la metodología educativa y que los egresados de ese programa cuenten con un mayor rigor científico. 6.4 Consejo Editorial de la Revista de la Escuela de Estudios Judiciales SAPERE AUDE El Magistrado Vladimir Osman Aguilar Guerra, Presidente de Cámara Civil, convocó a funcionarios de la Escuela de Estudios Judiciales y a la Magistrada Vocal I, Silvia Patricia Valdés Quezada, con el objetivo de integrar el nuevo Consejo Editorial de la Revista Sapere Aude. El Consejo quedó integrado de la siguiente forma: Magistrado Vocal X y Presidente de Cámara Civil, Vladimir Osman Aguilar Guerra, como Coordinador, y como Consejeras la Magistrada Vocal I, Silvia Patricia Valdés Quezada, y la Directora de la Escuela de Estudios Judiciales, Dora Lizett Nájera Flores. El Consejo procedió a revisar los trabajos que reunían los requisitos para publicarlos, con la finalidad de incluirlos en la Revista No. 6, enero-junio de Programa Procedimientos de Extinción de Dominio Los Magistrados de Cámara Civil participaron en el Programa Procedimientos de Extinción de Dominio en el Marco del Programa Regional de Formación Judicial del Plan Maestro de Formación Regional para el año Taller Regional para Magistrados y Jueces en materia de Delitos Cibernéticos El Magistrado Vocal VII, Sergio Amadeo Pineda Castañeda, participó en la Inauguración y Clausura del Taller Regional para Magistrados y Jueces en materia de Delitos Cibernéticos. 76

78 VIII. COMUNICACIÓN JUDICIAL ESTRATÉGICA 1. Reestructuración de página electrónica de Cámara Civil La Presidencia de Cámara Civil, a través del Centro de Informática y Telecomunicaciones CIT, actualizó, renovó y dinamizó la página electrónica de Cámara Civil. En la misma, se encuentra la información relevante y actualizada tanto de la y los Magistrados que la integran, como noticias de las distintas actividades en las que participan, contribuyendo así a la transparencia y acceso a la información que requiere la sociedad guatemalteca. 2. Difusión jurisprudencial Con el objeto de sistematizar y difundir la jurisprudencia de la Cámara Civil, se implementó a través del CIDEJ una Plataforma de Consulta Jurisprudencial que contiene las sentencias de casación dictadas por dicha Cámara, ordenas por materia. Es de resaltar, que para la implementación de esta nueva herramienta no se ocasionó erogación económica alguna a la institución. La herramienta se desarrolla en tres modos de búsqueda; la rápida, la avanzada, que a su vez puede ser selectiva, por jurisprudencia o por términos, y el árbol de búsqueda. Esta Plataforma brinda a la población una valiosa y actualizada herramienta de consulta, que es compatible con nuevos navegadores (Explorer, Chrome, Mozilla Firefox, etc.). 3. Borrador del Anteproyecto de Reforma al Código Procesal Civil y Mercantil Con el fin de dar a conocer a la población en general el contenido del Anteproyecto de Reforma al Código Procesal Civil y Mercantil de manera vanguardista, la Cámara Civil implementó tanto en la página electrónica del Organismo Judicial, como en la de Cámara Civil un hipervínculo el cual re direcciona al interesado al anteproyecto de reforma, detallando de manera coherente la justificación de la propuesta. Puede accederse al hipervínculo desde cualquier medio electrónico, con el objeto que sea un medio de socialización proactivo y acorde a las distintas formas de visualización de información y de conocimiento. 77

79 4. Video de socialización de la Política del Organismo Judicial en materia de Niñez y Adolescencia Buscando la difusión de la Política de Niñez y Adolescencia de la población se publicó en la página electrónica de Cámara Civil una herramienta audiovisual que desarrolla los principios fundamentales de la Niñez y Adolescencia, tales como el interés superior del niño, protección integral del niño, derecho de opinión, el enfoque de género, la multiculturalidad, entre otros. 5. Video tutorial de las Notificaciones Electrónicas Esta herramienta ilustra y explica de forma sencilla el procedimiento de adhesión a las notificaciones electrónicas, la forma de operación del casillero electrónico y las ventajas de su utilización. 78

80 IX. CUMBRE JUDICIAL IBEROAMERICANA 1. XVIII Edición: SEGURIDAD JURÍDICA, CULTURA DE PAZ Y DESARROLLO SOCIAL El Pleno de la Corte Suprema de Justicia con fecha 3 de diciembre de 2014, resolvió aprobar la integración de las Comisiones y la delegación de Representación de las y los Magistrados de Corte Suprema de Justicia. En ese orden de ideas, se acordó que el Magistrado Vladimir Osman Aguilar Guerra, Presidente de Cámara Civil, el Magistrado Vocal VII, Sergio Amadeo Pineda Castañeda, la Magistrada Vocal IX, Silvia Verónica García Molina y el Magistrado Vocal XIII José Antonio Pineda Barales representarán al Organismo Judicial de Guatemala ante la Cumbre Judicial Iberoamericana. Integración que se modificó en el Pleno de fecha 5 de agosto de 2015, integrándose a dicha Comisión la Magistrada Silvia Patricia Valdés Quezada, Vocal I, y el Magistrado Douglas René Charchal Ramos, Vocal V, ambos integrantes de Cámara Civil. Es de resaltar que para la Edición XVIII de la Cumbre Judicial Iberoamericana, se designó como Coordinador Nacional por parte de Guatemala al Presidente de Cámara Civil, Doctor Vladimir Osman Aguilar Guerra. Dentro de la XVIII Edición de la Cumbre Judicial Iberoamericana el Organismo Judicial se encuentra trabajando en los tres temas en los que Guatemala tiene participación: Lucha contra la Corrupción: Fortalecimiento de los Mecanismos de Coordinación Interinstitucional y de las Estrategias para la Recuperación de Activos, Cooperación Judicial Internacional y el proyecto: Protocolo Iberoamericano de Atención a Víctimas de Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas, temas que a su vez, fueron propuestos por Guatemala. GRUPO DE TRABAJO PRESENCIAL: Lucha contra la Corrupción: Fortalecimiento de los Mecanismos de Coordinación Interinstitucional y de las Estrategias para la Recuperación de Activos, Guatemala coordina conjuntamente con España este grupo. Busca promover el fortalecimiento de los mecanismos de coordinación interinstitucional y la implementación de estrategias para recuperar activos. El grupo está integrado por el Magistrado Vocal X, Vladimir Osman Aguilar Guerra y el Magistrado Vocal XIII, José Antonio Pineda Barales. 79

81 GRUPO DE TRABAJO PRESENCIAL: Armonización de Criterios Jurisdiccionales en la Aplicación del Convenio de la Haya sobre los aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores, adherido al grupo permanente Cooperación Judicial Internacional, lo integra el Magistrado Vocal VII, Sergio Amadeo Pineda Castañeda. PROYECTO: Protocolo Iberoamericano de Atención a Víctimas de Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas. Guatemala propuso el proyecto y se aprobó en la Primera Reunión Preparatoria (Declaración Final de Montevideo, Uruguay 2014), no requiere grupo de trabajo presencial y será desarrollado por la Comisión de Seguimiento de las Reglas de Brasilia con apoyo de la Comisión Permanente de Género y Acceso a la Justicia y los países de la región. 80

82 2. Reglas de Brasilia La Corte Suprema de Justicia aprobó mediante acta de Pleno No Punto Séptimo, la propuesta del Presidente de Cámara Civil, en su calidad de Coordinador Nacional del Organismo Judicial ante la Cumbre Judicial Iberoamericana de la Declaración Oficial del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia, referente a las Reglas de Brasilia sobre Acceso a la Justicia de las personas en condición de vulnerabilidad. En ese sentido, la Corte Suprema de Justicia reiteró el compromiso adoptado en el año dos mil ocho, de continuar implementando las REGLAS DE BRASILIA SOBRE ACCESO A LA JUSTICIA DE PERSONAS EN CONDICIONES DE VULNERABILIDAD como política judicial transversal en el Organismo Judicial de Guatemala, fortaleciendo los mecanismos que garanticen el acceso a la justicia a todos los sectores, con especial énfasis a las personas en condición de vulnerabilidad, atendiendo a sus circunstancias singulares, sobre la base de una tutela judicial efectiva. 81

83 3. Reunión con representante de la Conferencia de La Haya El Magistrado Vocal X y Presidente de la Cámara Civil de la Corte Suprema de Justicia, Vladimir Osman Aguilar Guerra y el Magistrado Vocal VII e integrante de Cámara Civil, Sergio Amadeo Pineda Castañeda, sostuvieron una reunión con el doctor Ignacio Goicoechea, Representante para Latinoamérica de la Conferencia de la Haya. El propósito de la misma fue dar continuidad a los temas que se abordan dentro del grupo de trabajo permanente, Cooperación Judicial Internacional de la Cumbre Judicial Iberoamericana. Especialmente, debido a que el proyecto presentado por Guatemala ante la Cumbre Judicial, denominado: Armonización de criterios jurisdiccionales en la aplicación del convenio de la Haya sobre los aspectos civiles de la sustracción de menores suscrito el 23 de octubre de 1980, fue aprobado para trabajarse durante la XVIII edición de la Cumbre. Finalmente, se acordó la continuidad del trabajo de forma coordinada con la Conferencia de la Haya a través de la estructura de la Cumbre Judicial Iberoamericana, como se ha realizado desde el inicio de la participación del Poder Judicial de Guatemala dentro de este cónclave internacional. 82

84 4. Instituto Iberoamericano de Altos Estudios Judiciales El Instituto Iberoamericano de Altos Estudios Judiciales, denominado IIAEJ, con sede en Caracas, Venezuela, es una institución de la Cumbre Judicial Iberoamericana que tiene como objetivo contribuir al mejoramiento y desarrollo pertinente de la justicia en Iberoamérica. Actualmente, el Presidente de Cámara Civil, Doctor Vladimir Aguilar Guerra, forma parte del Consejo Directivo (máxima autoridad administrativa del Instituto) del IIAEJ, participando activamente en las distintas actividades de formación. Estados 83

85 X. COOPERACIÓN INTERNACIONAL 1. Apoyo de la Embajada de China-Taiwán La Cámara Civil durante la gestión contó con el valioso apoyo del Embajador de China-Taiwán, Adolfo Sun, lo que significó grandes avances a la función del Organismo Judicial, vale la pena resaltar: 1.1 Fortalecimiento de la Justicia con enfoque de género Con la intención de impulsar estrategias y coordinar esfuerzos en materia de protección de las mujeres víctimas de violencia, el Presidente de Cámara Civil, doctor Vladimir Osman Aguilar Guerra, participó en la reunión de la mesa de alto nivel de apoyo al diseño de estrategia conjunta entre el Organismo Judicial, Ministerio Público y otras instituciones. La reunión se realizó en las instalaciones de la Escuela de Estudios Judiciales, el proyecto cuenta con el apoyo de la Embajada de China-Taiwán y consta de diversas estrategias para promover una justicia especializada accesible, así como un sistema de protección a víctimas desde el momento de la denuncia, un programa de reeducación para agresores y la creación de centros integrados de justicia con presencia del Organismo Judicial, el Ministerio Público, la Procuraduría General de la Nación, la Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas, entre otras. 1.2 Donación de Mobiliario y Equipo En el marco del Convenio de Cooperación Interinstitucional con el Gobierno de la República de China-Taiwán, en diciembre de 2014 se llevó a cabo el acto de entrega de la donación del equipo de cómputo con UPS e impresoras para el funcionamiento de los Centros de Justicia de los departamentos de Jalapa, San Marcos, Santa Rosa y Sacatepéquez. El Presidente de Cámara Civil, doctor Vladimir Osman Aguilar Guerra, recibió el equipo necesario para realizar videoconferencias, esto con el fin de evitar la revictimización de las niñas, niños y adolescentes. También se dotó las guarderías de los juzgados con material lúdico y didáctico y la instalación de la sala de circuito cerrado. 84

86 1.3 Aulas Virtuales y laboratorios de computación de la Escuela de Estudios Judiciales En diciembre de 2014 se inauguraron en la sede central de la Escuela de Estudios Judiciales las nuevas aulas virtuales y los laboratorios de computación, lo cual se logró gracias al apoyo del gobierno de China-Taiwán. El Doctor Vladimir Osman Aguilar Guerra, Presidente de Cámara Civil, en su calidad de Coordinador de la Comisión Enlace de la Escuela de Estudios Judiciales y como parte del equipo que inició este proceso en el 2011, agradeció al Embajador Adolfo Sun por todo el apoyo que ha recibido el Organismo Judicial. En la actividad también participó la Magistrada Vocal I, Silvia Patricia Vadés Quezada, el Magistrado Vocal V, Douglas René Charchal Ramos y el Magistrado Vocal VII, Sergio Amadeo Pineda Castañeda. 85

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88 En agradecimiento al apoyo recibido por el Embajador Adolfo Sun en los distintos proyectos del Organismo Judicial, la Corte Suprema de Justicia constituida en Consejo de la Orden del Poder Judicial de Guatemala, entregó al Excelentísimo Embajador de la República de China-Taiwán, Adolfo Sun, el martes 22 de septiembre de 2015, la Orden del Poder Judicial de Guatemala. 2. Donación Fundación Buckner En el marco del Convenio que el Organismo Judicial firmó con la Fundación Buckner, se recibió de parte de Buckner Guatemala la siguiente donación para los Juzgados de la Niñez y Adolescencia: Equipo necesario para la correcta ejecución del nuevo Módulo tecnológico para el registro de las medidas de protección otorgadas, así como las ubicaciones de los niños, niñas y adolescentes (Módulo NNA). Cámaras de videoconferencia para los Juzgados de la Niñez y Adolescencia y Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal de los departamentos de Escuintla, Suchitepéquez y Quiché, evitando así la victimización secundaria en los niños, niñas y adolescentes. Material lúdico a todos los juzgados de Niñez y Adolescencia y Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal de la República de Guatemala, fortalecieron el área de guardería y para entrevistas de niños, niñas y adolescentes. 87

89 88 La y los Magistrados de Cámara Civil agradecieron el apoyo brindado y han sostenido reuniones de seguimiento con la Fundación Buckner para abordar los avances que se han obtenido en la ejecución del Convenio suscrito.

90 XI. PROYECCIÓN DE LA PRESIDENCIA DE LA CÁMARA CIVIL Con la finalidad de contribuir al mejoramiento y desarrollo de la justicia, el Presidente de la Cámara Civil, doctor Vladimir Osman Aguilar Guerra, ha colaborado con: 1. El Sindicato de Trabajadores del Organismo Judicial STOJ 1.1 Firma de Convenio Académico Gracias al apoyo que brindó el Magistrado Vocal X al Sindicato de Trabajadores del Organismo Judicial, el 13 de abril de 2015 se firmó el Convenio Tripartito de Cooperación Académica, entre el Organismo Judicial, el Sindicato de Trabajadores y la Facultad de Derecho de la Universidad de San Carlos de Guatemala. El convenio se firmó con motivo de la implementación del Programa Gratuito de Apoyo Académico de Preparación para el Examen Técnico Profesional para personal del Organismo Judicial. El programa brinda las herramientas cognoscitivas y prácticas para los estudiantes, tendrá una duración de 41 sesiones presenciales y cuenta con la certificación académica de la Universidad de San Carlos de Guatemala, así como el apoyo y coordinación de la Escuela de Estudios Judiciales. El Magistrado Aguilar Guerra funge como enlace con el Pleno de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia. Por el valioso apoyo y aporte para la formación académica e identificación con el personal de la institución, el Magistrado Vocal X y Presidente de la Cámara Civil de la Corte Suprema de Justicia, doctor Vladimir Osman Aguilar Guerra, recibió un reconocimiento de parte del Sindicato de Trabajadores del Organismo Judicial -STOJ. 89

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92 1.2 Conferencia Sistema de Justicia Constitucional guatemalteco Como parte del Programa Gratuito de Apoyo Académico para el Examen Técnico Profesional para personal del Organismo Judicial, el 13 de abril de 2015, el Magistrado Vocal X y Presidente de la Cámara Civil de la Corte Suprema de Justicia, impartió la conferencia magistral Sistema de Justicia Constitucional guatemalteco. La conferencia estuvo dirigida al personal de la institución que forma parte del referido programa y se encuentra en fase de preparación para sustentar el examen técnico profesional. Durante la conferencia el Magistrado Aguilar abordó temas relacionados con las garantías constitucionales, características del Sistema de Justicia Constitucional guatemalteco, entre otros. Asimismo, compartió experiencias de su destacada trayectoria, caracterizada por la excelencia académica. 91

93 Al finalizar su disertación, el Sindicato de Trabajadores del Organismo Judicial STOJ entregó un reconocimiento al Magistrado Vladimir Aguilar Guerra debido a la calidad de su ponencia. 1.3 Inauguración del Programa gratuito de apoyo académico para el examen técnico profesional para personal del Organismo Judicial en Quetzaltenango El 27 de junio de 2015, se llevó a cabo la Inauguración del Programa gratuito para el examen técnico profesional para personal del Organismo Judicial en la ciudad de Quetzaltenango, como parte de las actividades el Magistrado Vocal X y Presidente de la Cámara Civil de la Corte Suprema de Justicia, doctor Vladimir Osman Aguilar Guerra impartió la lección inaugural denominada Sistema de Justicia Constitucional Guatemalteco. La disertación se transmitió por videoconferencia a participantes del programa en la sede de la Escuela de Estudios Judiciales de Guatemala. El Sindicato de Trabajadores del Organismo Judicial STOJ otorgó un reconocimiento al Magistrado Vocal X y Presidente de la Cámara Civil, doctor Vladimir Osman Aguilar Guerra, por su valiosa participación como conferencista del programa y la calidad de su aporte, al igual que como reconocimiento a la labor de actualización y fortalecimiento de conocimientos que impulsa el Magistrado Aguilar, a través de procesos de formación que promueven la excelencia académica en el personal de la institución. 92

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95 2. Asociación de Jueces y Magistrados del Organismo Judicial 2.1 Conferencia: Avances y desafíos de la oralidad en el Sistema de Justicia guatemalteco Como parte de las actividades académicas que ha llevado a cabo la Asociación de Jueces y Magistradas, el 13 de mayo de 2015 el Magistrado Vocal X y Presidente de la Cámara Civil de la Corte Suprema de Justicia, doctor Vladimir Osman Aguilar Guerra impartió la conferencia Avances y desafíos de la oralidad en el Sistema de Justicia guatemalteco. La disertación estuvo dirigida a Magistrados de Sala de Apelaciones, Jueces de Primera Instancia y de Paz, y forma parte del primer ciclo de conferencias impulsadas por la Asociación de Jueces y Magistrados, en cumplimiento a los objetivos plasmados en los estatutos de dicha asociación. Durante su ponencia, el Magistrado Aguilar aportó sus amplios conocimientos en la materia. Abordó tres bloques: normativa, la oralidad procesal y sus características, así como su aplicación en las distintas ramas del Derecho. 94

96 En agradecimiento a todo el apoyo recibido, la Presidenta de la Asociación de Jueces y Magistrados, doctora Coralia Contreras de Aragón, hizo entrega del reconocimiento al Magistrado Aguilar Guerra, a quien agradeció por su incondicional apoyo, así como el constante desarrollo de programas formativos que fomentan la excelencia académica y la actualización profesional, en beneficio de la administración de justicia. 95

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98 2.2 Reuniones de Trabajo con Junta Directiva de la Asociación de Jueces y Magistrados del Organismo Judicial El Presidente de Cámara Civil, doctor Vladimir Osman Aguilar Guerra, sostuvo varias reuniones de trabajo con la Junta Directiva de la Asociación de Jueces y Magistrados. Las reuniones se desarrollaron con la intención de coordinar ejes de acción que permitan fortalecer la labor jurisdiccional en beneficio de la población y tratar diversos puntos de interés común. Dentro de los puntos que se abordaron en las distintas reuniones destaca la presentación del plan anual de capacitación, dividido en tres ejes fundamentales: Diplomados, especializaciones y cursos. 3. Instituto de Magistrados de la Corte de Apelaciones del Organismo Judicial 3.1 Congreso Jurídico Como parte del Congreso Jurídico impulsado por el Instituto de Magistrados del Organismo Judicial, el Magistrado Vocal X y Presidente de la Cámara Civil de la Corte Suprema de Justicia, doctor Vladimir Osman Aguilar Guerra, impartió la lección inaugural titulada La Carrera Judicial como garantía de la independencia judicial. La sesión académica se realizó el 5 de junio de 2015, en el marco de la inauguración del referido congreso, dirigido a Magistrados de Sala de la Corte de Apelaciones de todo el país. El Magistrado Aguilar planteó temas relacionados con el sistema de la carrera judicial; características del Juez del siglo XXI; funciones e integración del Consejo de la Carrera Judicial; principios, normas, derechos y responsabilidades de la carrera judicial; evaluación del desempeño e independencia judicial, entre otros. Durante su disertación, hizo énfasis en que las necesidades del desarrollo de un país requieren de un sistema de justicia que genere confianza, estabilidad y credibilidad pues el ciudadano es la parte más importante, la razón de ser de un sistema de justicia. Agregando que la sociedad demanda una justicia pronta, independiente y de calidad, y para fortalecer los sistemas judiciales son necesarias dos acciones concretas: determinar cuáles son los obstáculos para una justicia independiente y de calidad, y la implementación de acciones concretas que redunden en una mejor impartición de justicia. 97

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100 Por su valioso aporte al Congreso Jurídico y su destacada participación el Instituto de Magistrados y la Presidencia del Organismo Judicial entregó un reconocimiento al Magistrado Vocal X y Presidente de la Cámara Civil de la Corte Suprema de Justicia, doctor Vladimir Osman Aguilar Guerra. 3.2 Integración del Consejo Editorial de la Revista del Instituto de Magistrados de la Corte de Apelaciones del Organismo Judicial En su calidad de integrante del Consejo Editorial de la revista del Instituto de Magistrados, el Presidente de Cámara Civil, doctor Vladimir Osman Aguilar Guerra apoyó en la construcción de las políticas para la publicación de aportes de las Salas de la Corte de Apelaciones, así como en el lanzamiento de la nueva versión de la revista. 99