Aia Aterpe, San Pedro, Armendigain, Garbigunea 4. Orio Anibarko portua, Arrantzale, Iturbide 3

Transcripción

1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN, POR PROCEDIMIENTO ABIERTO, DE LA PRESTACION DEL SERVICIO DE RECOGIDA DE ACEITE DOMESTICO USADO, LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO DE LOS CONTEDORES 1. OBJETO DEL CONTRATO El contrato que en base al presente pliego se formalice tendrá por objeto la prestación de un servicio de recogida del aceite doméstico usado depositado en los contenedores, así como del recogido en los garbigunes. La prestación del servicio incluirá además la limpieza periódica de los contenedores y sus zonas de aportación, y el mantenimiento de los mismos. 2. AMBITO TERRITORIAL DE APLICACIÓN El alcance del presente pliego beneficiará a los cinco municipios que conforman la comarca de Urola Kosta: Aia, Getaria, Orio, Zarautz y Zumaia, conforme a lo detallado en el siguiente cuadro: Municipio Ubicación de contenedores Nº contenedores Aia Aterpe, San Pedro, Armendigain, Garbigunea 4 Getaria Harritarte, Kristobal Balentziaga, San Prudencio, Sahatsaga 4 Orio Anibarko portua, Arrantzale, Iturbide 3 Zarautz Zumaia Gipuzkoa, Allemendi, Altzola, Araba, Fueros, Indamendi, Iturbide, Nafarroa 5, Mitxelena, Nafarroa, Zinkunegi, San Ignacio, Zelai ondo, Zigordia, Zuberoa, Garbigunea Aita Mari, Alai, Amaia plaza, Estazioa, Oikia, Gernika, Zuloaga, Puntaneta, Garbigunea 16 9 GUZTIRA 36 Aunque el servicio de recogida, limpieza y mantenimiento ha sido previsto para los 36 contenedores existentes, durante la duración del presente contrato no se descarta la posibilidad de aumentar el nº de contenedores hasta un máximo de 50 contenedores, bajo las mismas condiciones técnico-económicas del contrato. Asimismo, el adjudicatario deberá de instalar y gestionar dos casetas de reciclaje, la primera en Getaria (en su ubicación actual) y la segunda en el municipio de Aia (su localización exacta se especificará más adelante). Los requisitos de las casetas y su gestión se detallan en el apartado 3.6 de los presentes pliegos. 3. PRESTACIÓN DEL SERVICIO Los usuarios podrán depositar sus residuos de aceite doméstico usado en los contenedores instalados, sin ninguna limitación de horarios, todos los días de la semana. 1

2 La prestación del servicio de recogida de aceite doméstico usado deberá contemplar además de la recogida del aceite contenerizado, la recogida del aceite doméstico usado recepcionado en los Garbigunes de la Mancomunidad Urola Kosta, debiendo adaptarse al horario de funcionamiento de dichos centros. En estos centros se recogerá el aceite doméstico usado almacenado en bidones de litros, debiendo reponerse los bidones llenos que hubieran sido retirados, por otros limpios y vacíos de las mismas características 3.1. SISTEMA DE RECOGIDA El adjudicatario podrá llevar a cabo la recogida del aceite por medios manuales o mecánicos, siempre que se garantice una eficaz y segura recogida del mismo, evitando su derrame sobre el suelo. En todo caso, el adjudicatario deberá de presentar un plan y procedimientos para evitar que, ante una situación de derrame accidental, el aceite pueda llegar a la red de evacuación de aguas pluviales (elementos de contención y absorción a disposición del contrato, pautas de actuación, etc.). El adjudicatario será el responsable de los daños a terceros y al medio ambiente que los contenedores y su contenido pudieran ocasionar, así como de los daños que se pudieran producir durante la prestación de los servicios contratados. El adjudicatario diseñará en colaboración con los Servicios Técnicos de la Mancomunidad, la ruta o rutas necesarias para garantizar la eficaz recogida del aceite acumulado en los contenedores y Garbigunes. En el caso de detectarse un contenedor saturado o fuera de servicio, el adjudicatario deberá de restablecer el servicio mediante su vaciado, arreglo y/o puesta en marcha, en un plazo máximo de 24 horas, independientemente del día y la hora en el que la Mancomunidad hubiera dado el aviso. Si durante las labores de recogida del aceite doméstico usado, se detectara la presencia de envases con aceite depositados fuera del contenedor, independientemente de la forma y naturaleza del envase, el adjudicatario deberá de recogerlos y gestionarlos junto con el resto del aceite recogido. Si los Servicios Técnicos de la Mancomunidad dan aviso al adjudicatario sobre la existencia de envases con aceite fuera de los contenedores, éste dispondrá de un plazo máximo de 24 horas desde el momento del aviso para pasar a recogerlos FRECUENCIAS Y CALENDARIO DE RECOGIDA En base a las cantidades de aceite doméstico usado recogidas durante el primer mes de servicio, el adjudicatario establecerá con el visto bueno de los Servicios Técnicos de la Mancomunidad, un calendario donde se indiquen las frecuencias de recogida para cada contenedor instalado. Trimestralmente, la Mancomunidad realizará una revisión del calendario de recogida aprobado, modificándolo si fuera necesario. Asimismo, el adjudicatario establecerá las rutas de recogida más apropiadas para cumplir con las frecuencias establecidas. Cualquier modificación a realizar sobre las rutas de recogida, deberá de ser previamente aprobada por los Servicios Técnicos de la Mancomunidad. 2

3 La frecuencia para la retirada del aceite usado depositado en los garbigunes se establecerá conforme al ritmo de llenado de los bidones dispuestos en estos centros para la recogida de aceite doméstico usado. En ningún caso, el stock de aceite doméstico usado en cada garbigune deberá superar los cuatro bidones para cualquiera de los garbigunes. Para realizar las labores de retirada del aceite doméstico usado de los garbigunes, el adjudicatario se habrá de ajustar al horario de apertura de los mismos: - De lunes a viernes: de 8:30 a 13:30 y de 16:30 a 18:30. Sábados: de 10:00 a 12:30. - Domingos y festivos: Cerrados. - Agosto: de 8:30 a 13: LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO DE CONTENEDORES Y ZONAS DE APORTACIÓN LABORES DE LIMPIEZA Cualquiera de las labores de limpieza y/o mantenimiento fijadas en el presente apartado, no supondrán un costo adicional para la Mancomunidad. Se define la zona de aportación del contenedor de aceite doméstico usado, como la parcela de terreno existente alrededor del exterior del contenedor en dos metros a la redonda. Al tratarse el aceite, de un residuo altamente capaz de ensuciar el entrono cercano al punto de entrega, se llevará a cabo con carácter mensual, una limpieza de las zonas de aportación de cada contenedor. Esta limpieza consistirá como mínimo en: - Barrido general de la zona de aportación. - Aplicación de sustancias desengrasantes sobre las manchas de aceite que pudiera haber sobre el suelo. - Recogida del aceite disuelto mediante sustancias absorbentes. - Barrido final. El adjudicatario elaborará un procedimiento eficaz para una correcta limpieza de las áreas de aportación de los contenedores. Si durante las labores de vaciado de los contenedores y retirada del aceite doméstico usado se produjera algún incidente que ocasionara un derrame de aceite sobre el suelo, el adjudicatario pondrá en marcha un plan de contención y retirada del derrame provocado, y una vez finalizada la emergencia, el adjudicatario procederá con la limpieza del área que hubiera sido afectada por el derrame, conforme a lo establecido en los párrafos anteriores. Asimismo, y con carácter mensual, se llevará a cabo una limpieza del exterior de los contenedores, eliminando de los mismos; si fuera necesario, las pintadas y carteles que pudieran tener adheridos. De ser necesario, se repondrán los distintivos fijados por la Mancomunidad. Las cubas y/o sistemas de almacenamiento de envases llenos, se mantendrán siempre limpios de aceite libre, y el interior de los contenedores se mantendrá en condiciones de limpieza tales que en ningún caso pueda detectarse la presencia de aceite desde el exterior del contenedor, o en el momento de la entrega del aceite doméstico usado. 3

4 A la finalización del contrato, los Servicios Técnicos de la Mancomunidad establecerán las necesidades de un nuevo pintado de los contenedores, incluida la reposición de sus correspondientes distintivos. Todas las labores de limpieza a efectuar, tanto las rutinarias como las excepcionales, deberán de quedar registradas documentalmente, y habrán de ser remitidas a la Mancomunidad. El adjudicatario elaborará un registro digital que recoja cuales han sido las labores de limpieza llevadas a cabo sobre los contenedores y las zonas de aportación. LABORES DE MANTENIMIENTO El adjudicatario realizará todas aquellas labores de mantenimiento que sean necesarias para el correcto funcionamiento del contenedor, sin que ello suponga un costo adicional para la Mancomunidad, incluyendo incluso la reposición de contenedores o partes de los mismos, cuando se pierda la funcionalidad y/o estética original del contenedor. Cuando las labores de mantenimiento a efectuar requieran de la retirada y traslado de los contenedores fuera de la vía pública, el adjudicatario estará obligado a instalar en su lugar otro contenedor provisional de similares características al trasladado, hasta que finalicen las labores de reparación y pueda volver a ser reubicado el contenedor original. Este tipo de labores requerirán de autorización expresa de los Servicios Técnicos de la Mancomunidad. Cuando los Servicios Técnicos de la Mancomunidad detecten anomalías en el funcionamiento de un contenedor, el adjudicatario estará obligado en un plazo máximo de 24 horas, a llevar a cabo una revisión del contenedor, y a subsanar la deficiencia lo antes posible. Todas la labores de mantenimiento efectuadas, tanto las preventivas como las correctivas, deberán de quedar registradas documentalmente, y habrán de ser remitidas a la Mancomunidad. El adjudicatario elaborará un registro digital que recoja cuales han sido las labores de mantenimiento llevadas a cabo sobre los contenedores PESAJE, TRANSPORTE Y DESTINO FINAL DEL ACEITE RECOGIDO Se deberán llevar a cabo pesajes sobre las cantidades de aceite entregados al gestor destinatario del aceite doméstico usado. Los pesajes se deberán de realizar sobre báscula reglamentariamente calibrada, y a ser posible, utilizando en los pesajes siempre la misma báscula. La Mancomunidad Urola Kosta se reserva el derecho de realizar pesajes de contraste cuando así lo estime oportuno. Se valorará la posibilidad de realizar pesadas individualizadas de cada contenedor recogido. Alternativamente, será posible suministrar los datos en unidades volumétricas. En el caso de los garbigunes, se consignará el volumen de aceite recogido. 4

5 El transporte de aceite usado cumplirá con la normativa vigente en materia de transporte de sustancias por carretera. Con respecto al destino final del aceite doméstico usado, se deberán de justificar los siguientes aspectos: - Documento de aceptación por parte del gestor final para la recepción del aceite doméstico usado procedente de la Mancomunidad Urola Kosta. - La cantidad de aceite doméstico usado procedente de la Mancomunidad Urola Kosta entregada al gestor final, y sus documentos de entrega correspondientes. - La cantidad de residuos de envases que hubieran sido utilizados para depositar en los contenedores el aceite doméstico usado, y el destino final de los mismos, con sus documentos de entrega correspondientes. Si el envase para la entrega del aceite usado fuera específico, se deberá de justificar documentalmente, el circuito realizado por dicho envase, así como su destino final al final de su vida útil. Tanto la trazabilidad de la gestión del aceite doméstico usado, como la de la gestión de los envases que lo hubieran contenido, han de quedar asegurada INFORMES Y COMUNICACIONES El adjudicatario tendrá la obligación de remitir los siguientes informes y comunicaciones a la Mancomunidad: Parte o informe de recogida: se remitirá un informe o parte por cada jornada de recogida que, como mínimo, recoja los siguientes aspectos: - Fecha y horario de la ruta de recogida - Kilómetros realizados en la ruta - Identificación de los contenedores recogidos - Grado de llenado de cada contenedor - Cantidades de aceite recogidos en cada contenedor y en la jornada - Incidencias El parte se remitirá en un plazo no superior a 48 horas contado desde la finalización de la jornada de recogida correspondiente. Parte o informe de limpieza/mantenimiento: se remitirá un informe o parte por los trabajos de limpieza y mantenimiento que, como mínimo, recoja los siguientes aspectos: - Fecha y horario de la limpieza/mantenimiento - Identificación del contenedor - Labores de limpieza/mantenimiento realizados - Incidencias El parte se remitirá en un plazo no superior a 48 horas contado desde la finalización de las labores de limpieza/mantenimiento Informe mensual: se remitirá un informe mensual que, como mínimo, recoja los siguientes aspectos: 5

6 - Cantidades de aceite doméstico usado recogidos por contenedor y punto de entrega, incluyendo los garbigunes. El informe mensual se remitirá en un plazo no superior a 5 días desde la finalización del mes de referencia. Informe anual: se hará entrega de un informe anual a la Mancomunidad, que como mínimo recoja: - Evolución interanual de las cantidades de aceite doméstico recogido por punto de entrega (contenedores y garbigunes). - Comparativa de las cantidades de aceite doméstico usado recogidos en cada municipio de la Mancomunidad Urola Kosta. - Informe de las incidencias ocurridas más destacables en el año en curso al que haga referencia el informe. - Informe anual de los residuos y cantidades recogidos en las casetas de reciclaje. El informe anual se remitirá en un plazo no superior a 15 días desde la finalización del año de referencia Asimismo, el adjudicatario pondrá en conocimiento de la Mancomunidad cualquier incidencia en la prestación del servicio, llamando por teléfono a la persona que designe la Mancomunidad y/o remitiendo un mensaje electrónico a la dirección que establezca la Mancomunidad. Los informes o partes de recogida, los partes de limpieza/mantenimiento y los informes mensuales y anuales se presentarán en euskera y castellano, en formato electrónico (en pdf y en un formato de edición de textos estándar) y se remitirán a la dirección que establezca la Mancomunidad. La Mancomunidad podrá solicitar la remisión de dichos documentos sólo en euskera. Las facturas y las comunicaciones de las incidencias se remitirán, asimismo, vía correo electrónico a la dirección establecida, y se redactarán en euskera CASETAS DE RECICLAJE El adjudicatario deberá de instalar y gestionar dos casetas de reciclaje, para la recogida separada de aceite y otros residuos peligrosos del hogar. La primera se ubicará en Getaria (en su localización actual) y la segunda en el municipio de Aia (su localización exacta se especificará más adelante). La Mancomunidad podrá decidir modificar, atendiendo a razones de interés general, la ubicación de las casetas, correspondiendo al adjudicatario las labores del cambio de ubicación, sin que ello suponga modificar el precio del contrato. A modo de referencia se señalan a continuación las características y medidas aproximativas de las casetas. Se adjuntan varias fotos de la caseta que actualmente está instalada en Getaria. Los licitadores deben de presentar en sus propuestas un modelo que responda a las necesidades que se derivan de las funcionalidades especificadas en el presente pliego. Estructura: estructura metálica consistente, con varias bocas para el depósito de residuos. Medidas: Ancho y fondo: 200 cm x 380 cm; Altura: hasta la base del tejado 185 cm; hasta el extremo del tejado 270 cm 6

7 Bocas de depósito de residuos (las medidas de las bocas responderán a las necesidades de cada tipo de residuo).en la caseta de Getaria se depositarán los siguientes residuos: aceite doméstico, pequeños aparatos eléctricos, ropa y textiles, pilas, radiografías, aerosoles, productos de limpieza doméstica, toner, pinturas, aceite de automóvil, fluorescentes, bombillas de bajo consumo. La relación de residuos de la caseta de Aia se especificará más adelante. Los residuos recogidos en las casetas se retirarán y transportarán al garbigune o gestor que señale la Mancomunidad. En el precio ofertado por el licitador se entenderán incluidos todos los gastos derivados de la instalación y gestión de las casetas: el alquiler o uso de la caseta durante el periodo de vigencia del contrato; la instalación de las casetas, su limpieza y mantenimiento; y la retirada y transporte de los residuos al garbigune/gestor especificado. El adjudicatario elaborará y propondrá el diseño de la caseta (la caseta, pintado, colores, señalética, diseño de las bocas de depósito ), debiendo de ser aprobado por la Mancomunidad. Los residuos de las casetas serán retirados como mínimo una vez al mes. Las casetas estarán en todo momento en un estado óptimo de uso y de limpieza, correspondiendo al adjudicatario realizar las labores de limpieza y mantenimiento necesarios. Asimismo, el informe mensual de la recogida de aceite contará con un apartado que recogerá la información relativa a las casetas de reciclaje, dando cuenta de los residuos y cantidades retirados en cada caseta. 7