TECNICATURA SUPERIOR EN TRABAJO SOCIAL

Transcripción

1 Obispado de Jujuy INSTITUTO de EDUCACION SUPERIOR POPULORUM PROGRESSIO IN.TE.LA. TECNICATURA SUPERIOR EN TRABAJO SOCIAL FILIAL LDOR. GRAL SAN MARTIN JUJUY

2 AUTORIDADES MONS. CÉSAR DANIEL FERNÁNDEZ - OBISPO DE JUJUY PBRO. LIC. ANTONIO HERNÁNDEZ - REPRESENTANTE LEGAL LIC. CECILIA ANTONIA CHOLFFI - RECTORA MGTER. IRENE PÉREZ DE PUGLIESE - VICERRECTORA LIC. IVONE CRISTINA CARRILLO DE BONO - VICERRECTORA C.P.N. FORTUNATO DAHER - ASESOR ECONÓMICO FINANCIERO DR. MARIANO CASTELLON ASESOR LEGAL COORDINACIÓN GENERAL DEL CURSO DE ORIENTACIÓN VICERRECTORA Lic. Ivone Cristina Carrillo de Bono DPTO. DE FORMACIÓN INICIAL Prof. Silvana Romina Palleres SECRETARÍA ACADÉMICA DPTO. ALUMNOS Lic. Ana Barramontes COORDINACIÓN DE LA CARRERA Lic. María Sandra Cisneros 2

3 CARTA DE BIENVENIDA Estimados Ingresantes: Es propicio en este momento darles la bienvenida al Instituto de Educación Superior N 7 Populorum Progressio In. Te. La. y a la carrera elegida, lo que significa una bendición de Dios para ustedes y nosotros. Hoy todo es nuevo: compañeros, docentes, aulas, materias y preguntas que se irán respondiendo en los encuentros y con lectura de esta cartilla. Hay mucho para leer, estudiar y rendir! A valorar el tiempo, a poner esfuerzo y entusiasmo, mi deseo es que lleguen a la meta, el Señor nos acompaña siempre. La Rectora 3

4 Esta cartilla es una herramienta especialmente diseñada para acompañarte en esta nueva etapa de formación que inicias. De este modo la intención del equipo responsable del curso de orientación es ofrecerte por un lado un primer acercamiento algunos de los conocimientos que sustentan la carrera que elegiste y por otro la información académico-ocupacional que ilustra el campo de inserción laboral. Es importante que tengas en cuenta que este material - el que te sugerimos abordes con antelación al inicio del curso - es simplemente un recurso orientador en el desafío que implica ingresar a una institución de Educación Superior. A continuación te presentamos los objetivos del curso: Facilitar la ambientación del/la estudiante a las características del Nivel Superior. Orientar a los/las estudiantes respecto de la oferta académica y el campo laboral de la carrera. OBJETIVOS DEL Promover el abordaje de un núcleo de contenidos disciplinares básicos que permitan comprender el perfil profesional. CURSO Compartir con los aspirantes el ideario institucional basado en la síntesis ciencia, fe y cultura como estilo de vida institucional. DE 4

5 ORIENTACIÓN Antes de avanzar, queremos compartir con ustedes algunos aspectos de la organización general del Curso de Orientación. Cuenta con tres ejes: AMBIENTACIÓN A LOS ESTUDIOS SUPERIORES INTRODUCCIÓN AL CONOCIMIENTO DISCIPLINAR TALLER DE ALFABETIZACIÓN ACADÉMICA Los dos primeros ejes serán trabajados durante el curso por el coordinador/a de la carrera y el equipo docente. El Taller de Alfabetización Académica (obligatorio) se desarrollará durante el primer cuatrimestre, en simultáneo con el cursado de las/los unidades/espacios curriculares de primer año, y tendrán acceso al mismo aquellos/as estudiantes que hayan cumplimentado con los requisitos de acreditación del curso de orientación en la etapa febrero marzo de El curso de Orientación se desarrollará en el transcurso de 3 (tres) semanas consecutivas y finalizará con el examen correspondiente. 5

6 Iniciamos: de Febrero de Finalizamos: de Marzo de Evaluamos:..04/05 de Marzo de Publicación de listados oficiales de ingresantes:...11 de Marzo de COMISIONES Cuando te inscribiste en el curso de orientación de la carrera que elegiste, el Departamento Alumnos te incluyó en una comisión. Te recomendamos corroborar la comisión en la que te encuentras inscripto/a y horarios del primer encuentro a partir del 13 de Febrero de 2013 en el Instituto (planta baja). El curso de Orientación para el Profesorado de Ciencias Sagradas tiene la modalidad semi-presencial. Esta última implica que, como alumno/a aspirante, deberás asumir un mayor nivel de autonomía en el aprendizaje de los contenidos propuestos en esta cartilla. Para facilitar este proceso un equipo de docentes de la carrera tendrá a cargo el dictado de Clases Teóricas en las que se abordarán los ejes temáticos introductorios necesarios para comprender el perfil profesional de la carrera que elegiste. Por otro lado se desarrollarán Tutorías que te permitirán contar con una instancia de orientación, intercambio y comunicación con el docente tutor. En este espacio podrás plantear ideas, exponer y resolver las dudas surgidas del estudio individual, construir grupos de estudio para analizar la bibliografía y discutir las distintas formas de resolución de las actividades de aprendizaje (Trabajos Prácticos). Los horarios tanto de las clases teóricas como de las tutorías serán confirmados cuando asistas a la Jornada Introductoria en el aula y horario 6

7 que estarán para tu conocimiento en el sitio web del Instituto a partir de la segunda quincena de febrero: ies7.juj.infd.edu.ar Ambientación a los Estudios Superiores 7

8 Hubo una época En que todo era más fácil. Tu mamá decidía que ropa te ponías. Te peinaba. Te cuidaba. Y cuando tenías hambre, solo llorabas. Ibas a ser abogado. O tal vez ingeniero. Pero un día, sin que te dieras cuenta, creciste Y aprendiste a decir que no. No te conformaste. Empezaste a tomar tus propias decisiones. Y sentiste que querías cometer tus propios errores. Entonces tomaste el camino más difícil. El que no estaba hecho. Te dedicaste a lo que realmente querías. Te animaste a ser distinto. Escuchaste esa voz que te salía de adentro. Y por primera vez, sentiste que podías. Era tu lucha. Tu convicción. Y sin dudarlo arriesgaste todo lo que tenías. Porque en el fondo, sabías que había algo mucho peor que fracasar. No haberlo intentado. 8

9 PRESENTACIÓN del INSTITUTO de EDUCACIÓN SUPERIOR N 7 POPULORUM PROGRESSIO IN. TE. LA. El Instituto de Educación Superior N 7 Populorum Progressio In. Te. La (Instituto de Teología para Laicos), es un centro de estudios de Nivel Superior perteneciente al Obispado de Jujuy, creado bajo el ideario de: el progreso de los pueblos con la misión salvífica de servicio, apoyo y elevación de la cultura de la comunidad jujeña y en especial por la preocupación real de la Iglesia por el desprotegido social. Sus fines son: Ser un instrumento de evangelización de la cultura y de diálogo evangelizador entre ciencia y fe. Buscar la promoción integral del hombre mediante la formación humanística, religiosa, social, científica y profesional a través de la docencia y la investigación en sus formas superiores. Formar a la persona en una auténtica cosmovisión cristiana de manera que lleguen a ser hombres preparados para desempeñar diferentes funciones, evidenciado responsabilidad en la sociedad. 1 Formar profesores y técnicos profesionales capaces de actuar con solvencia y con competencias relevantes en el ámbito que les toque actuar. Desarrollar su actividad profesional de acuerdo a los principios y valores democráticos, republicanos y federales, enunciados por la Constitución Nacional Argentina. 1 Según lo emanado por Juan Pablo II, Constitución Apostólica Ex Corde Ecclesiae 9

10 Buscar constantemente respuestas adecuadas a los graves problemas contemporáneos, particularmente de la realidad argentina y regional en un esfuerzo tendiente a promover la cultura superior. Servir a la comunidad sin imponer discriminación de orden religioso a sus alumnos, pero reflejando en la investigación y enseñanza el mensaje cristiano como lo enuncia la Iglesia Católica en búsqueda ecuménica de la verdad. REGLAMENTO DEL CURSO INTRODUCTORIO A LA VIDA DEL NIVEL SUPERIOR (APROBADO POR RESOLUCIÓN DE RECTORADO Nº 153 / 05) Este Reglamento tiene por objeto normar el ingreso a todas las Carreras del Instituto de Educación Superior Populorum Progressio In. Te. La.; en consecuencia todos los aspirantes a ingresar a las diferentes Carreras deberán sujetarse al proceso de admisión bajo el principio de igualdad de oportunidades. ART 1: DEL PERFIL DEL INGRESANTE El Instituto de Educación Superior Populorum Progressio In. Te. La. promueve que quienes sean admitidos como alumnos posean la actitud y motivación para cursar estudios de nivel superior, posean la formación indispensable en las disciplinas consideradas básicas para la carrera que se proponen seguir, y compartan los valores y principios que guían el accionar del Instituto. ART 2: DEL CURSO INTRODUCTORIO El curso introductorio será de aprobación obligatoria para matricularse como alumno en las Carreras del Instituto de Educación Superior Populorum Progressio In. Te. La. Su implementación tiene como objetivos: - Orientar a los alumnos respecto de la oferta pedagógica de la carrera y de su futuro desempeño profesional - Favorecer la apropiación de un núcleo de contenidos disciplinares y competencias cognitivas básicas para avanzar exitosamente en la carrera. - Nivelar los conocimientos mínimos en áreas específicas en consonancia con la carrera a cursar. - Compartir con los aspirantes el ideario institucional basado en la síntesis ciencia, fe y cultura como estilo de vida institucional ART 3: DEL CUPO DEL INGRESO El cupo para el ingreso lo establece el Equipo Directivo según disponibilidad de cada Carrera. Dicho cupo se conformará según orden de mérito, determinado en función de los puntajes obtenidos por los aspirantes en las respectivas evaluaciones. En caso de paridad en el orden de mérito se definirá la vacante de acuerdo con el promedio de estudio de Nivel Medio / Polimodal, asentado en el certificado analítico respectivo. 10

11 No ingresarán alumnos que no estén comprendidos en el listado de orden de mérito. ART 4: DE LA PRE-INSCRIPCIÓN Para ingresar a cada carrera del Instituto todo postulante debe registrar su preinscripción en fechas que se estipule para tal fin. El trámite de pre-inscripción es personal. Son requisitos para el mismo: a. CON SECUNDARIO / POLIMODAL COMPLETO: título de nivel secundario / Polimodal completo o constancia de título en trámite emitido por autoridad competente del establecimiento educacional. Fotocopia y original. b. CON SECUNDARIO INCOMPLETO: constancia de alumno con detalle de materias pendientes. Al respecto la Resolución Nº 2199-E.C./99 del Ministerio de Educación expresa: registrarán inscripción provisoria los aspirantes que adeuden como máximo dos asignaturas de la carrera de nivel medio o Polimodal de egreso, debiendo completar dichos estudios hasta el primer turno especial de exámenes de finalización de nivel. c. DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD: fotocopia de la 1º y 2º hoja. d. PARA ALUMNOS EXTRANJEROS: certificado de estudios completo de Nivel Medio legalizado por el Ministerio de Educación del país de origen, Embajada o Consulado Argentino en el país de origen, Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de Argentina; pasaporte donde acredite su radicación visado por autoridad consular argentina y con sello habilitante de su ingreso por el funcionario migratorio que determina su vigencia, en su defecto, la prórroga vigente de permanencia extendida por la Dirección Nacional de Migraciones; cédula de identidad del país de origen y documento de identidad para extranjeros expedido por el Registro Nacional y Capacidad de las Personas, fotocopia de 1º, 2º y 3º hoja en donde fija el plazo de permanencia en Argentina; partida de nacimiento legalizada con fotocopia autenticada. e. PARA ALUMNOS MAYORES DE 25 AÑOS: los aspirantes mayores de 25 años con estudios incompletos podrán registrar inscripción de acuerdo a la normativa vigente (RM 114/02 y resolución interna N 1082/02) f. Pago del arancel de inscripción g. Completar la planilla de inscripción h. Dejar constancia de la elección del turno en el que desea efectuar el cursado en las carreras que tienen doble turno, respetando el cupo. Una vez efectuado el trámite de preinscripción para una carrera no se admitirán cambios a otra. ART 5: DE LAS CONDICIONES DE EXCEPCIÓN DEL CURSO INTRODUCTORIO Se exceptúa del curso introductorio únicamente: a. quienes tengan título de Nivel Superior Universitario o no Universitario afín a la carrera en que se preinscribe. Esta excepción no es válida para las Tecnicaturas en Ciencias de la Salud, dada las restricciones de cupo de las mismas. 11

12 b. quienes hayan aprobado el curso introductorio en el Instituto el año anterior exclusivamente en la carrera en la que solicita la preinscripción. Para gestionar esta excepción se requiere de los respectivos comprobantes, y haberse preinscripto en la carrera correspondiente. ART 6: DE LA PROGRAMACIÓN El Curso Introductorio se desarrollará en fecha programada, y sus contenidos se distribuirán en tres ejes interrelacionados, a saber: Ambientación a la vida del Nivel Superior, Introducción al Conocimiento Disciplinar y Alfabetización Académica. El desarrollo de cada eje se organizará bajo la modalidad que la Coordinación del Dpto. de Formación Inicial y los Coordinadores de Carreras determine. ART 7: DE LA ACREDITACIÓN DEL CURSO INTRODUCTORIO Para aprobar el Curso Introductorio los aspirantes deben cumplir con las siguientes condiciones: a. Deben cumplir con un mínimo de 80% de asistencia, y con la presentación del 80% de los trabajos que se les solicite, en aquellos talleres y/o clases que sean de asistencia obligatoria. b. Cumplidos los recaudos de asistencia y/o presentación de trabajos, los aspirantes tendrán derecho al examen o exámenes finales del curso. c. Para rendir el o los exámenes los aspirantes deberán presentar documento que acredite su identidad; en caso contrario no se les permitirá rendir. d. La ausencia a la/las evaluaciones podrá ser justificada por razones de salud o duelo debiendo presentar la respectiva certificación dentro de las 24 hs. en que se llevó a cabo la misma, a fin de tener derecho a una nueva fecha. e. En caso de no justificar la inasistencia, o tener un aplazo en la/las evaluaciones (nota menor a 4), automáticamente queda sin posibilidades de ingreso. f. Obtener un promedio de las evaluaciones mayor o igual a 6 (seis). Los exámenes deberán ser rendidos, indefectiblemente, en los días y horarios establecidos en el cronograma. La Coordinación de la Carrera podrá efectuar modificaciones, cuando así lo obliguen razones de fuerza mayor. Las calificaciones obtenidas serán publicadas en los transparentes del Instituto en fecha a determinar por la Coordinación de la Carrera. Los aspirantes que no satisfagan todas y cada una de las condiciones establecidas en el presente reglamento no podrán matricularse como alumno del Instituto. Los aspirantes que no hayan ingresado podrán retirar la documentación presentada dentro de los 60 días de iniciado el año académico. ART 8: DE LAS SITUACIONES DURANTE EL CURSO PASIBLES DE SANCIÓN Las faltas que impliquen la posibilidad de alterar la igualdad de los postulantes en la instancia de los exámenes, como por ejemplo: la consulta de otros materiales que los permitidos o a compañeros durante el examen, la copia de respuestas de pruebas ajenas o la corrección de los propios trabajos cuando sean entregados para confrontar la evaluación y el uso del teléfono celular durante los exámenes, serán pasibles de la separación del curso. Esta sanción será inapelable. 12

13 ART 9: OTRAS DISPOSICIONES Los casos no contemplados en el presente Reglamento quedarán sujetos a la decisión de Rectorado, quien podrá dictar normas complementarias de aplicación, las que serán comunicadas oportunamente. 13

14 VISTO: RESOLUCIÓN Nº 425-R-09 SAN SALVADOR DE JUJUY, 23 de diciembre de La necesidad de ampliar la normativa vigente en el Instituto de Educación Superior Populorum Progressio-In. Te. La.: REGLAMENTO DEL CURSO INTRODUCTORIO A LA VIDA DEL NIVEL SUPERIOR. Res. Rectorado Nº 153/05 dado que se establece por la presente Resolución que a partir del año 2010 es preciso innovar en la modalidad del mencionado curso. CONSIDERANDO: Que se ofrece el sistema de tutorías para el ingresante, como una opción válida ya que se fundamenta, entre otros, en los siguientes objetivos: Optimizar el uso del tiempo personal y administrarlo de acuerdo a sus intereses como un ejercicio propio para estudiantes de nivel superior. Incentivar el estudio independiente mediante la lectura analítica, reflexiva y crítica de autores referentes de la carrera elegida con la guía oportuna de los docentes del curso. Evitar la concurrencia numerosa a clases obligatorias favoreciendo el trabajo en pequeños grupos y la interacción docente/alumno. Por ello, y en conformidad a las atribuciones y facultades conferidas en la legislación y que le son propias; LA RECTORA DEL INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR POPULORUM PROGRESSIO- IN. TE. LA. LIC. CECILIA ANTONIA CHOLFFI RESUELVE: ART. 1ro.: Establecer a partir del ciclo lectivo 2010 la modalidad tutorías para el desarrollo del eje de Formación Disciplinar del curso de ingreso. ART. 2do.: Dejar sentado que dicha modalidad será optativa para las Carreras que así lo decidan y en consecuencia aplicarán además el contenido de la presente resolución. 14

15 Art. 3ro.: La innovación requiere de la actualización y adaptación permanente de la Cartilla del Ingresante, por lo tanto se establece como responsables de la tarea a los Señores Coordinadores de Carrera, con la colaboración de los docentes intervinientes en el Curso. ART. 4to.: La asistencia de los ingresantes a las tutorías (consultas y asesoramientos por parte de los docentes) quedará registrada, cuya obligatoriedad se fija en un 50%, del total de los encuentros tutoriales. ART. 5to: Los docentes asignarán 30 horas reloj convenientemente distribuidas por semana para los encuentros tutoriales y reservará 5 horas reloj para la corrección de los exámenes, confección del listado y entrega en tiempo y forma al/ a la coordinador/a respectivo/a para su publicación. ART. 6to: Los docentes cumplirán en el Instituto la carga horaria que se les asigna por resolución para atender cada comisión, en su respectivo turno, firmando la correspondiente planilla en sala de Profesores, aún cuando no tuviera concurrencia física de ingresantes. ART. 7mo: Dada la innovación descripta, sin derogar la norma vigente y para una mejor identificación se modifica la denominación anterior por la siguiente: Reglamento del Curso Introductorio y Tutorías para el ingreso al Instituto de Educación Superior Populorum Progressio-In. Te. La. ART.8vo: Regístrese, comuníquese, tomen conocimiento las secciones pertinentes, cumplido archívese. 15

16 VISTO: TECNICATURA SUPERIOR EN TRABAJO SOCIAL INGRESO 2013 RESOLUCIÓN Nº 387-R-11 SAN SALVADOR DE JUJUY, 20 de diciembre de La necesidad de modificar el artículo 5 de EL REGLAMENTO DEL CURSO INTRODUCTORIO A LA VIDA DEL NIVEL SUPERIOR aprobado por Resolución de Rectorado N 153 R- 05, de acuerdo a lo estipulado en el artículo 8 del Régimen Académico Provincial aprobado por Resolución N E 11. CONSIDERANDO: Que el Art. 8 del Régimen Académico Provincial establece que el curso de orientación, ambientación y/o nivelación de los aspirantes inscriptos en cada Instituto de Educación Superior tendrá validez únicamente para el año lectivo en que se cumplimente. Por ello, y en conformidad a las atribuciones y facultades conferidas en la legislación y que le son propias; LA RECTORA DEL INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR POPULORUM PROGRESSIO- IN. TE. LA. LIC. CECILIA ANTONIA CHOLFFI RESUELVE: ART. 1ro.: Modificar el art. 5 del REGLAMENTO DEL CURSO INTRODUCTORIO A LA VIDA DEL NIVEL SUPERIOR aprobado por Resolución de Rectorado N 153 R - 05 en virtud a lo estipulado en el art. 8 del Régimen Académico Provincial aprobado por Resolución N E 11. ART. 2do.: Dejar sentado que el Curso Introductorio que los aspirantes aprobaran para el ingreso a las diferentes carreras del Instituto de Educación Superior Populorum Progressio In.Te.La tendrá validez únicamente para el año lectivo en que se cumplimente. Art. 3ro.: Dejar sin efecto las excepciones al Curso Introductorio a quienes tengan título de Nivel Superior afín a la carrera en que se preinscribe. O a quienes hubieren aprobado el curso el año anterior en la carrera en la que el aspirante solicita preinscripción. ART. 4to.: Regístrese, comuníquese, tomen conocimiento las secciones pertinentes, cumplido archívese. 16

17 SERVICIOS A TENER EN CUENTA SERVICIO DESCRIPCIÓN UBICACIÓN HORARIO BIBLIOTECA Consulta de material en sala, presentando D.N.I. y recibo de pago de inscripción al curso. PLANTA BAJA 8:00 a 12:00 hs. 14:30 a 22:00 hs. Fotocopiado Horario Encuadernaciones PLANTA BAJA 18:00 a 21:00 hs. FOTOCOPIADORA Trámites de constancias, inscripción DEPARTAMENTO ALUMNOS por materias para cursado y a todo tipo de exámenes. Tramitación de libreta estudiantil. PLANTA ALTA Turno Noche 18:00 a 22:00 Formación de legajos Asesoramiento a estudiantes. Acompañamiento Espiritual. Difusión del Ideario Institucional. Planta Alta Martes 18:30 a 21:00 hs. PASTORAL SERVICIO DE ATENCIÓN A ALUMNOS CON DISCAPACIDAD (MOTORA Y/O SENSORIAL) Y OTROS CON DIFICULTADES EN EL TRAYECTO ACADÉMICO Asesoramiento, seguimiento, atención permanente y especializada, para garantizar la permanencia y terminalidad de tus estudios superiores. TERCER PISO Lunes, Martes y Miércoles de 18:00 a 21:00 hs. 17

18 PARA UBICARTE EN NUESTRA INSTITUCIÓN TESORERÍA RECTORADO Y VICERRECTORADOS SECRETARÍA ADMINISTRATIVA SECRETARIA ACADÉMICA DEPARTAMENTO DE FORMACIÓN INICIAL, CAPACITACIÓN E INVESTIGACIÓN DEPARTAMENTO ALUMNOS COORDINACIÓN DE TU CARRERA ORATORIO SERVICIO DE ATENCIÓN A ALUMNOS CON DISCAPACIDAD (MOTORA Y/O SENSORIAL) Y OTROS CON DIFICULTADES EN EL TRAYECTO ACADÉMICO Planta Baja Primer Piso Primer Piso Primer Piso Planta Baja Segundo Piso Primer Piso Primer Piso Tercer Piso 18

19 Instituto de educación superior Populorum Progressio Intela Trabajamos para promover la integración y equidad en el acceso a la educación de todas las personas... Por eso estamos aquí SERVICIO DE ATENCIÓN A ALUMNOS CON DISCAPACIDAD ACIDAD (MOTORA Y/O SENSORIAL) Y OTROS CON DIFICULTADES EN EL TRAYECTO ACADÉMICO. Te brindamos asesoramiento, seguimiento, atención permanente y especializada, para facilitar la permanencia y terminalidad oportuna de tus estudios superiores. OFICINA EN EL 3º PISO LUNES MARTES Y MIÉRCOLES DE 18 A 21 HS. 19

20 CONSIDERACIONES GENERALES PARA ESTUDIANTES QUE INGRESEN A LAS CARRERAS Una vez completado el proceso de admisión, es decir hayas aprobado el curso de orientación y formalizado la inscripción definitiva en Departamento Alumnos cumplimentando los requisitos solicitados; comenzarás a transitar la carrera que elegiste como un/a estudiante de Nivel Superior. Ello implica una serie de derechos y obligaciones. En primer lugar deberás tomar conocimiento de dos documentos importantes en el ámbito de la Educación Superior: a- El Régimen de correlatividades del plan de estudios de la carrera y, b- El Régimen Académico Institucional (RAI), que contiene la reglamentación general para el cursado y aprobación de los/las espacios/ unidades curriculares, es decir lo que comúnmente conoces como materias. La consulta a ambos documentos puede realizarse en Biblioteca o en la Coordinación de tu carrera. En lo que al Régimen de Correlatividades se refiere, debes saber que en este nivel, lo tendrás que tener presente para progresar en el cursado de la carrera. De acuerdo al mismo, ya sea al momento de inscribirte para cursar o rendir un/a espacio/unidad curricular, el requisito será haber aprobado o regularizado la correlativa, es decir aquella materia que, por sus contenidos, debe aprenderse con anterioridad y de ese modo servirte como base para apropiar saberes nuevos. Un buen consejo es planificar tu trayectoria estudiantil priorizando el circuito de correlatividades especialmente cuando decidas cuál examen preparar en primer lugar. Otro documento que deberás tener en cuenta como estudiante de nivel superior es el Régimen Académico Institucional. Según el RAI los/las alumnos/as que cursan una carrera en un Instituto de Educación Superior (IES) pueden ser: 20

21 ORDINARIOS Deben aprobar un/a espacio/unidad curricular como mínimo por año calendario Alumno Oyente Podrá asistir a clases sin derecho a instancias de evaluación. Deberá estar matriculado en la carrera. EXTRAORDINARIOS Alumno Alumno Vocacional Visitante Se matricula Provienen de para cursar otro IES determinados nacional o espacios/ extranjero y se unidades incorpora curriculares que temporariamente resultan de su a la carrera. interés personal, laboral o profesional. Cada vez que inicie un año académico o cuatrimestre (primero o segundo) deberás inscribirte en el/la o los/las espacios/unidades curriculares que desees cursar, en Departamento Alumnos. Una aclaración: al iniciar el primer año de la carrera quedarás automáticamente inscripto en todos/as los/las espacios/unidades curriculares de primer año anuales y del primer cuatrimestre. Es sumamente importante saber que si decides interrumpir temporaria o definitivamente el cursado de la carrera, solicites en Departamento Alumnos la LICENCIA correspondiente, de modo tal que esta situación sea informada a Tesorería y no se produzca una deuda por acumulación de cuotas impagas. 21

22 CONDICIONES PARA ACREDITAR LOS/LAS ESPACIOS/ UNIDADES CURRICULARES PROMOCIÓN REGULAR Esta condición tiene una duración de 2 (dos) años calendario desde la finalización del cursado y caduca transcurrido ese plazo o cuando el estudiante resultare desaprobado por tercera vez en la instancia de examen final. 80% Asistencia 80% Trabajos Prácticos aprobados 100% de evaluaciones aprobadas con calificación 7 (siete) como mínimo con una instancia recuperatoria por cada evaluación. 65% Asistencia 80% Trabajos Prácticos aprobados 100% de evaluaciones aprobadas con calificación 4 (cuatro) como mínimo con una instancia recuperatoria por cada evaluación. Como alumno regular deberás rendir examen final ante tribunal en los turnos reglamentarios. LIBRE En esta condición deberás rendir ante tribunal examinador, incluyendo una instancia escrita y oral (ambas eliminatorias). Deberás aprobar cualquiera de las instancias con una nota mínima de 4 (cuatro) puntos. Si el alumno fuera aplazado por tercera vez, deberá cursar o re cursar. a) Por opción: solo si lo admite el diseño curricular de la carrera. b) Por condición: b.1. Por no obtener la regularidad b.2. Por pérdida de la regularidad 22

23 QUÉ ES UN EXAMEN FINAL? Es una instancia de evaluación y acreditación presencial, oral y/o escrita, que da cuenta del logro de los aprendizajes básicos que se plantean para el /la espacio/unidad curricular para los alumnos en condición Regular o Libre. CUÁNDO SE RINDE? Los exámenes finales se desarrollan en un turno y las veces que el tribunal examinador conformado por tres profesores (presidente, 1º vocal, 2º vocal) es convocado en el mismo turno se denomina llamado. Los tipos de Turnos existentes son: ORDINARIO Febrero / Dos llamados Con suspensión Marzo de clases Mayo Un llamado Sin suspensión de clases Julio / Agosto Un llamado Con suspensión de clases Septiembre Un llamado Sin suspensión de clases Noviembre / Dos llamados Con suspensión Diciembre de clases EXTRAORDINARIO Autorizado por la Rectora mediante resolución en los siguientes casos: Cuando hayas terminado de cursar y regularizar todas las U.C. de la carrera. Cuando tengas pendientes 2 (dos) U.C. para completar estudios. DÓNDE ME INSCRIBO PARA RENDIR? En el Departamento Alumnos, 48 (cuarenta y ocho) horas hábiles antes de la fecha del examen. Para realizar este trámite no debes olvidar llevar: Libreta Estudiantil. Recibo de pago de la cuota del mes fijado por Tesorería. Para borrar tu inscripción debes hacerlo con 24 (veinte cuatro) horas hábiles de antelación al examen. 23

24 CUÁNTOS ESPACIOS/UNIDADES CURRICULARES PUEDO RENDIR EN UNA MISMA FECHA? Hasta 2 (dos) siempre que no sean correlativas entre sí. QUÉ ELEMENTOS NO DEBO OLVIDAR TRAER A UN EXAMEN FINAL? Libreta Estudiantil. Programa del/la Espacio/Unidad Curricular. Importante: La puntualidad, puesto que el tribunal examinador te esperará durante treinta minutos, transcurrido este tiempo serás considerado AUSENTE. QUÉ SUCEDE SI ME AUSENTO A UN EXAMEN FINAL? Si por razones de salud o duelo no puedes presentarte a rendir debes informárselo a tu coordinador de carrera el mismo día del examen, salvo caso excepcional, y justificar presentando las certificaciones correspondientes dentro de las 48 (cuarenta y ocho) horas hábiles. 24

25 CARRERA TECNICATURA SUPERIOR EN TRABAJO SOCIAL Resolución Ministerial N E 10 DATOS GENERALES Denominación de la carrera: TECNICATURA SUPERIOR EN TRABAJO SOCIAL Título que otorga: TRABAJADOR SOCIAL Área y Familia Profesional a la que pertenece: Humanística Social Familia Ocupacional: Carrera técnico-profesional PERFIL DEL EGRESADO El egresado de la carrera es un Técnico calificado, que a través del proceso de formación técnica-profesional estará capacitado para intervenir en las problemáticas sociales en diferentes espacios y escenarios -individual, familiar, grupal y comunitario-, desde un posicionamiento ético-político, con conocimientos, habilidades y actitudes específicas, para acompañar al profesional del Trabajo Social en su tarea. Para lo cual adquirirá: A- Un corpus de conocimientos relativo a: * Fundamentos epistemológicos * Fundamentos teóricos * Fundamentos metodológicos e instrumentales 25

26 B- Capacidades y Habilidades para: La ejecución de políticas sociales. El análisis crítico de los contextos, procesos y problemáticas que surgen en el entramado de las relaciones sociales. La participación en la administración de proyectos sociales. La implementación de estrategias y alternativas de transformación en función de la lectura de la realidad social particular. La promoción de la organización, articulación y conducción de procesos participativos en distintas instancias sociales para la resolución de necesidades. El trabajo en grupo y la participación en equipos interdisciplinarios. El manejo idóneo del discurso oral y la producción escrita. La construcción y replanto de saberes a partir de la práctica. La participación en trabajos de investigación y diagnóstico de situaciones sociales. La comunicación y la mediación. C- Actitudes de: Integridad ética Compromiso social. Flexibilidad. Creatividad. Reflexión crítica. Aceptación y respeto por las diferencias. Formación permanente. Diálogo y manejo de la concertación 26

27 Iniciativa. TECNICATURA SUPERIOR EN TRABAJO SOCIAL INGRESO 2013 Respeto a los Derechos Humanos. COMPETENCIAS DEL EGRESADO: El Trabajador Social podrá desempeñar su actividad profesional de acuerdo a las siguientes competencias, bajo supervisión del Licenciado /Magíster/ Doctor en Trabajo Social: Generar, potenciar y/o fortalecer procesos de organización comunitaria facilitando la construcción de espacios concretos y flexibles en consonancia con las necesidades e intereses de estos sectores, tendiendo a la satisfacción y legitimación de los derechos humanos y sociales. Promover la participación crítica y activa de los distintos actores sociales en la construcción e implementación de alternativas superadoras de sus condiciones concretas de existencia. Ejecutar, orientar, coordinar a nivel micro-social, programas y proyectos en el marco de las políticas públicas. Orientar y capacitar en temáticas sociales y procesos organizativos y operativos a equipos de trabajo de gestión social. Colaborar en el desarrollo de proyectos de investigación social, que permitan el conocimiento e intervención fundada en los procesos sociales. Participar en proyectos de actividades de extensión en diferentes instancias del campo social. Elaborar informes sociales, diagnóstico social y estrategia de intervención relacionadas a situaciones problemáticas abordadas con aval profesional. (Ley de Colegiación de Profesionales del Servicio Social Nº 4.165). Participar en la planificación y desarrollo de programas de capacitación social en equipos interdisciplinarios. 27

28 Orientar, coordinar y promover instancias de reflexión y de educación social en el trabajo comunitario, grupal y familiar en la búsqueda de resolución de necesidades y problemáticas sociales concretas. Facilitar la generación y el aprovechamiento de los recursos comunitarios mediatizando la relación Estado-Sociedad Civil en procura de la satisfacción de las necesidades sociales. Realizar estudios sociales en el contexto familiar que permitan identificar, analizar e interpretar las situaciones-problemas que inciden en la calidad de la trama vincular y social de los sujetos. DURACIÓN DE LA CARRERA 4 AÑOS CAMPO LABORAL DE LA CARRERA ÁMBITO OCUPACIONAL Los graduados podrán desarrollarán sus actividades a nivel técnico colaborando con el profesional de Trabajo Social en: ORGANISMOS PÚBLICOS: Desarrollo Social. Niñez y Juventud. Familia. Adultos Mayores. Salud. Educación. Vivienda y Urbanismo. Poder judicial provincial y federal. Seguridad y Trabajo. Municipios. 28

29 Cultura. Migraciones. Seguridad Social. Obras Sociales. Organismos de Seguridad Pública y otros organismos con funciones específicas de acuerdo al área y nivel de intervención Familia-Grupo-Comunidad. ORGANISMOS DE LA SOCIEDAD CIVIL: Organizaciones de Derechos Humanos. Sindicatos. Organizaciones de Promoción y Desarrollo Comunitario. Centros Vecinales. Parroquias. Empresas. Movimientos Sociales. A.F.J.P. A.R.T. Seguros. Consultoras. Empresas de selección de RH. DOCENCIA. INVESTIGACIÓN: Instituciones y Centros públicos y/o privados de Investigación Social. 29

30 ESTRUCTURA CURRICULAR AÑO ORDEN ESPACIOS CURRICULARES REGIMEN Horas Cátedras Semanales Total Anual En horas cátedras En horas reloj 1 Teoría y Metodología del Trabajo Social Anual Teoría e intervención del Trabajo Social con Anual Grupos 3 Historia y Trabajo Social Anual Problemática Filosófica Contemporánea Anual Psicología General Anual Teoría Sociológicas Anual Teología I Anual Practica Profesionalizante: Inserción en el Campo Anual Social TOTAL HORAS Teoría e intervención del Trabajo Social Comunitario Anual Metodología de la Investigación Social Anual Psicología Social Anual Análisis Estadístico y Demográfico. Anual Antropología Social y Cultural Anual Sistemas de Protección Social Anual Teología II Anual Practica Profesionalizante :Trabajo Social con Anual Grupos TOTAL HORAS Teoría e Intervención con Familias Anual Planificación Social Anual Educación Social Anual Salud Publica y Trabajo Social Anual Economia Social Anual Sistema de Protección Social II Anual Teología III Anual Practica Profesionalizante: Trabajo Socia Comunitario TOTAL HORAS Políticas Sociales Anual Seminario : Integración Metodológica Anual Salud Mental y Trabajo Social Anual Mediación y Resolución de Conflictos Anual Doctrina Social de la Iglesia Anual Etica y Deontología Anual Espacio de Opción Institucional I Anual Espacio de Opción Institucional II 1 C Espacio de Opción Institucional III 2 C Practica Profesionalizante: Trabajo Social con Anual Familias TOTAL CUARTO AÑO TOTAL Referencias: A Anual 1 C Cuatrimestral Primer cuatrimestre 2 C Cuatrimestral Segundo Cuatrimestre 30

31 INTRODUCCIÓN AL CONOCIMIENTO DISCIPLINAR 31

32 CURSO DE ORIENTACIÓN INTRODUCCIÓN Trabajo social es una profesión relativamente joven, poco más de un siglo de existencia reconocida oficialmente desde que en 1917 una señora de nombre Mery Richmond publicó un libro que daba las pautas sobre la atención social a problemas individuales, el trabajo social de casos, y se establece así la marca registrada de la profesión. Se define a la profesión del trabajo social como aquella que actúa sobre la realidad mediante un corpus teórico y metodológico (con métodos técnicas y procedimientos) que dé forma científica se aplica en determinadas formas de intervención social, las que se realizan en los que son los problemas sociales o campos problemáticos de la dimensión social, que constituyen el objeto de intervención de la profesión. La intervención social es el eje del trabajo social, y es el conjunto de actividades realizadas de manera organizas y sistemática para actuar sobre la realidad social con el propósito de producir un impacto determinado, ya sea el mejoramiento de condiciones sociales de existencia o mejorar la calidad de vida de las personas con las que de interviene, a las que se denomina unidades de intervención. Estas unidades de intervención se agrupan en tres categorías: caso, grupo y comunidad; de ellas derivan los tres grandes niveles de intervención: Trabajo social de caso, o caso social individual que expresa la ayuda social organizada y normalmente de carácter institucional que se presta en el ámbito individual Trabajo social de grupo, que es la acción social realizada en situación de grupo, con fines diversos que buscan el desarrollo psico social de los integrantes del grupo Trabajo social de comunidad o comunitario; que actúa en colectivos sociales que habitan en determinado espacios geográficos y en sus miembros existe un sentido de identidad y pertenencia; el trabajo social opera en la organización y desarrollo de la comunidad. 32

33 Los tres niveles brevemente descriptos configuran los espacios micro y macro de intervención, teniendo el trabajados social distintos métodos y procedimientos para operar en ellos, y en la formación de un futuro profesional en trabajo social se pone en especial énfasis en transmitir los conocimientos necesario para manejar esos procedimientos. Si es de tu interés estudiar trabajo social, debes tener en cuenta que en tu proceso de formación se incluirán asignaturas teóricas y prácticas cuyos contenidos permitirán la aproximación, comprensión e intervención en las áreas señaladas. Por ello es que se integran los siguientes tipos de materias: Teóricas, referida a las ciencias sociales en general, ya que el trabajo social emplea los referentes teóricos de otras ciencias, por ello es que como componentes básicos se incorporan los conocimientos de sociología, psicología, antropología, epistemología, estadística, economía, y política social como las principales Metodológicas, donde se integran en distintas asignaturas, planificación, métodos, técnicas y procedimientos de investigación e intervención social Específicas de trabajo social, cuyo contenido se refiere a las distintas áreas de intervención propias de la profesión Prácticas, en las que le estudiantes incursiona en el conocimiento directo de la intervención aproximándose a la realidad social con acciones concretas. OBJETIVOS Introducir al alumno al conocimiento de la profesión del trabajo social. Brindar un espacio de aprendizaje de los aspectos más significativos del trabajo social. Motivar y movilizar el interés de los alumnos hacia esta profesión. CONTENIDOS Definición Cuestión Social Especificidad Espacios de Intervención 33

34 METODOLOGÍA DE TRABAJO Los encuentros se desarrollarán desde una modalidad de trabajo interactiva y dinámica en donde se trabajen los contenidos planteados a partir de 4 (cuatro) ejes centrales relacionados con el Trabajo Social, para ello se llevarán a cabo actividades específicas para cada eje a través de consignas que deberán resolverse de manera individual y grupal. El carácter flexible y dinámico de la modalidad que caracterizará cada encuentro requerirá la utilización de herramientas y aplicación de estrategias expositivas y de diálogo favoreciendo un espacio de intercambio de conocimientos entre los alumnos y las docentes responsables del curso. Entre las estrategias a emplear consideramos como más significativas: la lectura guiada de textos, los paneles expositivos, espacio de debates y reflexión, utilización de técnicas dinámicas de producción grupal, entre otras. EVALUACIÓN Criterios de evaluación: Participación en las clases presenciales y de consultas. Claridad en exposiciones y argumentaciones. Capacidad para trabajo en equipo Producción individual y grupal Elaboración y presentación de trabajos en actividades sugeridas. Requisitos de Acreditación: - Examen de ingreso. Con recuperatorio. NO es eliminatorio, pero debe aprobarse, pues es el primer trabajo práctico obligatorio para la carrera. 34

35 1 Trabajo Social Definición Qué es Trabajo Social? El trabajo social es la disciplina de la que se deriva la actividad profesional del trabajador social, que tiene por objeto la evaluación e intervención ante las necesidades sociales para promover la transformación, la resolución de problemas en las relaciones humanas e incrementar el bienestar y la cohesión social, mediante la utilización de teorías sobre el comportamiento humano y los sistemas sociales y aplicando la metodología especifica en el que se integra el trabajo social de casos, grupo y comunidad. Los principios de los derechos humanos y la justicia social son fundamentales para el trabajo social, así como lo constituyen sus valores y principios éticos. El trabajador social, a diferencia de otras disciplinas y de otros ejercicios profesionales, por su propio objeto que incluye tanto la persona como a su situación, es decir la propia realidad subjetiva (la persona) y por una realidad externa al individuo (la estructura social) está en interacción constante por la que la intervención del trabajador social es de naturaleza psico - social actuando simultáneamente con la persona y su contexto social, cobrando significancia al protagonismo que se le otorga a los sujetos sociales como participes directos en el proceso de transformación y mejora de sus condiciones de vida. El Trabajo Social se fundamenta en principios que respetan las diferencias y fortalecen las potencialidades de los sujetos con los cuales trabaja, sin discriminación de cualquier naturaleza. Para tanto el /la profesional debe tener postura ética, competencia teórica y habilitación técnica para 35

36 desarrollar sus competencias articuladas con junto de valores teorías y prácticas de defensa de los derechos humanos. - Valores: Las acciones profesionales tienen por base valores y principios éticos universales: la defensa de la libertad, de la igualdad, de la justicia social y de la ciudadanía, teniendo en vista la superación de la opresión, del hambre, de la pobreza, del desempleo, y de las desigualdades y discriminaciones sociales. Guidas por tales valores, y en el celo de su calidad, las practicas objetivan: el fortalecimiento de las instituciones democráticas, de las políticas económicas a servicio del crecimiento y de la redistribución de la renta y la riqueza, de los derechos sociales, universales; el cuidado con las normas internacionales de los derechos humanos con respecto a la diversidad de cultura, raza/etnia, generación, pensamiento, identidad y relaciones de género, orientación sexual, etc. - Teoría: para comprender las relaciones sociales y las condiciones de vida de los actores sociales, el Trabajo Social incorpora teorías sociales y económicas que les permita analizar e intervenir en la realidad con vistas a su transformación. Por lo tanto, la metodología del Trabajo Social se fundamenta en un acervo de conocimientos teóricos y de informaciones empíricas, resultantes de investigación científica y de la socialización de experiencias, que posibiliten una lectura crítica del proceso histórico en una perspectiva de totalidad, en su movimiento y en sus contradicciones, que simultáneamente permitan descifrar la inserción de individuos, grupos, familias, colectividades en el proceso social, permitiendo la comprensión de sus modos de vida y de trabajo en sus reivindicaciones sociales. - Practica: el ejercicio profesional requiere dominio teórico-metodológico, postura ética y habilitación técnica para desarrollar competencias y habilidades técnico-operativas atinentes al Trabajo Social: tales como: formular y ejecutar políticas sociales en órganos de la administración pública, empresas y organizaciones de la sociedad civil; elaborar, ejercitar y evaluar planes, proyectos y programas en el área social; contribuir para viabilizar la participación de los actores sociales en las decisiones institucionales; planificar, organizar, y administrar beneficios 36

37 y servicios sociales; realizar investigaciones que subsidien y sustenten la formulación de políticas y acciones profesionales; brindar asesoría y consultoría a órganos de la administración pública, empresas privadas y movimientos sociales relacionados a las políticas sociales y a la garantía de los derechos humanos y sociales de la colectividad; orientar la población en la identificación de recursos para la atención y defensa de sus derechos; realizar estudios socioeconómicos para identificación de demandas y necesidades sociales; realizar visitas, pericias técnicas, informes y dictámenes sobre materias de Trabajo Social; ejercer funciones de dirección en organizaciones públicas y privadas en el área; asumir la formación en Trabajo Social y supervisar estudiantes de prácticas. Para eso, es necesario que el Trabajador Social sea crítico y propositivo, con sólida formación académico-profesional, contribuyendo a la promoción, protección, restitución y exigibilidad de los derechos sociales y los medios de acceso. 37

38 1 Consignas de Trabajo Actividad Individual: 1- Leer con atención el texto anterior. 2- Identificar aquellas ideas que consideres relevantes para comprender Qué es el Trabajo Social? Actividad Grupal: 3- Intercambiar las ideas identificadas en la Consigna 2 4- Elaborar grupalmente una definición de lo que el grupo considera que es el Trabajo Social. 5- Exponer mediante el uso de diferentes materiales gráficos la definición elaborada. 38

39 2 Trabajo Social Cuestión Social El Trabajo Social (TS) por su inserción laboral dentro del Estado está sujeto a la dinámica que éste se da para cumplir su función reguladora del bienestar. Las herramientas que se utilizan para esta función son las políticas públicas en general y las políticas sociales en particular. Este es el campo de inserción del TS y de ahí su situación de proximidad con el aumento de la pobreza y sus múltiples derivaciones. De ahí la importancia de compartir observaciones sobre la cuestión social y el quehacer profesional. De que cuestión social hablamos? El concepto de Cuestión Social y su evolución tiene íntima relación con la profesionalización del TS. Tanto las rupturas como los avances de la profesión se pueden relacionar a la centralidad que ha tenido el Estado, a través de las políticas sociales, en la atención de la cuestión social. Siguiendo a Pablo Netto (2002), la cuestión social y el TS se emparentan recién cuando el estado comienza a intervenir a través de sus instituciones, es decir cuando la cuestión social es objeto de un trato específico por parte del estado. [2] Es en el cruce entre políticas sociales, derechos sociales y reconocimiento de la cuestión social que emerge el Trabajo Social, desde una idea claramente conservadora y moralizadora. Esto se evidencia en la historia del TS y en el lugar subsidiario que ocupa la profesión en la orientación de las políticas sociales. Tomando el componente transformador de la cuestión social, nos inclinamos por el enfoque de Robert Castell (1995) que la define como una aporía (incertidumbre) fundamental en la cual la sociedad experimenta el 39

40 enigma de su cohesión y trata de conjurar el riesgo de su fractura... En este sentido, hablar de cuestión social es hablar de conflicto social. La afirmación precedente se fundamenta en qué la participación del Estado en la cuestión social surge de la necesidad de atenuar o neutralizar el conflicto que deriva de los estados de necesidad. A su vez, el TS define su objeto en torno a las interacciones sociales que la sociedad en su conjunto genera para atender las necesidades sociales. En esta línea argumental es posible establecer que la profesión configura su perfil según la brecha que se establece entre la cuestión social y el desarrollo del EB, entendiendo por tal al conjunto de respuestas estructuradas que el estado brinda para atender las necesidades sociales para el conjunto de la sociedad. Desde la perspectiva del conflicto, el campo de las políticas sociales supone una tensión permanente entre necesidades y satisfactores, tensión que se debería retroalimentar en dirección ascendente en busca de nuevos umbrales de bienestar. Estas interacciones sociales implican a su vez relaciones de fuerza que se resuelven según la dinámica que cada sociedad es capaz de concebir. En ausencia de conflicto, las relaciones de ajuste entre la demanda y los satisfactores terminarían en subordinación y no en acuerdos. (Mack y Zinder, 1974). La relación de subordinación que tiene el Trabajo Social con el Estado tiene influencia en la evolución de su perspectiva futura. Actualmente el Estado está tratando de emerger de un proceso donde por omisión o por complicidad actuó como productor de pobreza y exclusión facilitando las reformas que desestructuraron el sistema de bienestar y los medios para la regulación de la producción y trabajo. Por qué vinculamos conflicto y crisis en torno a la cuestión social? El conflicto social alude a una situación de interacción en torno a la satisfacción de intereses, involucra actores, posiciones y un capital que se disputa con posibilidad de encontrar algún tipo de convergencia para resolver el conflicto. 40

41 Por su parte una crisis surge cuando la estructura de un sistema social admite menos posibilidad de resolver problemas que las requeridas para su conservación. El alcance o no de nuevos equilibrios tendrá que ver con el avance que se pueda producir en modificar las causas que producen la crisis. En la medida que no se actúa sobre las causas se entra en un estado pro cíclico de nuevos y precarios equilibrios que se pierden ante nuevas demandas. Entonces crisis y conflicto se potencian en escalada y no dejan reconocer la verdadera cuestión social, aquella que efectivamente erosiona la integración social. Enrique Marí (2003) propone diferenciar entre una ideología de la crisis y una teoría de la crisis. La ideología no se compromete con fuerzas explicativas, argumentos testeables y predicciones confiables. Por el contrario, adquiere un carácter mitológico y por lo tanto difícil de controlar y mucho menos de revertir atacando causas. En cambio la teoría de la crisis nos propone un abordaje analítico que nos ubica en la comprensión de la crisis Argentina en el marco de la crisis del capitalismo tardío. En el caso de países como Argentina, dice este autor, la crisis es en consecuencia del nexo descompensado entre economía periférica y los mercados internacionales de consumo financieros. Entonces se debería indagar y describir causas para su posterior modificación como condición para la ruptura de la lógica de crisis permanente que conlleva pérdida de autonomía, dilución de responsabilidades entre el estado y la sociedad y la naturalización de los problemas sociales. La ruptura con el pensamiento único y la lógica de crisis permanente es lo que nos permite reconocer los conflictos principales para analizar su composición y las posibilidades de solución por los medios que dispone la sociedad en una coyuntura dada. Cuestión social en Argentina La definición de la cuestión social que se da una sociedad, no es unívoca y supone la combinación de por lo menos cuatro elementos: a) la estadística que nos indica la existencia de los problemas sociales implicados en la cuestión, b) la explicación de la cuestión desde una u otra perspectiva, c) la visión colectiva respecto a una amenaza para la integración 41

42 de la sociedad y d) la percepción de responsabilidad institucional (a las que se puede apelar o interpelar) sobre esa cuestión. Así por ejemplo, en el caso argentino habrá quien defina que la cuestión social es la Pobreza por falta de ingresos, mientras que desde otra perspectiva más conservadora el problema puede ser la Inseguridad. Atendiendo a que las dos definiciones tienen indicadores ciertos, desde una visión integradora podemos acordar que una definición de cuestión social en Argentina sería la Desigualdad y la concentración de la riqueza, definición que precede a las otras proposiciones. Esta cuestión social no es privativa de Argentina, si bien en cada contexto puede adquirir diferente dramatismo y movilizar diferentes demandas, en el ámbito regional los problemas son comunes y derivan de las mismas fórmulas que uniformaron las reformas del estado y las economías en AL en los últimos 20 años. Algunos de los problemas comunes a la mayoría de los países son: a) la dependencia de las economías nacionales por el endeudamiento externo, b) La condicionalidad de las políticas sociales sujetas al mismo esquema de endeudamiento, c) El empobrecimiento de los sectores medios por las reformas del mercado de trabajo y d) Las reformas constitucionales que promueven modelos de participación ciudadana sin consecuencias en las políticas económicas. En materia de políticas sociales, se destaca como tendencia en común el fin del enfoque universalista y el endeudamiento para programas sociales, aspectos que derivan en el disciplinamiento de la sociedad al momento de discutir los derechos que se preservan frente al avance del mercado. Ciertamente este umbral de derechos retrocede en la mayoría de los países, especialmente en los que ostentaban más desarrollo de su estado de bienestar, como el caso de Argentina y Uruguay. Cuestión social y desempeño profesional Al comienzo de esta exposición establecimos la relación entre el tratamiento por parte del estado de la cuestión social y la evolución del Trabajo Social como profesión. En esta línea argumental se puede establecer que 42

43 la agenda social determina el desempeño profesional y que esta agenda a su vez esta sujeta al reconocimiento político, institucional y técnico que adquieren los problemas sociales en el tiempo. En tal sentido, siguiendo a García Salord (1991), la demanda social puede o no ser coincidente con el mercado de trabajo que se estructura en torno a la agenda del estado. Es esto lo que ahora estaría ocurriendo en esta coyuntura que encuentra al estado retraído y sin elementos para atender las transformaciones que sufrió la demanda social en cuanto al perfil y la magnitud de la demanda social. En cuanto a la actualización del diagnóstico social se identifican cinco aspectos de la problemática social que interpelan a las instituciones y las políticas destinadas a atenuar los efectos de la crisis que dejó al 50 % de la población bajo línea de pobreza. Sólo de manera indicativa y con el objeto de problematizar el aporte profesional, se señalan algunas de las dimensiones que debería comprender la actualización del diagnóstico social. Estas dimensiones aluden tanto al gasto, como a la situación de las instituciones efectoras y los destinatarios de las políticas sociales. Todos elementos que se combinan en la configuración de la nueva demanda. En cuanto al gasto social se observa la falta de correspondencia entre el tipo de problemas, su magnitud y los recursos disponibles. Desde 1995 hasta el 2003 el gasto público social (GPS) se mantuvo constante, mientras que la pobreza pasó de afectar un 15% a un 50 % de la población. Este desfazaje explica en parte el deterioro de las prestaciones sociales y su deficiente impacto compensatorio. En cuanto a la demanda directa, se observan algunas regularidades tales como: modificación de los estándares de bienestar y la naturalización de situaciones deficitarias. Ambas cuestiones se combinan provocando demandas tardías o lo que hemos llamado fatiga de la demanda, aludiendo al fenómeno del desaliento que produce la falta de respuesta de las instituciones a la demanda temprana. Otro indicador preocupante es el retraimiento de la agenda social. Los reclamos son tan básicos que se pierde el componente transformador que puede tener la demanda social cuando supera la demanda de supervivencia. Otro fenómeno asociado a la urgencia social es que se exacerban las redes clientelares, hay un incremento de las asimetrías en la 43

44 relación entre el sujeto que administra y asigna recursos y él o los sujetos que demandan. En cuanto a los mecanismos de construcción de la demanda social, se puede observar que como resultado de las reformas económicas se pierden los mecanismos clásicos de integración social (educación, trabajo y políticas sociales universales) y como resultado de la crisis de representación política, se modifican los grupos de presión que estructuran la agenda social, que dejan de estar vinculados a los partidos políticos y los sindicatos. A partir de que el trabajo deja de actuar como medio de inclusión, los subsidios del estado pasan a ser un medio de reafiliación. En cuanto a las instituciones del estado, el aspecto más preocupante es el vaciamiento de recursos humanos, tecnológicos y materiales que padecen las instituciones del estado. Como producto de su deterioro, las instituciones del estado actúan en espejo reproduciendo muchas veces él o los problemas que atienden. En el caso de que hubiera voluntad de intervenir fuertemente a través de las políticas sociales, la debilidad de las instituciones del estado actuaría como un obstáculo adicional para obtener resultados. Finalmente en cuanto a los sujetos que padecen las necesidades, si bien los problemas de la pobreza no son nuevos, el aumento de la escala y el cambio en el perfil de los demandantes influye en la capacidad de dar respuestas adecuadas. Ni los enfoques, ni los procedimientos habituales resultan apropiados en la nueva situación de demanda, que comprende a los nuevos pobres e incorpora la indigencia en escala masiva. Trabajo Social y nueva coyuntura Entre los problemas derivados de la cuestión social y la participación del estado a través de las políticas públicas siempre se produce un desfazaje y el Trabajo Social por su objeto actúa en esa brecha. De modo preliminar podemos decir que los problemas específicos que se le presentan a la profesión en la coyuntura actual se podrían resumir en los siguientes puntos: 44

45 - La vigencia de un diagnóstico deficiente de los problemas y de su magnitud que no termina de incorporar los nuevos guarismos de pobreza ni al gasto público, ni a las rutinas institucionales. - La aplicación de marcos conceptuales perimidos e hipótesis de intervención con baja capacidad de incidir en los problemas de la nueva y vieja pobreza. - El sistema de procedimientos de intervención que no se corresponden con su contexto de aplicación institucional y por lo tanto no logran acertar con los cursos de acción. La metodología de desarrollo de la comunidad y la focalización en problemas como la malnutrición son algunos de los ejemplos de este desfazaje entre procedimientos y nueva manifestación de los problemas sociales. Al momento de hacer un balance para evaluar la posición de la profesión frente a la nueva cuestión social, los déficits precedentes se compensan con un conjunto de saberes disciplinarios, producto de la acción en el campo de la vulnerabilidad social y la pobreza estructural. Estos conocimientos son la base que se debe poner a consideración de un colectivo transdiciplinario que puede encontrar en el bagaje de conocimientos del TS insumos conceptuales y metodológicos para orientar la intervención en la nueva cuestión social. A nuestro criterio y teniendo en cuenta las áreas de inserción laboral y producción científica del TS, los campos de conocimiento y temas en los que se consolidan aportes con cierta especificidad son, entre otros: i. Salud, con aportes destacados en prevención inespecífica, cuidados paliativos y SIDA, ii. Familias en situación de vulnerabilidad, particularmente en temas como violencia familiar, mediación, adopción y tercera edad, y iii. Pobreza urbana, en el que se destaca la constitución de redes de contención, el diseño y administración de programas descentralizados y todo lo referente a organización comunitaria en las áreas de salud, mejoramiento habitacional y alimentación. En cuanto a vacancias los nuevos temas que se derivan de la cuestión social y en torno a los que se tiene poca experiencia son los derivados de la pauperización y pobreza urbana en escala masiva. En la misma línea 45

46 aparecen nuevos problemas en los que tampoco hay inserción laboral ni desarrollo de programas de investigación como por ejemplo: trabajo informal y generación de ingresos, políticas sociales con enfoque socio productivo, violencia urbana y nueva pobreza. Estos entre otros son los temas que atraviesan el trabajo de las instituciones de política social sin que existan marcos referenciales previos para abordarlos con alguna efectividad. Para terminar y en la línea de pensar nuevos enfoques y prácticas se proponen algunos puntos a considerar en este nuevo contexto donde se espera que el TS pueda actuar con una visión transformadora a partir de: Una revisión critica de los supuestos con los que se vino actuando en torno a los postulados neoliberales, La repolitización de los enfoques y las intervenciones, revisando el efecto reproductor que pueden tener los modelos de asistencia en cada campo especifico y La importancia de incrementar la capacidad de investigar y conceptualizar sobre el empobrecimiento masivo, como nuevo fenómeno. Finalmente, apelamos a la especificidad profesional del Trabajo social en cuanto a la capacidad que la profesión ponga en juego para actuar de manera articulada en torno a la complejidad de la pobreza y la necesaria revinculación entre sociedad y estado en vistas a la construcción de una nueva agenda social que supere las limitaciones de la actual y refuerce los componentes reivindicativos hacia un nuevo pacto de bienestar e integración social en Argentina. 46

47 2 Consignas de Trabajo Actividad Individual: 1- Leer con atención el texto anterior. 2- Identificar aquellas ideas que consideres relevantes para comprender Qué es la Cuestión Social? Actividad Grupal: 3- En función del video proyectado en clase, reflexionen sobre los siguientes aspectos: * Cuáles son los hechos que podrían identificarse como relacionados a la Cuestión Social? * Buscar una definición para cada hecho señalado en el * anterior. * Exponer aquel hecho que el grupo considere más relevante para poder explicar la idea de Cuestión Social en la actualidad. 47

48 3 Trabajo Social Especificidad CAMPO PROFESIONAL Lo social Sistema Capitalista Estado Cuestión Social Políticas Sociales POI Problema Objeto de Intervención (Efecto de las contradicciones estructurales de los sectores subalternos) Problemas Sociales SPS (Sujeto portadores de recursos y satisfactores) Instituciones ONGs. Grupo Comunidad SPN (Sujeto portadores de necesidades) Familia Marco Normativo Intervención Dimensión Material Dimensión no Material Saber Cotidiano Representaciones Trabajador Social Intermediación -Sujetos Sociales -Objeto de intervención -Marco de Referencia: Objetivos específicos Funciones Procedimientos metodológicos 48

49 Para poder explicar este esquema de los diferentes conceptos que muestran la especificidad en Trabajo Social, hemos tomado diferentes párrafos de distintos autores. Todo campo profesional se estructura en relación con ciertos imperativos sociales que plantean como necesario un tipo de práctica determinada. Dichos imperativos sociales se estructuran a partir de los obstáculos que surgen en el proceso de producción y reproducción de la vida social, derivados de las contradicciones estructurales que caracterizan a cada sociedad; y que se expresan como Problemas Sociales. El concepto de imperativo social alude a la demanda social en que se objetiva la relación de fuerza que articula la intrincada red de relaciones sociales, políticas, ideológicas y culturales que conforman una sociedad determinada. Cada sociedad gesta -en base a un determinado grado de desarrollo de sus prácticas y representaciones- las diferentes formas de resolver dichos problemas y promueve así el desarrollo de la ciencia, de la tecnología, de las profesiones y de las diversas instancias sociales, políticas y culturales involucradas en el desenvolvimiento de la sociedad. Para el caso de Trabajo Social, autores como Paulo Netto han establecido, que el surgimiento del Trabajo Social está ligado a la Cuestión Social y relacionado con el orden burgués. Dicho autor entiende a la cuestión social, como el conjunto de problemas sociales, políticos y económicos que la clase trabajadora tiene en la constitución del capitalismo. Estas disfunciones generadas por el sistema capitalista van a ser enfrentadas por el Estado, a través de acciones sociales. Siguiendo a E. Ander- Egg. Podemos decir, Qué son las Políticas Sociales? En General, estas expresiones se utilizan para designar el conjunto de medidas que el Estado pone en práctica con el fin de estructurar la sociedad en forma más justa, mediante la creación y desarrollo de servicios sociales no 49

50 inmediatamente rentables (educación, salud, vivienda, seguridad social, atención de grupos especiales, etc.) y también a través de disposiciones que tienden a aliviar o mejorar la situación social de las económicamente débiles y jurídicamente desprotegidos. La política social es definida como una forma de intervención a nivel macro y que parte del Estado en función de lograr algún tipo de justicia dentro de la sociedad concordante al modelo de desarrollo definido por el mismo Estado. Por lo tanto, desde este planteo, la política social como política estatal, asimila un punto de vista sobre una cuestión social que aparece como problemática, y que como tal, está incluida en la agenda social e involucra actores sociales que la reclaman o desisten y que movilizan y/o agrupan acciones para alcanzar lo deseado. A su vez, representan la forma más "activa" y observable de la participación del Estado, como principal agente de la producción y reproducción de la sociedad y están dirigidas de manera directa a las condiciones de vida y de reproducción de la vida, operan sobre la distribución secundaria del ingreso, el consumo privado y el consumo de servicios colectivos. La especificidad profesional es una construcción histórico social y se estructura en un proceso a través del cual se delimita el ámbito de relaciones sociales, donde se hace necesario determinado tipo de intervención. Este ámbito de relaciones está constituido por sujetos sociales que tienen un lugar que define su intervención en el problema social que origina la demanda de una práctica profesional. Por lo tanto es una relación que la identifica y delimita a los sujetos involucrados en la intervención profesional y le otorga a cada uno un lugar y una función. También en el ámbito de esas relaciones sociales es donde las clases sociales se definen como sujetos portadores de necesidades y carencias y sujetos portadores de recursos y satisfactores, que interactúan a través de un sujeto social como intermediario (Trabajador Social) en el tratamiento del problema social que los interrelaciona. 50

51 De este modo, el problema social, a través del cual se establece la relación entre los sujetos sociales, se constituye en objeto de intervención. El proceso de constitución de la especificidad profesional opera también, a través de la delimitación de un conjunto de prácticas y representaciones que den cuenta del problema social y del tipo de interacción existente entre los sujetos sociales y el problema social. De tal modo, que la especificidad se constituye en el mismo proceso de estructuración de un Marco de Referencia, que otorga un significado particular a todos los elementos constitutivos de la especificidad profesional. Estos elementos son: Los sujetos sociales: individuos, grupos o instancias sociales que están involucrados en la intervención profesional, por que participan de alguna manera significativa en relación con el problema social que se constituye en objeto de intervención. El objeto de intervención: un fenómeno real y concreto que demanda ser atendido. Es también una elaboración intelectual, en la medida en que se le constituya como objeto de conocimiento, a fin de dar cuenta de él, desde una teoría. El marco de referencia: conjunto de representaciones desde las cuales se entiende y conceptúa el problema, objeto de intervención profesional, y el tipo de interacción entre los sujetos sociales involucrados en el campo y se establecen los objetivos y procedimientos. Formado por: - los objetivos específicos: señalan lo que se pretende lograr a través de la intervención en el problema. Indica el tipo de redefinición que debe sufrir el objeto, a partir de la intervención profesional. la función social: es la incidencia o el impacto que tiene la intervención profesional en la realidad social involucrada en el objeto de intervención. Es lo que se logra o provoca con la redefinición del problema. los procesos metodológicos: constituye la función operativa del proceso de intervención profesional, en cuanto determina qué hacer y cómo hacerlo, para lograr los objetivos señalados. Son el conjunto de etapas, actividades y técnicas ordenadas en una secuencia tal, que orienta el desarrollo de la intervención, en cuanto proceso que debe modificar el objeto de intervención. Así, el Trabajo Social puede incidir desde su acción en la vida cotidiana, introduciendo una reflexión crítica sobre su saber cotidiano y promoviendo 51

52 momentos de ruptura y crisis de esta supuesta normalidad de reproducción de relaciones sociales alienadas y enajenadas. A CERCA DEL OBJETO DEL TRABAJO SOCIAL Margarita Rozas entiende la intervención profesional como campo problemático ya que ella se constituye en el escenario donde se objetivan las manifestaciones de la Cuestión Social, que atraviesan la vida cotidiana de los sujetos. Para esta autora, la instalación y legitimación de la cuestión social por parte del Estado hace el surgimiento de los llamados problemas sociales, concepción a través de la cual se estima que la cuestión social es una disfunción superable, que no compromete el funcionamiento del sistema como tal y que es solucionable en ese marco. Conforme a su planteo, el para qué de la intervención alude a los objetivos y fines de la intervención y su consideración es previa al cómo, puesto que ésta deriva de la fundamentación del campo problemático. El término problemas sociales expresa una dificultad, que se presenta en una situación que no puede resolverse por el conocimiento que los sujetos han adquirido en su proceso de socialización. O sea una solución automática desde el saber cotidiano, por lo que requiere de una intervención específica para la resolución del mismo. Se entiende por problemas sociales la dificultad existente en una sociedad para satisfacer las necesidades básicas de sus miembros. Los cuales se manifiestan en las relaciones entre los sujetos y la sociedad, ya que los problemas sociales se muestran a través de la conducta de los sujetos, por lo tanto tienen consecuencias sociales, porque su presencia genera preocupación social y por que trasciende el ámbito del individuo y de su relación inmediata, proyectándose a grupos o a la sociedad entera. Existe problema social cuando hay un juicio compartido acerca de lo inadecuado de una condición social, definiéndola como un problema que requiere solución y por ende es necesario actuar para modificarla, mejorarla o incluso erradicarla. También podemos decir que, los problemas sociales son la manifestación de una carencia que 52

53 afecta a actores de la población impidiéndoles satisfacer sus necesidades básicas y lograr el pleno desarrollo de sus potencialidades humanas. Estas necesidades básicas son bio-psicosociales. Biológicas: por que tienen relación con la conservación de la vida: la necesidad de alimento, vivienda, vestuario y salud, etc. Son psicológicas por que tienen que ver con la salud mental: la necesidad de afecto, se seguridad, de relación y de identidad, etc. y Sociales en cuanto se relacionan con su vida social: la necesidad de trabajo, de seguridad social, de educación, de recreación, de integración, etc. Así, para el desarrollo de una sociedad, está debe procurar los satisfactores de las necesidades básicas. Cuando esto no se produce nos encontramos frente a los problemas sociales. Para poder definir los problemas sociales debemos examinar la organización de la sociedad como un todo, sus políticas y economía vigente, su estructura, la forma de relacionarse entre sí, y el papel que desempeñan los individuos en ese momento histórico. Los problemas sociales asumen características diferenciales en los distintos individuos en cuanto a su gravedad, influencia y reacción entre ellos. El trabajador social debe poder definir la dificultad planteada por los individuos que demandan su intervención y de que manera los problemas sociales afectan a estos individuos. Sabiendo que son de origen estructural y presentan interdependencia entre ellos. Generan una red de interrelación, por lo cual dificultan el abordaje y para su análisis por su complejidad en la mayoría de las intervenciones es necesaria una mirada interdisciplinaria. Como venimos señalando los problemas sociales se generan dentro del funcionamiento de una sociedad determinada por un orden social establecido, ese orden es el que a su vez, va a determinar a cuales de los problemas sociales le va a dar solución a través de las Políticas Sociales reconocidas como resultantes de las relaciones conflictivas entre los distintos actores en juego, ya que estas son instrumentos redistributivos que cumplen una función política (que procuran el consenso social, la aceptación y legitimación del orden, la movilización y desmovilización de la población, la manutención de las relaciones sociales, y la reducción de conflictos) y en lo económico buscan la reducción de los costos de manutención y reproducción de la fuerza de trabajo, 53

54 favoreciendo la acumulación y valoración del capital). Las políticas sociales así entendidas tienen como meta las secuelas de la cuestión social, es decir, aquel conjunto de problemáticas sociales, políticas y económicas que se generan en las contradicciones de las sociedad capitalista. Su función social es la de prestar servicios y asistencia necesaria para la población. De esta manera podemos decir que cuando los problemas sociales son reconocidos por el Estado, o sea pasan a la agenda pública o forman parte de la cuestión social, se generan los satisfactores necesarios para esas problemáticas. En tanto los problemas sociales que no son reconocidos no cuentan con los recursos necesarios para su satisfacción. Que intervenciones se desarrollan desde el Trabajo Social frente a los Problemas Sociales: Identificar y describir los problemas sociales existentes, teniendo claridad acerca de los factores estructurales que los generan. Análisis y diseñó de las políticas sociales. Diagnosticas junto a los sujetos las necesidades sociales que deben se satisfechas. Lograr la participación de los mismos en la búsqueda de satisfactores. Generar los discursos necesarios para que estas problemáticas sociales sean incorporadas a la cuestión social. Realizar intervenciones interdisciplinarias por la complejidad de los problemas sociales. Imprimir el pleno ejercicio de los derechos civiles, políticos y sociales. Intervenciones a nivel micro social. (familia, grupo y comunidad). Ejecución de las respuestas institucionales a los problemas sociales. Otra diferenciación necesaria de esclarecer es que los Trabajadores Sociales en su primera relación con los sujetos reciben una demanda, la cual deviene de un Problema Social, el cual debe ser identificado para saber si este se encuentra o no incluido en la cuestión social. Lo cual permite comenzar a delinear el problema objeto de intervención. El Trabajo Social debe construir su objetivo superando la noción común de problema social. Esto implica una ruptura con lo real percibido y con sus relaciones aparentes, para buscar las relaciones objetivas y las causas 54

55 profundas que explican la vida social y que escapan a la percepción y a la conciencia. El primer paso es la definición provisoria del objeto, que sustituya la noción del sentido común por una elaboración conceptual que se aproxima a una primera noción científica del objeto. El trabajador social, trabaja sobre el campo problemático. En donde determina su problema objeto de intervención. Este un proceso de construcción teórico- práctico ya que partimos de una matriz teórica que la sustenta y un instrumento metodológico que permite recrear dichos conceptos en la realidad social. Por lo tanto la realidad y conceptos se relacionan dialécticamente. El Problema Objeto de Intervención (POI) se construye desde la reproducción cotidiana de la vida social de los sujetos, explicitada a partir de las múltiples demandas que se expresan como necesidades y carencia y que llegan al Trabajador Social en las Instituciones donde desarrolla su actividad. El POI no aparece de inmediato en la realidad, es una construcción de pensamientos basada en datos, que aportan los sujetos involucrados en la situación problema. Los actores sociales están connotados de experiencias históricas por lo que sus acciones sociales tienen distintos intereses, motivos y razones, expresando el lugar diferenciado de los otros sujetos, así POI nace de la interrelación de esos intereses, motivos y razones que dan una explicación de los intereses que los lleva a estar en contradicción con el orden social que no les satisface sus necesidades. Así también se debe tener en cuenta los diferentes contextos sociales. El contexto macro que permite reconocer la existencia de derechos que tienen los sujetos para la satisfacción de sus necesidades y la existencia de alguna política social desde donde conseguir los recursos. El contexto mediato para conocer las políticas y los recursos existentes en el medio donde se desarrolla la vida cotidiana de los sujetos necesitados. Y el contexto inmediato o micro que es donde el sujeto se encuentra, aquí también necesitamos reconocer los otros sujetos involucrados (sujetos, instituciones, ONGs, etc.) que nos permitirán junto con nuestra teoría determinar el POI. En la intervención se pueden intercambiar los abordajes (familia, grupo y comunidad) y distintas técnicas de acuerdo con la problemática del objeto de 55

56 intervención, también se puede orientar diversas alternativas de acción en la que están incorporadas las tres miradas de los actores de la intervención: la institución, el sujeto y el trabajador social. Así la perspectiva teórica y la metodología, permiten recrear permanente meten el objeto de intervención y resignificar el contexto de la práctica de los actores sociales. Sin olvidar la capacidad transformadora de los actores sociales y el lugar central del sujeto de intervención profesional. Como expresa Susana García, sí, intervenimos como otras profesiones- en las condiciones de vida y en las circunstancias de la interacción social, pero en cuanto se presentan obstáculos para la producción y reproducción de los sujetos, e indirectamente, de la sociedad. Dicho de otro modo: nuestra intervención, por ejemplo, en el área de salud, está condicionada por el peligro real o potencial de enfermedad; nuestra intervención en el área de la vivienda está condicionada por el peligro real o potencial de hacinamiento; nuestra intervención en el área escolar está condicionada por el peligro actual o potencial de deserción o analfabetismo, etc. Esta intervención en la esfera de los obstáculos a la reproducción de los sectores subalternos, se produce, como lo venimos diciendo, no en fenómenos estáticos, sino en procesos de búsqueda y encuentro de los sujetos con los objetos de su necesidad. Diríamos que el objeto se constituye por la red de relaciones que va tejiéndose entre los sujetos demandantes de satisfactores socialmente disponibles y necesarios para la reproducción, y los agentes que disponen de los recursos. Cuando hablamos de satisfactores socialmente disponibles, y de agentes que disponen de los mismos, es insoslayable la alusión a los procesos de distribución secundaria del ingreso, que si bien se ubican a nivel estatal desde el momento en que el Estado toma para sí la cuestión social momento que coincide con el de profesionalización de nuestra práctica social- y esos procesos complejos de distribución secundaria del ingreso, van definiendo 56

57 cuáles son los recursos socialmente disponibles, y para quiénes. Pero la referencia a los procesos de distribución secundaria del ingreso, y esto es muy importante, no remite a un campo puramente estatal, sino fundamentalmente societal, en tanto permea al conjunto de la sociedad civil, en cuyo seno se van definiendo, en un complejo proceso de lucha, negociación, consentimiento o impugnación, qué satisfactores se demandan, esto es, cuales se inscriben como requerimiento para las estrategias de vida de los distintos grupos sociales. Por eso decimos que la distribución secundaria del ingreso trasciende la esfera estatal y compromete al conjunto de la sociedad civil. En este marco cobran relevancia los conceptos de necesidades y de satisfactores que, en tanto elementos significativos dentro del proceso de especificidad y delimitación del objeto de intervención del Trabajo Social, resulta oportuno dar precisiones conceptúales sobre ambos. Al respecto desde Desarrollo a escala humana: una opción para el futuro. Max-Neff, Elizalde & Hopenhayn se hace el siguiente planteo: Necesidades humanas: carencia y potencialidad Una política de desarrollo orientada hacia la satisfacción de las necesidades humanas, entendidas en el sentido amplio que aquí les hemos dado trasciende la racionalidad económica convencional porque compromete al ser humano en su totalidad. Las relaciones que se establecen y que pueden establecerse entre las necesidades y sus satisfactores, hacen posible construir una filosofía y una política de desarrollo auténticamente humanista. Las necesidades revelan de la manera más apremiante el ser de las personas, ya que aquél se hace más palpable a través de éstas en su doble condición existencial: como carencia y como potencialidad. Comprendidas en un amplio sentido, y no limitadas a la mera subsistencia, las necesidades patentizan la tensión constante entre la carencia y la potencia tan propia de los seres humanos. Concebir las necesidades tan sólo como carencia implica restringir su espectro a lo puramente fisiológico, que es precisamente el ámbito en el que una necesidad asume con mayor fuerza y claridad la sensación de «falta de 57

58 algo». Sin embargo, en la medida en que las necesidades comprometen, motivan y movilizan a las personas, son también potencialidad y, más aún, pueden llegar a ser recurso. La necesidad de participar es potencial de participación, tal como la necesidad de afecto es potencial de afecto. Acceder al ser humano a través de las necesidades permite tender el puente entre una antropología filosófica y una opción política y de políticas: tal parecería ser la voluntad que animó los esfuerzos intelectuales tanto de Karl Marx como de Abraham Maslow. Comprender las necesidades como carencia y potencia, y comprender al ser humano en función de ellas así entendidas, previene contra toda reducción del ser humano a la categoría de existencia cerrada. Así entendidas las necesidades como carencia y potencia, resulta impropio hablar de necesidades que se «satisfacen» o que se «colman». En cuanto revelan un proceso dialéctico, constituyen un movimiento incesante. De allí que quizás sea más apropiado hablar de vivir y realizar las necesidades, y de vivirlas y realizarlas de manera continua y renovada. Necesidades humanas y sociedad Si queremos definir o evaluar un medio en función de las necesidades humanas, no basta con comprender cuáles son las posibilidades que el medio pone a disposición de los grupos o de las personas para realizar sus necesidades. Es preciso examinar en qué medida el medio reprime, tolera o estimula que las posibilidades disponibles o dominantes sean recreadas y ensanchadas por los propios individuos o grupos que lo componen. Satisfactores y bienes económicos Son los satisfactores los que definen la modalidad dominante que una cultura o una sociedad imprime a las necesidades. Los satisfactores no son los bienes económicos disponibles sino que están referidos a todo aquello que, por representar formas de ser, tener, hacer y estar, contribuye a la realización de necesidades humanas. (Ver cuadro 1). Pueden incluir, entre otras cosas, formas de organización, estructuras políticas, condiciones subjetivas, valores y normas, espacios, contextos, comportamientos y actitudes; todas en una tensión permanente entre consolidación y cambio. 58

59 La alimentación es un satisfactor, como también puede serlo una estructura familiar (de la necesidad de protección, por ejemplo) o un orden político (de la necesidad de participación, por ejemplo). Un mismo satisfactor puede realizar distintas necesidades en culturas distintas, o vivirse de manera divergente por las mismas necesidades en contextos diferentes. El que un satisfactor pueda tener efectos distintos en diversos contextos depende no sólo del propio contexto, sino también en buena parte de los bienes que el medio genera, de cómo los genera y de cómo organiza el consumo de los mismos. Entendidos como objetos y artefactos que permiten incrementar o mermar la eficiencia de un satisfactor, los bienes se han convertido en elementos determinantes dentro de la civilización industrial. La forma como se ha organizado la producción y apropiación de bienes económicos a lo largo del capitalismo industrial ha condicionado de manera abrumadora el tipo de satisfactores dominantes. Mientras un satisfactor es en sentido último el modo por el cual se expresa una necesidad, los bienes son en sentido estricto el medio por el cual el sujeto potencia los satisfactores para vivir sus necesidades. Necesidades, satisfactores y bienes económicos En el contexto de nuestra propuesta ha de entenderse, como ya quedó dicho, que las necesidades no sólo son carencias, sino también, y simultáneamente, potencialidades humanas individuales y colectivas. Los satisfactores, por otra parte, son formas de ser, tener, hacer y estar, de carácter individual y colectivo, conducentes a la actualización de necesidades. Bienes económicos, por último, son objetos y artefactos que permiten afectar la eficiencia de un satisfactor, alterando así el umbral de actualización de una necesidad, ya sea en sentido positivo o negativo. 59

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