FUNCIONES Y COMPETENCIAS DEL SERNANP EN LA CERTIFICACIÓN AMBIENTAL EN ANP Y/O ZA

Transcripción

1 Ministerio del Ambiente Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP FUNCIONES Y COMPETENCIAS DEL SERNANP EN LA CERTIFICACIÓN AMBIENTAL EN ANP Y/O ZA Ing. Melina Tamara Mautino Responsable de la UOF Gestión Ambiental San Isidro, 20 de junio 2017

2 El Decreto Legislativo N 1013 del 2008, crea el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado. Es el Ente Rector del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE), se constituye en su autoridad técnico normativa y ejerce su competencia a nivel nacional.

3 Las Áreas Naturales Protegidas Son espacios continentales y/o marinos del territorio nacional reconocidos, establecidos y protegidos legalmente por el Estado como tales, debido a su importancia para la conservación de la diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al desarrollo sostenible del país.

4 INCORPORACION DE NUEVAS ACTIVIDADES SECTORIALES SUJETAS A EVALUACION Mediante el DS Nº MINAM promulgado el 16/02/2011 se modificó el articulo 116º del Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, aprobado por Decreto Supremo N AG donde señala el carácter obligatorio de los demás sectores a solicitar la compatibilidad y la Opinión Técnica Previa Favorable, ambas de carácter vinculante. Reglamento de la Ley de ÁNP: DS N AG HIDROCARBUROS MINERÍA

5 ORGANIGRAMA DEL SERNANP Consejo Directivo Jefatura y Presidencia del Consejo Directivo Pedro Gamboa Moquillaza Gestión Administrativa Gestión Técnica Secretaria General Rodolfo Valcárcel Riva Oficina de Planeamiento y Presupuesto Armando Bazán López Oficina de Asesoría Jurídica María Elena Lazo Oficina de Administración Pedro León Nieto Dirección de Gestión de las ANP José Carlos Nieto Navarrete Dirección de Desarrollo Estratégico Benjamín Lau Chang Jefaturas de las ANP UOF Manejo de Recursos Naturales Marco Arenas Aspilcueta UOF Gestión Ambiental Melina Tamara Mautino UOF Gestión Participativa Marco Arenas Aspilcueta UOF Turismo Pamela Salazar UOF Políticas y Prospectivas UOF Gestión de la Información Edgar Vicuña Miñano UOF Base Física Jessica Oliveros Bustamante

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7 QUÉ ES LA COMPATIBILIDAD? La emisión de Compatibilidad es aquella OTPV que consiste en una evaluación a través de la cual se analiza la posibilidad de concurrencia de una propuesta de actividad, con respecto a la conservación del ANP, ZA ó ACR. ANP ZA PROPUESTA DE ACTIVIDADES El plazo máximo para la emisión de la Compatibilidad por parte del SERNANP es de treinta (30) días hábiles.

8 Implementación del Módulo de Compatibilidad y Certificaciones para Proyectos de Infraestructuras en ANP y/o ZA Con la finalidad de optimizar el procedimiento de evaluación de compatibilidad, reduciendo significativamente los plazos y mejorando el servicio al usuario, enmarcado en la política de gobierno electrónico, simplificación y trabajo articulado con otras entidades del Estado. Reducción en los días de atención de 30 a 15 días. Desde octubre de 2016 se dio inicio a la aplicación del Módulo para Proyectos de Agua Potable y Saneamiento.

9 AMBITO GEOGRAFICO DE COMPETENCIA DEL SERNANP AREA NATURAL PROTEGIDA DEL SINANPE AREA DE CONSERVACION REGIONAL A C B ZONA DE AMORTIGUAMIENTO

10 QUE DEBO PRESENTAR PARA SOLICITAR LA COMPATIBILIDAD?(RESOLUCION PRESIDENCIAL N SERNANP)

11 QUE DEBO PRESENTAR PARA SOLICITAR LA COMPATIBILIDAD?(RESOLUCION PRESIDENCIAL N SERNANP)

12 COMO SE EVALUA LA COMPATIBILIDAD?

13 QUÉ SON LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA? Los términos de referencia son los lineamientos generales que la autoridad ambiental señala para la elaboración de los instrumentos de gestión ambiental IGA, estos deberán ser elaborados en base a los TdR. Art. 44 de la Ley del SEIA señala En caso que los proyectos o actividades se localicen al interior del ANP o en su ZA, la Autoridad Competente debe solicitar OT sobre los TdR al SERNANP. DEL PROCESO DE EVALUACIÓN SOBRE LOS TdR El plazo máximo para la emisión de los TdR por parte del SERNANP es de quince (15) días hábiles.

14 CONSIDERACIONES La opinión técnica a los TdR son considerados aportes al instrumento ambiental y no son observaciones, por lo que no amerita un proceso de levantamiento de observaciones. Los aportes a los TdR, tienen la finalidad de mejorar el instrumento de gestión ambiental y es la oportunidad para que dichos acuerdos técnicos sean incorporados en el IGA. El SERNANP no opinará sobre TdR de actividades que se encuentran superpuestas en ZA de unacr, ni enacp.

15 INSTRUMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL (OTPF) Documento ambiental categorizado por la Autoridad Ambiental a ser evaluado por las entidades opinadoras previo a la certificación ambiental y en la cual se debe considerar algunos aspectos (ello supeditado a los términos de referencia de cada Autoridad Ambiental Competente): Descripción de la acción propuesta y los antecedentes de su área de influencia Identificación y caracterización de las implicaciones y los impactos ambientales negativos. Estrategia de Manejo ambiental El Plan de participación ciudadana Los planes de seguimiento, vigilancia y control La valorización económica del impacto ambiental Resumen ejecutivo.

16 ANTECEDENTES: Compatibilidad y TdR Compatibilidad Otorgada (Oficio N SERNANP-DGANP) Compatibilidad Otorgada (antigua) Nueva Compatibilidad ZONA DE AMORTIGUAMIENTO

17 AREA NATURAL PROTEGIDA Conservar la cordillera tropical más extensa del mundo, la Cordillera Blanca; posee además una gran riqueza de flora y fauna, formaciones geológicas, nevados, lagunas y bellezas escénicas que contienen variados y complejos Proteger una serie de especies, ecosistemas de montaña así como.. comunidades biológicas y formaciones geológicas propias de los bosques montanos y pre montanos del complejo de la Cordillera Azul, así como cabeceras intactas y cuencas; y apoyar al desarrollo de un manejo integrado.. Conservar los relictos de bosques nublados montanos de la vertiente occidental de los andes peruanos y sus ecosistemas asociados; el bosque seco y la jalca. Asimismo, la gran diversidad biológica que alberga, entre estas especies endémicas, raras y amenazadas, así como el legado arqueológico - cultural existente al interior del área.

18 CONOCIMIENTO DEL PROYECTO

19 CONOCIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL Resolución Ministerial N MEM/DM

20 CONSIDERAR LOS APORTES DE LOS TdR DEL EIA EVALUADO

21 CONSIDERAR LOS APORTES AL PLAN DE TRABAJO PARA LA AUTORIZACION PARA REALIZAR EVALUACION DE RRNN Y MEDIO AMBIENTE EN ANP DEL SINANPE POR EL PERIODO DE HASTA UN AÑO Es un procedimiento que está enmarcado en el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA del SERNANP, específicamente el Procedimiento número 09. Tiene como finalidad autorizar el ingreso a las Áreas Naturales Protegidas del SINANPE para realizar evaluaciones de recursos naturales y medio ambiente.

22 COMPONENTE BIOLÓGICO TEMPORALIDAD Principios de temporada de lluvias Finales de temporada de lluvias Principios de Estación Seca Estación Seca

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24 ASPECTOS RELACIONADOS AL PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El Estudio de Impacto Ambiental debe de contar con un presupuesto detallado en la cual este inmerso cada uno de los planes o programas planteados como medidas ambiental con el fin de asegurar su implementación, ello en resguardo del ANP, ZA o ACR.

25 MATRIZ DE VERIFICACION Fases Impacto Constru Operaci Cierre cción ón Compromiso ambiental Presupuesto Persona responsable Plazo de implementación Fecha o frecuencia Afectación de la calidad de suelos en función de la presencia de sustancias contaminantes X Las sustancia peligrosas (gasolina, petróleo, explosivos y grasa multiproposito) estas serán manipuladas de acuerdo a la normatividad legal y reglamentaria; al área de trabajo ingresará solamente cantidades para el consumo diario. Afectación de la cobertura vegetal o áreas deforestadas X Para contribuir con la protección del hualango (Acacia macracantha), y el cedro (Cedrelaodoratasp.),se evitará sus cortes o desbroces y/o utilización como material de soporte en las operaciones de exploración y explotación. Afectación de la cobertura vegetal o áreas deforestadas X Se llevará a cabo un plan de revegetación que proteja las zonas más vulnerables o propensas a deslizamientos, utilizando especies nativas de la zona que se puedan adaptar a las condiciones sobre las cuales deben desarrollarse Este programa de revegetación, de las áreas disturbadas estará acompañado de un programa de vigilancia que verifique los resultados que se quiere alcanzar.

26 MUCHAS GRACIAS