MODELO DE CERTIFICACIÓN PARA CONTADORES PROFESIONALES

Transcripción

1 MODELO DE CERTIFICACIÓN PARA CONTADORES PROFESIONALES CASO MÉXICO SYLVIA MELJEM ENRÍQUEZ DE RIVERA ITAM

2 AGENDA Necesidad de la Certificación Marco Jurídico en materia de educación y ejercicio profesional en México Implicaciones del TLCAN Diferencia en los modelos educativos Figura del Contador Público Certificado Cronología a quince años de su aplicación Problemas y retos existentes

3 Recomendaciones del Banco Mundial Establecer un sistema de certificación consistente con las Normas de Formación emitidas por el IFAC, incluyendo Educación Profesional Inicial, Experiencia Profesional Relevante Evaluación de Competencias Profesionales Actualizar y difundir el Código de Ética Profesional y promover la Educación Profesional Continua Regulación de la Profesión de Auditoría

4 Construyendo un Entorno de Confianza Educación Contable Aplicación de Normas Internacionales Fortalecimiento del Entorno Contador Regulatorio Profesional Competente Desarrollo Económico Mercado de Capitales Eficiente

5 La Profesión Contable en México y su Modelo de Certificación

6 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Artículo 3 - Facultad de impartir educación a los particulares (con apego a los mismos fines y criterios que el estado) Artículo 5 - Las profesiones necesitan título para su ejercicio Artículo Los títulos expedidos por el estado serán respetados por los demás organismos

7 Definición: Certificación: Constancia de conocimientos, habilidades y destrezas requeridos para el ejercicio de una profesión Existen Tres Tipos de Certificación: Académica (Título Profesional) Oficial (Cédula Profesional) Profesional (Certificación Profesional)

8 El Tratado de Libre Comercio con América del Norte (TLCAN) Se firma en diciembre de 1992 Entra en vigor en enero de 1994 Sus Implicaciones...

9 TLCAN Capítulo XII Comercio Transfronterizo de Servicios Artículo Otorgamiento de Licencias y Certificados 1.- Con el objeto de garantizar que toda medida que una Parte adopte, mantenga los requisitos y procedimientos para el otorgamiento de licencias o certificaciones... Debe de sustentarse en criterios objetivos y transparentes, tales como la capacidad y la APTITUD para prestar un servicio

10 MODELO BASADO EN LA PROFESIÓN UNIVERSIDADES Cursos Generales Habilidades Pensamiento Crítico Investigación Cursos Optativos - Perfil Horas Mínimas Requeridas EVALUACIÓN ORGANISMOS PROFESIONALES CÉDULA PROFESIONAL CERTIFICACIÓN PROFESIONAL ESTADOS UNIDOS CANADÁ

11 MODELO BASADO EN LA UNIVERSIDAD UNIVERSIDADES Cursos Específicos Conocimiento Práctico Habilidades ORGANISMOS PROFESIONALES Optativas CÉDULA PROFESIONAL CERTIFICACIÓN NO REQUERIDA MÉXICO

12 EXAMEN DE RECIPROCIDAD Finales de 1993: Primer examen de reciprocidad entre canadienses y norteamericanos En 1994: Se dan a conocer los mecanismos para regular la certificación en Estados Unidos, de los cuales se desprende el diseño del Modelo Mexicano

13 En septiembre de 1994 se crea el COMPIC (Comité Mexicano para la Práctica Internacional de la Contaduría Pública) Integrado por el IMCP (Profesión) y la ANFECA (Instituciones Educativas) El Comité trabaja en la definición de la reciprocidad y reconocimiento mutuo en tres elementos básicos: Estudios Examen de Conocimientos Experiencia Profesional

14 Consejo de Acreditación de la Enseñanza en la Contaduría y Administración SEP-DGP ANFECA CACECA Encargado de la acreditación de los programas académicos de las instituciones de educación superior de contaduría y administración Evaluación de los estándares, misión, visión y programas de estudio.

15 Estados Unidos analiza los planes de estudio mexicanos para determinar si se puede proceder a tener un reconocimiento mutuo. International Qualifications Apprisal Board (IQAB) 1996 El artículo 52 del Código Fiscal de la Federación autoriza a los extranjeros a dictaminar para efectos fiscales Para que el extranjero obtenga su cédula profesional deberá de existir un tratado signado al respecto

16 En marzo de 1998, el IMCP aprueba el Reglamento para la certificación profesional, para homologarla con Estados Unidos y Canadá El COMPIC reconoce este proceso Artículo transitorio.- Cláusula del Abuelo: Práctica profesional de los últimos 5 años y cumplimiento de la norma de EPC En mayo se otorgan los primeros certificados El 30 de abril de 1999 vence el artículo transitorio certificándose por este mecanismo 6 mil 33 Contadores Públicos

17 Certificación por parte de IMCP Constancia que avale los conocimientos, habilidades y destrezas requeridas para ejercer eficientemente una profesión Mejore la calidad de la profesión Incremente el nivel de competencia entre los profesionistas Contribuya a una formación y actualización académica de manera continua 60 Colegios Federados 23 mil socios

18 TÍTULO PROFESIONAL ESTUDIOS/ ENTRENAMIENTO EUC DESPUÉS DE DOS AÑOS EVALUACIÓN CERTIFICACIÓN EXPERIENCIA TRES AÑOS APRENDIZAJE PARA TODA LA VIDA

19 1999 Primer EUC (105 aspirantes - 32 aprobados) 2000 (172 aspirantes - 58 aprobados) 2001 (787 aspirantes aprobados). Se aplica dos veces al año 2002 Se firma el Acuerdo de Reconocimiento Mutuo, con vigencia de cinco años. (617 aspirantes aprobados) 2003 Los gobiernos reconocen el Acuerdo en el marco del TLCAN. (621 aspirantes aprobados) 2004 Se aplica el primer Examen de Extranjería en México. (1080 aspirantes aprobados) 2005 La DGP entrega al IMCP el primer Reconocimiento de Idoneidad. (1784 aspirantes aprobados). Se aplica tres veces al año

20 2006 El IMCP permite que otros Organismos Profesionales apliquen el EUC. (1509 aspirantes aprobados). Cinco aplicaciones 2007 Obligación, al Contador Público que dictamina para efectos fiscales, de tener certificación avalada por la DGP. (958 aspirantes aprobados) 2008 Se renueva el Acuerdo de Reconocimiento Mutuo, cumpliéndose diez años del proceso de certificación en México.

21 2009 El IMCP aprueba los exámenes de certificación por disciplinas: Costos Fiscal Contabilidad Contabilidad y Fiscalización Control Gubernamental Finanzas 2010 Se aplica la Cláusula del Abuelo del 1 de julio al 31 de Diciembre 2013 Acumuladas cuarenta y tres aplicaciones del EUC en 210 sedes diferentes. Se inicia el proceso de diseño y elaboración de exámenes por disciplinas

22 SUSTENTANTES Y APROBADOS DEL EUC Sustentantes Aprobados El total de personas certificadas son 10 mil 626, 5 mil 217 por examen

23 PORCENTAJE DE APROBACIÓN EN EL EXAMEN EUC 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Porcentaje de Aprobación Porcentaje de Aprobación 30% 34% 42% 42% 44% 47% 46% 53% 45% 37% 34% 47% 36% 38%

24 Cifras actualizadas a febrero de EUC Relación Aprobados / Sustentantes por Sector N Sector Sustentantes Aprobados Relación Aprobados/ Sustentantes 1 Empresa 3,820 1, % 2 Independiente 7,132 3, % 3 Docencia % 4 Gobierno 1, % Total 12,145 5, %

25 1.999 COLEGIOS FEDERADOS CON MAYOR NÚMERO DE CERTIFICADOS

26 SUSTENTANTES/APROBADOS POR SEXO MASCULINO FEMENINO SUSTENTANTES APROBADOS

27 SUSTENTANTES/APROBADOS POR EDAD o Menos 31 a a a 60 Más de o Menos 31 a a a 60 Más de 60 APROBADOS SUSTENTANTES

28 Certificados (EUC) por parte de IMCP En el país existen más de 2 mil 500 planteles educativos, 160 mil estudiantes, 100 mil están titulados por las diferentes IES y solamente 10 mil 626 certificados. 0 Egresados Titulados Certificados

29 EXAMEN EUC 5 mil 409 certificados (51 por ciento) por Cláusula del Abuelo 5 mil 217 certificados (49 por ciento) por medio de la aprobación del EUC No todos los certificados han mantenido su estatus por incumplimiento con la norma de EPC

30 Certificación por Disciplinas Situación de los expedientes "Cláusula Abuelo" Al 30 de abril de mil 609 aprobados en todas las disciplinas por Cláusula del Abuelo Disciplinas Contabilidad y Auditoría Guberna-mental Fiscal Contabilidad Costos Finanzas Suma % Aprobados 1,503 74% 2, % % 17 14% % 4,609 72% No aprobados % % % % % 1,797 28% Suma 2, % 3, % % % % 6, %

31 Certificación por el IMCP Educación: Título de Contador Público Experiencia Profesional: Tres años como mínimo Examen: Evaluación de conocimientos de las áreas básicas de la profesión Converge con lo establecido en las NFPC

32 Problemas en los elementos Educación considerados o Numerosos programas heterogéneos o Variaciones en enfoques, tiempo y calidad o Sólo se solicita el título de CP sin importar la naturaleza del mismo o Educación técnica, no desarrolla habilidades, actitudes y valores de largo plazo

33 Retos Educación (Desarrollo de competencias) o Desarrollo de temarios integrales o Aprendizaje continuo o Uso de casos, proyectos y simulaciones o Clases con ambiente de trabajo o Uso intensivo de tecnología o Intercambio de profesores entre países desarrollados y en desarrollo

34 Problemas en los elementos considerados Experiencia Profesional o Trabajos sumamente técnicos o No logran el objetivo de las NFPC o No existe monitoreo del desempeño o Difícilmente existe la figura del mentor

35 Experiencia Profesional Retos o Contar con prácticas profesionales como parte de los programas de estudio o Diseñar un proceso eficiente para monitorear y documentar la experiencia profesional o Combinar teoría y práctica para desarrollar las habilidades necesarias

36 Problemas en los elementos Examen considerados o Mide competencias, pero no integra conocimientos o No evalúa ética profesional. o Utiliza un solo tipo de medición (opción múltiple) o Falta de evaluación de uso de tecnología

37 Retos Examen o Evaluación y Mantenimiento de Competencias Profesionales

38 Otros problemas No es de carácter obligatorio. Sólo en dictámenes fiscales. No hay suficiente sinergia entre los tres elementos.

39 MUCHAS GRACIAS! CASO MÉXICO SYLVIA MELJEM ENRÍQUEZ DE RIVERA ITAM