JUNTA NACIONAL DE AERONAUTICA CIVIL SECRETARIA TECNICA

Transcripción

1 JUNTA NACIONAL DE AERONAUTICA CIVIL SECRETARIA TECNICA 2014

2 MEMORIA ANUAL SESIONES. REUNIONES INTERNACIONALES. GRUPOS DE TRABAJO. CONCLUSIONES. 2

3 SESION Nº de Enero de 2014 Se consideró: 1. Aprobación del Acta de la Sesión Nº Aprobación Memoria Anual de la Junta Nacional de Aeronáutica Civil, ejercicio Proyectos de Decreto relacionado con categorización de Aeropuertos Internacionales en Territorio Nacional y de Política Aeronáutica, según lo acordado en Sesión Nº 69. (Se adoptan ambos Proyectos y se inicia trámite para ante el Poder Ejecutivo). 4. Proyecto de Ley a remitir al Parlamento Nacional, el que ratificaría el Acuerdo de Servicios Aéreos firmado entre la República Oriental del Uruguay y el Gobierno de la República de Singapur. (Se aprueba y se remite al Parlamento). 5. Convocatoria de la OACI para la Conferencia que adoptará el instrumento jurídico correspondiente a la modernización del Convenio Tokio de 1963, sobre infracciones y ciertos otros actos cometidos a bordo de aeronaves, que se llevará a cabo en Montreal desde el 26/Marzo al 4/Abril del presente año. (Se participa). 6. Ministerio de Fomento de España, solicita modificar el Acuerdo Bilateral sobre Servicios Aéreos, para que Air Europa pueda operar con derechos de 5ª libertad en Salvador de Bahía (Brasil) en su ruta Madrid-Montevideo- Madrid. (Se acepta realización de Reunión). 7. Resultado de la Reunión de Negociación en Durban (diciembre 2013). 8. TREBOL MARINO SA solicita explotación de servicios de transporte aéreo interno e internacional de servicios no regulares en la modalidad de taxi aéreo. (Se autoriza). 9. TAM LINHAS AEREAS SA solicita aprobación de Código Compartido con TAM MERCOSUR SA. (Se autoriza). 10. Designación de Comisión para recibir a empresas que ofrecen servicios para modernizar Aeropuertos del Uruguay.(Se designó) 3

4 11. Elevar al MRREE la aclaración y ampliación de derechos en el Acuerdo de Servicios Aéreos entre Uruguay y el Reino Unido de los Países Bajos.( Se eleva) 12. SOL Líneas Aéreas, solicita prorroga de dispensa en la ruta Rosario- Montevideo-Rosario, hasta el 31 de Mayo de (Se autoriza). 13. COMPAÑÍA DE SERVICIOS DE TRANSPORTE AEREO AMAS ZONAS SA de bandera Boliviana, solicita operar servicios de transporte aéreo publico internacional regular y no regular en la ruta Santa Cruz de la Sierra- Montevideo-Santa Cruz de la Sierra, con tres frecuencias semanales. (Se autoriza). 14 VARIOS: Respuesta por parte de Cuba, a la solicitud de reunión de Reunión de Consulta Participación en la FIDAE que se realizará del 25 al 30/3/2014 en Santiago de Chile. SESION Nº de Febrero de 2014 Se consideró: 1. Aprobación del Acta de la Sesión Nº Proyectos de Decreto de Categorización de Aeropuertos Internacionales y de Política Aeronáutica para el Uruguay. (Sigue trámite de aprobación) 3. Posición para la Conferencia de Montreal que adoptará el instrumento jurídico correspondiente a la modernización del Convenio Tokio de 1963 (26/Marzo al 4/Abril del presente año). (Se otorgan directivas). 4. AIR FRANCE solicita aumento de frecuencias en la ruta Paris-Buenos Aires-Montevideo y viceversa a partir del 8 de marzo próximo. (Se autoriza). 5. Federal Express solicita dispensa de sobrevuelo sobre el territorio Uruguayo. (Se autoriza). 4

5 6. TAM LINHAS AEREAS, solicita dispensa para operar la ruta Rio de Janeiro- Mvd-Rio de Janeiro, por 180 días a partir del 1/1/ (Se autoriza). 7. BQB solicita dispensa entre el 7/1/2014 al 14/2/2014 para operar la ruta Mvd-San Pablo-Montevideo. (Se autoriza). 8. AERO ESTE LTDA, solicita autorización para realizar trabajos aéreos en la modalidad de detección, apoyo y observación de predios agrícolas, ganaderos y forestales, espejos y cursos de agua. (Se autoriza). 9 VARIOS: AIR EUROPA solicita autorización para incrementar una frecuencia en la ruta Madrid Montevideo Madrid. (Se autoriza) Creación de una Comisión que se reuniría con las empresas que ofrecen servicios para la modernización de aeropuertos. Se consideró: SESION Nº de Marzo de Aprobación del Acta de la Sesión Nº SOL solicita prorroga de dispensa para operar la ruta Aeroparque- Montevideo-Aeroparque por un plazo de 60 días. (Se autoriza). 3. BQB solicita dispensa para operar la ruta Montevideo-Rivera-Montevideo. (Se autoriza). 4. BQB solicita dispensa para operar la ruta Montevideo-Pelotas-Montevideo. (Se autoriza). 5. BQB solicita dispensa para operar la ruta Rivera-Porto Alegre-Rivera, hasta el mes de junio del corriente año. (Se autoriza). 5

6 6. BQB solicita dispensa para operar la ruta Montevideo-Madrid-Montevideo. (No se hace lugar). 7. ZONA CELESTE SA solicita operar servicios de transporte aéreo, publico, internacional, no regular de pasajeros, correo y carga en la modalidad de taxi aéreo. (Se autoriza). 8. Nota Diplomática de Nueva Zelandia sobre firma de Acuerdos de liberalización de servicio de transporte aéreo. (La Junta resolvió respaldar la firma de un Acuerdo). 9 VARIOS: Seguimiento de los Proyectos de Decretos sobre Aeropuertos y de Política Aeronáutica. (Se resuelve iniciar el trámite correspondiente ante el Poder Ejecutivo). SESION Nº de Abril de 2014 Se consideró. 1. Aprobación del Acta de la Sesión Nº Resultado de Reunión del Grupo de Expertos de la CLAC y Reunión de Consulta con la Autoridad Aeronáutica de Cuba, celebradas entre los días 8 y 10 de abril en La Habana. 3. Estado de situación y negociaciones con Nueva Zelanda para ser parte del Acuerdo MALIAT. 4. Propuesta de Sudáfrica y Qatar para modificación de Acuerdo sobre Servicios Aéreos ya inicialados.- (Pasas a estudio de Grupo de Asuntos Internacionales). 6

7 5. Resultado de la Conferencia Internacional de Derecho Aeronáutico para modernizar el Convenio sobre infracciones y ciertos otros actos cometidos a bordo de aeronaves, celebrada en Montreal entre el 24 de marzo y el 4 de abril próximo pasado. (Se toma conocimiento) 6. Solicitud de España para incluir como punto de 5ª libertad en Brasil, Salvador de Bahía, para las empresas Españolas, insistiéndose en que se efectúe mediante el intercambio de nota diplomática. (Solicitud Reunión de Consulta) 7. Situación planteada por la empresa BQB relacionadas con las dificultades para obtener las autorizaciones correspondientes para operar en la República Argentina. (Se remite Nota a Autoridades Aeronáuticas Argentinas) 8. AMERICAN AIRLINES solicita dispensa de una frecuencia entre el 1 de abril al 4 de junio de (Se autoriza). 9. AMERICAN AIRLINES solicita autorización para operar en Código Compartido con la empresa de bandera de Estados Unidos de Norteamérica AIRWAYS. (Se autoriza). 10 VARIOS: 10.1 Situación Decretos de Política Aeronáutica y Aeropuertos Internacionales. (Elevación y seguimiento).- SESION Nº de junio de 2014 Se consideró: 1. Aprobación del Acta de la Sesión Nº 73. 7

8 2. Reunión de Consulta con Cuba para culminar negociación de Acuerdo sobre Servicios Aéreos entre, 5 y 6 de junio próximo en Montevideo. (Suspendida) 3. Propuesta de Acuerdo Multilateral de Cielos Abiertos entre los Estados Miembros de la Comisión Latinoamericana de Aviación Civil y la Comisión Africana de Aviación Civil. (Se designan los integrantes del Grupo Ad-Hoc). 4. Convocatoria de la CLAC para el GEPEJTA 33, en la ciudad de Lima del 2 al 4 de julio próximo. (Se participa) 5. BQB solicita dispensa para operar los servicios autorizados en la ruta Montevideo-Santiago de Chile entre los meses de abril a mayo de (Se autoriza). 6. BQB solicita dispensa para operar los servicios autorizados en la ruta Montevideo-rosario-Montevideo. Recomendación de revocación de la DINACIA. (Revocación). 7. TAMPA CARGO S.A. solicita autorización para usar comercialmente la marca AVIANCA en la explotación de los servicios de transporte aéreo con Uruguay. (Se autoriza). 8 VARIOS: IBERIA comunica que reanudará la ruta Madrid a partir del 1º de septiembre próximo y solicita prórroga de dispensa hasta dicha fecha. (Se resuelve autorizar) DYRUS S.A. (ALAS URUGUAY) Solicita autorización para explotar servicios aéreos nacional e internacional regular y no regular de pasajeros, correo y cargas. (Se resuelve Recomendar se autorice a la empresa ALAS U, una vez que la misma cumpla con los requerimientos legales, económicos y financieros dispuestos por el ordenamiento jurídico). 8

9 Se consideró único Punto: SESION EXTRAORDINARIA 20 de Junio de Punto VARIOS 8.2 del Orden del Día de la Sesión Nº74. (Consideración y aprobación del Texto de Recomendación) Se consideró: SESION Nº de Julio de Aprobación del Acta de la Sesión Ordinaria Nº Aprobación del Acta de la Sesión Extraordinaria de fecha 20/6/ Informe de la participación en la Reunión del Grupo de Expertos de la CLAC. 4. Convocatoria para el Comité Ejecutivo. Candidatura de Uruguay. (Participación). 5. La Autoridad Aeronáutica de España propone fecha para la negociación del Acuerdo de Servicios de Transporte Aéreos, en una Reunión Bilateral 1 y 2 de octubre próximo. (Se acepta). 6. Planteamiento de BQB sobre las demoras y dificultades sin fundamento que se le presentan en la República Argentina, para obtener las autorizaciones correspondientes a los servicios autorizados en Uruguay, solicitando se formalice ante la ANAC el planteamiento que corresponda. (Se remitió Nota). 7. BQB solicita dispensa del cumplimiento en los servicios de la ruta Punta del Este Aeroparque - Punta del Este, desde el 22/4 al 15/7/2014. (Se autoriza). 9

10 8. DINACIA informa rutas no programadas por la Empresa BQB, solicitando dispensa en el cumplimiento de los servicios en las rutas Montevideo- Florianópolis-Montevideo hasta diciembre 2014 (estacional), Punta del Este-Foz Iguazú-Punta del Este hasta marzo del Montevideo-Río de Janeiro-Montevideo desde julio/2014 a enero/2015. (Se autoriza). 9. AMAS ZONAS SA solicita modificación de la autorización otorgada para operar los servicios regulares en la ruta Santa Cruz de la Sierra- Montevideo-Santa Cruz de la Sierra, vía Asunción del Paraguay sin derechos, aumentando a 4 frecuencias semanales. (Se autoriza). 10. COPA solicita aumento de frecuencias en la ruta Panamá-Montevideo- Panamá a partir del 6/12/2014. Autorización ad referéndum. (Se autoriza). 11 VARIOS: Anuncio publicitario de Aerolíneas Argentinas, sobre incremento de sus vuelos hacia Uruguay a partir del 1 de setiembre próximo. Estrategia a seguir frente a los emprendimientos aeronáuticos nacionales y que no han sido autorizados en la República Argentina. (Se procede en conjunto con el Punto 6). 10

11 SESION Nº de agosto de 2014 Se consideró: 1. Aprobación del Acta de la Sesión Ordinaria Nº Aplicación y vigencia Ley Informe del Grupo designado Sesión AMERICAN AIRLINES solicita dispensa en una frecuencia en su ruta Miami-Montevideo-Miami desde el 19/8/ al 5/11/ DINACIA informa sobre rutas no operadas de la empresa BQB, se sugiere revocación de las rutas Montevideo-Ciudad del Este-Porto Alegre y vv, Montevideo-Ciudad del Este-Asunción-Porto Alegre y vv, Montevideo- Ciudad del Este-Florianópolis y vv y Montevideo-Ciudad del Este-Asunción- Florianópolis y vv.- 5. DINACIA informa sobre la no programación de la Empresa SOL Líneas Aéreas SA para operar la ruta Rosario-Montevideo-Rosario, sugiriendo declarar su caducidad. 6. Modificaciones al Acuerdo Bilateral de Servicios Aéreos negociado con QATAR. 7 VARIOS: El señor Machado informó que 8 y el 9 de septiembre próximos se van a realizar dos jornadas de difusión de las LAR S en la DINACIA de las que hará llegar las invitaciones a los miembros. 11

12 SESION Nº de noviembre de 2014 Se consideró: 1. Aprobación del Acta de la Sesión Nº Convocatoria para la XXI Asamblea Ordinaria de la CLAC, en la ciudad de Guatemala del 18 al 21 de noviembre proxi8mo. Candidatura de Uruguay a la 3ra. Vicepresidencia del Comité Ejecutivo. 3. Posición de Uruguay para la propuesta de una Declaración Única sobre Medio Ambiente, según parámetros de la Comisión Latinoamericana de Aviación Civil. 4. Proyecto de Decreto sobre aplicación de la Ley de Fomento de la Aviación Civil (Ley 9.977).- 5. Modificación de operación de Código Compartido entre IBERIA y BRITISH AIRWAYS. 6. IBERIA y TAM LINEAS AEREAS, solicitan autorización para operar en Código Compartido, en las rutas San Pablo, Río de Janeiro a Montevideo. 7. VRG solicita aumento de frecuencias en la ruta San Pablo-Montevideo- San Pablo. 8. VARIOS. 8.1 Fue aprobado por el Poder Ejecutivo el Decreto sobre la readecuación de los lineamientos orientadores de Política Aeronáutica del Estado Uruguayo Solicitud HELICORP SRL, para realizar transporte aéreo público nacional e internacional no regular en la modalidad de taxi aéreo Resolución del Consejo de la OACI sobre la Aeronave del vuelo MH17 de MALAYSIA AIRLINES, destruida sobre Ucrania Oriental el 17 de Julio de Grupo de Trabajo para la transición. 8.5 Deuda de cuota anual a la Organización Internacional de Aviación Civil (OACI). 12

13 REUNIONES INTERNACIONALES Conferencia Diplomática para la aprobación del Proyecto de texto, elaborado por el Comité Jurídico, para modificar el Convenio de Tokio de 1963, mediante un Protocolo. Montreal, abril Trigésima Tercera Reunión del Grupo de Expertos de la Comisión Latinoamérica de Aviación Civil celebrada en Lima- Perú, junio LXXXVI Reunión del Comité Ejecutivo de la Comisión Latinoamérica de Aviación Civil celebrada en Brasilia, agosto Reunión del Consejo de Autoridades Aeronáuticas del Acuerdo de Fortaleza, Brasilia, agosto Reunión del Grupo Ad-Hoc de negociación del Acuerdo Multilateral CLAC/CAFAC celebrada en Brasilia, agosto XXI Asamblea Ordinaria de la CLAC postulación de Uruguay 3ª Vicepresidencia y LXXXVII Reunión del Comité Ejecutivo, Guatemala, noviembre GRUPO DE TRABAJO. 1. Grupo de Trabajo de Asuntos y Relaciones Internacionales. Preparación previa de las Reuniones Internacionales, identificando los puntos estratégicos de los eventos. Estudio de las diferentes posturas para la Conferencia Diplomática para adoptar un Protocolo modificando el Convenio de Tokio. Estudio y pronunciamiento sobre las modificaciones propuestas por Sudáfrica y Qatar. Análisis de las estrategias a seguir en materia de relacionamiento aeronáutico internacional.- Investigación sobre las oportunidades para apoyar la iniciativa de negociación de un acuerdo multilateral de cielos abiertos entre la CLAC y la CAFAC. 13

14 En estudio, las posturas a seguir por Uruguay en materia de Medio Ambiente y mercado de emisiones, para la Asamblea Ordinaria de la Comisión Latinoamericana de Aviación Civil. CONCLUSIONES Se celebraron 7 Sesiones Ordinarias de la Junta hasta Noviembre Se celebró una Sesión Extraordinaria. Se trataron aproximadamente (setenta y nueve ) 79 asuntos Se participó activamente en el relacionamiento aeronáutico internacional.- Se postuló a Uruguay para la tercera vicepresidencia del Comité Ejecutivo de la CLAC, para el próximo bienio a partir de noviembre 2014, lográndose la misma en la Asamblea Ordinaria de la CLAC (18-21 noviembre 2014 Guatemala).- Se firmaron los Acuerdo sobre Aeropuertos del Interior y una Declaración sobre Política Aeronáutica, acordados en el año Se redactaron las normas correspondientes que recogen e implementan los Acuerdos sobre Aeropuertos del Interior del País y los principios de Política Aeronáutica. Se aprobó por parte del Poder Ejecutivo el Decreto proyectado sobre Readecuación de los lineamientos orientadores de Política Aeronáutica del Estado Uruguayo Decreto Nº 287/2014 del 9/10/ Se decidió que Uruguay competirá para ocupar la banca en el próximo periodo del Consejo de la OACI, en función del Grupo de Rotación que integra con Chile y Paraguay, quedando incluido en la plancha que negociara la CLAC.- Montevideo, Noviembre Secretaría Técnica Junta Nacional de Aeronáutica Civil. 14