III. ANÁLISIS DEL PORCENTAJE DE COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN HONDURAS A DICIEMBRE DEL AÑO

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2 ÍNDICE RESUMEN EJECUTIVO I. INTRODUCCIÓN... 5 II. METODOLOGÍA... 7 III. ANÁLISIS DEL PORCENTAJE DE COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN HONDURAS A DICIEMBRE DEL AÑO ÍNDICE DE COBERTURA TOTAL ÍNDICE DE COBERTURA POR REGIÓN SEGÚN EL PLAN DE VISIÓN DEL PAÍS ÍNDICE DE COBERTURA POR MUNICIPIO CLIENTES CONSIDERADOS PARA LA COBERTURA ELÉCTRICA POR EMPRESAS DISTRIBUIDORAS ÍNDICE DE COBERTURA URBANA Y RURAL A NIVEL NACIONAL EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN HONDURAS EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA URBANA Y RURAL EN HONDURAS INVERSION EN OBRAS DE ELECTRIFICACION SOCIAL EN HONDURAS IV. PERSPECTIVAS Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 2

3 RESUMEN EJECUTIVO El presente documento muestra una evolución de la Cobertura del Sistema Eléctrico del país, desde el año 1999 hasta el año 2014, conteniendo datos como el número de abonados servidos, el índice de cobertura por área, tanto rural como urbana y el índice de cobertura por región, departamento y municipio; Se muestran además, otros datos interesantes que se han utilizado como herramienta en la toma de decisiones, los que han servido de parámetro para realizar estudios socioeconómicos y como base para el establecimiento de una adecuada planificación de electrificación social, lo que contribuye a la orientación de inversiones por parte del Gobierno de la República y de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). La metodología en este análisis define el Índice de Cobertura de Energía Eléctrica como la relación expresada entre el número de abonados residenciales (o número de viviendas con acceso al servicio eléctrico) y el número total de viviendas del país. Para diciembre de 2014, el Índice de Cobertura a nivel nacional alcanza aproximadamente 92%; el Índice de Cobertura por región de acuerdo al Plan de Visión de País se ha clasificado en cuatro segmentos de cobertura eléctrica: a) Mayor a 90%: que comprende la región del Valle de Sula (R1), con 99.3%, la región del Valle del Aguán (R5) con 99.2%, la región del Arrecife Mesoamericano (R15) con 98.9%, la región del Distrito Central (R12) con 97.9%, la región del Valle de Comayagua (R2) con un 94.9%, Valles de Olancho (R8) con 92.3% y la región de Occidente (R3) con un 91.6%. b) Mayor a 70% pero menor a 90%: comprende la región del Valle de Lean (R4) con un 89.5%, la región de Santa Bárbara (R16) con un 84.3%, la región de El Paraíso (R11) con un 79.7%, la Región Cordillera Nombre de Dios (R6) con un 78.6%, la región del Golfo de Fonseca (R13) con un 77.4% y la región del Río Lempa (R14) con un 73.3%. c) Mayor a 50% pero menor de 70%: comprende la región norte de Olancho (R7) con un 63.6% y la región de La Mosquitia (R10) con un 54.8%. d) Mayor a 10% pero menor a 50%: comprende la Región Biosfera del Río Plátano (R9) con un 32.8%. Refiriéndonos al Índice de Cobertura por Departamento, tenemos a: a) Francisco Morazán, Atlántida, Cortés, Comayagua, Colón, Islas de la Bahía, Yoro, Ocotepeque, Valle, Copán y Olancho, con el mayor Índice de cobertura de energía eléctrica, superior o igual al 90.0%. b) Intibucá, Santa Bárbara, El Paraíso, La Paz, Choluteca, Lempira, Ocotepeque y Olancho con un Índice de Cobertura mayor al 50.0% y menor de 90.0%, y c) Gracias a Dios, con una cobertura (54.3 %), el cual es atendido a través de sistemas aislados. Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 3

4 El 51.3% de los municipios del país muestran un Índice de Cobertura superior al 90%; El 70.1% de los mismos poseen una cobertura superior al 70%; el 86.9% de los municipios tienen una cobertura superior al 40%; el 92% poseen una cobertura superior al 20%, y aproximadamente un 8% del total de municipios no están siendo atendidos por la ENEE. De los abonados considerados como residenciales y la parte de los abonados comerciales incluidos en la determinación por parte de la ENEE del Índice de Cobertura a nivel nacional, el 98.5% es atendido por el sistema de la ENEE; mientras que el 1.0% de los mismos es servido por la empresa RECO (corresponden a los municipios de Roatán y José Santos Guardiola); el 0.2% es servido por la empresa BELCO en el municipio de Guanaja, el 0.1% es atendido por la Municipalidad de Utila (por convenio de ENEE- Municipalidad desde el año 2002) y por último, el 0.2% de los abonados de los municipios de Puerto Lempira y Brus Laguna en el Departamento de Gracias a Dios es atendido por otras empresas privadas. Por otra parte, el porcentaje de cobertura de energía eléctrica en el área urbana del país es de 99.4%, lo que indica que un 0.6% de las viviendas urbanas a nivel nacional, no cuentan con el servicio de energía eléctrica. Asimismo, el porcentaje de cobertura de energía eléctrica en el área rural del país es de 82.3%. Uno de los aspectos que analiza el presente documento, es la evolución del Índice de Cobertura, el cual para el año 2005 fue de aproximadamente 67%, pasando en 2010 a un 81% y en el 2014 a 92% aproximadamente, denotando de esta forma el gran avance que se ha tenido en la cobertura de energía eléctrica nacional, actividad que en un dominante porcentaje ha sido llevada a cabo por la ENEE y el Estado de Honduras, a través de la cooperación internacional principalmente y con recursos nacionales en menor proporción. Sin embargo, considerando los datos estimados de abonados no reportados en el sistema de facturación de la ENEE, que se encuentran conectados al sistema; es decir, abonados sin medición y cuya cifra se estima en 61,500, se ha calculado un índice de cobertura eléctrica a nivel nacional que podría pasar a 95.0% para el año Finalmente, para alcanzar un nivel de cobertura eléctrica del 100% en los próximos años, se tendría que realizar una inversión global de aproximadamente, setecientos quince millones, ochocientos treinta y seis mil sesenta un Dólares de los Estados Unidos de América (USD715,836,061.00) (Ver Anexo 3). Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 4

5 I. INTRODUCCIÓN Este documento es un análisis dirigido a presentar la Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras para el año 2014, el cual sirve de base para estudios socioeconómicos y planificación de proyectos de desarrollo en los departamentos, municipios y/o comunidades de la República de Honduras. Para Medir la Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica utilizarnos, el índice de cobertura de energía eléctrica, el cual se define como la relación expresada entre el número de viviendas con acceso al servicio eléctrico y el total de viviendas, dicho porcentaje es un indicador del grado de desarrollo eléctrico del país. De acuerdo con la definición anterior y a los datos reales de abonados provenientes tanto del sistema de facturación de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica, como de otras empresas que prestan el servicio en el país, Honduras cuenta con un porcentaje de cobertura de energía eléctrica de aproximadamente un 92% a diciembre del año 2014, lo que indica que se ha venido avanzando rápidamente en lo que respecta a la electrificación del país, ya que se ha sobrepasado antes de lo previsto la meta propuesta en la Estrategia Para la Reducción de la Pobreza (ERP), de llegar a 85% de cobertura eléctrica hacia el año Ello debido a que entre 1998 y 2014 la cobertura eléctrica casi se ha duplicado (50% a 92%), producto de las inversiones realizadas por el Gobierno de la República, préstamos y donaciones de países amigos y el esfuerzo de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica; respondiendo a una estrategia integral que le ha permitido incrementar el porcentaje de cobertura de energía eléctrica; a la vez ha contribuido a la mejora en la calidad de vida de los hondureños y por ende al desarrollo socioeconómico del país, en cumplimiento de los indicadores del Plan de Nación (PN) y a los objetivos y metas de la Visión de País (VP) Considerando los datos de clientes residenciales no reportados en el sistema de facturación de la ENEE, que se encuentran conectados al sistema, es decir, abonados sin medición y cuya cifra se estima en unos 61,500, se ha calculado que el índice de cobertura eléctrica a nivel nacional podría pasar a aproximadamente 95.0% Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 5

6 Por lo tanto, la Dirección de Planificación y Desarrollo, a través del Departamento de Planeamiento Económico, dependiente de la Subdirección de Planificación, presenta este documento, con el propósito de mostrar el grado de cobertura eléctrica del país, de tal forma que contribuya a la toma de decisiones para ampliar la cobertura eléctrica. El documento también debería constituirse en un insumo importante para la implementación del Plan Nacional de Electrificación Social (rural y urbano-marginal), el cual está orientado a proporcionar soluciones integrales de energía a pequeñas comunidades que no cuentan con el servicio de electricidad, de acuerdo a lo planteado en el Plan de Gobierno de la República período y en la definición de políticas, programas y proyectos orientados al cumplimiento de los indicadores, objetivos y metas de la PN/VP Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 6

7 II. METODOLOGÍA La metodología en este análisis, que se realizó a nivel de departamentos y municipios, inicia definiendo el porcentaje de Cobertura de Energía Eléctrica como la relación expresada entre el número de abonados residenciales (o número de viviendas con acceso al servicio eléctrico) y el número total de viviendas del país. En lo referente a la consistencia de los datos de la población, los mismos han sido tomados de los Censos de Población y Vivienda, elaborados por la Dirección General de Estadísticas y Censos, DGEC (Censos 1974 y 1988) hoy Instituto Nacional de Estadística, INE (Censo de Población y Vivienda 2001). La proyección del número de viviendas para el año 2014 se obtiene dividiendo el dato de población por municipio entre el factor promedio de ocupantes por vivienda, este factor se calculó en función de los factores de los censos de población de 1988 y 2001, aplicando los incrementos o decrementos que mostraban esos años. De ahí que el factor de ocupantes por vivienda para el año 2014 a nivel nacional, resultó ser de Para la obtención del número de viviendas con servicio eléctrico, se considera el total de los clientes residenciales más el 90% de los clientes comerciales del sistema eléctrico nacional; esto debido a que la mayoría de los clientes comerciales clasificados por la ENEE, son una combinación de comercio-vivienda, de acuerdo a la encuesta de hogares de propósitos múltiples del INE. Para el análisis de la cobertura de energía eléctrica urbana y rural a nivel nacional, se tomó como base la distribución porcentual mostrada tanto en población como en vivienda y clientes del servicio de energía eléctrica y registrada en la Cuadragésima Séptima Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples de junio del 2014, elaborada por el Instituto Nacional de Estadística (INE), la que se aplicó directamente, tanto al total de la población como al total de viviendas y al número de abonados registrados por la ENEE. Una vez que se han determinado los datos anteriores para los departamentos y municipios del país, se procedió al cálculo del porcentaje de cobertura de energía eléctrica mediante el cociente entre las viviendas con servicio de electricidad y el total de las mismas. Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 7

8 Además de los cálculos efectuados para determinar el índice de cobertura eléctrica a nivel total con datos provenientes de los datos del sistema de facturación, se estimó la variación del índice de cobertura, incorporando los aproximadamente 61,500 clientes residenciales conectados al SIN, pero que no cuentan con medidores individuales. Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 8

9 III. ANÁLISIS DEL PORCENTAJE DE COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN HONDURAS A DICIEMBRE DEL AÑO ÍNDICE DE COBERTURA TOTAL El índice de cobertura del servicio de energía eléctrica para todo el país a diciembre del año 2014 es de aproximadamente 92%. Por lo que el porcentaje de viviendas del país que no tendrían acceso al servicio eléctrico sería de aproximadamente 8%, producto de la escasa disponibilidad de recursos económicos y financieros que para este tipo de proyectos tiene la ENEE y/o a la ubicación con difícil acceso de ciertas zonas; tal es el caso de los departamentos del nororiente y sudeste del país que presentan un bajo nivel de cobertura eléctrica. Es importante considerar, que se estima la existencia de unos 61,500 clientes no reportados en el sistema de facturación de la ENEE, que se encuentran conectados al Sistema Interconectado Nacional; incorporando estos clientes, el índice de cobertura eléctrica se estima llegaría a cerca de un 95.0% a nivel nacional. Aunado a lo anterior, aunque este tipo de ampliaciones no son rentables financieramente para la empresa, su ejecución obedece en primer lugar a una política subsidiaria del Estado y en segundo lugar a una respuesta del Gobierno de la República como medio para llevar, de alguna manera, el desarrollo a esas comunidades. 2. ÍNDICE DE COBERTURA POR REGIÓN SEGÚN EL PLAN DE VISIÓN DEL PAÍS. A continuación se resume el Índice de cobertura de energía eléctrica por regiones según la clasificación regional que contiene el Plan de Nación ( ) y la Visión de País ( ) del Estado de Honduras: Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 9

10 CUADRO # 1 EMPRESA NACIONAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA (E.N.E.E.) HONDURAS: ÍNDICE DE COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DEPARTAMENTO SEGÚN REGIONES PLAN VISIÓN DE PAÍS AÑO 2014 REGIÓN NOMBRE REGIÓN DEPARTAMENTOS POBLACIÓN VIVIENDAS ABONADOS INDICE % ATLÁNTIDA 102,666 28,151 28, R1 VALLE DE SULA CORTÉS 1,666, , , SANTA BÁRBARA 76,606 12,793 11, YORO 330,156 69,911 68, SUB-TOTAL REGIÓN 1 2,175, , , COMAYAGUA 440,461 92,203 91, FRANCISCO MORAZÁN 105,093 22,289 21, R2 VALLE DE COMAYAGUA INTIBUCÁ 52,104 8,118 7, LA PAZ 100,783 20,256 16, YORO 49,836 6,401 5, SUB-TOTAL REGIÓN 2 748, , , COPÁN 390,351 83,082 76, R3 OCCIDENTE LEMPIRA 144,805 23,735 22, OCOTEPEQUE 72,262 16,406 13, SUB-TOTAL REGIÓN 3 607, , , R4 VALLE DE LEAN ATLÁNTIDA 346,977 79,456 70, COLÓN 12,608 2,469 2, SUB-TOTAL REGIÓN 4 359,585 81,925 73, R5 VALLE DE AGUÁN COLÓN 287,050 55,823 55, YORO 122,797 26,301 25, SUB-TOTAL REGIÓN 5 409,847 82,124 81, R6 CORD. NOMBRE DE DÍOS OLANCHO 115,758 12,524 7, YORO 105,348 11,181 10, SUB-TOTAL REGIÓN 6 221,105 23,706 18, R7 NORTE DE OLANCHO FRANCISCO MORAZÁN 13,374 2,622 2, OLANCHO 83,681 19,642 11, SUB-TOTAL REGIÓN 7 97,055 22,264 14, R8 VALLES DE OLANCHO FRANCISCO MORAZÁN 31,132 5,721 5, OLANCHO 290,065 50,404 46, SUB-TOTAL REGIÓN 8 321,197 56,125 51, COLÓN 22,495 3, R9 BÍOSFERA RÍO PLÁTANO GRACIAS A DÍOS 23,913 2,018 1, OLANCHO 33,486 2,070 1, SUB-TOTAL REGIÓN 9 79,894 7,347 2, R10 LA MOSQUITIA GRACIAS A DÍOS 69,179 4,453 2, SUB-TOTAL REGIÓN 10 69,179 4,453 2, R11 EL PARAÍSO EL PARAÍSO 348,240 54,212 47, OLANCHO 31,786 4, SUB-TOTAL REGIÓN ,025 59,101 47, R12 DISTRITO CENTRAL EL PARAÍSO 68,344 11,236 8, FRANCISCO MORAZÁN 1,360, , , SUB-TOTAL REGIÓN 12 1,428, , , CHOLUTECA 506,866 90,721 72, EL PARAÍSO 47,894 6,092 3, R13 GOLFO DE FONSECA FRANCISCO MORAZÁN 57,605 6,318 4, LA PAZ 52,418 12,513 2, VALLE 192,498 36,367 34, SUB-TOTAL REGIÓN , , , INTIBUCÁ 194,247 24,645 21, R14 RÍO LEMPA OCOTEPEQUE 71,380 19,367 18, LA PAZ 57,817 11,324 7, LEMPIRA 172,671 24,769 11, SUB-TOTAL REGIÓN ,114 80,104 58, R15 ARRECÍFE ISLAS DE LA BAHÍA 52,412 21,196 20, SUB-TOTAL MESOAMERICANO REGIÓN 15 52,412 21,196 20, SANTA BÁRBARA 367,532 78,456 64, R16 SANTA BÁRBARA LEMPIRA 20,284 3,718 3, COMAYAGUA 34,012 8,014 8, SUB-TOTAL REGIÓN ,827 90,188 76, TOTAL 8,725,111 1,725,489 1,581, Fuente: Elaboración propia con datos del Departamento de Planeamiento Económico - Subdirección de Planificación (MARVIN ). Del cuadro anterior podemos resaltar que las regiones que poseen una cobertura mayor a 90% son las regiones del Valle de Sula (R1) con un porcentaje del 99%, las regiones del Valle del Aguán (R5) y del Arrecife Mesoamericano con un 99%, respectivamente, también con un 98% las regiones del Distrito Central (R12), la región del Valle de Comayagua (R2) con un 95%, la región de los Valles de Olancho (R8) con un 92% y la región de Occidente (R3) con un porcentaje del 92%. Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 10

11 Asimismo, las regiones que cuentan con una cobertura eléctrica mayor a 70% pero menor a 90%, son las siguientes: la región del Valle de Lean (R4) con un 89%, la región de Santa Bárbara (R16) con un 84%, la región de El Paraíso (R11) con un 80%, la región Cordillera Nombre de Dios (R6) con un 79%, la región del Golfo de Fonseca (R13) con un 77% y la región del río Lempa (R14) con 73%. Adicionalmente, las regiones con cobertura eléctrica arriba del 50% pero menor de 70% son: la región del Norte de Olancho (R7) con 64% y la región de la Mosquitia (R10) con un 55%. Por último las regiones que cuentan con una cobertura eléctrica arriba de 10% pero menor a 50%: comprende la región de la Biósfera del Río Plátano (R9) con apenas 33%. En el siguiente cuadro se presenta el Índice de Cobertura de Energía Eléctrica por departamento: CUADRO #2 EMPRESA NACIONAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA (E.N.E.E.) HONDURAS: INDICE DE COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DEPARTAMENTO AÑO 2014 DEPARTAMENTOS POBLACIÓN VIVIENDAS ABONADOS INDICE % ATLÁNTIDA 449, ,607 99, COLÓN 322,153 61,551 58, COMAYAGUA 474, ,218 99, COPÁN 390,351 83,082 76, CORTÉS 1,666, , , CHOLUTECA 506,866 90,721 72, EL PARAÍSO 464,478 71,539 58, FRANCISCO MORAZÁN 1,567, , , GRACIAS A DIOS 93,092 6,471 3, INTIBUCÁ 246,350 32,762 28, ISLAS DE LA BAHÍA 52,412 21,196 20, LA PAZ 211,018 44,094 26, LEMPIRA 337,759 52,222 38, OCOTEPEQUE 143,642 35,773 32, OLANCHO 554,775 89,530 66, SANTA BÁRBARA 444,137 91,249 75, VALLE 192,498 36,367 34, YORO 608, , , TOTAL 8,725,111 1,725,489 1,581, Fuente: Elaboración propia con datos del Departamento de Planeamiento Económico - Subdirección de Planificación (MARVIN ). Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 11

12 Como se observa en el cuadro anterior, los departamentos de Cortés, Islas de la Bahía, Comayagua, Francisco Morazán, Yoro, Colón, Valle, Atlántida y Copán cuentan con el mayor porcentaje de cobertura de energía eléctrica, es decir superior o igual al 90.0%. Por otro lado, los departamentos que poseen un porcentaje de cobertura mayor al 40.0% pero menor a 90.0%, son: Ocotepeque (89.9%), Intibucá (86.5%), Santa Bárbara (83.2%), El Paraíso (82.2%), Choluteca (80.1%), Olancho (74.5%), Lempira (73.4%) y La Paz (60.5%). El departamento de Gracias a Dios, que tiene la cobertura más baja (54.3%), no está siendo atendido por el Sistema Interconectado Nacional de la ENEE, sino que es atendido a través de sistemas aislados. 3. ÍNDICE DE COBERTURA POR MUNICIPIO. En el siguiente cuadro se presenta la distribución de los municipios del país de acuerdo al porcentaje de cobertura de energía eléctrica: CUADRO # 3 HONDURAS: DISTRIBUCIÓN DE LOS MUNICIPIOS SEGÚN PORCENTAJE DE COBERTURA ELÉCTRICA 2014 % DE COBERTURA ELÉCTRICA No. MUNICIPIOS TOTAL % % ACUMULADO DE 90 A DE 80 A DE 70 A DE 60 A DE 50 A DE 40 A DE 30 A DE 20 A DE 10 A HASTA SIN ATENDER TOTAL Fuente: Elaboración propia con datos del Departamento de Planeamiento Económico Subdirección de Planificación (MARVIN ). Como podemos ver en el cuadro anterior, aproximadamente el 51% de los municipios del país cuenta con un porcentaje de cobertura de energía eléctrica superior al 90%; el 19% de los mismos poseen una cobertura eléctrica superior al 70% pero menor del 90%; aproximadamente el 17% tienen una cobertura superior al 40% pero menor del 70%; el 5% poseen una cobertura eléctrica superior al 20% pero menor al 40%, y aproximadamente un 8% del total de municipios no están siendo atendidos por la ENEE (ver anexo 1: Índice de Cobertura Eléctrica por Departamento y Municipio según clasificación regional del Plan de Nación y Visión de País). Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 12

13 Por otra parte, algunos de los principales municipios con mayor cobertura eléctrica son los siguientes: Municipio San Pedro Sula, La Lima, San Manuel, San Francisco de Yojoa, Pimienta, Potrerillos, Santa Cruz de Yojoa, Choloma, Puerto Cortés, San Antonio de Cortés, Villanueva, Omoa, Tela, El Progreso y Santa Rita Comayagua, Siguatepeque, Taulabé, La Paz, Gracias La Ceiba Trujillo, Tocoa Juticalpa Distrito Central San Lorenzo, Choluteca La Esperanza, Nueva Ocotepeque Roatán, Guanaja, Utila, Santos Guardiola Santa Bárbara Región R1 R2 R3 R4 R5 R8 R12 R13 R14 R15 R16 Asimismo, las regiones sin cobertura eléctrica son: Regiones sin Cobertura Eléctrica Región Cantidad de Municipios sin Electrificar Río Lempa R14 11 Occidente R3 3 Mosquitia R10 3 Biósfera Del Río Plátano R9 2 Cordillera Nombre de Dios R6 1 El Paraíso R11 1 Golfo de Fonseca R13 1 Santa Bárbara R16 1 Puerto Lempira Brus Laguna 1 R R9 1 1 Municipios del Departamento de Gracias a Dios, servidos a través de plantas privadas. Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 13

14 Los nuevos municipios del departamento de Gracias a Dios, como Ahuas, Juan Francisco Bulnes, Villeda Morales y Wampusirpi, no cuentan con el servicio de energía eléctrica (Ver anexo 1 y 2). 4. CLIENTES CONSIDERADOS PARA LA COBERTURA ELÉCTRICA POR EMPRESAS DISTRIBUIDORAS CUADRO # 4 HONDURAS: CLIENTES CONSIDERADOS PARA LA COBERTURA ELÉCTRICA POR EMPRESAS DISTRIBUIDORAS 2014 EMPRESAS CLIENTES % PARTICIPACIÓN ENEE 1,557, RECO 16, BELCO 3, MUNICIPALIDAD DE UTILA 1, INELEM y otras plantas 3, TOTAL 1,581, Fuente: Elaboración propia con datos del Departamento de Planeamiento Económico Subdirección de Planificación (marvin ). En el cuadro anterior se presentan los abonados servidos por empresas distribuidoras, donde se muestra que más del 98% de los clientes residenciales y la parte de los comerciales incluidos para determinar la cobertura, son atendidos por la ENEE. El 1.0% de los mismos son servidos por la empresa RECO y corresponden a los municipios de Roatán y José Santos Guardiola; el 0.2% es servido por la empresa BELCO en el municipio de Guanaja, el 0.1% es atendido por la Municipalidad de Utila (por convenio de ENEE-Municipalidad desde el año 2002) y por último, el 0.2% se refiere a los abonados de los municipios de Puerto Lempira y Brus Laguna en el departamento de Gracias a Dios y que son atendidos por empresas privadas ÍNDICE DE COBERTURA URBANA Y RURAL A NIVEL NACIONAL De acuerdo a la cuadragésima séptima encuesta permanente de hogares de propósitos múltiples, (EPHPM) elaborada por el Instituto Nacional de Estadística en junio del 2014, el país está clasificado en términos de población, en 53.11% urbano y 46.89% rural y en términos de vivienda la distribución porcentual se presenta en 54.96% urbano y 45.04% rural. 1 Municipalidad de Utila en Islas de la Bahía, INELEM en Puerto Lempira y 25 pequeñas Plantas en Brus Laguna. Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 14

15 Por otra parte, según datos de la misma encuesta en el país un 59.58% de los clientes del servicio de energía eléctrica están ubicados en el área urbana y un 40.42% de los mismos, están concentrados en el área rural. Si se aplican estos índices al número real de abonados del servicio eléctrico nacional, atendidos por la ENEE y otras empresas 2, tanto para el área urbana como para la rural y dividiendo los valores absolutos entre las viviendas totales, urbanas y rurales, obtenemos los respectivos índices de cobertura de energía eléctrica, como se muestra en el siguiente cuadro: CUADRO # 5 DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE POBLACIÓN, VIVIENDA Y ABONADOS E ÍNDICE DE COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA SEGÚN ÁREA - AÑO 2014 ÁREA POBLACIÓN % VIVIENDA % ABONADOS % ÍNDICE % TOTAL 8,725, ,725, ,581, URBANA 4,633, , , RURAL 4,091, , , Fuente: Elaboración propia con datos delnstituto Nacional de Estadística y de ENEE (Depto. Planeamiento Económico) (MARVIN ). De la información del cuadro anterior, se desprende que el índice de cobertura de energía eléctrica en el área urbana del país es aproximadamente 99%. Asimismo, el cuadro muestra que el índice de cobertura de energía eléctrica en el área rural del país es de aproximadamente 82%. Lo cual significaría que aproximadamente un 18% de las viviendas rurales utilizan vela, ocote, candil o lámpara de gas, como fuente energética, basados en la encuesta que con asesoría de PREEICA, se realizó en el año 2000 a las comunidades de varios departamentos del país (entre estos Choluteca, El Paraíso, Valle, Comayagua, La Paz, Intibucá, Olancho) solicitantes del servicio de energía eléctrica. 2 Empresas RECO, BELCO y Municipalidad de Utila en Islas de la Bahía, INELEM en Puerto Lempira y 20 pequeñas Plantas en Brus Laguna. Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 15

16 6. EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN HONDURAS Uno de los aspectos que interesa usualmente analizar, es la evolución del índice de cobertura de energía eléctrica de un país, para determinar cuál ha sido el aporte de la empresa al desarrollo económico del mismo. A continuación se presenta dicha evolución: CUADRO #6 HONDURAS: EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA AÑO Número de Abonados # Total de Viviendas % Cobertura Eléctrica Variación % ,982 1,195, ,973 1,206, ,124 1,235, ,586 1,263, ,563 1,299, ,949 1,330, ,641 1,362, ,696 1,430, ,082,170 1,490, ,164,517 1,524, ,235,732 1,557, ,293,100 1,591, ,358,411 1,624, ,433,218 1,658, ,508,347 1,691, ,581,917 1,725, Fuente: Elaboración propia con datos Depto. Planeamiento Económico - % de Cobertura Eléctrica = Total de Abonados / Total de Viviendas del País (MARVIN ). Del cuadro anterior se desprende que la cobertura de energía eléctrica en Honduras ha venido creciendo rápidamente. Para el caso, en 1999 el porcentaje de cobertura de energía eléctrica fue de aproximadamente 52%, pasando en 2005 a un 67%, en el 2010 a un 81% y en el 2014 a 92% aproximadamente, denotando de esta forma el gran avance que se ha tenido en la cobertura de energía eléctrica nacional, en un tiempo relativamente corto (ver detalle en el anexo 2). Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 16

17 El costo promedio para llevar en el 2014 el servicio de energía eléctrica a un nuevo abonado es de USD547.90, basado en los costos de los proyectos de electrificación energizados, recibidos y gestionados por la División de Ingeniería para el período Estos incluyeron una inversión de USD 93,705, millones, para incorporar al sistema a unos 2,786 proyectos. Gracias al esfuerzo realizado por el Estado de Honduras a través de la ENEE y ahora, por otras instituciones del gobierno de la República, dicha cobertura supera el 91%, superior a la meta planteada en el documento Visión de País/Plan de Nación (VP/PN) También en lo referente a la ERP, de alcanzar el 85% de cobertura eléctrica en el país en el año 2015 (Pág. #74, Plan de Gobierno ). 7. EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA URBANA Y RURAL EN HONDURAS A continuación se presenta la evolución de la cobertura eléctrica nacional en las áreas urbana y rural del país: CUADRO # 7 EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA SEGÚN ÁREA POBLACIÓN VIVIENDA ABONADOS ÍNDICE % ÁREA ÁREA ÁREA ÁREA AÑOS URBANA RURAL TOTAL URBANA RURAL TOTAL URBANA RURAL TOTAL URBANA RURAL TOTAL ,702,436 3,345,989 6,048, , ,805 1,195, , , , ,769,639 3,429,194 6,198, , ,429 1,206, , , , ,962,312 3,387,767 6,350, , ,046 1,235, , , , ,062,059 3,630,967 6,693, , ,137 1,263, , , , ,260,934 3,599,908 6,860, , ,126 1,299, , , , ,382,061 3,646,328 7,028, , ,942 1,330, , , , ,273,333 3,923,970 7,197, , ,724 1,362, , , , ,350,081 4,016,940 7,367, , ,611 1,430, , , , ,430,284 4,106,668 7,536, , ,693 1,490, , ,067 1,082, ,591,419 4,115,488 7,706, , ,733 1,524, , ,391 1,164, ,586,244 4,290,418 7,876, , ,257 1,557, , ,240 1,235, ,128,652 3,917,338 8,045, , ,300 1,591, , ,654 1,293, ,740,487 4,474,826 8,215, , ,395 1,624, , ,174 1,358, ,850,899 4,534,173 8,385, , ,532 1,658, , ,017 1,433, ,928,973 4,626,099 8,555, , ,133 1,691, , ,718 1,508, ,007,064 4,718,047 8,725, , ,684 1,725, , ,868 1,581, Fuente: Elaboración propia con datos del Instituto Nacional de Estadística y de ENEE (Depto. Planeamiento Económico)( ). Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 17

18 PORCENTJAE En el siguiente gráfico, se muestra para una mayor ilustración la evolución de la cobertura eléctrica urbana y rural: COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA URBANA Y RURAL URBANO RURAL AÑOS Fuente: Elaboración propia con datos del Departamento de Planeamiento Económico (Marvin ). 8. INVERSIÓN EN OBRAS DE ELECTRIFICACIÓN SOCIAL EN HONDURAS El Gobierno de la República y la ENEE a pesar de no contar con los suficientes recursos y en su afán por incrementar la cobertura eléctrica, ha venido desarrollando proyectos de electrificación social en todo el país. Para el caso, la inversión en proyectos de electrificación social en el período de enero 2002 a diciembre del 2014, fue de aproximadamente USD 93,705,956.70, lo que demuestra los esfuerzos que ENEE ha realizado en el impulso a la electrificación del país, especialmente de las áreas rurales, contando con la ayuda de gobiernos de países amigos y de organismos nacionales e internacionales de cooperación. Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 18

19 IV. PERSPECTIVAS La ENEE como empresa responsable del sistema de distribución de energía eléctrica y su expansión, tiene contemplado dentro de sus objetivos para el futuro cercano y en consonancia con la meta planteada en el Plan de Gobierno y Visión de País, ampliar la cobertura de energía eléctrica del país en el año 2019 al 99%. Este porcentaje se puede lograr mediante los proyectos financiados por el Gobierno a través del Fondo de desarrollo Eléctrico (FOSODE), la ENEE y por el financiamiento proveniente de organismos y gobiernos amigos. El FOSODE contó, como en años anteriores, con un presupuesto para el año 2014 de veinticinco millones de Lempiras (L.25,000,000.00); dicho fondo se destinó al financiamiento de estudios y obras de electrificación de interés social. Con el propósito de alcanzar la meta planteada por el Gobierno de la República, de aumentar la cobertura a un 100% en los próximos años, se encuentran en gestión mil trescientas cincuenta y seis (1,356) solicitudes con fondos de Gobiernos amigos por un monto de sesenta y un millones quinientos cincuenta y seis mil setecientos noventa y siete dólares estadounidenses con diez centavos (USD 61,556,797.38), distribuidos en los siguientes departamentos del País: CUADRO # 8 PROYECTOS DE ELECTRIFICACIÓN SOCIAL EN GESTIÓN DEPARTAMENTOS REGIÓN # COMUNIDADES # CASAS COSTO (USD) ATLÁNTIDA R2 28 1,700 1,225, COLON R ,396 2,714, COMAYAGUA R2 55 4,102 3,685, COPAN R1 81 4,642 2,859, CORTES R1 25 1,683 2,310, CHOLUTECA R1 53 6,160 2,854, EL PARAÍSO R3,R ,100 11,887, FRANCISCO MORAZÁN R1,R ,645 8,950, GRACIAS A DIOS R9,R ,141 1,343, INTIBUCÁ R1,R5 34 1,988 1,377, LA PAZ R1,R5 87 5,490 3,150, LEMPIRA R1,R5 28 3,248 2,910, OCOTEPEQUE R1,R , OLANCHO R2,R3 45 2,905 3,993, SANTA BÁRBARA R ,474 6,532, VALLE R4 41 1,888 1,087, YORO R1,R ,535 7,263, TOTAL 1,356 64,651 61,556, Fuente: OES-FOSODE-ENEE ( ). Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 19

20 Finalmente, para alcanzar un nivel de cobertura eléctrica del 100% en los próximos años ( ), se tendría que realizar una inversión global de aproximadamente ciento ochenta y ocho millones de Dólares (USD 188,000,000.00). Es de hacer notar, que si se contabilizan las inversiones ejecutadas desde el año 2000 y las que se requieren para alcanzar un nivel de cobertura de 100% en el año 2019, el nivel de inversiones alcanza la suma aproximada de setecientos quince millones de Dólares (USD 715,000,000.00), bajo el supuesto que el número de abonados para el año 2019, aumente en un 21.7% respecto del correspondiente al año 2014 (ver anexo 3). Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 20

21 ANEXOS Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 21

22 ANEXO 1 ÍNDICE DE COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DEPARTAMENTO SEGÚN PLAN DE NACION Y VISIÓN DE PAÍS. Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 22

23 Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 23

24 HONDURAS: ÍNDICE DE COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DEPARTAMENTO SEGÚ AÑO 2014 REGIÓN NOMBRE REGIÓN DEPARTAMENTOS POBLACIÓN VIVIEN ATLÁNTIDA 102,666 R1 VALLE DE SULA CORTÉS 1,666,111 SANTA BÁRBARA 76,606 YORO 330,156 SUB-TOTAL REGIÓN 1 2,175,539 COMAYAGUA 440,461 FRANCISCO MORAZÁN 105,093 R2 VALLE DE COMAYAGUA INTIBUCÁ 52,104 LA PAZ 100,783 YORO 49,836 SUB-TOTAL REGIÓN 2 748,276 COPÁN 390,351 R3 OCCIDENTE LEMPIRA 144,805 OCOTEPEQUE 72,262 SUB-TOTAL REGIÓN 3 607,418 R4 VALLE DE LEAN ATLÁNTIDA 346,977 COLÓN 12,608 SUB-TOTAL REGIÓN 4 359,585 R5 VALLE DE AGUÁN COLÓN 287,050 YORO 122,797 SUB-TOTAL REGIÓN 5 409,847 R6 CORD. NOMBRE DE DÍOS OLANCHO 115,758 YORO 105,348 SUB-TOTAL REGIÓN 6 221,105 R7 NORTE DE OLANCHO FRANCISCO MORAZÁN 13,374 OLANCHO 83,681 SUB-TOTAL REGIÓN 7 97,055 R8 VALLES DE OLANCHO FRANCISCO MORAZÁN 31,132 OLANCHO 290,065 SUB-TOTAL REGIÓN 8 321,197 COLÓN 22,495 R9 BÍOSFERA RÍO PLÁTANO GRACIAS A DÍOS 23,913 OLANCHO 33,486 SUB-TOTAL REGIÓN 9 79,894 R10 LA MOSQUITIA GRACIAS A DÍOS 69,179 SUB-TOTAL REGIÓN 10 69,179 R11 EL PARAÍSO EL PARAÍSO 348,240 OLANCHO 31,786 SUB-TOTAL REGIÓN ,025 R12 DISTRITO CENTRAL EL PARAÍSO 68,344 FRANCISCO MORAZÁN 1,360,011 SUB-TOTAL REGIÓN 12 1,428,356 CHOLUTECA 506,866 EL PARAÍSO 47,894 R13 GOLFO DE FONSECA FRANCISCO MORAZÁN 57,605 LA PAZ 52,418 VALLE 192,498 SUB-TOTAL REGIÓN ,281 INTIBUCÁ 194,247 R14 RÍO LEMPA OCOTEPEQUE 71,380 LA PAZ 57,817 LEMPIRA 172,671 SUB-TOTAL REGIÓN ,114 R15 ARRECÍFE ISLAS DE LA BAHÍA 52,412 SUB-TOTAL MESOAMERICANO REGIÓN 15 52,412 SANTA BÁRBARA 367,532 R16 SANTA BÁRBARA LEMPIRA 20,284 COMAYAGUA 34,012 SUB-TOTAL REGIÓN ,827 TOTAL 8,725,111 Fuente: Elaboración propia con datos del Departamento de Planeamiento Económico - Subdirección de Planificación ( ). ANEXO # 1 EMPRESA NACIONAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA (E.N.E.E Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 24

25 Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 25

26 ANEXO 2 ÍNDICE DE COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DEPARTAMENTO Y POR MUNICIPIO. Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 26

27 Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 27

28 Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 28

29 Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 29

30 Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 30

31 Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 31

32 Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 32

33 Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 33

34 Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 34

35 Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 35

36 Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 36

37 ANEXO 3 ÍNDICE DE COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA PROYECTADO. Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 37

38 Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). 38