Intervención de José Antonio Sarría, presidente de CEN. La Alta Velocidad, vital para la Navarra del futuro
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- Vicenta Cuenca Aguilera
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1 Intervención de José Antonio Sarría, presidente de CEN La Alta Velocidad, vital para la Navarra del futuro 10 de mayo :00 horas (Hotel Iruña Park, Pamplona) En el año 1964, dado que Navarra había quedado fuera de los planes de desarrollo puestos en marcha por el Estado español en 1962 para incentivar el crecimiento de la economía, la entonces Diputación de Navarra desarrolló el Plan de Promoción Industrial, para lograr una expansión industrial equilibrada en todo el territorio foral, crear puestos de trabajo cualificados, movilizar el ahorro y los recursos financieros autóctonos y finalmente atraer capitales foráneos. El resultado fue que se crearon algo más de 200 nuevas empresas, empleos y se invirtieron millones de pesetas. Han pasado 53 años desde entonces y hoy Navarra es una importante comunidad industrial de nuestro país. Según el Instituto Nacional de Estadística, en 2016, el peso de su industria manufacturera representó el 27,4% del PIB y el 30,1% la industria total, el valor más alto de todas la comunidades españolas, siendo el del conjunto del país el 12,8 % para la industria manufacturera y 16,1% para la industria total. Navarra es asimismo una comunidad exportadora, cuyo saldo comercial siempre ha estado, en los últimos quince años, entre los tres primeros de todas las comunidades de este país, con un índice de cobertura, es decir, exportaciones sobre importaciones, entre el 180% 1
2 y el 190%. Los productos que más se exportan son en su mayoría productos industriales, vehículos (32,1%), bienes de equipo (23,8%), componentes de automoción (14,7%), alimentos y bebidas (12,9%) y semimanufacturas no químicas (7,6%). Otro dato importante a tener en cuenta, relacionado con la dinámica empresarial de Navarra, es que esta es la comunidad con menor desempleo de España. Según la EPA del primer trimestre de este año 2017, el número de parados ha sido del 10,25% frente a la media de España del 18,75%. Por todo ello y mucho más (como índices de educación Pisa, gasto en I+D+i, número de patentes, renta per cápita etc., etc.), nuestra comunidad contribuye de un modo significativo a la generación de riqueza y a la modernidad de este país. Los empresarios hemos considerado siempre que las infraestructuras son un importante factor de desarrollo, y, por ello, esta Comunidad ha construido a sus expensas una moderna red de carreteras, de manera que casi todos los accesos a nuestra comunidad se realizan por autovía o autopista desde los límites de nuestro territorio. Algunas de los cuales no tienen continuidad en la red nacional, como la autovía A- 15 por Soria o la autovía de Pamplona Jaca A-21. Esta importancia de las infraestructuras en el desarrollo y progreso de un país se va a ir acrecentando en el futuro inmediato, ya que la digitalización nos está permitiendo acceder a mercados cada vez más lejanos, en los que es fundamental dar satisfacción al cliente, suministrándole el producto que quiere, cuando lo quiere y donde lo 2
3 quiere. De manera que las cadenas de suministro van a tener cada día más importancia en la competitividad de las empresas y, por ello, debemos asegurarnos que estas sean lo más baratas, eficaces y rápidas posibles. Se dice que, en el futuro, la competencia no se dará de empresa a empresa, sino más bien de cadena de suministros a cadena de suministros. Por estas razones, y teniendo en cuenta la importancia cada vez mayor de los mercados latinoamericano y asiático, y dado que Navarra carece de mar, el acceso rápido y eficaz a los puertos marítimos es fundamental para el futuro de nuestras empresas y por tanto para nuestra comunidad. Por ello, Navarra necesita un buena conectividad con el Atlántico, para exportaciones marítimas al norte de Europa y América y también una buena conexión con el Mediterráneo, para las exportaciones a Asia y África, y esta es una ruta que nos interesa mucho, ya que hay que tener presente que, en el año 2015, se transportaron por el Mediterráneo, a través del Canal de Suez, con destino a Asia y viceversa, 21,7 millones de contenedores llenos (6,8 M de Europa a Asia y 14,9M de Asia a Europa), mientras que por el Atlántico entre Europa y Estados Unidos, se movieron 6,8 Millones (4,1 de Europa a Estados Unidos y 2,7 en sentido inverso). Los empresarios navarros a través de la Confederación de Empresarios de Navarra, hemos mostrado de forma continua y permanente, el apoyo y reivindicación al Corredor Navarro de Alta Velocidad, planificado y comprometido por el Estado hace más de veinte años, impulsando y respaldando los sucesivos acuerdos de los 3
4 Gobiernos de Navarra, tanto con los Gobiernos de España del Partido Popular, como con el que se firmó en el año 2010, con el Gobierno del Partido Socialista, para la construcción del TAV y para la eliminación del bucle ferroviario de Pamplona. Así como también el reciente acuerdo firmado entre Unión del Pueblo Navarro y este Gobierno de España, para la reanudación de las obras ya acordadas. Por ello seguimos reivindicando el formato previsto en los acuerdos firmados, que son parte integrante del Corredor Cantábrico Mediterráneo. Es decir, la línea de alta velocidad, ancho internacional y doble vía, para pasajeros y mercancías, que comprende la conexión desde Plasencia del Jalón hasta la Y vasca de alta velocidad, con un coste por las características del trazado, salvo en su último tramo, sensiblemente inferior al del TAV de otras comunidades. De este modo, el corredor Navarro de Alta velocidad estaría compuesto por cuatro tramos: el tramo desde Plasencia del Jalón hasta Castejón con parada en Tudela, el Tramo Castejón comarca de Pamplona (Esquíroz), la eliminación del bucle ferroviario de Pamplona, y finalmente, la conexión con la Y vasca (el tramo de mayor coste). El convenio que se firmó en el año 2010, que contemplaba el adelanto económico por parte de Navarra de la ejecución de los trabajos de construcción, tuvo su justificación en unos momentos de graves dificultades económicas para facilitar el adelanto de las obras. Pero teniendo en cuenta que han transcurrido siete años, y que las 4
5 circunstancias económicas han cambiado a mejor, consideramos que debe ser ahora el Estado, a través del Ministerio de Fomento, quien ejecute las obras al igual que en el resto de España. Y quiero manifestar nuestra firme convicción de que ejecutar modificaciones sobre el proyecto original, con el ánimo de abaratar costes reduciendo las prestaciones, como reformas de trazado, tercer carril o tercer hilo, vía única etc., sería un error que no se debería cometer, ya que dejarían sine die, y en inferioridad de condiciones con el resto de España, una infraestructura que es fundamental para la generación de riqueza en Navarra. Ningún empresario realiza una inversión en una instalación en su fábrica de peores características y prestaciones que el resto de las empresas de su sector, de forma que se reduzca o límite para siempre su competitividad. El Corredor navarro de Alta velocidad es una opción histórica para tender una conexión ferroviaria que posibilite la salida directa de mercancías desde todo el Valle del Ebro, incluyendo las plataformas Logísticas de Zaragoza, hacia la frontera de España/ Francia en Irún, y la inmediata conexión con toda la red europea de trasporte de mercancías. Asimismo, es el eslabón imprescindible para generar el nuevo arco de Alta Velocidad, entre la cornisa cantábrica (Y vasca y TAV a Cantabria) con Cataluña, un arco ferroviario, que abarcaría a 12,2 millones de personas, la cuarta parte de la población española, generadora del 30% del PIB nacional. 5
6 En nuestra opinión, más allá de los aspectos relacionados con la programación económica, no hay ninguna razón para no ejecutar esta infraestructura en su integridad, de acuerdo con la planificación existente en el Estado y en la UE. Por otra parte, dilatar durante años su construcción erosionaría absurdamente la rentabilidad de la inversión pública ya realizada. Por ello, la CEN considera imprescindible fijar un plazo realista, pero exigente y comprometido, para realizar esta infraestructura en su totalidad. Además, hay que tener en cuenta que su construcción, también es en sí misma, generadora de riqueza para las muy necesitadas de trabajo, empresas del sector de obra civil, el cual se encuentra en situación de máxima precariedad. Y, sobre todo, no quedemos de nuevo, como en 1962, fuera de los planes de desarrollo nacionales. Ejecutemos ya esta infraestructura y no caigamos en el error de crear comisiones de estudio innecesarias, que es el modo más elegante y justificado de no hacer nada. 6
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