Red Ferroviaria Dirección General de Obras Públicas

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1 13 Red Ferroviaria Dirección General de Obras Públicas

2 Memoria 008 DEPARTAMENTO DE OBRAS PÚBLICAS, TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Red Ferroviaria Se asumen importantes retos de cara a los próximos años El Departamento de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones del Gobierno de Navarra, en materia de ferrocarriles, asume importantes retos para los próximos años, siempre desde su función de apoyo en una actividad que compete al Estado: Estos retos son el Corredor Navarro de Alta Velocidad, la mejora de la línea Zaragoza-Altsasu/Alsasua y la construcción de la Nueva Estación de Pamplona.

3 Memoria 008 DEPARTAMENTO DE OBRAS PÚBLICAS, TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Corredor Navarro de Alta Velocidad La Constitución Española delimita en sus artículos º y º las atribuciones respecto al ferrocarril señalando que es la Administración General del Estado la responsable de la infraestructura ferroviaria, en virtud de la competencia exclusiva que ostenta en ferrocarriles y transportes terrestres que transcurran por el territorio de más de una Comunidad Autónoma. Tanto para la Administración General del Estado como para la Administración de la Comunidad Foral de Navarra es un objetivo esencial la construcción de la Línea de Alta Velocidad Zaragoza-Pamplona, como primera fase en Navarra del Corredor Cantábrico-Mediterráneo, incluido en el Plan Estratégico de Infraestructuras y Transportes (PEIT), de forma que el ferrocarril desempeñe un papel eficaz en las debidas condiciones de seguridad, calidad y capacidad y constituya una alternativa competitiva frente a otros modos de transporte. El Corredor Navarro de Alta Velocidad entre Zaragoza (Plasencia de Jalón) y la Y Vasca, tiene una longitud de 13,9 km divididos en 4 tramos, con una inversión total esperada de 1.84,5 millones de euros. Los tramos son los siguientes: 3

4 Memoria 008 DEPARTAMENTO DE OBRAS PÚBLICAS, TRANSPORTES Y COMUNICACIONES > Tramo: Zaragoza-Castejón > Longitud: 8,3 Km (de ellos 45,0 Km en Navarra). > Trazado ferroviario con características de alta velocidad entre la salida del cambiador de ancho de Plasencia de Jalón de la línea de Alta Velocidad Madrid- Barcelona-frontera francesa y la estación de Castejón, así como el enlace del nuevo trazado con la citada línea. > Alternativa seleccionada: 3D. > Tramo: Castejón-Comarca de Pamplona > Longitud: 65, Km. > Alternativa seleccionada: 3D. > Tramo: Comarca de Pamplona > Longitud: 4,0 Km (de ellos 1,5 Km coinciden con la eliminación del Bucle Ferroviario de Pamplona y Nueva Estación). > Es objeto de este proyecto la construcción de una nueva variante, que sustituya a la línea actual, desde el cruce bajo la Autopista A-15 en T.M. de Cizur Menor, hasta su conexión con la vía actual en Zuasti, tramo en el que discurrirá en plataforma única con la nueva línea de alta velocidad. > Con la puesta en servicio de ésta variante quedará suprimido, por encontrarse dentro del tramo de línea que se extingue, el paso a nivel de Berriozar P.K. 183/79. > El Ministerio de Fomento está elaborando el proyecto constructivo de Nueva Red Ferroviaria en la Comarca de Pamplona: eliminación del Bucle Ferroviario de Pamplona. Plataforma que engloba las actuaciones necesarias para la construcción de la plataforma del nuevo ferrocarril desde Esquíroz a Zuasti. > Alternativa seleccionada: 4A. > Tramo: Zuasti-Conexión con la Y Vasca > Longitud (estimada): 4,4 Km (de ellos 3,0 km. en Navarra). > Se dispone de un Estudio de Alternativas de Trazado, realizado el año En este Estudio, se presentan un total de 6 alternativas, de las cuales se conectan directamente con la denominada Y Vasca. > Para la tramitación administrativa de este proyecto, será precisa la elaboración del correspondiente Estudio Informativo. Tanto el Gobierno Vasco como el Gobierno de Navarra coinciden en subrayar los beneficios de la conexión entre los dos ejes ferroviarios: el Corredor Navarro de Alta Velocidad se conectaría con Europa a través de la Nueva Red Ferroviaria Vasca y ésta a su vez, tendría una conexión directa al Eje Mediterráneo de Alta Velocidad a través del Corredor Navarro. 4

5 Memoria 008 DEPARTAMENTO DE OBRAS PÚBLICAS, TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Antecedentes administrativos de la actuación La situación administrativa de cada uno de los tramos del Corredor Navarro de Alta Velocidad entre Zaragoza (Plasencia de Jalón) y la Y Vasca, es la siguiente: > Tramo: Zaragoza-Castejón Trámite Fecha Declaración de Impacto Ambiental 10/05/007 Aprobación inicial Estudio Informativo 08/04/003 Aprobación definitiva Estudio Informativo 13/1/007 Variante Ferroviaria de Tudela Pendiente de iniciar el Estudio Informativo Adjudicación del contrato para el apoyo a la dirección y coordinación de los 6/04/008 proyectos del «Corredor Cantábrico-Mediterráneo de Alta Velocidad. Tramo: Plasencia de Jalón (Zaragoza)-Tudela (Navarra)» Adjudicación del Contrato para la redacción del proyecto constructivo 8/05/008 «Corredor Cantábrico-Mediterráneo de Alta Velocidad. Tramo: Plasencia de Jalón (Zaragoza)-Tudela (Navarra). Subtramo Cortes-Tudela. Plataforma» > Tramo: Castejón-Comarca de Pamplona Trámite Fecha PSIS reserva de terrenos 7/01/1997 Aprobación inicial Estudio Informativo 9/01/003 Declaración de Impacto Ambiental 16/04/004 Aprobación definitiva Estudio Informativo 1/07/004 > Tramo: Comarca de Pamplona Trámite Fecha Convenio de colaboración entre el Ministerio de Fomento y la Comunidad 09/07/1999 Foral de Navarra para la elaboración del «Estudio Informativo de la Nueva Red Ferroviaria en la comarca de Pamplona: Eliminación del Bucle Ferroviario y Nueva Estación Intermodal Estudio Informativo Nueva Red Ferroviaria en la Comarca de Pamplona: 4/09/001 Eliminación del Bucle Ferroviario y Nueva Estación Intermodal Aprobación inicial Estudio Informativo 9/01/003 Declaración de Impacto Ambiental 01/06/004 Aprobación definitiva Estudio Informativo 07/07/004 Proyecto de Construcción de la Eliminación del Bucle Ferroviario Redactado Plan de Desarrollo del Área de la Nueva Estación del Tren de Alta Velocidad y PSIS del Área de la Antigua Estación de Tren en Pamplona 4/09/001 > Tramo: Zuasti-Conexión con la Y Vasca Situación: Pendiente de inicio Estudio Informativo y tramitación D.I.A. 5

6 Memoria 008 DEPARTAMENTO DE OBRAS PÚBLICAS, TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Convenio Marco de colaboración entre la Administración General del Estado y la Administración de la Comunidad Foral de Navarra para la construcción de la línea de Alta Velocidad Zaragoza-Pamplona en Navarra El 31 de diciembre de 007, el Gobierno de Navarra, a propuesta del Consejero de Economía y Hacienda y de la Consejera de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones, acordó tomar en consideración el texto del Convenio Marco de colaboración entre la Administración General del Estado y la Administración de la Comunidad Foral de Navarra para la construcción de la Línea de Alta Velocidad Zaragoza-Pamplona en Navarra, a efectos de la petición de emisión del preceptivo dictamen del Consejo de Navarra. En dicho Convenio, se establece que el Ministerio de Fomento se responsabilizará de la redacción de los proyectos constructivos de plataforma de la Línea de Alta Velocidad Zaragoza-Pamplona entre Zaragoza y Castejón. La redacción de los proyectos correspondientes al paso por Tudela se llevará a cabo una vez se acuerde entre todas las administraciones interesadas la alternativa de trazado más adecuada. Todos los proyectos de superestructura (vía, electrificación, señalización, subestaciones, instalaciones de sistemas de seguridad y telecomunicaciones, etc.) de la Línea de Alta Velocidad Zaragoza-Pamplona serán responsabilidad del Ministerio de Fomento. La Administración de la Comunidad Foral redactará los proyectos constructivos de plataforma entre Castejón y la Comarca de Pamplona, hasta la Nueva Estación de Alta Velocidad. 6

7 Memoria 008 DEPARTAMENTO DE OBRAS PÚBLICAS, TRANSPORTES Y COMUNICACIONES A lo largo del año 008 se han llevado a cabo negociaciones para la aprobación y firma del Convenio Marco de colaboración entre la Administración General del Estado y la Administración de la Comunidad Foral de Navarra para la construcción de la línea de Alta Velocidad Zaragoza-Pamplona en Navarra, el cual será aprobado a principios del año 009. A través del citado Convenio Marco, la Administración de la Comunidad Foral de Navarra se responsabilizará de la redacción de los proyectos constructivos de plataforma de la línea de Alta Velocidad Zaragoza- Pamplona entre Castejón y la Comarca de Pamplona, hasta la Nueva Estación de Alta Velocidad. En la Comarca de Pamplona, las actuaciones relativas a la nueva línea de Alta Velocidad se llevarán a cabo de forma coordinada con las correspondientes al Protocolo General entre el Ministerio de Fomento, el ADIF, la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y el Consorcio Alta Velocidad-Comarca de Pamplona, para la redacción de los proyectos, construcción y financiación de las obras de la Nueva Red Ferroviaria de la Comarca de Pamplona y la Nueva Estación de Alta Velocidad de Pamplona. 7

8 Memoria 008 DEPARTAMENTO DE OBRAS PÚBLICAS, TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Nueva Estación Alta Velocidad de Pamplona El 5 de noviembre del año 008, el ordena el entorno de la actual estación de San Jorge, cuando ésta deje Consejo de Dirección del Consorcio de Alta Velocidad de la Comarca de de estar en funcionamiento, y el área Pamplona aprobó por unanimidad el de la Nueva Estación, que acogerá el protocolo para firmar con el Ministerio de Fomento y el ADIF la redacción Las líneas básicas del protocolo Tren de Alta Velocidad. de los proyectos de construcción y aprobado son las siguientes: por una financiación de la Nueva Red Ferroviaria de la Comarca de Pamplona y sorcio los terrenos del actual Bucle parte, el ADIF transmitirá al Con- de su Nueva Estación. Ferroviario que, en el futuro, tras la Este protocolo cuenta con el visto construcción de la Nueva Red Ferroviaria, quedarán fuera de servi-cio; bueno del Ministerio de Fomento y será el motor de arranque de la por otra parte, el Consorcio, con la operación ferroviaria, que permitirá gestión de los aprovechamientos la ejecución del Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal (PSIS) que y de los derechos urbanís-ticos que le corresponden, indemnizatorios, aportará al ADIF una cantidad equivalente al coste estimado de la infraestructura ferroviaria, que alcanza los 105 millones de euros. Esta previsión de costes se desglosa de la siguiente forma: 5,4 millones de euros para la plataforma de la Nueva Red Ferroviaria; 1, millones de euros para la superestructura y reposición de instalaciones ferroviarias; 6 millones de euros para el edificio de la Nueva Estación; 3,9 millones de euros para la reposición de los servicios afectados y,5 millones de euros para el control de calidad y asistencia técnica. 8

9 Memoria 008 DEPARTAMENTO DE OBRAS PÚBLICAS, TRANSPORTES Y COMUNICACIONES El PSIS que se ejecutará tras la firma del protocolo ordenará el desarrollo del área de la Nueva Estación de Alta Velocidad de Pamplona, y considerando el nuevo trazado de la línea ferroviaria, favorecerá el traslado de una de las industrias químicas que más condiciona el desarrollo urbanístico de Pamplona y que permitirá el impulso de esta zona, que es una de las de mayor potencial de desarrollo residencial y terciario de la Comarca. Se espera que dé solución a importantes carencias históricas de comunicaciones viarias en el área de confluencia de los tres términos municipales afectados. 9

10 Memoria 008 DEPARTAMENTO DE OBRAS PÚBLICAS, TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Consorcio Alta Velocidad-Comarca de Pamplona Tras la aprobación inicial del Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal (PSIS) del área o entorno del AVE y, a lo largo del año 008, se han analizado las alegaciones presentadas. Teniendo en cuenta la nueva coyuntura económica son previsibles ciertos reajustes para hacer viable el proyecto, aunque no serán significativos. Tal como lo establece la Ley Foral 35/00, de 0 de diciembre, de Ordenación del Territorio y Urbanismo, el PSIS será aprobado por el Gobierno de Navarra. Una vez aprobado definitivamente el PSIS, el desarrollo urbanístico le corresponderá al Consorcio. El plazo estimado para aprobar el PSIS es el mes de abril de 009. > El Consorcio como Autoridad Urbanística Mediante Acuerdo de de mayo de 007, del Gobierno de Navarra, se resolvió la fase de información pública y se aprobaron definitivamente los Estatutos del Consorcio Alta Velocidad-Comarca de Pamplona integrado por la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y los Ayuntamientos de Pamplona, Zizur Mayor y Cendea de Cizur para la gestión y desarrollo urbanístico integral del Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal de Desarrollo del Área de la Nueva Estación de Alta Velocidad y el Área de la Antigua Estación del Tren en Pamplona (Parque Residencial del Camino de Santiago), así como para establecer las relaciones patrimoniales y económicas con el Ministerio de Fomento y con el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), al objeto de que el ADIF lleve a cabo la construcción de las nuevas infraestructuras ferroviarias en la Comarca de Pamplona correspondientes al nuevo trazado del ferrocarril entre Esquíroz y Zuasti y la Nueva Estación de Alta Velocidad de Pamplona, todo ello al amparo de lo dispuesto en el artículo de la Ley Foral 35/00, de 0 de diciembre, de Ordenación del Territorio y Urbanismo, artículo 95 de la Ley Foral 15/004, de 3 de diciembre, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, y del artículo 1 de la Ley Foral 6/1990, de de julio, de la Administración Local de Navarra. > Sistema de Gestión Urbanística El Sistema de Gestión Urbanística es el de Cooperación (Ley Foral 39/003, de Ordenación del Territorio) considerando una sola unidad de actuación para los Ámbitos I y II. 10

11 Memoria 008 DEPARTAMENTO DE OBRAS PÚBLICAS, TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Supresión de pasos a nivel Dada la peligrosidad e incomodidad que supone la existencia de pasos a nivel, el Gobierno de Navarra viene colaborando desde hace varios años con el Ministerio competente en la materia y ADIF, en el desarrollo de actuaciones que contribuyan a la mejora de sus condiciones, y sobre todo de la supresión de los mismos. Como se ha indicado anteriormente en 1998 y 1999 se formalizaron sendos Acuerdos con el Ministerio de Fomento y RENFE actualmente ADIF, para la supresión de 38 de los 4 pasos a nivel existentes en la línea Zaragoza-Altsasu/Alsasua, en la Comunidad Foral de Navarra. Los 4 pasos a nivel existentes en la línea Castejón-Logroño-Bilbao, no se incluyeron en ningún acuerdo. En 1999 había por tanto 46 pasos a nivel en la Comunidad Foral de Navarra. Así mismo, en diciembre de 004, se amplió el Acuerdo suscrito con el ADIF, incluyendo la supresión por parte del Gobierno de Navarra de los cuatro pasos de la línea Castejón-Logroño-Bilbao existentes en Lodosa, mientras que el ADIF procedería a la supresión de los pasos a nivel de la línea Zaragoza-Altsasu/Alsasua de Noáin y Larragueta, quedando por tanto dos pasos a nivel, el de Berriozar y el de Esquíroz, fuera de los acuerdos, pero con la previsión de suprimirse con la llegada de la alta velocidad a Pamplona. De los 44 pasos a nivel incluidos para su supresión en estos Acuerdos, 38 ya han sido suprimidos. Durante este año se ha cerrado el único que quedaba en Lodosa, en el P.K. 45/06. Como resumen de las actuaciones llevadas a cabo por cada Organismo en el año 008 en esta materia cabe destacar las siguientes. > Situación pasos a nivel Altsasu/ Alsasua Altsasu/ Alsasua Bakaiku Iturmendi Etxarri-Aranatz Arbizu Lakuntza Arruazu Lodosa Bakaiku Arbizu Ochovi Erice de Iza Larragueta Berriozar Izurdiaga Esquíroz Noáin Barásoain Garínoain Tafalla > Situación diciembre pasos a nivel Izurdiaga Berriozar PAMPLONA Esquíroz Noáin Garínoain Tafalla PAMPLONA Olite Óriz Tiebas-Campanas Olóriz Pueyo Caparroso Marcilla Milagro Castejón Tudela Tudela Ribaforada Cortes Línea Castejón - Bilbao Línea Zaragoza - Altsasu/Alsasua Línea Madrid - Irún Línea Castejón - Bilbao Línea Zaragoza - Altsasu/Alsasua Línea Madrid - Irún 11

12 Memoria 008 DEPARTAMENTO DE OBRAS PÚBLICAS, TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Supresión del paso a nivel de Lodosa (Línea Castejón-Logroño-Bilbao, en el P.K ) El paso a nivel se produce por el cruce de la línea de ferrocarril con un camino rural, que además, es un Ramal de la cañada real Lodosa- Alcanadre-Ebro-Rioja. Las obras permiten la sustitución del paso a nivel en el P.K por un paso superior a la vía en el P.K , enlazando el vial que sustituye al existente con la red de caminos de la zona, de modo que tanto el camino que contiene al PN 45+06, como el que discurre por margen izquierda de la vía hacia el Norte, queden englobados dentro de la red general y mantengan la permeabilidad territorial. El paso a desnivel sobre el ferrocarril está formado por tres vanos de luces libres de 13,80+14,30+13,80 m y un gálibo vertical libre de 7,00 m, pre- OBRAS FINALIZADAS Lugar: Lodosa Promotor: Gobierno de Navarra Presupuesto de Adjudicación: 859.7,04 euros Empresa Adjudicataria: TECSA, Empresa Constructora S.A. Fecha prevista finalización: Marzo de 008 parado para vía doble. La estructura presenta una sección transversal formada por carriles de,5 m y aceras de 1,0 m y los viales tienen un ancho de 5 m. A petición del Ayuntamiento de Lodosa se construirá un aparcamiento de 30 m de longitud para 1 vehículos en batería frente al futuro andén de la estación de Féculas, que será objeto de proyecto independiente por el ADIF. OBRAS FINALIZADAS 1

13 Memoria 008 DEPARTAMENTO DE OBRAS PÚBLICAS, TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Red Ferroviaria OBRAS en ejecución Construcción de un paso inferior en Noáin (Línea Zaragoza-Alsasua en el P.K ) OBRAS en ejecución La obra consiste en la construcción de un una Variante de la carretera NA-600, que cruza las vías mediante un paso inferior en el P.K El desarrollo del vial tiene una longitud aproximada de 400,00 metros. El resto de viales definidos consisten en ramales para formar la intersección en Y al comienzo del paso bajo el ferrocarril y una glorieta de radio interior 8,50 m. La sección tipo que se adopta para el paso bajo el ferrocarril, con un gálibo de 5,00 m, es de carriles de 3,50 m de anchura, arcenes de 1,00 m y una acera en la margen izquierda de 3,00 m con el fin de permitir la permeabilidad peatonal. Lugar: Noáin Promotor: ADIF Presupuesto de Adjudicación: ,00 euros Empresa Adjudicataria: Vías y Construcciones, S.A. Fecha prevista finalización: Julio 009 Dirección General de Obras Públicas 13

14 Memoria 008 DEPARTAMENTO DE OBRAS PÚBLICAS, TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Variante de Irurtzun e Izurdiaga (Modificación del trazado de la carretera NA-7010) > Situación de partida: La carretera NA-7010 discurre entre Astráin e Irurtzun y atraviesa entre otros, los concejos de Errotz e Izurdiaga, cruzando, en este último, la línea de ferrocarril Zaragoza-Alsasua. Actualmente soporta un elevado tráfico de vehículos pesados debido a la explotación de la cantera de Oskía, situada al Sur de Errotz. proyectos en redacción Lugar: Izurdiaga Promotor: Gobierno de Navarra Autores del proyecto: PEYCO, Proyectos, estudios y construcciones, S.A. Aprobación del proyecto: Pendiente > Descripción de las soluciones adoptadas en los proyectos: La solución adoptada contempla por un lado la variante de Irurtzun que, si bien el tráfico sigue discurriendo por la zona urbana de Irurtzun, lo hará por el exterior y fuera de la zona destinada a usos residenciales. Y por otro lado, contempla la construcción de un paso inferior para suprimir el paso a nivel existente en Izurdiaga, así como los viales necesarios para garantizar la movilidad. proyectos 14

15 Memoria 008 DEPARTAMENTO DE OBRAS PÚBLICAS, TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Supresión del paso a nivel de Bakaiku (Línea Zaragoza-Altsasu/Alsasua, en el P.K. 6+95) > Descripción de la solución adoptada Las obras proyectadas consisten en la construcción de un nuevo camino con paso sobre el ferrocarril, que tendrá una plataforma de 9,50 metros de anchura, en las inmediaciones del paso a nivel del P.K La longitud del camino es de 680 m. Se ubica en las inmediaciones del P.K de la autovía A-10 y tiene su comienzo en el camino que sirve de acceso al paso a nivel, una vez cruzado el puente sobre el río Arakil y empieza a ganar cota una vez pasada la vivienda unifamiliar existente en la margen derecha del mismo. La terminación del mismo se produce en las inmediaciones de dicha instalación industrial (GH, S.A.), en el camino Etxarriko, una vez atravesada la vía del ferrocarril. proyectos en redacción Lugar: Bakaiku Promotor: Gobierno de Navarra Autores del proyecto: BERCEO Ingenieros S.L. Aprobación del proyecto: Pendiente proyectos 15