DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS

Transcripción

1 DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS

2 memoria Red Ferroviaria

3 Red Ferroviaria Alta Velocidad RED FERROVIARIA Son varios los retos que asume el Departamento de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones del Gobierno de Navarra en materia de ferrocarriles para los próximos años, siempre desde su función de apoyo en una actividad que compete al Estado: Corredor Navarro de Alta Velocidad La apuesta por el Corredor Navarro de Alta Velocidad, la mejora de la línea Zaragoza-Altsasu/Alsasua y la construcción de la Nueva Estación de Pamplona. La Constitución española delimita en tructura ferroviaria, en virtud de la su artículo las atribuciones competencia exclusiva que ostenta respecto al ferrocarril señalando que en ferrocarriles y transportes terrestres es la Administración General del que transcurran por el territorio de Estado la responsable de la infraes- más de una Comunidad Autónoma.

4 memoria DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS El Corredor Navarro de Alta Velocidad entre Zaragoza (Plasencia de Jalón) y la "Y" Vasca, tiene una longitud de 213,9 km divididos en 4 tramos, con una inversión total esperada de 1.842,5 millones de euros. Los tramos son los siguientes: 1 TRAMO: ZARAGOZA - CASTEJÓN Longitud: 82,3 Km (de ellos 45,0 Km en Navarra). Trazado ferroviario con características de alta velocidad entre la salida del cambiador de ancho de Plasencia de Jalón de la línea de alta velocidad Madrid-Barcelona-frontera francesa y la estación de Castejón, así como el enlace del nuevo trazado con la citada línea. 2 TRAMO: CASTEJÓN - COMARCA DE PAMPLONA Longitud: 65,2 Km. Alternativa seleccionada: 3D. Alternativa seleccionada: 3D.

5 Red Ferroviaria Alta Velocidad 3 TRAMO: COMARCA DE PAMPLONA Longitud: 24,0 km. (de ellos 12,5 km. coinciden con la Eliminación del Bucle Ferroviario de Pamplona y nueva Estación). Es objeto de este proyecto la construcción de una nueva variante, que sustituya a la línea actual, desde el cruce bajo la Autopista A-15 en T.M. de Cizur Menor, hasta su conexión con la vía actual en Zuasti, tramo en el que discurrirá en plataforma única con la nueva línea de alta velocidad. Con la puesta en servicio de ésta variante quedará suprimido, por encontrarse dentro del tramo de línea que se extingue, el paso a nivel de Berriozar P. K. 183/792. El Ministerio de Fomento está elaborando el proyecto constructivo de Nueva Red Ferroviaria en la Comarca de Pamplona: Eliminación del Bucle Ferroviario de Pamplona. Plataforma que engloba las actuaciones necesarias para la construcción de la plataforma del nuevo ferrocarril desde Esquíroz a Zuasti. 4 TRAMO: ZUASTI - CONEXIÓN CON LA "Y" VASCA Longitud (estimada): 42,4 km. (de ellos 32,0 km en Navarra) Se dispone de un Estudio de Alternativas de Trazado, realizado el año En este Estudio, se presentan un total de 6 alternativas, 2 de las cuales se conectan directamente con la denominada "Y" Vasca. Para la tramitación administrativa de este proyecto, será precisa la elaboración del correspondiente Estudio Informativo. Alternativa seleccionada: 4A.

6 memoria DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS Tanto el Gobierno Vasco como el Gobierno de Navarra coinciden en subrayar los beneficios de la conexión entre los dos ejes ferroviarios: el Corredor Navarro de Alta Velocidad se conectaría con Europa a través de la Nueva Red Ferroviaria Vasca y ésta a su vez, tendría una conexión directa al Eje Mediterráneo de Alta Velocidad a través del Corredor Navarro. ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS DE LA ACTUACIÓN La situación administrativa de cada uno de los tramos del Corredor Navarro de Alta Velocidad entre Zaragoza (Plasencia de Jalón) y la "Y" Vasca, es la siguiente: 1 Tramo: Zaragoza-Castejón Trámite Declaración de Impacto Ambiental Aprobación inicial Estudio Informativo Aprobación definitiva Estudio Informativo Variante Ferroviaria de Tudela Fecha pendiente de iniciar el Estudio Informativo 2 Tramo: Castejón-Comarca de Pamplona Trámite PSIS reserva de terrenos Aprobación inicial Estudio Informativo Declaración de Impacto Ambiental Aprobación definitiva Estudio Informativo Fecha Tramo: Castejón-Comarca de Pamplona Trámite Convenio de colaboración entre el Ministerio de Fomento y la Comunidad Foral de Navarra para la elaboración del «Estudio informativo de la nueva red ferroviaria en la comarca de Pamplona: Eliminación del bucle ferroviario y nueva estación intermodal Estudio Informativo Nueva Red Ferroviaria en la Comarca de Pamplona: Eliminación del bucle ferroviario y nueva estación intermodal Aprobación inicial Estudio Informativo Declaración de Impacto Ambiental Aprobación definitiva Estudio Informativo Proyecto de Construcción de la Eliminación del Bucle Ferroviario Plan de Desarrollo del Área de la Nueva Estación del Tren de Alta Velocidad y del Área de la Antigua Estación de Tren en Pamplona Fecha redactado PSIS Tramo: Zuasti-Conexión con la Y Vasca Situación: Pendiente de inicio Estudio Informativo y tramitación D.I.A.

7 Red Ferroviaria Alta Velocidad Red de Ferrocarriles Horizontales 2020 Santiago de Compostela PONTEVEDRA Viana de Castelo Braga LA CORUÑA Porto Vila Real Aveiro Celorico da Beira Vilar Figueira da Formoso Coimbra Foz Covilhã Castelo Branco Leiria Tomar Caldas de Rainha Valencia de Santarém Alcántara LISBOA Setubal Portemão Estremoz Ferreira Faro LUGO Braganza BADAJOZ VALLADOLID Benavente SALAMANCA HUELVA CÁCERES Mont-de-Marsan SANTANDER Auch SAN SEBASTIÁN Bayonne Pau Tarbes OVIEDO BILBAO Oloron Lourdes AVILA CÓRDOBA SEVILLA LEÓN TOLEDO CIUDAD REAL BURGOS PALENCIA Olmedo SEGOVIA JAÉN MADRID GRANADA VITORIA LOGROÑO SORIA GUADALAJARA CUENCA Alcázar de San Juan ALBACETE Calatayud PAMPLONA ZARAGOZA TERUEL HUESCA LERIDA CASTELLÓN VALENCIA ALICANTE MURCIA Toulouse Foix Andorra Carcasone GIRONA TARRAGONA IBIZA Montrellier Narbonne Perpignan BARCELONA MALLORCA MENORCA LA PALMA GOMERA LANZAROTE TENERIFE LAS PALMAS FUERTEVENTURA CÁDIZ Algeciras CEUTA Tánger Tetuán Larache MÁLAGA ALMERÍA MELILLA RED DE ALTAS PRESTACIONES Red Básica. Tráfico exclusivo de viajeros Red Básica. Comunidades Autónomas Red Básica. Tráfico mixto RED CONVENCIONAL ACTUAL CONVENIO MARCO DE COLABORACIÓN ENTRE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO Y LA ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA LÍNEA DE ALTA VELOCIDAD ZARAGOZA-PAMPLONA EN NAVARRA El 31 de diciembre de 2007, el Gobierno de Navarra, a propuesta del Consejero de Economía y Hacienda y de la Consejera de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones, acordó tomar en consideración el texto del Convenio Marco de colaboración entre la Administración General del Estado y la Administración de la Comunidad Foral de Navarra para la construcción de la Línea de Alta Velocidad Zaragoza-Pamplona en Navarra, a efectos de la petición de emisión del preceptivo dictamen del Consejo de Navarra. En dicho Convenio, se establece que el Ministerio de Fomento se responsabilizará de la redacción de los proyectos constructivos de plataforma de la Línea de Alta Velocidad Zaragoza-Pamplona entre Zaragoza y Castejón. La redacción de los proyectos correspondientes al paso por Tudela se llevará a cabo una vez se acuerde entre todas las administraciones interesadas la alternativa de trazado más adecuada. Todos los proyectos de superestructura (vía, electrificación, señalización, subestaciones, instalaciones de sistemas de seguridad y telecomunicaciones, etc ) de la Línea de Alta Velocidad Zaragoza-Pamplona serán responsabilidad del Ministerio de Fomento. La Administración de la Comunidad Foral redactará los proyectos constructivos de plataforma entre Castejón y la Comarca de Pamplona, hasta la Nueva Estación de Alta Velocidad.

8 memoria DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS Nueva estación Alta Velocidad de Pamplona Durante el 2007, se han llevado a cabo correcciones al proyecto de acuerdo a los informes emitidos por las diferentes entidades consultadas y finalmente el 28 de mayo de 2007, mediante Acuerdo del Gobierno de Navarra (BON 73-13/06/2007), se procede a declarar el Plan de Desarrollo del Área de la Nueva Estación del Tren de Alta Velocidad y del Área de la Antigua Estación de Tren de Pamplona como Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal. Simultáneamente, se sometió al Plan, por el plazo de treinta días, a los trámites simultáneos de información pública y audiencia a los Ayuntamientos cuyos términos quedan afectados por las actuaciones previstas. No obstante, dado el interés alegado por algunas entidades y particulares para poder estudiar más detenidamente el Plan, así como la trascendencia de éste, se abrió un nuevo plazo de exposición pública, entre el 8 de agosto y el 15 de septiembre, para poder garantizar todas las posibilidades de participación en información ciudadana. Por otro lado, el Departamento de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones en colaboración con el Ayuntamiento de Pamplona, organizó unas jornadas de exposición pública del Plan Sectorial en la Sala de Armas de la Ciudadela, del 8 al 13 de septiembre de 2007, que se clausuró con una mesa redonda.

9 Red Ferroviaria Alta Velocidad SISTEMA DE GESTIÓN URBANÍSTICA El Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal como instrumento de ordenación urbanística: El ámbito de ordenación propuesto abarca una superficie de m 2 y afecta a tres municipios: Pamplona, Cendea de Cizur y Zizur Mayor. El proyecto de ordenación pretende ordenar y resolver adecuadamente: el desarrollo del área de la nueva estación de Alta Velocidad de Pamplona. el nuevo trazado de la línea ferroviaria. el traslado de una de las industrias químicas que más condiciona el desarrollo urbanístico de Pamplona y su zona de influencia. el desarrollo y ejecución de una de las zonas con mayor potencial de desarrollo residencial y terciario de la Comarca de Pamplona. Todos estos objetivos conllevan a la necesidad de afrontar la ordenación de tales ámbitos y su ejecución como una actuación que transciende el plano estrictamente urbanístico de los municipios parcialmente afectados y a configurarla como una actuación vertebradora del territorio y, por lo tanto, como actuación relacionada con el ámbito competencial autonómico de la Ordenación Territorial a través de la figura de los Planes Sectoriales de Incidencia Supramunicipal. la solución a importantes carencias históricas de comunicaciones viarias en la zona de confluencia de los tres términos municipales afectados. Planes Sectoriales de Incidencia Supramunicipal Aprobación PSIS Plan de Desarrollo del Área de la Nueva Estación del Tren de Alta Velocidad y del Área de la Antigua Estación de Tren de Pamplona Ampliación del plazo de información pública PSIS

10 memoria DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS CONSORCIO ALTA VELOCIDAD - COMARCA DE PAMPLONA Paralelamente a la aprobación, por parte del Gobierno de Navarra, del Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal (PSIS) del área o entorno del AVE, la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y los Ayuntamientos de Pamplona, Zizur Mayor y Cendea de Cizur inician los trámites para constituir un Consorcio denominado Consorcio Alta Velocidad-Comarca de Pamplona para la gestión y desarrollo urbanístico integral del Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal de Desarrollo del Área de la Nueva Estación de Alta Velocidad y el Área de la Antigua Estación del Tren en Pamplona y de los terrenos que queden liberados por la eliminación del bucle ferroviario y la actual estación de tren. El nuevo ente tiene también como fin establecer las relaciones patrimoniales y económicas necesarias con el Ministerio de Fomento y con el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), para que este último construya las nuevas infraestructuras ferroviarias en la Comarca de Pamplona correspondientes al nuevo trazado del ferrocarril entre Esquíroz y Zuasti y la nueva estación de alta velocidad. A tal efecto, se elaboraron de manera conjunta entre la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y los Ayuntamientos de Pamplona, Zizur Mayor y Cendea de Cizur, los Estatutos del Consorcio. La aprobación inicial de los Estatutos por parte de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y su sometimiento al trámite de información pública, se produjo mediante Acuerdo del Gobierno de Navarra de 5 de marzo de 2007 (BON nº 31 de 12/3/2007). Con fecha de 2 de mayo, el Gobierno de Navarra, a propuesta del Consejero de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones, acuerda aprobar definitivamente los Estatutos del Consorcio Alta Velocidad-Comarca de Pamplona que aparecen publicados en el BON nº 62 de 18/5/2007 y aprobar la constitución del Consorcio. Los representantes de cada una de las administraciones en el consejo directivo del consorcio han sido designados con el objetivo de dar inicio a los trabajos propios de la entidad y además, se ha encomendado al Departamento de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones que avance de forma decidida en la negociación con el Ministerio de Fomento y con el ADIF, con el fin de firmar lo antes posible el protocolo general de colaboración que permita iniciar las actuaciones.