AAC Acústica + Lumínica. Metodología de Cálculo de la Zona de Servidumbre Acústica de la. Red Foral de Carreteras de Bizkaia

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1 Metodología de Cálculo de la Zona de Servidumbre Acústica de la Red Foral de Carreteras de Bizkaia Septiembre 2013

2 Procedimiento de delimitación de la Zona de Servidumbre Acústica La delimitación de la zona de servidumbre acústica (en adelante ZSA), en aplicación del Decreto 213/2012, de 16 de octubre, de Contaminación Acústica de la Comunidad Autónoma del País Vasco, se ha realizado a partir del mapa de ruido de 2011 de la Red Foral de Carreteras de Bizkaia, modificando los niveles de emisión sonora para contemplar el escenario de máxima emisión sonora, al que se debe referir la ZSA. Al igual que para la evaluación actual en el mapa de ruido, se consideran los niveles de ruido tanto a una altura de 4 m sobre el terreno como a todas las alturas de las edificaciones. En aplicación del Artículo 28 del Decreto 213/2012, la ZSA se delimita por la envolvente de los receptores o zonas del territorio que superan los niveles de referencia en el escenario de máxima emisión y se representa mediante la delimitación de un área a ambos lados de las carreteras. El proceso de delimitación, se realiza con los siguientes pasos: Paso 1.- Establecimiento del escenario de referencia de máxima emisión: Tomando como referencia el escenario de tráfico con el que se ha realizado el último mapa de ruido de la Red Foral de Carreteras (año 2011) y tras un estudio realizado de la evolución del tráfico y de su repercusión en la emisión sonora, se establece un incremento del tráfico sobre el escenario 2011 del 25 % como margen de máxima emisión, lo que se traduce en un incremento de 1 db(a) de los niveles de emisión de las carreteras. Teniendo en cuenta que la intensidad de vehículos, en general, ha disminuido en los últimos años y considerando que las políticas de movilidad sostenible deben contribuir a frenar los incrementos propios de los años previos a la crisis, se considera que el margen adoptado puede ser un máximo de emisión para toda la red razonable. Paso 2.-Obtención del mapa de ruido de referencia para delimitar la ZSA: Se adapta el mapa de ruido 2011 al escenario de máxima emisión aplicando el criterio del punto anterior, obteniendo los siguientes mapas: Mapa de ruido a 4 m sobre el terreno, utilizando una malla de 10x10 m Mapa de fachadas a todas las alturas

3 Nota: la cartografía de referencia utilizada para calcular los mapas de ruido del Territorio Histórico de Bizkaia ha sido la cartografía 1: Paso 3.- Superposición de mapas: Área inicial para la ZSA (ZSA-V0) Utilizando como base la malla de 10x10 m empleada para el cálculo del mapa de ruido a 4 m, se asigna también a cada celda de dicha malla el valor más alto de los niveles de ruido obtenidos en el mapa de fachadas para los puntos de evaluación ubicados en la celda. Posteriormente, se caracteriza cada celda por el valor más alto asignado: mapa de ruido o nivel en fachada. Se genera la zona de servidumbre acústica inicial (ZSA-V0) tomando en consideración las celdas que presentan un valor característico superior a los niveles de referencia de Ld>60 db(a), Le>60 db(a) o Ln > 50 db(a). Nota: El nivel para el índice Ln es el que determina la máxima afección para las carreteras de Bizkaia, excepto en dos casos en los que se ha detectado el índice Ld como el más desfavorable. La zona obtenida de esta manera estará integrada normalmente por áreas continuas y por un número importante de áreas aisladas, tal como se muestra a modo de ejemplo en la figura siguiente.

4 Paso 4.-Creación de la envolvente para delimitar la ZSA: Este paso tiene un doble objetivo: Por un lado, incluir en la ZSA definitiva aquellas áreas en las que, por orografía, apantallamientos, u otras causas, no se superan los niveles de referencia pero en las que podrían superarse, especialmente en altura, al construirse nuevas edificaciones o modificarse las actuales características orográficas de la zona en el marco de regeneraciones urbanísticas, nuevas edificaciones, derribo de las existentes, etc. Estas áreas estarán normalmente situadas entre el área continua y las aisladas. Por otro lado, se trata de delimitar una zona con la mayor continuidad posible, de tal manera que la ZSA definitiva sea un instrumento funcional. Se trata por tanto de un proceso que crea, siempre que sea posible, una única área delimitada por dos líneas a ambos lados del foco emisor. Para la determinación de la envolvente se ha empleado un Sistemas de Información Geográfica que integra ambas zonas, mediante el siguiente proceso:

5 1) Se generan dos envolventes de 50 metros, independientes entre sí para los dos tipos de áreas identificadas: Una envolvente de 50 metros para las áreas continuas. Otra envolvente de 50 metros para las áreas aisladas. Envolvente área continua Envolvente áreas aisladas

6 Nota : Para la generación de estas dos envolventes se parte del límite de las áreas. 2) Se incorporan a la Zona de Servidumbre Acústica inicial ZSA-V0, las celdas que se encuentren dentro tanto de la envolvente del área continua, como dentro de la envolvente de las áreas aislada, resultando la denominada ZSA-V1. Celdas solapadas

7 Nueva ZSA-V1; áreas aisladas Si quedaran zonas aisladas a la nueva ZSA-V1 generada, se repite el mismo proceso una vez más, tal como se indica en las figuras siguientes para incorporar las nuevas celdas de solape. El área obtenida se denomina ZSA-V2. Envolvente área continua (ZSA-V1)

8 Envolvente áreas aislada (ZSA-V1) Celdas solapadas 3) Tras el paso anterior, y por los motivos de funcionalidad citados, se eliminan las zonas aisladas que aún quedaran con una superficie inferior a 1 ha, manteniendo como parte de la definición de la ZSA las que tengan una superficie igual o superior. 4) Si dentro de la ZSA-V2 obtenida de los pasos anteriores, quedaran celdas que no superaran los niveles de referencia inferiores a 1 ha, pasan a formar parte de la ZSA.

9 ZSA-V2 5) La superficie finalmente resultante da lugar a la Zona de Servidumbre Acústica Definitiva (ZSA definitiva), que se representa como una única zona sombreada a ambos lados de la carretera, para el conjunto de la red Foral de Carreteras, delimitada por su línea envolvente, que en ocasiones se podrá complementar con áreas adicionales exteriores e inconexas al área continua.

10 ZSA-V2 (Zona de Servidumbre Acústica definitiva) Nota: La vectoriación del ráster se realiza al límite de la celda del ráster, sin suavizados. A esta vectorización se le aplica un suavizado para dar curvatura a la forma final, para lo que se aplicará, siempre que sea posible, la función B-Spline, añadiendo 3 puntos intermedios, sobre la capa obtenida de la vectorización del raster al límite de celda sin suavizados.

11 Paso 5.- Excepciones En las carreteras con baja intensidad de tráfico se contempla una mínima ZSA. De este modo, para las carreteras de las redes local (red amarilla) y comarcal (red verde), se asume que la ZSA deberá coincidir, al menos, con la línea de edificación establecida para este tipo de carreteras. De esta manera, en los tramos en los que la ZSA calculada siguiendo las indicaciones anteriores, sea inferior a la línea de edificación, la ZSA equivaldrá a una línea paralela a la carretera y situada a una distancia al eje central de: 15,5 m para las carreteras de la red local (amarilla). 21,5 m de para las carreteras de la red comarcal (verde). Tanto en estos supuestos como en el resto de la ZSA, el estudio acústico específico que realice el promotor de un nuevo desarrollo urbanístico, será el que justifique si se cumplen o no los objetivos de calidad acústica aplicables. En cualquier caso, y en cumplimiento del Decreto 213/2012, las Administraciones locales que planteen desarrollos urbanísticos localizados en la ZSA estarán sujetas a informe preceptivo del Departamento de Obras Públicas y Transportes. Las Zonas de Servidumbre Acústica de las nuevas carreteras que no han entrado en funcionamiento con anterioridad a la aplicación de esta metodología, se han obtenido a partir de los estudios de ruido realizados en la Evaluación de Impacto Ambiental correspondiente, a

12 partir del mapa de ruido del periodo diario más desfavorable L n (con nivel de referencia L d /L e >60 db(a) y L n >50 db(a)) a 4 m para el año horizonte de proyecto.

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