Luis Alberto Gonzales Representante en Perú

Transcripción

1 Luis Alberto Gonzales Representante en Perú

2 Situación Hídrica en América Latina El agua dulce en LA constituye una ventaja competitiva para la región -> exportación agrícola. Distribución asimétrica del recurso. Generación de conflictos entre diferentes usuarios. Distribución de los Recursos Hídricos en el Perú Fuente: INRENA

3 La naturaleza facilita la regulación hídrica; sin embargo, no se hace inversiones en sistemas naturales que aseguren la disponibilidad del agua. Asegurar agua en las cuencas altas es una precondición para resolver otros problemas: suministro de agua limpia y el saneamiento.

4 Trabajo de TNC Próxima meta del LACC: Asegurar agua limpia en las 25 ciudades que tienen mayores problemas de estrés hídrico. Propuestas: Sao Paulo, Campinas y Rio de Janeiro (Brasil) Valparaiso (Chile) Guatemala de la Asunción (Guatemala) Cancun y Monterrey (México) Medellín, Barranquilla y Bogotá (Colombia) Lima, Arequipa, Piura y Trujillo (Perú)

5 Componentes Herramientas de modelado de última tecnología Plan para maximizar el rol del manejo de cuencas. Mecanismos financieros para dirigir recursos a la protección y restauración del sistema natural que incide en la producción de agua limpia. Convenios entre TNC y universidades y centros de investigación para analizar el impacto del cambio climático.

6

7 Ignacio Cancino Secretario Técnico

8 Objetivos Presentar el Fondo del Agua para Lima y Callao Aquafondo Presentar el Proyecto de Permisos Transables de Descontaminación (Water Quality Trading) a implementarse en la cuenca del Rímac.

9 Qué es el Aquafondo? Herramienta financiera (fideicomiso) constituida por aportes voluntarios y de entidades de cooperación para la conservación de las cuencas Rímac, Lurín y Chillón. : Plataforma para la gobernabilidad de la gestión del agua. Objetivos del Aquafondo: Contribuir a la mejora de la calidad y disponibilidad de agua. Desarrollar una nueva cultura del agua.

10 Instituciones Miembros :

11 Ámbito de Acción Cuencas del Río Lurín, Chillón y Rímac. Chillón: 2,444 Km 2 Rímac: 3,503.9 Km 2 Lurín: 1,719.9 Km 2 Total: 7,667.8 Km 2 Población: 9 millones. 2% de crecimiento anual.

12 Líneas Programáticas Manejo y Conservación de los Recursos Hídricos de las Cuencas de Lima Nueva Cultura en el Uso del Agua Gestión Participativa del Agua y Gobernabilidad Ejes Transversales: comunicación, incidencia política, gestión del conocimiento.

13 Proyectos Promovidos Infraestructura Ecológica y Rehabilitación Ecológico/Productiva Infraestructura Hidrológica, de Conservación y Protección de las Aguas Pago por Servicios Ambientales (PSA) Proyectos productivos y de desarrollo rural integrado Eco-eficiencia, descontaminación y prevención de la contaminación Educación y comunicación Foto Walter H. Wust / TNC

14 Logros Esperados Mejorar la calidad y cantidad de agua para los usuarios de las cuencas. Mantener flujos regulares de agua a través de los años y de las estaciones anuales. Mantener o incrementar la biodiversidad natural de los ecosistemas. Ahorros significativos en el uso del agua y tecnologías ecoeficientes. Rentabilizar el Fondo

15 El Modelo del Aquafondo COMITÉ DIRECTIVO : COMITÉ ASESOR ADMINISTRADOR SECRETARÍA TÉCNICA USUARIOS LIMA METROPOLITANA AMBITO RURAL

16 Asignación de Recursos Aportante (constituyente) Fiducia Donante ADMINISTRADOR Cuenta AQF Proyectos Contrapartida Costos Operativos

17 Lima y el Problema del Agua Segunda ciudad más grande del mundo localizada en un desierto. GEO Lima y Callao (2005): La disponibilidad de agua es el problema ambiental más grave que enfrenta la ciudad. Las tres cuencas de Lima: Rímac: 26.6 m3/s (escasez hídrica) Chillón: 7.2 m3/s (escasez hídrica) Lurín: 4.3 m3/s (estrés hídrico) Región Hidrográfica Pacífico Atlántico Unidades Hidrográficas Disponibilidad de agua Área (km2) MMC Año Lago Titicaca Total (1.8%) Población Millones (59.5%) (97.7%) (35.8%) (0.5%) (4.7%) (100%) (100%)

18 Lima y el Problema del Agua 282 Mm 3. Dependemos de otra cuenca Cambio Climático Aún con proyectos futuros no se logra cubrir la demanda de agua para Lima

19 Lima y el problema del agua Mal manejo y contaminación de recursos hídricos superficiales y subterráneos (GEO 2005) Riesgo ambiental más importante para los limeños (Ecoriesgo, 1997)

20 Proyecto Permisos Transables de Descontaminación Mejorar la Calidad del Agua en la Cuenca del Río Rímac. Transacción de permisos o créditos de contaminación entre los diversos usuarios. Crecientemente utilizado en países del primer mundo para lograr metas ambientales. Posible en el Rímac por la diversidad de usuarios.

21 Contaminantes en el Rímac

22

23

24

25

26

27

28 Etapas del Proyecto 1. Entendimiento Simplificado de la Cuenca Áreas impactadas Fuentes de Contaminación Áreas de extracción y retorno de aguas Áreas de Preservación 6. Examinar las estrategias de financiamiento de proyectos Mecanismos de desembolso de recursos del fondo: solicitud de propuestas, licitaciones públicas, subastas inversas, créditos de precios fijos. 2. Partes Interesadas, Metas, y Motivaciones Identificar metas de calidad de agua y flujo de parte de actores tales como: EDEGEL, SEDAPAL, Agricultores, Pobladores, Mineros, Industriales 7. Proyectos Piloto y Seguimiento Probar mecanismos de financiamiento con proyectos piloto, seguir progreso de sistema de acreditación, examinar los factores para la elegibilidad de los proyectos, de los solicitantes, y el apoyo de fondos. 3. Opciones de Implementación de Proyectos Identificar las opciones de proyectos para alcanzar las metas y motivaciones de las partes interesadas: resultados, costos/beneficios, efectividad en implementación. 8. Opciones de esquemas de implementación del proyecto Desarrollar un marco borrador para las operaciones del proyecto basado en las lecciones aprendidas en el enfoque del sistema de créditos, estrategias de financiamiento, progreso documentado, interés de los principales actores. 4. Indicadores de Rendimiento Acordados Identificar un resultado medible común para las opciones deseadas tales como: restauración o mejroa del flujo del agua, calidad del agua, protección de la cantidad o calidad del agua. 9. Implementación del Marco En términos generales implementar el marco borrador del proyecto: introducir sistemas administrativos, técnicos y de seguimiento, solicitar nuevos proyectos, seguimiento y documentación de resultados, documentar problemas del proyecto 5. Sistema de Créditos Crear un sistema para evaluar, dar seguimiento y financiar proyectos con base en medidas comunes para: evaluar el valor del proyecto, seleccionar proyectos de más alto rendimiento de crédito, dar seguimiento a los progresos hacia los objetivos planteados 10. Manejo Adaptativo Institucional Utilizar la gestión adaptativa para hacer frente a los problemas del proyecto y necesidades de los participantes mediante la incorporación de resultados previos, retroalimentación de los interesados, nuevas fuentes de financiamiento, nuevos tipos de proyectos.

29 Ilustración de Posibles Proyectos Sedimentos SEDAPAL Agricultores Minas Toneladas anuales BPA; andenería; reforestación: generan créditos de T/año : Volúmenes de Agua SEDAPAL Agricultores EDEGEL Metros por segundo BPA generan créditos de m/s;

30 Conclusiones Aquafondo: Largo proceso de gestación. Arreglos institucionales para la constitución del : Aquafondo y su forma Oportunidad para desarrollar programas de responsabilidad social y ambiental con base a la recuperación y conservación de las cuencas de Lima. Proyecto de Permisos Transables de Descontaminación en el Rímac

31 Muchas Gracias