INFORME DE AUDITORIA TECNICA AL PLAN DE MANEJO DEL SITIO EL ZAPOTAL INFORME DE AUDITORIA TECNICA AL PLAN DE MANEJO DEL SITIO EL ZAPOTAL REG.

Transcripción

1 INFORME DE AUDITORIA TECNICA AL PLAN DE MANEJO DEL SITIO EL ZAPOTAL INFORME DE AUDITORIA TECNICA Por: Ing. Lilibeth del Cid Ing. German Rodríguez AL PLAN DE MANEJO DEL SITIO EL ZAPOTAL REG. LA CEIBA, ATLANTIDA, FEBRERO DE 2015

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3 AUDITORIA TECNICA AL PLAN DE MANEJO DEL SITIO EL ZAPOTAL, MUNICIPIO DE OLANCHITO, YORO La Ceiba, Atlántida 24 de Febrero del 2015 PARTICIPANTES: Lilibeth del Cid German Rodríguez Karen Zúniga Victor Alfredo Navas Región Forestal del Atlántico Región Forestal del Atlántico Oficina Local de Tocoa Oficina Local de Tocoa

4 RESUMEN EJECUTIVO En fecha 11 y 12 del mes de febrero del 2015 se realizó auditoría técnica al sitio donde se ubica el área del Plan de Manejo conocido como El Zapotal, jurisdicción del municipio de Olanchito, en el Departamento de Yoro, el cual se encuentra registrado debidamente en el ICF bajo el No. ICF-BP-T III. En la Región Forestal del Atlántico se ha realizado la administración y asistencia técnica de los últimos dos quinquenio; el tercero aprobado bajo resolución DE de fecha 17 de noviembre del 2008 y con vigencia del mismo hasta el 17 de Noviembre del 2013 el cual fue evaluado en su ejecución y presentada la propuesta para el cuarto quinquenio, aprobado con vigencia desde Septiembre del 2014 hasta septiembre del El plan de manejo del sitio privado El Zapotal pertenece a la Tribu El Zapotal, el cual cuenta con un área total de hectáreas de bosque de Pino. El objetivo de la visita al sitio del área bajo manejo sitio El Zapotal fue exclusivamente realizar las inspecciones de campo respectivas para verificar el cumplimiento de las normas técnicas establecidas para el bosque de pino aprobadas por la dirección ejecutiva del ICF a nivel nacional y realizar las observaciones correspondientes según los hallazgos in situ durante la visita al sitio de dicho plan de manejo. Durante la visita al sitio se procedió al levantamiento de la información de campo respectiva del lugar, misma que es solicitada según los diferentes formatos establecidos y aprobados por el ICF para la realización de las auditorias técnicas en nuestro país. Posteriormente se procedió al análisis de la información de campo encontrada en el sitio conocido como El Zapotal y a su vez realizando las observaciones y recomendaciones del caso para el o los propietarios del mismo.

5 DESCRIPCION DEL AREA El sitio El Zapotal se encuentra localizado al noroeste de la ciudad de Olanchito, perteneciendo a este Municipio. Se puede ibicar en las Hojas Cartográficas No. 2862IV Y 2862III Los límites generales se describen a continuación: Al Norte: Sur: Al Este: Al Oeste: Terreno nacional, cumbres del Volcán, cabeceras de las quebradas Grande, El Aguacate y San Lorenzo Montañuela El Sitio Bonito, Qda El Sarro y terrenos privados sitios San marcos, San Lorenzo y San Patricio Rio San Lorenzo, loma las Yautias, terreno nacional Rio San marcos, quebrada El Aguacate

6 ANTECEDENTES El sitio El Zapotal fue sometido a Manejo Forestal desde el año 1997, ejecutándose dos quinquenios bajo la Administración de la Oficina Regional de Yoro. Posteriormente pasa bajo la responsabilidad de la Oficina Regional del Atlántico. Fue aprobado su tercer Quinquenio de ejecución en fecha 17 de Noviembre del 2008 bajo resolución DE con vigencia hasta el 17 de Noviembre del En el año 2014 presentaron la evaluación de ejecución del Tercer Quinquenio y la propuesta para el siguiente Quinquenio. El cuarto Quinquenio fue aprobado en fecha Septiembre del 2014 vigente hasta Septiembre del El área del Plan de Manejo del sitio Tribal denominado El Zapotal, cuenta con una superficie total de hectáreas. El área a intervenir es de hectareas con un área de protección de has. Dentro del área se encuentran tres tipos de estratos; Regeneración de Pino (PR) con un área de has, Pino Medio (P1), con has y Pino Maduro (P2) con has. En total la Corta Anual Permisible, aplicando el IMA (Incremento Medio Anual), corresponde a 2,212.3 m3. Según observaciones prácticas se considera un sitio con buena capacidad de recuperación, dadas las observaciones de la regeneración establecida. En los rodales intervenidos en aprovechamientos anteriores, muestran que los tratamientos silviculturales aplicados han sido los correctos, ya que su cobertura se considera adecuada para garantizar la sostenibilidad del bosque. Hasta la fecha no han presentado el primer Plan Operativo del cuarto Quinquenio debido a que a finales del año anterior en el sitio se reportaron brotes de plaga de Dendroctunus frontalis, por lo que tuvieron que realizar acciones de protección preventivas para contrarrestar dicho ataque, sin embargo durante la inspección de campo y debido al tamaño del área, han tenido ataques severos en otros sectores. Durante el último quinquenio se aprobaron tres planes operativos, en los cuales se aprovecharon un total de m3 hasta el segundo plan operativo y solicitando un tercero por un volumen de m3 haciendo un total de 6222,92 m3 aprovechados durante el tercer quinquenio del plan de manejo del sitio El Zapotal mismo que aun esta sin finiquitar.

7 INTRODUCCION Para el cumplimiento de metas PAPSFOR y metas del POA según la región forestal del atlántico para el periodo 2015 se han planificado de manera aleatoria la realización de auditorías técnicas a planes de manejo y/u operativos de la zona de influencia de esta regional forestal del ICF como también auditorías a industrias primarias y secundarias correspondientes a la misma. Durante la presente se practicó la respectiva auditoría técnica al área bajo manejo otorgada a la Tribu El Zapotal ubicada en la comunidad de El Zapotal, Jurisdicción del municipio de Olanchito, Departamento de Yoro y la cual se estará auditando durante los siguientes 3 años consecutivos para monitorear el cumplimiento de las normas técnicas aprobadas por el ICF a nivel nacional de las cuales debemos velar por el fiel cumplimiento en cada una de las regiones forestales del ICF, asimismo verificar el cumplimiento de las actividades planificadas en los diversos programas que contiene el Plan de Manejo. De los principales hallazgos resultantes de la presente auditoria se tomaran las acciones pertinentes con el fin de encausar el cumplimiento de lo establecido en el Plan de Manejo.

8 OBJETIVOS - Conocer los niveles del cumplimiento de normas técnicas en la ejecución del Plan de Manejo formulado durante cuatro quinquenios para el Sitio El Zapotal y el nivel de ejecución de las actividades plasmadas en sus respectivos planes operativos. - Evaluar si la ejecución de las actividades planificadas en los diferentes programas de manejo forestal han contribuido a mejorar la productividad del sitio, calidad del bosque y en general el manejo sostenible del área. - Conocer si la aplicabilidad en el campo de las normas técnicas establecidas para el manejo forestal en los bosques públicos y privados a través de las acciones administrativas realizadas por el Instituto Nacional de Conservación Forestal, contribuyen a la sostenibilidad de las áreas bajo manejo forestal. - Evaluar el grado de compromiso por parte de los propietarios y/o usufructuarios en el cumplimiento de las actividades de los diferentes programas de los planes de manejo forestal.

9 METODOLOGIA Para la ejecución de la auditoría se siguió la siguiente metodología: 1. Revisión de oficina de la documentación administrativa del sitio El Zapotal (III y Cuarto Quinquenio del Plan de Manejo) con el fin de conocer las actividades propuestas en los diferentes programas para el manejo forestal del área; - Programas de protección - Programas de silvicultura - Programas de mitigación del Impacto Ambiental - Programa de evaluación de la regeneración natural - Programa de Red Vial 2. Verificación en campo del cumplimiento de las actividades planificadas en el Plan de Manejo en los diferentes quinquenios y en los programas de manejo forestal. 3. Verificación en campo del cumplimiento de la normativa establecida para el manejo del bosque de Pino utilizando los formatos respectivos del levantamiento de información de campo mínima necesaria para comprobar el cumplimiento de dichas normas así como la toma de datos de ubicación del sitio mismo y sus características biofísicas. 4. Análisis de los principales hallazgos de la evaluación de campo en comparación a las acciones propuestas en los diferentes documentos. 5. Realizar las recomendaciones correspondientes para actualizar y/o mejorar las acciones de manejo forestal en los diferentes programas. 6. Monitorear el sitio para promover la ejecución de las enmiendas recomendadas como producto de la presente auditoría.

10 RESULTADOS Como producto de la evaluación documental y de campo realizada a la ejecución del Plan de Manejo del sitio El Zapotal se pueden mencionar los siguientes hallazgos. A. PROGRAMA DE PROTECCION FORESTAL Pastoreo En lo referente a pastoreo no se observó una carga inadecuada de cabezas de ganado que representen una amenaza para la regeneración del bosque. Se conoció que se encuentran un total de 8 cabezas de ganado pertenecientes a miembros de la Tribu cuya actividad realizan únicamente para suplir necesidades domésticas. Agricultura Las actividades de agricultura se realizan únicamente en las áreas previamente identificadas al plan de manejo, no se ha expandido dicha actividad por el área bajo manejo forestal. Sin embargo se conoció de parte de los directivos que han tenido intentos de acaparamiento de tierra por parte de foráneos de la comunidad lo que ha provocado disputas legales. Plagas Durante los dos últimos quinquenios se reportaron varios ataques de gorgojo (Dendroctonus sp), realizaron medidas de control y salvamento de parte de los productos forestales afectados, sin embargo durante el año 2014 y como en la mayor parte de los pinares del país hubo una alta incidencia de ataque del gorgojo, los que hasta la fecha siguen apareciendo y que actualmente realizan el control respectivo, el cual identificamos un poco lento en comparación al avance de los mismos. Incendios Se realizan anualmente actividades de protección recomendadas en el Plan de Manejo y Planes Operativos. Sin embargo considerando que en medio del sitio pasa un carretera de acceso a otras comunidades, la incidencia de incendios es alta lo que intensifica las actividades de prevención (rondas) y combate (brigada permanente en la que se involucra la Tribu; a brigadas de 10 personas cada una). Se observaron indicios de incendios forestales y que los mismos no se expandieron más debido al control efectivo de los mismos. A la fecha de la auditoria no se observaron rondas corta fuego realizadas en los sitios más vulnerables (áreas bajo regeneración natural) mismas que deben estar bajo protección intensiva.

11 B. PROGRAMA DE RED VIAL En lo referente a la infraestructura de acceso se pudo verificar que la carretera de San Lorenzo hacia Carboneras se encuentra en regulares condiciones por lo que se necesita dar mantenimiento a la carretera principal y restablecer las obras de drenaje para que la misma sea transitable todo el año. La mayoría de las obras de drenaje fueron destruidas por las corrientes observándose vestigios de las mismas (alcantarillas), no se observaron las cunetas en la carretera de acceso por lo que previa ejecución del próximo plan operativo se deben realizar las obras necesarias para el mantenimiento de las mismas. C. PROGRAMA SILVICULTURAL Las actividades planificadas en los últimos quinquenios respondieron a las necesidades planteadas en su momento. Durante el tercer quinquenio y de acuerdo a las condiciones del bosque los planes operativos fueron orientados a homogenizar la masa boscosa. En el cuadro adjunto se presentan las principales acciones silviculturales en la que se puede observar que en el tercer quinquenio se orientó a la extracción con reserva de árboles semilleros y cortes selectivos con el fin de fomentar el establecimiento de la regeneración natural. En el cuarto quinquenio se consideró continuar con dicho tratamiento hasta observar que en muchos de los rodales ya se había logrado el objetivo es por esta razón que se decide en el último plan operativo comenzar la liberación de los sitios mediante la extracción de los árboles semilleros. Según la inspección de campo realizada se observó que el sitio presenta un excelente establecimiento de regeneración natural, por lo que se considera que los tratamientos aplicados han respondido satisfactoriamente.

12 HISTORIAL DE TRATAMIENTOS SILVICOLAS AÑO POA # DE REGISTRO 2002 Y5-019/ Y5-053/ Y5-060/ Y5-146/2004 TRATAMIENTO APLICADO CORTA SELECTIVA VOLUMEN APROBADO (m3) AREA TRATADA (Has) CRITERIO TECNICO DEL MANEJO FUTURO DEL BOSQUE Se deberá proteger la regeneración natural para establecer además del estrato remanente, un COMENTARIO ESPECÍFICO Aprovechado en su totalidad CORTA SELECTIVA RALEO CORTA nuevo estrato de regeneración a fin de garantizar cobertura al momento de la corta del bosque remanente Aprovechado en su totalidad Aprovechado en su totalidad Quedó un remanente SELECTIVA/RALEO AÑO POA # DE REGISTRO 2009 ICF- T BP-T ICF-BP-T TRATAMIENTO APLICADO CORTA CON RESERVA DE SEMILLERO CORTA CON RESERVA DE SEMILLERO CORTE LIBERACION Y SANEAMIENTO VOLUMEN APROBADO M3 AREA TRATADA HAS CRITERIO TECNICO DEL MANEJO FUTURO DEL BOSQUE Se deberá proteger la regeneración natural para establecer además del estrato remanente, un COMENTARIO ESPECÍFICO Aprovechado en su totalidad nuevo estrato de regeneración a fin de garantizar cobertura al momento de la corta del bosque remanente No se aprovechó la unidad 4 de corte debido al difícil acceso. Aprovechado en su totalidad

13 D. PROGRAMA DE REFORESTACION Según las verificaciones de campo el sitio en su mayoría presenta excelentes condiciones de regeneración natural, sin embargo según el mapa de uso actual existe un área considerable en las cuales se pueden realizar acciones de reforestación considerando la baja densidad de árboles. Las acciones de reposición de 3 árboles por cada uno aprovechado (Decreto PCM ) deben realizarse en dichos sitios. Se realizó evaluación de la regeneración en el POA del año 2009, donde los resultados fueron de 5,707 plantas por hectárea de categoría C. Se ha realizado el finiquito respectivo de los planes operativos anteriores, a excepción del último plan operativo con número de registro ICF-BP-T , el cual esta pendiente de finiquitar debido a que tiene pendiente el establecimiento de plantaciones (3 x 1). Se verifico un área en el sector denominado El Chorro dentro del sitio El Zapotal donde se estableció parte de la plantación con la especie de pino para darle cumplimiento al Decreto PCM Se verificó el área de plantación en la cual según documentación presentada por el presidente de la Tribu establecieron 9500 arbolitos de la especie de pino la cual no cuenta con un espaciamiento definido. El sitio en mención tiene un área de 3.70 has y se puede acceder tomando la carretera de Olanchito hacia San Lorenzo tomando el desvío a la comunidad de San Marcos por carretera secundaria llegando al sitio (aproximadamente a una hora y media desde Olanchito.

14 E. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Durante el recorrido por el sitio no se observaron excesivas vías de saca y las mismas fueron cerradas correctamente al finalizar la extracción. No se observaron daños considerables ocasionados por incendios forestales. Asimismo las obras construidas para acceso, vías de arrastre y bacadillas fueron cerradas correctamente observándose que en muchas bacadillas y vías de arrastre ya se encuentran incluso regeneradas. En la elaboración de cada Plan Operativo se identificaron los posibles impactos negativos y sus medidas de mitigación, cumpliendo con las medidas recomendadas para minimizar el daño a los recursos naturales. Se respetaron la márgenes de las corrientes de agua, las que aunque efímeras contribuyen a la protección del recurso hídrico, además de proporcionar oportunidad de refugio, alimentación y nidificación para las aves. Para la protección del suelo y reducir los niveles de sedimentación y erosión no se construyeron nuevos caminos, construyendo barreras con material de los desperdicios ubicadas en las vías de saca, así también se aplicó la distribución de desperdicios en dirección a las curvas de nivel. El programa de evaluación de impacto ambiental y su cumplimiento fue supervisado por el técnico administrador de cada plan operativo y personal del Instituto de Conservación Forestal ICF.

15 ANALISIS DE RESULTADOS Como producto de la evaluación documental y de campo realizada a la ejecución del Plan de Manejo del sitio El Zapotal se pueden mencionar los siguientes resultados: 1. Las actividades presentadas en los diferentes programas de manejo se adaptan a las necesidades de manejo del área, sin embargo es necesario fortalecer el programa de protección haciendo énfasis en la prevención de incendios forestales y en contrarrestar los ataques de plaga de Dendroctunus frontalis. 2. Se observó que la infraestructura vial se encuentra en regulares condiciones por lo que se debe enfatizar en un mantenimiento permanente para facilitar el acceso tanto a realizar acciones de manejo forestal (tratamiento silvícolas) como labores de protección (patrullajes y vigilancia) 3. La administración por parte del Técnico forestal calificado es importante realizarla en forma más frecuente y coordinada con los técnicos del ICF. 4. La supervisión por parte del ICF fue realizada en forma adecuada (se adjuntan copias de las visitas de campo realizadas) durante la ejecución de los diferentes planes operativos.

16 CONCLUSIONES 1. Los diferentes programas del Plan de Manejo han sido ejecutados en forma adecuada para lograr la perpetuidad del bosque, bajo el concepto de sostenibilidad, orientado a obtener beneficios económicos, sociales y ecológicos con el objetivo de mantener la cobertura boscosa, optimizando la productividad del sitio. 2. El manejo del bosque, incluyendo las actividades de aprovechamiento de madera ha contribuido a la generación de empleo con beneficios directos e indirectos, con la consecuente participación en ser parte de los programas de la estrategia de la reducción de la pobreza en el área rural. 3. El ataque de la plaga Dendroctunus frontalis, que ha causado grandes daños en el país, también afecto el sitio El Zapotal por lo que se debe mantener en constante observación para realizar las medidas rápidas y evitar que esta plaga afecte el sitio. 4. La correcta asistencia técnica al sitio tanto del Técnico Forestal calificado como las supervisiones realizadas por el ICF deben ser permanentes para lograr la correcta aplicación de los diferentes programas. RECOMENDACIONES 1. Considerando los buenos resultados de las prácticas silvícolas del buen manejo forestal, implementadas durante los dos últimos quinquenios, bajo las cuales se mantuvo la cobertura forestal y el bosque tratado con aprovechamientos de bajo impacto reaccionó muy bien, se recomienda continuar con las actividades de manejo. 2. Se deben mejorar las acciones de protección a la regeneración natural, ya que en la mayor parte del área se observa un buen establecimiento de la misma, sin embargo se observaron también indicios de incendios forestales los cuales afectan a la misma en su crecimiento y calidad.

17 PLAN DE ACCION ACCION Solicitar vía notificación al responsable la presentación de un Plan de Protección al sitio considerando la proximidad del verano y el ataque de plagas en el sitio Solicitar la elaboración del Plan Operativo para el año 2015, hayan o no aprovechamientos con el fin de realizar actividades de los diversos programas del plan de manejo Solicitar el inicio de acciones pertinentes para el cumplimiento del Decreto PCM (3x1); identificación de sitio a reforestar, preparación de viveros, preparación de sitio, plantación y su respectivo informe. Monitoreo de cumplimiento de las acciones recomendadas TIEMPO DE EJECUCION Primera semana de marzo Primera semana marzo Primera semana marzo de de RESPONSABLE Oficina Local de Tocoa Oficina Tocoa Oficina Tocoa Local Local Todo el año Oficina Local Tocoa

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