A N T E C E D E N T E S
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- María Cristina Tebar Silva
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1 ACUERDO POR EL QUE LA H. XII LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE QUINTANA ROO, SE ADHIERE AL ACUERDO ENVIADO POR EL ESTADO DE JALISCO, MEDIANTE EL CUAL EXHORTA A LOS CONGRESOS LOCALES DE TODAS LAS ENTIDADES DEL PAÍS Y AL CONGRESO DE LA UNIÓN, PARA QUE ATRAVÉS DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y EL SENADO DE LA REPÚBLICA, EN FORMA RESPETUOSA, SI HA BIEN LO TIENEN, SE SOLIDARICEN CON EL CONNACIONAL JALISCIENSE VICENTE BENAVIDES FIGUEROA Y A LOS 50 CONNACIONALES ONALES RESTANTES CONDENADOS A MUERTE EN LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA DESDE EL AÑO 2003, REPUDIANDO EL DESACATO DEL GOBIERNO NORTEAMERICANO A LA SENTENCIA EMITIDA POR UNANIMIDAD POR LA CORTE INTERNACIONAL DE LA HAYA, DE FECHA 31 DE MARZO DE 2004, DONDE NO SE ACATÓ DICHA SENTENCIA QUE ORDENÓ LA REVISIÓN Y RECONSIDERACIÓN EN SU CASO DEL JUICIO QUE CONDENÓ AL MEXICANO DE ORIGEN JALISCIENSE VICENTE BENAVIDES FIGUEROA A PENA DE MUERTE Y REMITAN SUS DECLARACIONES A TRAVÉS DE LOS CUERPOS CONSULARES AL GOBIERNO DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA. HONORABLE PLENO LEGISLATIVO Los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión de Justicia y de Asuntos Migratorios y Fronterizos de la Honorable XII Legislatura del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, en referencia a un Punto de Acuerdo remitido por el Honorable Congreso del Estado de Jalisco; en uso de las facultades que nos confieren los Artículos 33 párrafo primero, 34, 35, 43, 113 y demás relativos aplicables de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, así como el numeral 40, 42 y 53 de su Reglamento Interno, tenemos a bien presentar el documento de carácter legislativo, en base a lo siguiente A N T E C E D E N T E S La Quincuagésima Novena Legislatura del Congreso del Estado de Jalisco aprobó elevar atento exhorto a los Congresos Locales mediante el cual, exhortan a los Congresos Locales de todas las entidades del país y al Congreso de la Unión, para que a través de la Cámara de Diputados y el Senado de la República, en forma respetuosa, si ha bien lo tienen, se solidaricen con el connacional jalisciense Vicente Benavides Figueroa y a los 50 connacionales restantes condenados a muerte en los Estados Unidos de América desde el año 2003, repudiando el desacato del Gobierno Norteamericano a la sentencia emitida por unanimidad por la corte internacional de la Haya, de fecha 31 de marzo de 2004, donde no se acató dicha sentencia que ordenó la revisión y reconsideración en su caso del juicio que condenó al mexicano de origen jalisciense Vicente Benavides Figueroa a pena de muerte y remitan sus declaraciones a través de los cuerpos consulares al Gobierno de Estados Unidos de América. 1
2 Lo anterior, lo hizo del conocimiento de esta Soberanía, la Legislatura solicitante en términos del oficio de fecha 14 de julio del año que cursa, mismo que fuera signado por el Diputado Abelardo Lara Ancira en su calidad de Presidente del Comité de Relaciones Interparlamentarias y Asuntos Internacionales del Congreso del Estado de Jalisco. De esta manera, en Sesión de la Diputación Permanente de este Congreso del Estado, celebrada el día 29 de julio de 2010, se dio lectura al acuerdo referido, turnándolo a las comisiones de Justicia, y de Asuntos Migratorios para su análisis, discusión y posterior dictamen. C O N S I D E R A C I O N E S El 09 de enero de 2003, el Gobierno de México interpuso una demanda contra el Gobierno de los Estados Unidos de América ante la Corte Internacional de Justicia de la Haya, con motivo de las violaciones al artículo 36 de la Convención de Viena, al no informar a los detenidos de origen mexicano a comunicarse con los consulados de nuestro país. Derivado de dicha situación, los detenidos no pudieron acceder a la Garantía de Asistencia Consular, teniendo como resultado el que 51 ciudadanos mexicanos fueran condenados a muerte por diversos ilícitos en los Estados de la Unión Americana, sin poder acceder a una defensa legal justa. Al respecto, la Corte Internacional de la Haya ordenó en el mes de marzo del año 2004 a los Tribunales de los Estados Unidos de América, a que revisaran los 51 casos de mexicanos condenados a muerte. En ese sentido, el Gobierno mexicano expresó su confianza en que el Gobierno de los Estados Unidos acataría la sentencia emitida por la Corte Internacional, aunque no descartó acudir ante el Consejo de Seguridad de la ONU en caso de incumplimiento. 2
3 En fecha 06 de abril del año 2004, la LVII Legislatura del Congreso del Estado, aprobó el acuerdo legislativo número 129/2004 que consistía primeramente en declarar la solidaridad con los 51 connacionales sentenciados a muerte por los Tribunales de los Estados Unidos de América, para que fueran revisadas y reconsideradas las resoluciones. Por otra parte, en el mismo acuerdo, se hizo una respetuosa pero enérgica exhortación al Gobierno Norteamericano para que dé cumplimiento a la sentencia de la Corte Internacional de Justicia de la Haya, para que revise las sentencias emitidas respecto de nuestros connacionales. No obstante la sentencia emitida por la Corte Internacional de la Haya, fechada el 31 de marzo de 2004, un mexicano de nombre Vicente Benavides Figueroa, originario de Jalisco, del Municipio de San Gabriel, fue detenido el 18 de noviembre de 1991 y actualmente se encuentra en el pabellón de la muerte, desde el año 1993, en el penal de San Quintín en California, sentenciado a pena de muerte por la comisión de diversos delitos. Las autoridades norteamericanas en franco desacato a la resolución dictada por la Corte Internacional de la Haya, no realizaron ninguna y reconsideración sobre los 51 casos en que se encontraron involucraron los connacionales, incluido el caso del jalisciense Vicente Benavides Figueroa, quien se encuentra detenido desde hace más de 17 años. En atención a lo acontecido, el Congreso del Estado de Jalisco preocupado por la situación jurídica de Vicente Benavides Figueroa, quien no tuvo en ningún momento el Derecho de Asistencia Consular, al igual que como fueron juzgados el resto de los connacionales sentenciados a muerte, es que la Legislatura solicitante, elevó un atento repudio a la actuación del Gobierno Norteamericano para con nuestros connacionales. 3
4 En ese sentido, esta Soberanía se une a la preocupación por nuestros paisanos juzgados y sentenciados a la pena de muerte de manera injusta y por demás irracional por autoridades del vecino país norteamericano, para lo cual, elevamos en los mismos términos el repudio hacia las autoridades de ese país, en razón del atropello a los derechos humanos de nuestros connacionales ocurrido en su territorio. En atención a lo vertido con antelación, las comisiones que dictaminamos, consideramos emitir los siguiente Puntos de ACUERDO PRIMERO.- La Honorable XII Legislatura del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, se adhiere y apoya el acuerdo remitido por el Honorable Congreso del Estado de Jalisco, mediante el cual, exhortan a los Congresos Locales de todas las entidades del país y al Congreso de la Unión, para que a través de la Cámara de Diputados y el Senado de la República, en forma respetuosa, si ha bien lo tienen, se solidaricen con el connacional jalisciense Vicente Benavides Figueroa y a los 50 connacionales restantes condenados a muerte en los Estados Unidos de América desde el año 2003, repudiando el desacato del Gobierno Norteamericano a la sentencia emitida por unanimidad por la corte internacional de la Haya, de fecha 31 de marzo de 2004, donde no se acató dicha sentencia que ordenó la revisión y reconsideración en su caso del juicio que condenó al mexicano de origen jalisciense Vicente Benavides Figueroa a pena de muerte y remitan sus declaraciones a través de los cuerpos consulares al Gobierno de Estados Unidos de América. 4
5 ACUERDO POR EL QUE LA H. XII LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE QUINTANA ROO, SE ADHIERE AL ACUERDO ENVIADO POR EL ESTADO DE JALISCO, MEDIANTE EL CUAL EXHORTA A LOS CONGRESOS LOCALES DE TODAS LAS ENTIDADES DEL PAÍS Y AL CONGRESO DE LA UNIÓN, PARA QUE Q ATRAVÉS DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y EL SENADO DE LA REPÚBLICA, EN FORMA RESPETUOSA, SI HA BIEN LO TIENEN, SE SOLIDARICEN CON EL CONNACIONAL JALISCIENSE VICENTE BENAVIDES FIGUEROA Y A LOS 50 CONNACIONALES RESTANTES CONDENADOS A MUERTE EN LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA DESDE EL AÑO 2003, REPUDIANDO EL DESACATO DEL GOBIERNO NORTEAMERICANO A LA SENTENCIA EMITIDA POR UNANIMIDAD POR LA CORTE INTERNACIONAL DE LA HAYA, DE FECHA 31 DE MARZO DE 2004, DONDE NO SE ACATÓ DICHA SENTENCIA QUE ORDENÓ LA REVISIÓN Y RECONSIDERACIÓN EN SU CASO DEL JUICIO QUE CONDENÓ AL MEXICANO DE ORIGEN JALISCIENSE VICENTE BENAVIDES FIGUEROA A PENA DE MUERTE Y REMITAN SUS DECLARACIONES A TRAVÉS DE LOS CUERPOS CONSULARES AL GOBIERNO DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA. SEGUNDO.- Comuníquese el contenido del presente acuerdo a la Legislatura solicitante, así como a las Cámaras que integran el Congreso de la Unión, a los Congresos Locales de nuestro país y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, para los efectos legales que correspondan. SALA DE COMISIONES CONSTITUYENTES DE 1974 DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO, CIUDAD CHETUMAL, QUINTANA ROO, A LOS DIECINUEVE DÍAS DEL MES DE AGOSTO DEL AÑO DOS MIL DIEZ. LA COMISIÓN DE JUSTICIA DIP. FRANCISCO AMARO BETANCOURT DIP. MARÍA HADAD CASTILLO DIP. PEDRO PABLO POOT EK DIP. ALEXANDER ZETINA AGUILUZ DIP. MANUEL E. OSORIO MAGAÑA 5
6 ACUERDO POR EL QUE LA H. XII LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE QUINTANA ROO, SE ADHIERE AL ACUERDO ENVIADO POR EL ESTADO DE JALISCO, MEDIANTE EL CUAL EXHORTA A LOS CONGRESOS LOCALES DE TODAS LAS ENTIDADES DEL PAÍS Y AL CONGRESO DE LA UNIÓN, PARA QUE ATRAVÉS DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y EL SENADO DE LA REPÚBLICA, EN FORMA RESPETUOSA, SI HA BIEN LO TIENEN, SE SOLIDARICEN CON EL CONNACIONAL JALISCIENSE VICENTE BENAVIDES FIGUEROA Y A LOS 50 CONNACIONALES RESTANTES CONDENADOS A MUERTE EN LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA DESDE EL AÑO 2003, REPUDIANDO EL DESACATO DEL GOBIERNO NORTEAMERICANO A LA SENTENCIA EMITIDA POR UNANIMIDAD POR LA CORTE INTERNACIONAL DE LA HAYA, DE FECHA 31 DE MARZO DE 2004, DONDE NO SE ACATÓ DICHA SENTENCIA QUE ORDENÓ LA REVISIÓN Y RECONSIDERACIÓN EN SU CASO DEL JUICIO QUE CONDENÓ AL MEXICANO DE ORIGEN JALISCIENSE VICENTE BENAVIDES FIGUEROA A PENA DE MUERTE Y REMITAN SUS DECLARACIONES A TRAVÉS DE LOS CUERPOS CONSULARES AL GOBIERNO DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA. LA COMISIÓN DE ASUNTOS MIGRATORIOS Y FRONTERIZOS DIP. ALVARO C. CAMPOS MALDONADO DIP. JOSE F. HADAD ESTÉFANO DIP. FROYLAN SOSA FLOTA DIP. GUSTAVO ALBERTO GARCÍA BRADLEY DIP. HERNÁN VILLATORO BARRIOS El presente acuerdo fue aprobado por los Diputados Francisco Amaro Betancourt, María Hadad Castillo, Pedro Pablo Poot Ek, Alexander Zetina Aguiluz, Manuel E. Osorio Magaña, Alvaro C. Campos Maldonado, José Francisco Hadad Estéfano, Froylan Sosa Flota, Gustavo A. García Bradley y Hernán Villatoro Barrios, integrantes de la Comisiones de Justicia y de Asuntos Migratorios y Fronterizos, en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 43 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Quintana Roo. 6
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