CORPORATIVO: BUENAS PRÁCTICAS PARA LAS EMPRESAS Y REFORMAS
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- José Manuel Murillo Suárez
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1 MARCO REGULATORIO DEL GOBIERNO CORPORATIVO: BUENAS PRÁCTICAS PARA LAS EMPRESAS Y REFORMAS LEGALES EN PROCESO FÉLIX TODD
2 QUÉ ES EL GOBIERNO CORPORATIVO? El concepto de Gobierno Corporativo se usó por primera vez en 1983 en un documentotitulado PerspectivesonManagement demichael J. Earl. Posteriormente, en 1994 seusócomotítulodelreportedelamerican Law Institute como Principles of Corporate Governance. El CCE en el Código de Mejores Prácticas Corporativas lo define como: Es el sistema bajo el cual las sociedades son dirigidas y controladas
3 OCDE La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) es una organización cuyo objetivo es, entre otros: (i) Contribuir a la expansión económica, y (ii) Contribuir a la expansión del comercio mundial. Fue fundada en 1960 y está compuesta hoy por 34 estados. México se integró y p y p g el 18 de mayo de 1994.
4 Los Principios de Gobierno Corporativo de la OCDE fueron emitidos por primera vez en 1999, (habiendo iniciado trabajos desde abril de 1998) desde entonces se han convertido en referentes para lograr la promoción de la inversión enelmundo. En el 2002, la OCDE emitió, en una primera versión revisada con los siguientes Principios Básicos: Fairness (Equidad) Transparency (Transparencia) Accountability (Confiabilidad / Rendición de cuentas) Responsibility (Responsabilidad)
5 A) Fairness.Estesedivideendossub principios: Que el Gobierno Corporativo debe de proteger los derechos de todos los accionistas (Principio I de la OCDE). Que el Gobierno Corporativo debe de asegurar un tratamiento equitativo que incluya a los accionistas de las minorías y los extranjeros (Principio II de la OCDE). B) Transparency. El marco del gobierno corporativo debe de asegurar la revelación oportuna, completa y precisa de todos los asuntos relevantes (materiales), incluyendo la situación ió financiera, i el desempeño, la tenencia accionaria y el gobierno corporativo de la empresa.
6 C) Accountability. El Consejo será responsable ante los accionistas de llevar: (i) la dirección estratégica, y (ii) la administración efectiva de la compañía; para ello, los consejeros deberán de tener en cuenta el cumplimiento de los deberes fiduciarios previstos en ley. D) Responsibility. Deberá reconocer los derechos de los stakeholders y promover una activa cooperaciónentre empresas y estos a fin decrearriqueza, trabajo y sustentabilidad.
7 CÓDIGO DE MEJORES PRÁCTICAS CORPORATIVAS 1. Los principios de gobierno corporativo de la OCDE emitidos en 1999 establecen que cada país debe emitir sus propios principios adecuándolos al marco regulatorio y cultura empresarial. il 2. Derivado de lo anterior, el Consejo Coordinador Empresarial (CCE) se constituyo en comité de mejoras practicas corporativas a fin de desarrollar y emitir un código en esta materia. Se emite por primera vez en 1999
8 3. Et Este Código es decarácter át voluntario para las empresas. 4. Estas recomendaciones son válidas para todas las sociedades en México, tanto inscritas en la BMV, como privadas. 5. Se han tomado en cuenta todas las características de las sociedades mexicanas como su origen, su carácter familiar, su estructura accionaria y la importancia de ciertos accionistas. 6. Las recomendaciones van dirigidas y son aplicables a todas las sociedades, sin distinguir su tamaño o si cotizan o no en el mercado de valores.
9 REVISIONES DEL CMPC 1) En noviembre de 2006, el CCE publicó la primer versión revisada con: 7 capítulos 47 prácticas o recomendaciones 2) Enabrilde 2010,sepublicóuna segundaversión quedandointegrado por: 7 capítulos 51 prácticas o recomendaciones 3) El 30 de abril del 2011 fueron emitidos por primera vez los primeros anexos al Código. El Código es de libre acceso a través de la siguiente liga a Internet: El Código es de libre acceso a través de la siguiente liga a Internet:
10 INICIATIVA DEL DIP. JOSE ARTURO SALINAS Las principales reformas a la Ley General de Sociedades Mercantiles que se plantean son las siguientes: 1. Se sustituye la mención de Notario Público con la de Fedatario Público 2. Se incluye un Sistema Electrónico establecido por la Secretaría de Economía, en el que se harán todas las publicaciones a las que las sociedades están obligadas, sustituyendo los periódicos oficiales. 3. Se adiciona una nueva fracción al Artículo 166, relativa a las obligaciones del Comisario, que establece la de Vigilar la gestión, conducción y ejecución de los negocios de la sociedad.
11 4. Se reducen los porcentajes del 33% al 25% del capital social que representen los accionistas,enlossiguientestemas: a) Ejercer la acción civil en contra de los Administradores; b) Aplazar por tres días la votación de cualquier asunto; c)oponerse judicialmente a las resoluciones de Asambleas Generales. 5. Se modifica el artículo 177, referente a la publicación de Estados Financieros para que sea a discreción y petición de los accionistas, quedando como sigue: Artículo 177. Quince días después de la fecha en que la asamblea general de accionistas haya aprobado el informe a que se refiere el enunciado general del artículo 172, los accionistas podrán solicitar que se publiquen en el sistema electrónico establecido por la Secretaría de Economía los estados financieros, junto con sus notas y el dictamen de los comisarios i 6. Establece la obligación de confidencialidad para los administradores durante el tiempo de su encargo y un año posterior a este.
12 INICIATIVA DEL SEN. JUAN BUENO TORIO En una propuesta de reforma a 6 artículos de la Ley General de Sociedades Mercantiles se plantean los siguientes aspectos: 1. La adición de un párrafo final al artículo primero que contenga lo siguiente: Sociedad Unipersonal es aquella de responsabilidad limitada o Sociedad Unipersonal es aquella de responsabilidad limitada o anónima, en cuyo capital participa un solo socio
13 2. Dentro de las disposicionesi i de la Sociedad d Anónima y de la Sociedad d de Responsabilidad Limitada se agrega una disposición por la cual se establece lo siguiente: Todas las disposiciones que hacen referencia a socios o miembros, se entenderán aplicables respecto del socio único. Aquellas que hagan referencia a contrato social se entenderán aplicables a acta constitutiva 3. Se reforma la cuarta fracción del artículo 229 a fin de que una de las causales de disolución de las sociedades sea: Artículo 229. IV. Porque el número de socios o accionistas llegue a ser inferior al mínimo que esta ley establece, en su caso;
14 INICIATIVA DEL CONSEJO COORDINADOR EMPRESARIAL Las principales reformas a la Ley General de Sociedades Mercantiles que se plantean son las siguientes: i 1. Crea un esquema voluntario dirigido a: (i) pequeñas y medianas empresas,y (ii) () medianas y grandes empresas. 2. Trata de un esquema dual, y alternativo entre: (i) mantener la estructura societaria prevista en la LGSM; (ii) optar por un esquema moderno de Gobierno Corporativo inspirado en los principios de la OCDE, CMPC y algunos aspectos puntuales de la LMV.
15 3. Así, se podrá optar por: i. Que las funciones de administración, dirección y vigilancia la realice un Consejo, y que además se mantengaunoomáscomisarios; o ii. Que exista una estructura que permita los Consejeros Independientes, y que la vigilancia de la sociedad sea responsabilidad de un Comité de Auditoría integrado en su mayoría por Consejeros Independientes, con la consiguiente eliminación de los Comisarios.
16 4. Se incorporan y desarrollan conceptos modernos, algunos de ellos contenidos en el Código de Mejores Prácticas Corporativas (versión 2010) como: i. Funciones de los Comisarios, ii. iii. iv. Posibilidad de Convenios de Accionistas, Se disminuyen los porcentajes en derechos de minorías, Deberes Fiduciarios.
17 v. Se establece dentro de las funciones del Consejo: a) Promover la existencia it i de un Código de Ética; b) Mecanismos para asegurar el cumplimiento con las leyes; c) Medidas para prevenir operaciones ilícitas y evitar conflictos de intereses;y d) Buscar la conducción honesta yresponsable de los negocios. vi. Se homologan y precisan algunos conceptos como: a) Directivos relevantes; b) Grupo empresarial; c) Influencia significativa;y d) Poder de mando.
18 GOBIERNO CORPORATIVO «El Gobierno Corporativo se encarga de mantener el balance entre las metas sociales y económicas de la empresa y las metas individuales y comunes de los accionistas» -Adrián Cadbury-
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