MANTENIMIENTO DE LA RED DE TELECOMUNICACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS

Transcripción

1 SEGURTASUN SAILA Administrazio eta Zerbitzuen Sailburuordetza Kudeaketa Ekonomikoaren eta Baliabide Orokorren Zuzendaritza DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD Viceconsejería de Administración y Servicios Dirección de Gestión Económica y Recursos Generales MANTENIMIENTO DE LA RED DE TELECOMUNICACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS Erandio, 27 de octubre de 2014 Larrauri Mendotxe bidea, ERANDIO (Bizkaia) Tel Fax

2

3 TABLA DE CONTENIDOS Página 1. ANTECEDENTES Y OBJETO DEL PLIEGO ALCANCE DEL CONTRATO. DIVISIÓN EN LOTES LOTE 1. MANTENIMIENTO DE SISTEMAS Y EQUIPOS DE TELECOMUNICACIÓN Equipamiento y sistemas incluidos Servicios solicitados LOTE 2 MANTENIMIENTO DE LA RED DE FIBRA ÓPTICA Equipos incluidos Servicios solicitados AMPLIACIONES Y MODIFICACIONES DEL EQUIPAMIENTO NIVEL DE SERVICIO DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA RED DE TELECOMUNICACIONES DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS SOLICITADOS MANTENIMIENTO PREVENTIVO Tareas de mantenimiento preventivo solicitadas MANTENIMIENTO CORRECTIVO Nivel de Servicio asociado al mantenimiento correctivo Solución provisional REPUESTOS Y MATERIAL PARA REPARACIONES Repuestos Suministro de materiales para la reparación REPARACIÓN O REPOSICIÓN DE MÓDULOS DE EQUIPOS AVERIADOS ADECUACIÓN DE INSTALACIONES CAMBIOS Y REVISIONES DE TRAZADOS DE RED DE FIBRA ÓPTICA CENTRO DE GESTIÓN DE RED SERVICIOS DE SOPORTE PARA LA OPERACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE RED Soporte a la operación de sistemas de gestión de la red de transporte. Lote Soporte a la operación del sistema de gestión de la red de FO. Lote ACOMPAÑAMIENTOS Y COORDINACIÓN CON OTROS CONTRATISTAS Coordinación del contratista del lote 2 con el soporte afecciones FO PERMISOS, GASTOS Y TASAS SEÑALIZACIÓN DE LA OBRA EVALUACIÓN DE RIESGOS GESTIÓN DEL SERVICIO Y CONTROL DE CALIDAD DOCUMENTACIÓN GESTIÓN DE LA GARANTÍA EJECUCIÓN DEL CONTRATO SUPERVISIÓN DE LA ACTUACIÓN DEL CONTRATISTA MEDIOS NORMAS DE SEGURIDAD RELATIVAS A LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN GESTIÓN DE AVISOS DE INCIDENCIAS. SERVICIO ARRETA REGISTROS, NOTIFICACIONES E INVENTARIOS Registro de mantenimiento preventivo Registro de AVISOS de avería recibidos Informe mensual de AVERIAS y ACTIVIDADES DTIC Área de Comunicaciones -i- PPT Mant. RedTelecom DSGV

4 DOCUMENTOS ANEXOS Anexo 1. EQUIPAMIENTO INCLUIDO EN EL LOTE 1 Anexo 2. NIVELES DE SERVICIO SOLICITADOS PARA EL LOTE 1 Anexo 3. RED DE FIBRA ÓPTICA: CARACTERÍSTICAS, MATERIALES Y SISTEMA DE SUPERVISIÓN Anexo 4. NIVELES DE SERVICIO SOLICITADOS PARA EL LOTE 2 Anexo 5. PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO SOBRE RED DE FIBRA ÓPTICA Anexo 6. DEFINICIÓN DE UNIDADES PARA EL MANTENIMIENTO DE RED DE FIBRA ÓPTICA Anexo 7. NORMAS DE SEGURIDAD RELATIVAS A LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN DTIC Área de Comunicaciones -ii- PPT Mant. RedTelecom DSGV

5 1. ANTECEDENTES Y OBJETO DEL PLIEGO El Departamento de Seguridad dispone de la Red Oficial de Comunicaciones de Seguridad, a través de la cuál presta servicios diversos de telecomunicación a las diferentes direcciones del departamento, a la Ertzaintza y a la Dirección de Atención a Emergencias y Meterología y a otros organismos del ámbito de la seguridad pública y emergencias de la CAE. Formando parte de esta Red Oficial de Comunicaciones de Seguridad, y como soporte para el transporte de señales correspondientes a los diferentes sistemas y servicios que forman parte de ella, el DSGV dispone de una red de telecomunicaciones privada, basada fundamentalmente en cableados de fibra óptica y radioenlaces por microondas, cuyo ámbito de cobertura es toda la Comunidad Autónoma de Euskadi. Esta red de telecomunicaciones está conformada por sistemas muy diversos en cuanto a los elementos que la componen, variando a su vez la distribución de dicho equipamiento de una ubicación a otra. La experiencia en la explotación de estos sistemas recomienda contratar la realización de las tareas de mantenimiento y reparación de los mismos a empresas especializadas, en la certeza de que es el método más racional y beneficioso de mantenimiento para la Administración. Para la prestación del nivel de servicio solicitado se requiere por parte de las empresas una alta dedicación (trabajo a turnos, festivos, etc.) y la asignación de unos recursos humanos y materiales importantes. Asimismo, también se requiere de las empresas un alto nivel de capacitación técnica para resolver los problemas que se planteen de forma satisfactoria dentro del plazo exigido. De acuerdo con estos objetivos se determinan las condiciones generales y particulares a las que deben ajustarse los servicios de mantenimiento, que constituyen la base para la petición de ofertas. El objeto de este expediente es la contratación del servicio de mantenimiento para todas las subredes y sistemas que conforman la red de telecomunicaciones del DSGV. El presente pliego de prescripciones técnicas (PPT) es determinar el alcance de las infraestructuras y equipos a mantener, así como las características generales y particulares y condiciones de ejecución a las que deben ajustarse el servicio de mantenimiento solicitado. DTIC Área de Comunicaciones -1- PPT Mant. RedTelecom DSGV

6 2. ALCANCE DEL CONTRATO. DIVISIÓN EN LOTES El presente expediente tiene por objeto el contrato de los servicios necesarios para el mantenimiento de la red de telecomunicación del Departamento de Seguridad del Gobierno Vasco, en los términos descritos a continuación. El servicio de mantenimiento objeto de este expediente ha sido dividido en dos lotes en función de la naturaleza de los equipos y sistemas a mantener y los trabajos asociados a los mismos: Lote 1. Mantenimiento de sistemas y equipos de telecomunicación. Lote 2. Mantenimiento de la red de fibra óptica Lote 1. Mantenimiento de sistemas y equipos de telecomunicación Equipamiento y sistemas incluidos A modo descriptivo se indican las redes, subsistemas y equipos que están incluidos en el servicio de mantenimiento correspondiente a este lote 1: Red de radioenlaces: el DSGV dispone de numerosos radioenlaces por microondas para la comunicación entre emplazamientos urbanos y de montes, formando una red cuya cobertura abarca toda la CAPV. Equipos de transmisión y conmutación de señales: Para la transmisión y conmutación de la señales a través de las infraestructuras de red, el DSGV dispone de numerosos equipos de tecnología digital SDH y PDH con transmisión eléctrica y óptica, estando ubicados en emplazamientos tanto urbanos como de montes. Red de Metro: el DSGV dispone de equipamiento comunicaciones que proporciona cobertura radioeléctrica y disponibilidad de señales, para uso exclusivo del DSGV, en el interior de túneles y andenes de la infraestructura de Metro Bilbao. Red de video para aeronaves: el DSGV dispone de diverso equipamiento de video desplegado en emplazamientos tanto urbanos como de montes, mediante el cual se implementa una red de recepción y distribución de video a partir de las señales emitidas por las aeronaves y vehículos del DSGV, y con una cobertura que abarca toda la CAPV. Centro de Gestión de Red (CGR): La mayoría de los equipamientos asociados a la Red de Telecomunicaciones del DSGV dispone de herramientas de gestión que permiten su supervisión y configuración remota. Todos estos sistemas de gestión remota se encuentran centralizados y disponibles en el denominado Centro de Gestión de Red (CGR) situado en el complejo policial de Erandio Bizkaia. El mantenimiento y operación de estos sistemas de gestión remota es también objeto del contrato. En lo que se refiere al sistema de supervisión de la red de FO, el contratista del lote 1 únicamente será responsable del mantenimiento físico de los equipos y módulos que lo componen, estando la operación del sistema comprendida en el alcance del lote 2. DTIC Área de Comunicaciones -2- PPT Mant. RedTelecom DSGV

7 Otros equipos asociados a los equipos de transmisión tales como adaptadores y codificadores de señal o las unidades de transferencia de alimentación ATS instaladas en los racks para provisión de una doble fuente de alimentación a los equipos instalados, etc., están también cubiertos mediante este contrato del lote 1. También quedan recogidos en el lote 1 el mantenimiento de los latiguillos de cables y repartidores de interconexión de señales utilizados por todos los equipos, así como los cableados, conmutadores y distribuidores de energía asociados a los mismos. En el Documento Anexo 1 se detallan, para cada uno de los subsistemas y equipamientos referenciados, su arquitectura general, los equipos que los componen (y que por lo tanto están cubiertos por el presente contrato), junto con sus características técnicas y su distribución geográfica, en el momento actual Servicios solicitados El contrato comprende la realización de todos los servicios y trabajos considerados necesarios, para mantener los equipos y sistemas de telecomunicaciones incluidos en este lote 1 plenamente operativos a lo largo del tiempo. Las tareas consideradas como mínimo incluidas dentro de este contrato serán: La realización del mantenimiento preventivo de los sistemas. La realización del mantenimiento correctivo sobre los sistemas y equipos, incluido el suministro de los materiales requeridos para realizar las reparaciones. La realización de pequeñas modificaciones o ampliaciones sobre las instalaciones existentes que soportan los equipos (bastidores, repartidores de señal, canaletas, etc.) a fin de adaptarlas a las necesidades que surjan a lo largo del tiempo. Las tareas de revisión, reposición, reconfiguración o reubicación de equipos, actualización de las versiones de software, etc., de manera que quede garantizado el buen funcionamiento de los equipos y del sistema en su conjunto. El servicio de soporte para la configuración y explotación de los equipos ADM de tecnología SDH y PDH que conforman el núcleo de la Red Oficial de Comunicaciones del Departamento de Seguridad y de los diferentes tipos de radioenlaces, a través de los sistemas de gestión de red del CGR. La realización de acompañamientos o tareas de coordinación de obras de otros contratistas cuyos trabajos incidan sobre los sistemas de telecomunicaciones. La generación de la documentación relativa a los trabajos realizados. Todo ello en los términos y condiciones recogidos en el presente pliego de prescripciones. DTIC Área de Comunicaciones -3- PPT Mant. RedTelecom DSGV

8 2.2. Lote 2 Mantenimiento de la red de fibra óptica Equipos incluidos Dentro del alcance del contrato quedan incluidos todas las infraestructuras y materiales que forman parte de la red de fibra óptica (FO) del DSGV y la gestión y actualización del sistema ONMS correspondiente: - Canalizaciones, tendidos de cable de fibra óptica de diferentes características, elementos de conectorización asociados (repartidores, empalmes, etc.) situados en puntos intermedios y la llegada a los repartidores terminales (finales del trazado) situados en los centros del DSGV. - Tareas de gestión, actualización y explotación de datos de la red de FO a través de su sistema de gestión ONMS. Quedan excluidos del alcance de este lote los equipos activos de comunicaciones que generan las señales ópticas a transportar y que se encuentran conectados a esta red de F.O. y los latiguillos utilizados para realizar la interconexión estos equipos con los repartidores terminales de red de FO del centro en que se ubican. Estos materiales están incluidos en el lote 1. Tampoco es objeto de este lote el mantenimiento del sistema de gestión de la red óptica propiamente dicho, incluido en el lote 1. En el anexo 3 de este documento se recogen las características de la infraestructura y se detallan las especificaciones y propiedades de los materiales actualmente instalados en la red FO del DSGV Servicios solicitados El contrato comprende la realización de todos los servicios y trabajos requeridos para el mantenimiento correctivo de la red de fibra óptica del DSGV, y que incluyen entre otros: Reparación y reposición de tendidos, realización de segregaciones, y todas aquellas acciones necesarias para garantizar el buen funcionamiento de la red de F.O. Realización de cambios de trazado provisionales y revisión de trazados existentes Suministro de los materiales requeridos para realizar las reparaciones. Gestión de Permisos, Gastos y Tasas Señalización de obras Documentación sobre los trabajos realizados Actualización de las modificaciones realizadas en el sistema de gestión de red ONMS. NO se requiere la realización de tareas de mantenimiento preventivo sobre la red de FO, servicio éste cubierto por el Departamento de Seguridad con otros medios. SÍ se requiere la prestación del servicio de soporte para la explotación de datos del sistema de gestión de FO, para la gestión de datos de las rutas existentes y de los nuevos enlaces que se vayan estableciendo en la red. Todo ello en los términos y condiciones recogidos en el presente pliego de prescripciones técnicas. DTIC Área de Comunicaciones -4- PPT Mant. RedTelecom DSGV

9 En los Anexos de este Pliego se recogen con detalle los materiales y el conjunto de actividades asociadas que se consideran, a priori, necesarias para el desarrollo del servicio de mantenimiento solicitado de forma que los licitadores puedan presentar oferta a los mismos Ampliaciones y Modificaciones del equipamiento La Red de Telecomunicación del DSGV se encuentra en continuo cambio por lo que es posible que se realicen ampliaciones o modificaciones en la red durante la duración del presente contrato de mantenimiento que afecten a los subsistemas y equipamientos incluidos en ambos lotes. Las características del servicio de mantenimiento solicitado, así como las condiciones de ejecución y facturación establecidas en el expediente permiten al DSGV las ampliaciones o modificaciones en la red y sus elementos sin tener que modificar las condiciones generales de ejecución del contrato y sin que se produzca perjuicio económico para el Adjudicatario. El presente contrato de mantenimiento cubrirá tanto la red desplegada en el momento de su formalización, así como los nuevos equipos incorporados posteriormente o que sean asimilados como componentes de la red de telecomunicaciones del DSGV. El DSGV también podrá sustituir los equipos existentes por otros de características similares a los indicados, pasando estos últimos, de forma automática, a estar cubiertos por el contrato de mantenimiento en las mismas condiciones que los equipos sustituidos Nivel de servicio. En este documento de prescripciones técnicas se recogen los valores solicitados por el Gobierno Vasco para aquellos parámetros que indican la capacidad de respuesta de los contratistas y fijan el nivel de servicio que debe ser satisfecho en los trabajos de mantenimiento. Los conceptos y parámetros fundamentales referenciados son los siguientes: Mantenimiento Preventivo: Periodicidad Protocolo de acciones preventivas a realizar. Mantenimiento Correctivo: Periodo de atención. Sistema de recepción de avisos Tiempos de respuesta y acción Sustitución de equipos y repuestos La descripción y significado de cada uno de estos parámetros se recoge en el apartado correspondiente. Los términos expresados en este pliego de prescripciones tienen el carácter de mínimos. Se permite que los licitadores propongan métodos de trabajo o prestaciones adicionales diferentes de las requeridas, para mejorar su tiempo de respuesta y la garantía de calidad de su servicio. DTIC Área de Comunicaciones -5- PPT Mant. RedTelecom DSGV

10 3. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA RED DE TELECOMUNICACIONES La red oficial de comunicaciones de seguridad del DSGV sirve como soporte para el transporte de señales correspondientes a los diferentes sistemas y servicios de comunicaciones, datos, telefonía, multimedia, etc. utilizados por la Policía Autónoma Vasca y otros servicios públicos dependientes del Departamento de Seguridad. Como parte esencial de esta red de comunicaciones de seguridad, y como soporte para el transporte de señales correspondientes a los diferentes sistemas y servicios que forman parte de ella, el DSGV dispone de una red de transporte de señal privada. Esta red de transporte se basa en radioenlaces por microondas y cableados de fibra óptica, con un nivel de despliegue que abarca toda la CAPV, dando acceso e interconectando los diferentes centros del DSGV, así como estaciones en montes empleadas para el soporte de sistemas de comunicaciones móviles. La red presenta una gran dispersión geográfica por lo que los enlaces entre centros, tanto a nivel radio como de tendidos de fibra óptica, toman una estructura de anillos, concurrentes en diversos puntos, a fin de dotarla de redundancias. Red de radioenlaces Red Radioenlaces BIZKAIA GIPUZKOA ARABA Red de Fibra Óptica Para la transmisión y conmutación de señales, y el establecimiento de las rutas precisas tanto sobre la red de radioenlaces como sobre la red de fibra óptica se utilizan las tecnologías PDH y SHD como estándar de transmisión y conmutación. DTIC Área de Comunicaciones -6- PPT Mant. RedTelecom DSGV

11 Todas las transmisiones se realizan mediante señales digitales, ópticas o eléctricas en función del medio empleado, y utilizando equipos de última tecnología. De esta forma todos los centros disponen de equipamiento activo de tecnología SDH y PDH para transmitir y recibir las señales utilizadas en dicho centro. Así mismo, se consideran componentes de la red los equipos encargados de digitalizar, adaptar o securizar las señales que se desea transmitir a través de la red. Se distinguen diferentes tipos de centros o emplazamientos de la red de telecomunicaciones en función de su importancia, bien por su situación geográfica como punto concurrente de varias rutas, por la naturaleza o volumen del equipamiento alojado en el emplazamientos, o por la importancia asignada por el DSGV a los recursos humanos o servicios públicos que se alojan en dicho centro. Esta diferencia en la importancia asignada a los centros o emplazamientos, generará una categorización de los mismos a la hora de establecer los niveles de servicio solicitados para el servicio de mantenimiento. Cabe destacar que la red de telecomunicaciones del DSGV es una red plenamente operativa, con más de 18 años de existencia, que ha sido constituida respetando siempre las mejores prácticas y estado del arte en cada momento; por lo que el licitador encontrará las instalaciones e infraestructuras del DSGV conforme a las normativas y constituidas con los materiales, procedimientos y prácticas habituales, similares a las que pueda encontrar en cualquier operador público del sector de las telecomunicaciones. Sobre las infraestructuras de red de telecomunicaciones anteriormente descritas, el DSGV despliega diverso equipamiento constituyendo a su vez subredes o sistemas con el objeto de disponer de los servicios de telecomunicaciones requeridos y dar respuesta a las diversas necesidades planteadas. Además del mantenimiento de la red de telecomunicaciones anteriormente descrita, el alcance de este contrato también recoge el mantenimiento y soporte de algunas de estas subredes y equipamientos relacionados. Estos son: La Red de Comunicaciones de Seguridad en Metro Bilbao (CSM). La red de video para aeronaves. El Centro de Gestión de Red (CGR). DTIC Área de Comunicaciones -7- PPT Mant. RedTelecom DSGV

12 4. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS SOLICITADOS Mantenimiento preventivo Estas tareas sólo se solicitan para el lote 1. Consistirá en visitas periódicas durante las cuales se realizará el examen completo, limpieza general, ajuste, comprobación y verificación de la conformidad con las características mecánicas, eléctricas, de temporización, etc. de todos los elementos, módulos y equipos, así como de los cables o líneas de interconexión y alimentación. Durante la visita de carácter preventivo el contratista deberá, como mínimo: Someter a los equipos al Protocolo de Pruebas y Medidas fijado para el mantenimiento preventivo. Se sustituirán las partes sujetas a envejecimiento, desgaste o que no tengan sus especificaciones operativas garantizadas tras un límite de tiempo. Sin perjuicio de las operaciones anteriores, además se realizarán todas aquellas que fueran precisas para mantener los equipos y sistemas en perfecto estado de funcionamiento. Aviso, en su caso, a otros contratistas de las necesidades de su actuación. De cada inspección realizada se emitirá un Parte Preventivo en el que irá recogida la información que se obtenga de la inspección Tareas de mantenimiento preventivo solicitadas En la oferta, el licitador incluirá obligatoriamente una propuesta del protocolo de mantenimiento preventivo ofertado, que tenga en cuenta el número de centros implicados, la periodicidad exigida para las visitas, así como el calendario laboral aplicable. En esta propuesta también se recogerá una descripción de las tareas que el licitador propone realizar, frecuencia y elemento sobre el que se realizarán. En todo caso, el Contratista deberá satisfacer los mínimos fijados por el Gobierno Vasco para el protocolo de mantenimiento preventivo. En el Anexo 2. NIVELES DE SERVICIO SOLICITADOS PARA EL LOTE 1 asociado a este Pliego de prescripciones técnicas, se recoge la periodicidad mínima de las pruebas y medidas a realizar como parte del mantenimiento preventivo, según la caracterización de los centros destino. Horario de mantenimiento preventivo Las operaciones de mantenimiento preventivo se realizarán normalmente dentro del horario laboral. Sin embargo, las operaciones de mantenimiento preventivo que requieran el corte de los servicios, o aquellas otras en que no se pueda garantizar su continuidad, se programarán en el horario que menos molestias causen a los servicios afectados. En estos casos el horario será prefijado con el técnico responsable del Gobierno Vasco, pudiendo abarcar cualquiera de las 24 horas del día y cualquier fecha. DTIC Área de Comunicaciones -8- PPT Mant. RedTelecom DSGV

13 4.2. Mantenimiento correctivo Las tareas de mantenimiento correctivo se realizarán como respuesta a un aviso de incidencia, o como resultado de la detección de anomalías durante las tareas propias del mantenimiento preventivo. Dichas tareas consisten en las operaciones de localización y reparación de averías, e incluyen lo siguiente: Consulta diaria de alarmas presentadas en el sistema de gestión de red y diagnóstico de posibles averías. Localización de la avería y reposición inmediata del servicio afectado, con reparación in situ o sustitución si es preciso de los módulos o equipos averiados por un repuesto o equipo equivalente. Reposición del servicio mediante una solución provisional si la solución definitiva tuviera un plazo largo de ejecución y/o requiere el traslado de los módulos o equipos averiados que no pueden ser reparados "in situ". Reparación de todos los defectos que se detecten, aunque no produzcan avería. Ejecución de pruebas y medidas para, después de una reparación o sustitución, comprobar el funcionamiento correcto de los equipos. Aviso, en su caso, a otros contratistas de las necesidades de su actuación. En los Anexos asociados a este pliego de prescripciones técnicas, se recoge una descripción del procedimiento a seguir para la gestión y control de las actuaciones de mantenimiento descritas Nivel de Servicio asociado al mantenimiento correctivo En el Anexo 2. NIVELES DE SERVICIO SOLICITADOS PARA EL LOTE 1 y Anexo 4. NIVELES DE SERVICIO SOLICITADOS PARA EL LOTE 2 de este documento se indican los valores, considerados como mínimos, solicitados para aquellos parámetros que indican la capacidad de respuesta de los contratistas, y fijan por tanto, el nivel de servicio para el mantenimiento correctivo requerido por el DSGV. Los parámetros de nivel de servicio establecidos son: a) Periodo de atención. b) Sistema de recepción de avisos c) Tiempos de respuesta y acción Se describen a continuación el significado y alcance de cada uno de estos parámetros: a) Periodo de atención El adjudicatario tomará las medidas que fueran precisas para asegurar que tiene suficiente personal localizable y puede atender cualquier incidencia, dentro del periodo de atención y con el tiempo de respuesta que se determina en este pliego de prescripciones técnicas. DTIC Área de Comunicaciones -9- PPT Mant. RedTelecom DSGV

14 b) Sistema de recepción de avisos de avería En consonancia con el periodo de atención solicitado y los tiempos de respuesta establecidos el contratista deberá disponer de un sistema de recepción de avisos de averías. En la oferta se describirá el sistema de recepción y tratamiento de avisos de que dispone el licitador. También se darán indicaciones de los horarios correspondientes a la jornada laboral para todo el año en curso. c) Tiempos de respuesta y acción La capacidad y celeridad del contratista a la hora de responder a los avisos y de ejecutar las tareas objeto de este contrato se miden mediante el establecimiento de los denominados Tiempos de respuesta y acción. En los anexos 2 y 4 de este pliego de prescripciones técnicas se recoge la definición de los tiempos de respuesta y acción establecidos, tal y como se utilizan dentro del marco del presente expediente, y para cada lote, así como los límites fijados para el valor (duración) de los mismos. Los plazos y tiempos de respuesta y acción establecidos deberán ser satisfechos en un porcentaje no inferior al 90% de las incidencias. En caso contrario, en función de la naturaleza o gravedad de la avería, el DSGV podrá considerar que el Adjudicatario NO está capacitado para ejecutar los trabajos de mantenimiento solicitados como parte del contrato y aplicar una serie de penalizaciones, tales como la resolución del contrato mismo o la consideración como indisponible del servicio de mantenimiento durante ese periodo de tiempo, no siendo objeto de facturación Solución provisional El objetivo buscado con el servicio de mantenimiento correctivo es la reposición inmediata del servicio mediante la reparación y/o utilización de los repuestos disponibles. Sin embargo, cuando no se posible la reparación del equipo en las propias instalaciones siendo necesario su traslado, sin disponer de un repuesto para su sustitución y reposición del servicio, o en caso de dificultades que hagan prever un tiempo de inactividad superior al admisible, el adjudicatario podrá proponer soluciones temporales, en caso de que sean factibles, y previa autorización por parte de los técnicos del DSGV. La situación de sustitución temporal de un elemento no evita la necesidad de reparación del elemento averiado, debiéndose respetar los niveles de servicio establecidos en el contrato. Se valorará que el adjudicatario disponga de elementos para realizar la sustitución temporalmente de los componentes averiados por otro de similares o superiores prestaciones Repuestos y material para reparaciones Repuestos Se entiende como repuestos aquellos elementos que presentan características idénticas o similares a los instalados en los sistemas, y cuyo destino es la sustitución temporal de un elemento compatible averiado. El objetivo de la existencia de un stock de repuestos es poder proporcionar un alto nivel de respuesta en los servicios de mantenimiento, asegurando un funcionamiento continuado de los sistemas mientras se repara el elemento averiado y permitiendo de esta forma la reposición inmediata del servicio. DTIC Área de Comunicaciones -10- PPT Mant. RedTelecom DSGV

15 Los repuestos no son en ningún caso una fuente de piezas a utilizar para realizar la reparación de los elementos averiados, por lo que las existencias de repuestos establecidas inicialmente, deben permanecer constantes y en perfecto estado de uso a lo largo del tiempo. En función de los sistemas o equipos objeto de mantenimiento, el Gobierno Vasco puede solicitar al adjudicatario que disponga de un stock de repuestos propio, con el número de elementos considerados necesarios para mantener el nivel de servicio exigido, o ser el propio DSGV quien proporcione los repuestos. En los Anexos de especificaciones técnicas detalladas" asociados a este Pliego de prescripciones técnicas, se indica si es el Gobierno Vasco quien pone un stock de repuestos a disposición del contrato, o la necesidad de su constitución por parte del adjudicatario, según la caracterización de los sistemas, redes y equipos implicados, y para cada Lote. En el caso de que el DSGV proporcione los repuestos, el adjudicatario estará obligado a custodiar y mantener en perfecto estado, a lo largo de todo el contrato, el stock de repuestos con los elementos y el número de ellos que recibió al inicio del contrato. Así mismo establecerá un fichero informatizado recogiendo los materiales y equipos puestos a su disposición por la Administración, y lo mantendrá permanentemente actualizado, llevando registro de entradas y salidas. Esto no es óbice para que el contratista disponga de su propio stock de repuestos, complementario al anterior, y a su costa Suministro de materiales para la reparación También será responsabilidad del adjudicatario el suministro de los materiales necesarios para realizar las reparaciones a lo largo del contrato. El Gobierno Vasco podrá proporcionar al adjudicatario los elementos necesarios para la reparación de los sistemas, siempre que lo considere conveniente Reparación o reposición de módulos de equipos averiados El contrato cubre la reparación de segundo nivel de todos los equipos, módulos e interfaces de los sistemas objeto de mantenimiento. La empresa adjudicataria realizará la evaluación técnica de las avería detectadas en cada módulo averiado, y presentará el presupuesto de reparación correspondiente, con detalle de las horas de trabajo requeridas para la subsanación de la avería y los materiales y componentes de reposición requeridos, valoradas al precio acordado con el distribuidor o fabricante correspondiente. En los casos en los que se descarte la opción de reparación, por motivos técnicos o económicos, la empresa adjudicataria propondrá la sustitución del equipo por otro de nuevo suministro, a un precio que deberá ser también aprobado por el Gobierno Vasco. El Departamento de Seguridad evaluará el presupuesto de reparación de equipos y de reposiciones de elementos presentados y decidirá las reparaciones y sustituciones a realizar, emitiendo el pedido asociado a los presupuestos individuales aprobados. El expediente considera un precio fijo por presupuesto emitido que sea desestimado por Gobierno Vasco. Es decir: la valoración de la reparación únicamente será facturada aparte cuando no se genere una orden de reparación o de sustitución de material asociada. En caso contrario, se considera incluida en el precio de la reparación. DTIC Área de Comunicaciones -11- PPT Mant. RedTelecom DSGV

16 Todas las actuaciones deberán ser coordinadas con los servicios técnicos del departamento de Seguridad. DTIC Área de Comunicaciones -12- PPT Mant. RedTelecom DSGV

17 4.5. Adecuación de instalaciones Como resultado de la actividad desarrollada en los centros de comunicaciones puede ser necesario, a lo largo del tiempo, realizar pequeñas modificaciones o ampliaciones de las instalaciones para dar respuesta a nuevas necesidades, resolver problemas estructurales o adecuar las instalaciones a nuevas normativas aplicables. En estos casos los técnicos del DSGV solicitarán al adjudicatario la realización de los trabajos y actividades de adecuación de instalaciones que se consideren necesarios, en base a los informes técnicos y replanteos que se elaboren. Todos los trabajos se realizarán según lo indicado en el replanteo previo a mantener con los responsables designados por el Gobierno Vasco. Las instalaciones seguirán en todo momento las normativas aplicables. Documentación: El adjudicatario presentará al finalizar la obra un informe técnico donde se recojan los detalles y naturaleza de los trabajos realizados ( cartografía de la instalación ). El alcance de la documentación a entregar se concretará por los técnicos del Gobierno Vasco, en función del tipo de instalación realizada. Pruebas: El Gobierno Vasco puede solicitar, si lo considera oportuno, la demostración del cumplimiento de las especificaciones indicadas los replanteos previos, mediante las oportunas pruebas. El costo de las pruebas correrá a cargo del adjudicatario Cambios y revisiones de trazados de red de fibra óptica Cambios de trazado Debido a las afecciones que sufre la red del DSGV por la actividad desarrollada por agentes externos (ayuntamientos, diputaciones, etc.) puede ser necesario realizar cambios de trazado y tendidos de la red, reconfiguraciones de rutas, tendidos aéreos o provisionales, etc., para dar respuesta a las situaciones planteadas, resolver problemas estructurales o adecuar las infraestructuras a las modificaciones de viales y obras públicas realizadas. En estos casos los técnicos del DSGV solicitarán al adjudicatario la realización de los trabajos y actividades necesarios, en base a los replanteos que se elaboren y a la información que proporcione la oficina técnica del DSGV para el servicio de mantenimiento preventivo de la red de FO. Revisión de trazados Dentro de las tareas que forman parte del objeto de este contrato de mantenimiento, el DSGV podrá solicitar al adjudicatario la realización de mediciones sobre una determinada ruta o segmento de la red, a fin de determinar su estado. Esta actuación consistirá en la realización de un examen para comprobación y verificación de las rutas o trazados, orientado a la detección de posibles anomalías existentes en el mismo o degradación de sus parámetros operativos. Este examen también puede solicitarse sobre la canalización, en forma de revisión y limpieza general de todas las canalizaciones, arquetas y elementos que así lo requieran Centro de Gestión de Red La red de telecomunicación del Departamento de Seguridad dispone en la actualidad de sistemas para la supervisión, gestión y configuración remota de la mayoría de los equipos activos y elementos que la componen. DTIC Área de Comunicaciones -13- PPT Mant. RedTelecom DSGV

18 Igualmente, se dispone de un sistema de supervisión para la red de fibra óptica que supervisa de forma continua el estado de la misma mediante medidas reflectométricas realizadas de forma periódica y sistemática sobre las principales rutas de tendido de cables. El acceso a estos sistemas se realiza a través de los terminales informáticos del Centro de Gestión de Red (CGR) situado en Erandio - Bizkaia, o mediante terminales remotos conectados a los sistemas. Estas herramientas informáticas podrán y deberán emplearse como ayuda para las labores de mantenimiento tanto preventivo como correctivo, sin que su uso anule la obligatoriedad de realizar las visitas correspondientes al mantenimiento Servicios de soporte para la operación y explotación de red Los adjudicatarios de este contrato deberán prestar de forma complementaria a las tareas propias de mantenimiento descritas anteriormente, el servicio de soporte a la explotación de las redes de comunicación objeto de mantenimiento desde el Centro de Gestión de Red ubicado en Erandio - Bizkaia. Para ello, los contratistas deberán poner a disposición del contrato un técnico especialista en los sistemas de interés, que prestará el servicio de soporte a la explotación durante jornadas a tiempo parcial, en las dependencias del DSGV indicadas, y a lo largo de todo el año. La realización de estos trabajos implica la necesidad de conocer en profundidad las tecnologías de base de la red oficial de transporte del Departamento de Seguridad y sus sistemas de supervisión. De forma general, para la prestación de las tareas de soporte al CGR se requiere una disponibilidad mínima del personal asignado al servicio, concretada en un número de horas a la semana y distribuidas en horario adaptado a la jornada de trabajo de los técnicos del Gobierno Vasco. El detalle de la presencia mínima requerida para cada lote se detalla en los apartados siguientes. De forma excepcional podrá solicitarse la actuación de los profesionales que realicen tareas de supervisión de red fuera del horario laboral, incluidos días festivos y horario nocturno, a fin de adaptarse a una programación de afecciones y actuaciones que cause la menor disrupción posible en los servicios prestados a través de la red de transporte. Se admite la posibilidad de cubrir un mismo perfil con varias personas de formación similar o complementaria. DTIC Área de Comunicaciones -14- PPT Mant. RedTelecom DSGV

19 4.8.1 Soporte a la operación de sistemas de gestión de la red de transporte. Lote 1 Tareas Identificación de incidencias producidas en la red de transporte mediante los correspondientes sistemas de supervisión. Detección de puntos de fallo o cuellos de botella en la red de transporte y propuestas de mejora. Implantación de nuevas rutas o enlace entre nodos de la red. Programación e implantación de rutinas de supervisión. Reencaminamiento de servicios que pudieran verse afectados por diferentes incidencias o cortes de servicio. Actualización de las diversas modificaciones realizadas en redes y sistemas en los correspondiente subsistemas de gestión de red. Presencia mínima En el documento Anexo Niveles de Servicio para el lote 1 se establecen las jornadas de presencia mínima para este servicio de soporte Soporte a la operación del sistema de gestión de la red de FO. Lote 2. Tareas Identificación de incidencias producidas en la red de fibra óptica mediante el sistema de supervisión de fibra óptica. Detección de puntos de fallo en la red de fibra óptica y propuestas de mejora o de reencaminamiento de servicios. Definición de nuevas rutas y trazados, y carga de datos en el sistema de supervisión OFM-ONMS y en la herramienta gráfica asociada. Generación y carga de ficheros en el sistema de gestión de red de fibra óptica ONMS, incluida configuración de rutinas de supervisión, asignación de eventos y actualización de datos de rutas. Presencia mínima En el documento Anexo Niveles de Servicio para el lote 2 se establecen las jornadas de presencia mínima para este servicio de soporte. DTIC Área de Comunicaciones -15- PPT Mant. RedTelecom DSGV

20 4.9. Acompañamientos y coordinación con otros contratistas En caso de que se considerase necesario y fuera solicitado por parte de los técnicos competentes del Gobierno Vasco, el adjudicatario desempeñará tareas de acompañamiento o coordinación de obras de otros contratistas que realicen suministros o instalaciones, y que afecten directa o indirectamente a los equipos y sistemas de comunicaciones cubiertos por el servicio de mantenimiento objeto de su contrato. De esta forma se asegura la correcta instalación e integración en las instalaciones de los nuevos suministros, se minimizan las posibilidades y los efectos del corte en los servicios soportados y se facilita el conocimiento de las nuevas instalaciones al adjudicatario del servicio de mantenimiento. Así mismo, en determinadas actuaciones o dentro de entornos de trabajo definidos, en especial en aquellos lugares bajo la responsabilidad de otras entidades u organismos (Metro, Autopistas, etc.), el adjudicatario deberá coordinar sus actuaciones con los responsables de dichos organismos, así como con los contratistas asignados por éstos para la realización de los trabajos asociados a las tareas de mantenimiento. De igual forma, el DSGV puede llegar a acuerdos con otros organismos para el mantenimiento total o parcial de determinados elementos o trazados de su red de telecomunicaciones. El adjudicatario recibirá información detallada que le permita identificar los elementos y trazados bajo su responsabilidad, y tendrá en cuenta dichos acuerdos a fin de actuar apropiadamente Coordinación del contratista del lote 2 con el soporte afecciones FO Dentro del apartado de coordinación merece mención especial la necesaria coordinación del adjudicatario de mantenimiento correctivo de la red de FO con los técnicos que desarrollan el servicio de mantenimiento preventivo de la red FO propio del DSGV. A través de este servicio de mantenimiento preventivo se cubren entre otras las siguientes tareas: - Mantenimiento del inventario de infraestructuras de la red de comunicaciones de fibra óptica (CAD y base de datos). - Recopilación de datos, replanteos de trabajo y propuesta de soluciones para resolución de afecciones a la red de fibra óptica. - Gestión, revisión y coordinación de actuaciones de mantenimiento correctivo, incluida la gestión de cortes de servicio. - Tramitación de autorizaciones y permisos de índole general. - Validación de la documentación as built proporcionada por contratista del lote 2 y colaboración en la preparación de ficheros para actualización de la plataforma de supervisión de FO Permisos, gastos y tasas Será de cuenta del adjudicatario la preparación, tramitación y obtención de todos los permisos, licencias y autorizaciones necesarias de los organismos oficiales o particulares a quienes se pudiera afectar de alguna forma por la ejecución de los trabajos o instalaciones requeridas. DTIC Área de Comunicaciones -16- PPT Mant. RedTelecom DSGV

21 El costo estricto de dichas tramitaciones se repercutirá posteriormente mediante factura, indicándose dicho concepto y previa justificación de los trámites realizados y de su costo asociado. En caso de que el adjudicatario decida actuar sin haber realizado dichos trámites, el DSGV no se hace responsable de las consecuencias que de ello puedan derivar, pero sí podrá reclamar al adjudicatario indemnizaciones por las demoras o perjuicios que esta situación pueda causar Señalización de la obra El adjudicatario estará obligado a instalar las señales precisas para indicar el acceso a la obra, la circulación en la zona que ocupan los trabajos según la normativa vigente. Los gastos que origine la señalización se abonarán en la forma que establezca en la oferta. En su defecto, serán de cuenta del Adjudicatario Evaluación de riesgos El contratista de los trabajos deberá presentar las evaluaciones de riesgos que sean pertinentes, a los efectos previstos en la normativa legal en materia de prevención de riesgos laborales Gestión del servicio y Control de calidad El adjudicatario será responsable del control para la correcta ejecución de todos los trabajos consecuencia del objeto del contrato, siempre de acuerdo a los requisitos y pautas establecidos por los técnicos del DSGV. Los principales trabajos de gestión y control que el contratista deberá incluir son: Gestión de los trabajos: Seguimiento del avance en la ejecución de tareas, elaboración de los informes y documentaciones solicitadas y mantenimiento de reuniones periódicas para informar del avance de las mismas y resolución de problemas que puedan acontecer. Se valorará la disponibilidad de una herramienta WEB o similar que permita realizar el seguimiento de las incidencias que se produzcan y el control de los niveles de servicio y calidad establecidos. Control de la calidad: Supervisión de los trabajos de mantenimiento así como de todos los trabajos objeto del pliego. Realización de pruebas a los materiales suministrados y trabajos realizados para garantizar la calidad de los mismos. La información proporcionada se corresponderá como mínimo con los parámetros de interés para el DSGV que se fijen. DTIC Área de Comunicaciones -17- PPT Mant. RedTelecom DSGV

22 4.14. Documentación Documentación del estado de la red y sus equipos El DSGV facilitará toda la documentación técnica de que disponga de las instalaciones, equipos, módulos y elementos utilizados en sus redes y sistemas asociados; el contratista estará obligado a mantenerla localizada y en perfecto estado de uso. Igualmente, para el lote 2, el DI-GV facilitará toda la documentación técnica de que dispone sobre la red de FO y que sea requerida para la realización de las tareas de mantenimiento (trazados de los tendidos de cable, posición de elementos singulares, características técnicas de los materiales utilizados, etc.). La documentación facilitada será propiedad del Gobierno Vasco. En el caso de que la documentación disponible no sea suficiente, el adjudicatario será el responsable de conseguir toda documentación necesaria para el desempeño de sus tareas y que no esté en poder del Gobierno Vasco; o incluso de generarla. El adjudicatario establecerá un registro para los planos, manuales y documentos de servicio e instalación a su disposición y lo mantendrá actualizado. Al finalizar el contrato, el contratista estará obligado a devolver toda la documentación, tanto la original como la actualizada, al DSGV. Documentación técnica sobre la actuación realizada Cuando, como consecuencia de una reparación o reconfiguración realizada, la documentación técnica entregada, no reflejase el estado y configuración real de los equipos y sistemas, el adjudicatario se verá obligado a actualizar los documentos que estuvieran afectados, de modo que en todo momento la documentación técnica sobre las infraestructuras se corresponda con la situación real de la misma. Esta documentación deberá entregarse en soporte papel y copia en soporte magnético, indicándose cuáles son las herramientas requeridas para el tratamiento de la información. Asimismo, a la finalización de los trabajos referidos a una instalación, mejora o cualquier otra actuación solicitada, se deberá entregar un informe técnico donde se recojan los detalles y naturaleza de los trabajos realizados, y que con carácter general contendrán: Tipo y características de los elementos y cables empleados (longitud de los mismos, identificativos asignados), localización, indicaciones de recorrido, etc. Datos relativos al conexionado realizado en la instalación. Resultado de las pruebas y medidas realizadas para la verificación de la calidad de la reparación o actuación realizada. El Adjudicatario deberá proporcionar los datos que se le indiquen, en el formato adecuado, de acuerdo a los requisitos indicados en el presente pliego de prescripciones técnicas, y sus Anexos Técnicos. Esta documentación deberá ser entregada y aceptada por el Gobierno Vasco, como paso previo a la recepción de los trabajos y posterior facturación. DTIC Área de Comunicaciones -18- PPT Mant. RedTelecom DSGV

23 De especial importancia es la documentación relativa a las actuaciones y modificaciones realizadas sobre la red de fibra óptica. El DSGV dispone de un sistema GIS (Geographic Information System) que recoge toda la información asociada a esta red y que deberá mantenerse actualizado convenientemente. El licitador al lote 2 deberá tener en cuenta las particulares condiciones de ejecución relativas a documentación recogidas en el Anexo 5. PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO SOBRE RED DE FIBRA ÓPTICA Gestión de la garantía Los trabajos y suministros realizados por el adjudicatario deberán estar garantizados según lo establecido en el pliego de cláusulas administrativas particulares y las condiciones de la oferta presentada. Exigencia de garantías a otros suministradores Por otra parte, algunos de los equipos cubiertos por el presente expediente de mantenimiento pueden encontrarse dentro del periodo de garantía, ofertado por su suministrador al realizarse la adquisición de dicho equipo. Las garantías recibidas durante la adquisición de los equipos cubren normalmente el costo de los materiales necesarios para la reparación, o sustitución de los elementos por uno nuevo, con la duración establecida en el contrato para su adquisición. El adjudicatario recibirá información detallada que permita identificar los equipos que se encuentran en garantía, el periodo de duración y condiciones de la misma. El adjudicatario deberá tener en cuenta esta condición a fin de actuar apropiadamente, indicando al DSGV la necesidad de exigir el cumplimiento de las garantías al suministrador correspondiente. DTIC Área de Comunicaciones -19- PPT Mant. RedTelecom DSGV

24 5. EJECUCIÓN DEL CONTRATO 5.1. Supervisión de la actuación del contratista. La actuación del contratista será supervisada por un técnico del Gobierno Vasco responsable del contrato, a su vez el contratista designará un responsable de la empresa. El técnico responsable del Gobierno Vasco tiene las más amplias atribuciones, y sus órdenes e instrucciones serán inmediatamente ejecutivas. El adjudicatario esta obligado a dar total cumplimiento a las condiciones que al efecto de control establece el Gobierno Vasco. Las discrepancias sobre el desarrollo de los servicios serán resueltas siempre al nivel más elevado de representación. El responsable de la empresa contratista y el técnico del Gobierno Vasco mantendrán reuniones periódicas para revisar la situación y desarrollo de los servicios, con una periodicidad mínima de dos meses. El incumplimiento por parte del adjudicatario de lo establecido en el presente pliego de prescripciones técnicas y cuando dicho incumplimiento sea reiterativo o se refiera a órdenes que le hayan sido impartidas por escrito y advirtiéndole que son esenciales para el buen fin del contrato, se considerará causa de resolución del mismo. Inicio del servicio Como primera actividad asociada al contrato se establecerá una reunión de lanzamiento del servicio entre el adjudicatario y el DSGV, en el cual se identificarán los interlocutores de ambas partes. En esta reunión además se definirán el resto de condiciones que afectan a la ejecución del servicio, si existiesen, y se establecerá el protocolo de pruebas y medidas a ejecutar, en base a la propuesta presentada, que deberá ser aprobado por el Gobierno Vasco. Así mismo, se definirá el formato adecuado entregado para las cartografía de instalación de las modificaciones que se realicen sobre la red de transporte Medios El Adjudicatario dispondrá de todas las herramientas, aparatos, maquinaria, equipo de medida, material de seguridad, material de señalización y vehículos necesarios, así como el personal técnico adecuado con la preparación y experiencia necesarias para llevar a cabo las tareas necesarias para la ejecución del contrato. En ningún caso podrá alegar el adjudicatario desconocimiento de la técnica y particularidades en que se desarrolla el tipo de servicio contratado para eludir responsabilidades o para repercutirlo en una demora en los trabajos o un incremento de los precios Normas de seguridad relativas a los sistemas de información El adjudicatario se compromete a cumplir las normas respecto a los sistemas de información del DSGV recogidas en el Anexo 7. Normas de seguridad relativas a los sistemas de información. DTIC Área de Comunicaciones -20- PPT Mant. RedTelecom DSGV