Implantación de la energía solar fotovoltaica en Barcelona

Transcripción

1 Implantación de la energía solar fotovoltaica en Barcelona Soluciones técnicas y posibilidades de integración de la ESF en edificios Miguel Miguel AGÈNCIA D ENERGIA DE BARCELONA Barcelona, 20 de junio de 2007

2 L Agència d Energia de Barcelona L Agència d Energia de Barcelona es un consorcio público constituido en el año 2002 que tiene como referentes las políticas energéticas de la UE planteadas en el Libro Blanco de la Energía. El consorcio está integrado por el Ayuntamiento de Barcelona, instituciones y organismos públicos (el IDAE del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, la Entitat del Medi Ambient de l Àrea Metropolitana de Barcelona y el ICAEN de la Generalitat de Catalunya) y por dos universidades (la Universitat Politècnica de Catalunya y la Universitat Autònoma de Barcelona). Dentro de sus objetivos genéricos se encuentra el avanzar hacia un nuevo modelo energético local y territorial, basado en los principios y los valores de la cultura de la sostenibilidad: Reduciendo el consumo de energía y aumentando la eficiencia en su generación de energía y uso. Promoviendo servicios energéticos de calidad para los ciudadanos de Barcelona. Incrementando la proporción de energía procedente de fuentes renovables y limpias. Desarrollando y promoviendo proyectos demostrativos de eficiencia energética y renovables. Aplicando criterios ambientales y de eficiencia en los desarrollos urbanísticos. Ayudando a adquirir hábitos cotidianos de ahorro de energía y buenas prácticas de compra y uso. 2

3 Contenidos L Agència d Energia de Barcelona Planteamiento de la integración FV en Barcelona Proyectos y actuaciones en curso Estrategias para el desarrollo de la energía fotovoltaica en Barcelona Anexos: la Ordenanza Solar Fotovotaica 3

4 Planteamiento de la integración FV en Barcelona El Ayuntamiento de Barcelona desde la legislatura tiene descentralizados los Servicios Técnicos en cada uno de los 10 distritos en que está dividida administrativamente la Ciudad. La AEB durante el mandato pasado recibió el encargo del Ayuntamiento y los recursos necesarios, para que en sus edificios se implantaran e integraran instalaciones FV. Para desarrollar este encargo la AEB pone en marcha el siguiente proceso: - Envío de una carta a la Gerencia de cada Distrito comunicándoles el contenido del encargo y su puesta en marcha. - Comienzan de reuniones con los Servicios Técnicos de cada Distrito, para explicarles el contenido del proyecto y pedirles una propuesta de los edificios que consideraran adecuados para la implantación de FV. - Los ServiciosTécnicos de cada distrito envían a la AEB su propuesta de edificios. - Realización de los proyectos básico de los edificios que a priori se consideraron adecuados y descarte de aquellos edificios considerados técnicamente inviables. - Entrega de los proyectos básicos y explicación de las propuestas técnicas a los Servicios Técnicos de los distritos. - Aprobación y confirmación por los distritos de los proyectos propuestos por la AEB. - Realización de diferentes concursos de los proyectos aprobados, de acuerdo con el tipo de instalación y el estado de los edificios, terminados o en construcción o remodelación - Participación de los distritos en la valoración y adjudicación de los concursos - Construcción de instalación, en colaboración con los Servicios Técnicos de Distritos - Presentación pública de la instalación, en colaboración con el Distrito 4

5 Planteamiento de la integración FV en Barcelona Dificultades encontradas en la aplicación del proceso Dinámica de la propia Administración. Funciones dispersas en distintos departamentos. PAM y PIM definidos a principio de legislatura Desconocimiento del tema FV por parte de los Servicios Técnicos de los Distritos Prevención hacia lo desconocido La estética y la Propiedad intelectual en los proyectos de los edificios Proyectos de edificios terminados y presupuestados Estructuras constructivas no aptas para este tipo de instalaciones en algunos de los edificios propuestos Desfases de calendario en la construcción de nuevos edificios y remodelaciones de edificios antiguos. Servicios de comunicación no adaptados a las nuevas tecnologías 5

6 Planteamiento de la integración FV en Barcelona Logros conseguidos durante la aplicación del proceso Mayor conocimiento e interés por el tema FV en los distritos Mayor fluidez administrativa Mas concesiones por parte de los Servicios Técnicos y autores de proyectos de edificios, en cuanto a la estética y la propiedad intelectual, facilitando la integración de las instalaciones FV Consultas técnicas a la AEB por parte de los servicios técnicos de los distritos para integrar la FV en los nuevos edificios que entrarán en el PAM y PIM en la siguiente legislatura Consultas técnicas a la AEB para la remodelación de antiguos edificios Sin conocer todavía el presupuesto que se destinará en los próximos 4 años para hacer nuevas instalaciones FV, se dan casos en que los Servicios Técnicos de los distritos, en nuevos edificios o remodelaciones, han tenido la previsión de proyectar estructuras que puedan acoger fácilmente este tipo de instalaciones. Desde el comienzo del proceso, se puede apreciar que ha habido un cambio sustancial en la posición de los Servicios Técnicos del Ayuntamiento y que en este momento están mucho más abiertos e interesados por el tema.. 6

7 Integración arquitectónica Integración en cobiertas de edificios. Inclinadas. Planas Integración o superposición en fachadas o elementos de fachada Parasoles, viseras. Fachadas ventiladas. Acristalamientos, muros cortina. Otros Pèrgolas i Aparcamientos Mobiliario Urbano Otras integraciones 7

8 Contenidos L Agència d Energia de Barcelona Planteamiento de integración de FV en Barcelona El potencial de energia renovable en Barcelona Estrategias para el desarrollo de la energía fotovoltaica en Barcelona Estrategias de futuro 8

9 Potencial energético de la ciudad de Barcelona La ciudad mediterránea compacta dispone de recursos renovables limitados, marcadas restricciones derivadas de la trama urbana, que determinan un marcado componente local. Estrategias energéticas para una ciudad no son válidas, necesariamente, para otra. No obstante, la ciudad de Barcelona ha hecho grandes esfuerzos en determinar el potencial energético disponible, a la vez que ha planteado propuestas pioneras en el ámbito urbano, basadas en estrategias planteadas desde la perspectiva POSIBILISTA: Técnicamente Económicamente Medioambientalmente Socialmente VIABLES RENTABLES ACEPTABLES DESEABLES 9

10 Potencial renovable para electricidad en cifras* kwh/kw kwh/kw kwh/kwp kwp kwh/kw 2-55 MW Biomasa 0,2-0,5 0,5 MW Hidráulica 7-14 MW Solar fotovoltaica 6-12 MW Eòlica (*): cifras aproximadas y basadas en cálculos propios de la Agència de Energia de Barcelona a partir de su posible implantación en el territorio 10

11 Inversiones asociadas* Moderado Inversión Optimista MW M /TnCO2 /W MW M /TnCO2 /W Biomasa 2 6, ,2 10% ,4 9% Minihidraulica ,0 0% 0, ,0 4% Solar fotovoltaica ,0 75% ,0 73% Eolica ,7 15% ,7 15% MW M /TnCO2 /W MW M /TnCO2 /W TOTAL ,4 31, ,3 Inversión 65 M 135 M Sin embargo, los costes asociados a la solar fotovoltaica son superiores en valor absolutos y específicos respecto a las otras soluciones energéticas (*): cifras aproximadas y basadas en cálculos propios de la Agència de Energia de Barcelona a partir de su posible implantación en el territorio 11

12 Contenidos El potencial renovable de Barcelona Proyectos y actuaciones en curso Estrategias para el desarrollo de la energía fotovoltaica en Barcelona Estrategias de futuro 12

13 Por qué energía solar fotovoltaica? SUFICIENTE RECURSO ENERGÉTICO 2,477 horas de insolación anuales Radiación solar: 1,502 kwh/m 2 (superficie plana) Las horas de insolación equivalen a 10 veces el consumo energético total de la ciudad o 28 veces su consumo eléctrico total. EN BUSCA DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EN BUSCA DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA Barcelona presenta un modelo de crecimiento compacto (crece hacia arribar) y tiene una marcada falta de cubiertas y tejados disponibles: Superficie del municipio: km² Zonas verdes: 18.1% Ocupación (edificios): 54.6% ( edificios) Perímetro de playas y puertos: 20.5 km Población: 1,500,000 personas (3,75% de la población Española) Densidad:15,000 habitantes/km 2 Consumo de energia primaria: 1,86% del consumo de España 13

14 Estrategias para el desarrollo de la energía fotovoltaica Planificación y gestión Actuaciones demostrativas EDIFICIOS PUBLICOS Medidas económicas SUBVENCIONES Y AYUDAS Regulación ORDENANZA SOLAR FOTOVOLTAICA Comunicación y educación HORIZONTE MW 16 GWh/año 14

15 Actuaciones demostrativas en edificios municipales Planificación y gestión Actuaciones demostrativas EDIFICIOS PUBLICOS Medidas económicas SUBVENCIONES Y AYUDAS Regulación ORDENANZA SOLAR FOTOVOLTAICA Comunicación y educación OBJETIVO ENERGÈTICO: Continuar potenciando el uso de los recursos energéticos renovables OBJETIVO SENSIBILIZADOR: Acercar el conocimiento de las renovables a los usuarios de los equipamientos municipales: Se encuentran dispersos por toda la ciudad Tienen un elevado número de visitantes Son equipamientos muy diversos (Centros cívicos, escuelas, bibliotecas, etc.) Admiten diferentes posibilidades técnicas y de integración arquitectónica OBJETIVO DINAMIZADOR: La Administración pública impulsa proyectos como modelo para el sector privado, generando confianza en el sector y dinamizando el mercado. 15

16 Actuaciones demostrativas en edificios municipales Planificación y gestión Actuaciones demostrativas EDIFICIOS PUBLICOS Medidas económicas SUBVENCIONES Y AYUDAS Regulación ORDENANZA SOLAR FOTOVOLTAICA Comunicación y educación 30 instalaciones existentes (922 kwp) 7 instalaciones en construcción (708 kwp) POTENCIA EN 2007 SUPERIOR A kwp 16

17 Actuaciones demostrativas en edificios municipales Planificación y gestión Actuaciones demostrativas EDIFICIOS PUBLICOS Medidas económicas SUBVENCIONES Y AYUDAS Regulación ORDENANZA SOLAR FOTOVOLTAICA Comunicación y educación Edificio Ajuntament: 85 kwp Edificio del Ayuntamiento: Pértgola Forum 2004: 443 kwp Biblioteca Can Fabra:4,4 kwp Interior Illa Padilla: 2 kwp 17

18 De la primera instalación municipal 18

19 a la que, en su momento, fue la más 19

20 pasando por las menos 20

21 a 37 instalaciones en funcionamiento en 2007! 21

22 a 37 instalaciones en funcionamiento en 2007! 22

23 a 37 instalaciones en funcionamiento en 2007! 23

24 Medidas económicas Planificación y gestión Actuaciones demostrativas EDIFICIOS PUBLICOS Medidas económicas SUBVENCIONES Y AYUDAS Regulación ORDENANZA SOLAR FOTOVOLTAICA Comunicación y educación Ayudas y subvenciones para nuevas instalaciones, hasta ahora por parte de l Institut Municipal del Paisatge Urbà. Proyectos conjuntos en escuelas en colaboración con la Asociación de Madres y Padres de Alumnos. Centro de información y asesoramiento sobre las ayudas existentes y gestión de subvenciones (Centre de Recursos Barcelona Sostenible, CRBS). 24

25 Medidas de comunicación y difusión Planificación y gestión Actuaciones demostrativas EDIFICIOS PUBLICOS Medidas económicas SUBVENCIONES Y AYUDAS Regulación ORDENANZA SOLAR FOTOVOLTAICA Comunicación y educación 25

26 Medidas de difusión de las iniciativas Planificación y gestión Actuaciones demostrativas EDIFICIOS PUBLICOS Medidas económicas SUBVENCIONES Y AYUDAS Regulación ORDENANZA SOLAR FOTOVOLTAICA Comunicación y educación 26

27 Monitorización en tiempo real Planificación y gestión Actuaciones demostrativas EDIFICIOS PUBLICOS Medidas económicas SUBVENCIONES Y AYUDAS Regulación ORDENANZA SOLAR FOTOVOLTAICA Comunicación y educación 27

28 La nueva Ordenanza Solar Fotovoltaica Planificación y gestión Actuaciones demostrativas EDIFICIOS PUBLICOS Medidas económicas SUBVENCIONES Y AYUDAS Regulación ORDENANZA SOLAR FOTOVOLTAICA Comunicación y educación El objetivo es promover y regular mediante la legislación local la instalación de centrales fotovoltaicas en edificios del sector terciario para producción eléctrica y, si es posible, su volcado a la red. Afecta a promotores, titulares y/o usuarios de edificios nuevos o grandes rehabilitaciones. Solo aplicaría en la ciudad de Barcelona, siendo los usos afectados grandes comercios, Oficinas, entes públicos: polideportivos, escuelas, edificios públicos, así como otros equipamientos tales como hospitales, clínicas, hoteles. Requisitos de las instalaciones: 7 Wp/m 2 Experiencia pionera (no hay regulaciones similares en Europa) Entrada en vigor prevista para

29 Otros detalles Planificación y gestión Actuaciones demostrativas EDIFICIOS PUBLICOS Medidas económicas SUBVENCIONES Y AYUDAS Regulación ORDENANZA SOLAR FOTOVOLTAICA Comunicación y educación Personas responsables del cumplimiento de la Ordenanza: El promotor/constructor El propietario El técnico (arquitecto o ingeniero que dirige el proyecto) Adaptada a la nueva regulación técnica y exenta de condiciones específicas más allá de las del Código Técnico de la Edificación. Especial énfasis en la integración arquitectónica y en racionalizar el procedimiento administrativo a la vez que en disponer de unos contenidos documentales solventes (proyectos básicos bien realizados). 29

30 Contenidos El potencial renovable de Barcelona Proyectos y actuaciones en curso Estrategias para el desarrollo de la energía fotovoltaica en Barcelona Estrategias de futuro 30

31 Estrategias de futuro INTEGRACIÓN ENERGIA SOLAR FOTOVOLTAICA EN BARCELONA NUEVA EDIFICACIÓN (o gran rehabilitación) Ordenanza Solar Fotovoltaica de Barcelona +200 kwp/año Código Técnico de la Edificación +400 kwp/año ACTUACIONES DEMOSTRATIVAS Promoción Municipal 2 MWp actuales Particulares y empresas +100 kwp/año CONSOLIDADO (existente) NUEVAS ESTRATEGIAS? 31

32 Luego, intentar llegar a los edificios existentes Encontrando fórmulas de gestión para la ocupación de las cubiertas públicas para que puedan ser ocupadas por operadores privados que instales y exploten instalaciones fotovoltaicas. Introducir la figura de la Energy Services Company (ESCO) en estos esquemas de explotación, sin descartar la titularidad pública (el partenariado publico-privado) que las explote. Seguir llevando este tipo de iniciativas al espacio público, con intención de acercar la fotovoltaica a la ciudadanía de forma visual ( El parque o la plaza de la energía solar?). Conseguir hacer aflorar cubiertas y espacios de dimensiones máximas, con intención de obtener instalaciones con la mejor relación coste-beneficio ( ZAL?, 22@?, espacios sobre rondas?) Integrar esquemas de gestión que incorporen la copropiedad y la participación ciudadana, a partir de les adecuada figuras societarias. 32

33 Avanzando en este tipo de iniciativas LA VANGUARDIA, 2 de mayo de 2007 AVUI, 2 de mayo de

34 Avanzando en este tipo de iniciativas LA VANGUARDIA, 17 de junio de

35 Gràcies per la vostra atenció 35

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