RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA OSINERGMIN N OS/CD

Transcripción

1 CONSIDERANDO: RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA Lima, 15 de diciembre de 2016 Que, al amparo de lo previsto en la Ley N 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generación Eléctrica (en adelante la Ley ), las empresas Electronoroeste S.A., Electronorte S.A., Hidrandina S.A. y Electrocentro S.A., que forman parte del Grupo Distriluz, así como, Enel Distribución Perú S.A. (antes Edelnor S.A.A.) y Luz del Sur S.A.A., han suscrito contratos como resultado de los siguientes procesos de licitación: - Licitación Distriluz, suministro para el periodo enero diciembre Licitación ED LP, suministro para el periodo enero diciembre Licitación ED LP, suministro para el periodo enero diciembre Licitación ED LP, suministro para el periodo enero diciembre Licitación LDS LP, suministro para el periodo enero diciembre Licitación LDS LP, suministro para el periodo enero diciembre Licitación ED LP, suministro para el periodo enero diciembre Licitación ED LP, suministro para el periodo enero diciembre Que, dichas empresas del Grupo Distriluz también han suscrito contratos de suministro, como resultado de la Licitación Pública Internacional para la Entrega de Concesiones de Suministro de Energía Eléctrica destinada al Servicio Público de Electricidad, llevado a cabo por PROINVERSION, los cuales se suscribieron con la Empresa de Generación Eléctrica Cheves S.A. (actualmente Statkraft Perú S.A.). Que, conforme a lo dispuesto en la Ley N y en el Reglamento de Licitaciones de Suministro de Electricidad, aprobado con Decreto Supremo N EM, Osinergmin podrá autorizar la modificación de los contratos. Por lo que, mediante la Resolución N OS/CD se modificó la Norma Procedimientos para Licitaciones de Largo Plazo de Suministros en el Marco de la Ley N 28832, estableciendo en el artículo 15.3 que las modificaciones a los contratos que serán aprobadas por Osinergmin son únicamente las relacionadas con: i) los Plazos de Suministro, ii) Potencias Contratadas y su energía asociada, iii) Precios Firmes, sus fórmulas de actualización y cualquier otro aspecto que determine el valor de los precios unitarios de venta de potencia y energía; Que, lo indicado en el considerando anterior, aplica según lo establecido en los contratos de suministros suscritos como resultado de los procesos de licitación Distriluz, ED LP, ED LP, ED LP, LDS LP, LDS LP, ED LP y ED LP, en el sentido que las modificaciones del contrato de suministro que las partes acordaran durante su vigencia, deberán contar con la aprobación previa de Osinergmin, lo mismo que es concordante con lo estipulado en la Cláusula 21.3 de los Contratos de Suministro suscritos, como resultado de la Licitación Pública Internacional para la Entrega de Concesiones de Suministro de Energía Eléctrica destinada al Servicio Público de Electricidad; Que, el 10 de junio de 2016 las empresas que conforman el Grupo Distriluz, mediante Carta GCC , solicitaron la aprobación de modificación de sus contratos de suministro que resultaron de los procesos de licitación, con el objeto del cambio de codificación de la serie WPSSOP3500 por la serie WPSFD4131 en la fórmula de ajuste de los precios base. En este

2 caso, mediante los Oficios N 0633, 0717, 0855 y GRT, Osinergmin observó que las distribuidoras no habían sustentado adecuadamente el pedido ni los impactos que originaría a los usuarios; Que, el 07 de diciembre de 2016, mediante la carta GCC , Distriluz envío las propuestas de adendas subsanando las observaciones realizadas, en el marco de las potestades contractuales de las partes, y solicitó la aprobación de los proyectos de adendas a suscribirse con las empresas Electroperú S.A., Kallpa Generación S.A., Duke Energy Egenor S. en C. por A. y Statkraft Perú S.A. Posteriormente, mediante carta GCC , Distriluz solicitó se incluya a la empresa ENGIE Energía Perú S.A.; Que, por su parte, el 28 de junio de 2016, la empresa Enel Distribución Perú S.A., envió su solicitud de aprobación de adendas a sus contratos de suministro que resultaron de los procesos de licitación de largo plazo, con el mismo objeto de Distriluz. En este caso, mediante los Oficios N 0651 y GRT se observó que la empresa tampoco había presentado sustento adecuado sobre el pedido y de los impactos que originaría a los usuarios; Que, el 02 de diciembre de 2016, mediante Carta PGECC-GE , la empresa Enel Distribución Perú S.A., envió las propuestas de adendas, respondiendo las observaciones realizadas; asimismo mediante la carta PGECC-GE remitió la conformidad, para la suscripción de las adendas, de las empresas Electroperú S.A., Kallpa Generación S.A., Hidroeléctrica Huanchor S.A., Empresa de Generación Eléctrica de Arequipa S.A., Termochilca S.A.C., Empresa de Generación del Sur S.A., Empresa San Gabán S.A., Enel Generación Perú S.A. (ex Edegel S.A.A.), Enel Generación Piura S.A. (ex Eepsa), Chinango S.A.C., Egejunin, y ENGIE Energía Perú S.A.; Que, asimismo el 11 de noviembre de 2016, mediante Carta GC , la empresa Luz del Sur S.A.A., envió su solicitud de aprobación de adendas a sus contratos de suministro que resultaron de los procesos de licitación de largo plazo, la cual fue observada mediante el Oficio N GRT. El 12 de diciembre de 2016, mediante Carta GC , la empresa Luz del Sur S.A.A., envió las propuestas de adendas, respondiendo las observaciones realizadas y remitiendo la conformidad, para la suscripción de las adendas, de las empresas Electroperú S.A., Kallpa Generación S.A., Hidroeléctrica Huanchor S.A., Empresa de Generación Eléctrica de Arequipa S.A., Termochilca S.A.C., Empresa de Generación del Sur S.A., Empresa San Gabán S.A., Enel Generación Perú S.A. (ex Edegel S.A.A.), Enel Generación Piura S.A. (ex Eepsa), Chinango S.A.C., Duke Energy Egenor S. en C. por A., Termoselva S.R.Ltda, y ENGIE Energía Perú S.A.; Que, de la revisión de las propuestas de adenda se verifica que la modificación en la fórmula de ajustes de precios, se realiza debido al cambio realizado por la Bureau of Labor Statistics del US Department of Labor de los Estados Unidos de Norteamérica del Índice de Precios Finished godos less food and energy, seasonally adjusted, que representaba la Serie WPSSOP3500 por la Serie WPSFD4131. El análisis técnico realizado en el informe respectivo detalla la evaluación que permite concluir como procedente la aplicación de la nueva serie; Que, habiéndose verificado el cumplimiento de los requisitos técnicos para esta adenda y que: i) no se afecta el abastecimiento seguro del suministro de energía eléctrica para los usuarios de la distribuidora, ii) no genera perjuicios económicos a dichos usuarios, iii) no genera beneficios indebidos a las partes, y iv) no vulnera el marco legal aplicable; criterios que a la fecha son verificados por el Regulador en estos casos de aprobación de adendas; corresponde la aprobación de estas modificaciones contractuales, conforme se plantea en la presente Página 2

3 decisión; Que, las propuestas de adendas a ser aprobadas en la presente decisión deben contar con la conformidad de las partes, tanto las distribuidoras como las empresas de generación eléctrica, por lo que, en los casos en los que no se ha verificado fehacientemente dicha conformidad, no serán incluidas en la presente decisión; Que, de otro lado, atendiendo que existen múltiples contratos similares que aún mantienen la estipulación de la Serie WPSSOP3500, corresponde disponer, en aplicación del principio de eficiencia y efectividad contenido en el Reglamento General de Osinergmin, que se considere un mecanismo de simplificación, en donde únicamente aquellas empresas que firmen adendas en idénticas condiciones según el formato aprobado, tales adendas también se considerarán aprobadas, y corresponderá que sean enviadas a Osinergmin en un plazo máximo de 10 días, luego de la suscripción. Estas adendas estarán sujetas al control posterior por parte de Osinergmin, por lo que en caso se verifique que una adenda remitida contenga términos distintos a los aprobados, no surtirá efecto regulatorio alguno; Que, se ha emitido el Informe Técnico N GRT y el Informe Legal N GRT de la Gerencia de Regulación de Tarifas de Osinergmin, los cuales incorporan el sustento de la decisión del Regulador, cumpliendo de esta manera con el requisito de validez de los actos administrativos a que se refiere el numeral 4 del Artículo 3 de la Ley del Procedimiento Administrativo General; De conformidad con lo establecido en la Ley N 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generación; en la Ley N 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos; en el Reglamento General de Osinergmin, aprobado por Decreto Supremo N PCM; y, en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; así como en las normas modificatorias, complementarias y conexas; Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de Osinergmin en su Sesión N SE RESUELVE: Artículo 1.- Aprobar las modificaciones contractuales a ser suscritas entre las empresas distribuidoras Electronoroeste S.A., Electronorte S.A., Hidrandina S.A. y Electrocentro S.A. conformantes del Grupo Distriluz y las empresas generadoras Electroperú S.A., Kallpa Generación S.A., Duke Energy Egenor S. en C. por A., Statkraft Perú S.A. y ENGIE Energía Perú S.A., para modificar los contratos de suministro resultantes de las Licitaciones Distriluz, ED LP, ED LP, ED LP y de la Licitación Pública Internacional para la Entrega de Concesiones de Suministro de Energía Eléctrica destinada al Servicio Público de Electricidad, a efectos del cambio de codificación de la serie WPSSOP3500 por la serie WPSFD4131 en la fórmula de ajuste de los precios base, conforme a lo establecido en el Anexo de la presente resolución. Artículo 2.- Aprobar las modificaciones contractuales que serán suscritas entre la empresa distribuidora Enel Distribución Perú S.A. (antes Edelnor S.A.A.) y las empresas generadoras Electroperú S.A., Kallpa Generación S.A., Hidroeléctrica Huanchor S.A., Empresa de Generación Electrica de Arequipa S.A., Termochilca S.A.C., Empresa de Generación del Sur S.A., Empresa San Gabán S.A., Enel Generación Perú S.A. (antes Edegel S.A.A.), Enel Generación Piura S.A. (ex Eepsa), Chinango S.A.C., Egejunin, y ENGIE Energía Perú S.A., para modificar los contratos de suministro resultantes de las Licitaciones ED LP, ED LP, ED LP, LDS- Página 3

4 LP, LDS LP, ED LP y ED LP, a efectos del cambio de codificación de la serie WPSSOP3500 por la serie WPSFD4131 en la fórmula de ajuste de los precios base, conforme a lo establecido en el Anexo de la presente resolución. Artículo 3.- Aprobar las modificaciones contractuales que serán suscritas entre la empresa distribuidora Luz del Sur S.A.A. y las empresas generadoras Electroperú S.A., Kallpa Generación S.A., Hidroeléctrica Huanchor S.A., Empresa de Generación Eléctrica de Arequipa S.A., Termochilca S.A.C., Empresa de Generación del Sur S.A., Empresa San Gabán S.A., Enel Generación Perú S.A. (ex Edegel S.A.A.), Enel Generación Piura S.A. (ex Eepsa), Chinango S.A.C., Duke Energy Egenor S. en C. por A., Termoselva S.R.Ltda, y ENGIE Energía Perú S.A., para modificar los contratos de suministro resultantes de las Licitaciones ED LP, ED LP, ED LP, LDS LP, LDS LP, ED LP y ED LP, a efectos del cambio de codificación de la serie WPSSOP3500 por la serie WPSFD4131 en la fórmula de ajuste de los precios base, conforme a lo establecido en el Anexo de la presente resolución. Artículo 4.- Disponer que las Adendas que se suscriban en virtud de las modificaciones aprobadas en los artículos precedentes, deberán ceñirse exclusivamente a lo autorizado sin exceder sus alcances y serán remitidas por las empresas de Electronoroeste S.A., Electronorte S.A., Hidrandina S.A., Electrocentro S.A., Enel Distribución Perú S.A. y Luz del Sur S.A.A. según corresponda, dentro de los diez días hábiles posteriores a su suscripción. Artículo 5.- Aprobar el formato de Adenda a los contratos de suministro contenido en el Anexo de la presente resolución, a efectos de materializar el cambio de codificación de la serie WPSSOP3500 por la serie WPSFD4131 en la fórmula de ajuste de los precios base. Artículo 6.- Autorizar a las empresas de distribución y generación eléctrica que mantienen vigente sus contratos de suministro de electricidad al amparo de la Ley N 28832, los cuales no se encuentran comprendidos en la aprobación a que se refieren los artículos 1, 2 y 3, la suscripción de Adendas exclusivamente en los mismos términos y condiciones del formato de Anexo aprobado, las mismas que deberán ser remitidas por las distribuidoras a Osinergmin, dentro de los diez días hábiles posteriores a su suscripción. En caso se cumpla con lo estipulado en el presente artículo, se entenderá que la adenda se encuentra aprobada. Estas adendas estarán sujetas al control posterior por parte de Osinergmin, por lo que en caso se verifique que una adenda remitida contenga términos distintos a los aprobados, no surtirá efecto regulatorio alguno, bajo responsabilidad exclusiva de las partes contractuales. Artículo 7.- La presente resolución deberá ser publicada en el diario oficial El Peruano y consignada, junto el Informe Técnico N GRT y el Informe Legal N GRT, en la página Web de Osinergmin: JESÚS TAMAYO PACHECO Presidente del Consejo Directivo Página 4

5 ANEXO Conste por el presente documento, la [ (en adelante, Adenda ) que celebran: ] Adenda al Contrato de Suministro de Electricidad De una parte, en su condición de Suministrador, [ ], identificada con Registro Único de Contribuyentes Nº [ ], con domicilio legal en [ ], distrito de [ ], provincia y departamento de [ ], debidamente representada por [ ], identificado con DNI Nº [ ], facultado con poderes inscritos en el Asiento [ ] de la Partida N [ ] del Libro de Sociedades Mercantiles del Registro de Personas Jurídicas de Lima, en adelante, EL GENERADOR ; y, De otra parte, en su condición de Suministrado, [ ], identificada con Registro Único de Contribuyentes Nº [ ], con domicilio legal en [ ], distrito de [ ], provincia y departamento de [ ], debidamente representada por [ ], identificado con DNI Nº [ ], facultado con poderes inscritos en el Asiento [ ] de la Partida N [ ] del Libro de Sociedades Mercantiles del Registro de Personas Jurídicas de Lima, en adelante, LA DISTRIBUIDORA. Para efectos de la presente Adenda, todas las personas antes señaladas que suscriben el presente documento serán denominadas de forma individual como Parte y en forma conjunta como Partes. La presente Adenda se suscribe en los términos y condiciones siguientes: PRIMERA: ANTECEDENTES 1.1 Con fecha [ ] las partes suscribieron un contrato de suministro de electricidad que en adelante se denominara CONTRATO. 1.2 Mediante Resolución N OS/CD, publicada el 24 de setiembre de 2014, el Osinergmin aprobó modificaciones a la Norma Procedimientos para Licitaciones de Largo Plazo de Suministros en el Marco de la Ley N (Resolución N OS/CD), estableciendo: i) qué cambios a los contratos de suministro de electricidad requieren de la aprobación de Osinergmin; y ii) la modificación de la cláusula de los precios del contrato, en lo referente a los peajes de transmisión y otros cargos regulados. 1.3 En las Fórmulas de Actualización, establecidas en el numeral 2 del Anexo D del Contrato, se define a IPP: Índice de Precios Finished Goods Less Foods and Energy Serie WPSSOP3500, publicado por el Bureau of Labor Statistics del US Department of Labor (BLS), quien en su página Web ha comunicado que la Serie SOP3500 ya no estará disponible, y que ésta debe reemplazarse por la Serie FD4131. Página 5

6 1.4 Osinergmin, mediante Resolución N [ ]-2016-OS/CD aprobó el uso del IPP de serie WPSFD4131 en reemplazo de la serie WPSSOP De conformidad con lo previsto en el numeral [ ] del CONTRATO, adecuado en virtud de lo indicado en el numeral 1.2 precedente, las Partes celebran la presente Adenda. SEGUNDA: OBJETO DE LA ADENDA Mediante el presente documento, las Partes de común acuerdo suscriben la presente Adenda con el objeto de realizar las siguientes modificaciones al Contrato, de acuerdo al siguiente detalle: 2.1 Sobre la base de lo indicado en los numerales 1.2 y 1.3 del presente documento, las Partes acuerdan modificar el indicador IPP definido en las Fórmulas de actualización establecidas en el numeral 2 del Anexo D PRECIO DE SUMINISTRO del Contrato; el que queda sustituido por lo siguiente: " IPP : Indice de Precios Finished Goods Less Foods and Energy, seasonally adjusted, Serie WPSFD4131 publicado por el Bureau of Labor Statistics del US Department of Labor. Se tomará en cuenta y como valor definitivo el valor publicado al último día del mes anterior aun cuando éste sea preliminar. " TERCERA: DISPOSICIÓN FINAL 3.1 Las partes acuerdan que la modificación realizada en el numeral 2.1, entrará en vigencia a partir de la fecha de suscripción de la presente Adenda. 3.1 Todas las demás estipulaciones del CONTRATO se mantienen inalterables en cuanto no hayan sido expresamente modificadas por la presente Adenda. 3.2 Cualquier desavenencia que surgiera con relación a la interpretación o alcances del presente documento se resolverá de acuerdo a lo señalado en la [ ] del CONTRATO. Firmado, por los representantes de las Partes en dos (2) ejemplares, en la ciudad de Lima a los días del mes de Página 6