Los derechos fundamentales y la Constitución. Vanessa Tassara Zevallos

Transcripción

1 Los derechos fundamentales y la Constitución Vanessa Tassara Zevallos

2 El Estado Constitucional de Derecho

3 La Constitución es norma jurídica suprema (1) Fuerza normativa de la Constitución (2) Rematerialización Constitucional La Constitución está inundada de normas con alto contenido moral Presupuestos del Existen distintos mecanismos procesales para garantizar el contenido de la Constitución (3) Garantía judicial de la Constitución Estado Constitucional (4) Rigidez Constitucional La reforma de la Constitución obedece a un mecanismo agravado

4 Características del Estado Constitucional más principios que reglas, más ponderación que simple subsunción, más jueces que legislador, y más Constitución que ley Robert Alexy

5 Teoría de los Derechos Fundamentales

6 Diversidad Terminológica 1 2 Derechos Humanos Derechos Naturales Pretensión moral / derecho subjetivo protegido por una norma jurídica Hace referencia a derechos i) previos al poder y al Derecho positivo, ii) que se descubren por la razón en la naturaleza humana y iii) que se imponen a todas las normas del Derecho creado por el soberano siendo un límite a su acción 3 Derechos Públicos Subjetivos Operan como límites al poder, pero no en las relaciones entre particulares (Escuela del Derecho Público alemán S. XIX) 5 4 Libertades Públicas Derechos Morales Se identifican de manera exclusiva con aquellos derechos de autonomía, quedando fuera los derechos de participación y los prestacionales (Doctrina francesa) Derechos previos que son triunfos frente al Estado (R. Dworkin) 6 Derechos Fundamentales Expresan una moralidad básica y una juridicidad básica

7 Qué debe entenderse por Derechos Fundamentales? Expresión jurídica del reconocimiento social de las necesidades y aspiraciones de todos los seres humanos Derechos humanos constitucionalizados sobre la base de la soberanía popular Posiciones de poder jurídico que se incorporan a la Constitución y cuentan con garantías reforzadas Conjunto de facultades que en cada momento histórico concretan las exigencias de la dignidad, libertad e igualdad humanas A. Peréz Luño Cotos vedados E. Garzón Valdés Pretensión moral justificada y generalizable, tendente a facilitar la autonomía e independencia personal, enraizada en las ideas de libertad e igualdad, que pueda ser susceptible de protección judicial G. Peces Barba Todos aquellos derechos subjetivos que corresponde universalmente a todos los seres humanos en cuanto dotados del status de persona, de ciudadano o persona con capacidad para obrar L. Ferrajoli

8 El Concepto y Fundamento de los Derechos Fundamentales PARA QUÉ? de los derechos POR QUÉ? de los derechos

9 Fundamento de los Derechos Fundamentales Carlos Santiago Nino El fundamento de los derechos fundamentales se encuentra en principios morales aceptados como verdaderos o correctos por individuos racionales: Autonomía Inviolabilidad Dignidad Se trata de una concepción liberal igualitaria, porque privilegia la posición del individuo en relación con la sociedad. El individuo y su libertad cons:tuyen el límite a la actuación de la sociedad y el Estado.

10 La definición de Derechos Fundamentales que adopta la Constitución peruana DERECHOS FUNDAMENTALES MORAL POSITIVIZADA Ha dicho el Tribunal Constitucional, siguiendo a Peces Barba, que el concepto de derechos fundamentales comprende tanto los presupuestos éticos como los componentes jurídicos, significando la relevancia moral de una idea que compromete la dignidad humana y sus objetivos de autonomía moral, y también la relevancia jurídica que convierte a los derechos en norma básica material del Ordenamiento, y es instrumento necesario para que el individuo desarrolle en la sociedad todas sus potencialidades. [Es decir,] los derechos fundamentales expresan tanto una moralidad básica como una juridicidad básica. (STC recaída en el Exp. N AA, caso Manuel Anicama Hernández, F.J. 2).

11 Vinculación de los Derechos Fundamentales Eficacia Vertical Eficacia Horizontal Todos los órganos y agentes del Estado están obligados a cumplir sus funciones respetando y promoviendo los DD.FF. Los DD.FF son aplicables y exigibles en las relaciones entre privados Base normativa: artículo 44 de la Constitución Base normativa: artículo 38 de la Constitución Por ejemplo: La relación médico paciente La relación empleador trabajador

12 Doble Dimensión de los Derechos Fundamentales Dimensión SUBJETIVA Dimensión OBJETIVA La posición o el poder jurídico que se reconoce a las personas La facultad a exigir a los sujetos obligados a su cumplimiento (autoridades públicas o particulares) Constituye: Elementos o institutos esenciales del ordenamiento constitucional. Componentes estructurales básicos del sistema jurídico. Fundamentan al Estado y sus funciones, porque generan obligaciones positivas.

13 Obligaciones que se derivan de los Derechos Fundamentales GENERALES ESPECÍFICAS (en función al contenido de cada derecho) RESPETAR: Estados y privados no deben dañar DD. FF. GARANTIZAR: Le corresponde al Estado y, en ciertos aspectos, a los privados: Prevenir su lesión. Investigar los supuestos de daño. Sancionar a los autores del daño. Reparar las lesiones producidas (volver al Estado anterior / reparación pecuniaria). SATISFACER: Estado a través de todos sus órganos a ampliar y mejorar la realización de los derechos: Actividad legislativa destinada a facilitar la concreción de los derechos en armonía con los otros bienes y valores constitucionales. Presupuestos materiales (infraestructura, recursos, etc.) para el ejercicio y goce de los DD.FF. Políticas públicas.

14 Los Derechos Fundamentales en el Sistema Normativo Máximo RANGO Máxima FUERZA JURIDICA Derechos Fundamentales Máxima IMPORTANCIA Máximo GRADO de INDETERMINACIÓN Robert Alexy

15 Tipo de Normas que reconocen Derechos Fundamentales en la Constitución REGLAS (art f: nadie puede ser detenido sino por mandato judicial o delito flagrante) PRINCIPIOS (dignidad humana) Constitución

16 Estructura de un Derecho Fundamental DISPOSICIÓN NORMA (parte de la finalidad del derecho y se reconduce a la dignidad) (pretensión) POSICIÓN

17 Estructura de un Derecho Fundamental q DF: Toda persona tiene derecho a la intimidad personal (art. 2 7 Const.) Este derecho busca proteger la esfera esencial de desarrollo de la personalidad del individuo que debe mantenerse libre de interferencias externas para que pueda desenvolverse en normalidad. q N 1: Si tengo derecho a la intimidad personal, nadie tiene derecho a saber cuáles son mis preferencias sexuales. q P 1: Señor juez usted debe sancionar a la persona que revele mi preferencia sexual sin mi consentimiento.

18 Estructura de un Derecho Fundamental q DF: Toda persona tiene derecho a la libertad de información (art. 2 4 Const.) Este derecho busca proteger la difusión de la información de una opinión pública libre en una sociedad democrática. q N 2: Si tengo derecho a informar, tengo derecho a informar sobre la tendencia homosexual de una persona. q P 2: Señor juez usted no puede sancionarme por haber transmitido dicha información, pues he actuado en ejercicio de mi derecho a la libertad de información.

19 Estructura de un Derecho Fundamental q La N 1 ( Si tengo derecho a la intimidad personal, nadie tiene derecho a saber cuáles son mis preferencias sexuales ) se contrapone a la N 2 ( Si tengo derecho a informar, tengo derecho a informar sobre la tendencia homosexual de una persona ). q Una de las dos normas es inválida, y, por ende, una de las dos pretensiones que a su amparo pretende hacerse valer debe ser desestimada.

20 TEST DE PROPORCIONALIDAD 1. Determinar si la FINALIDAD que persigue la medida es legítima (constitucional) 2. Examen de IDONEIDAD (medio-fin) 3. Examen de NECESIDAD (medio-medio) 4. Examen de PROPORCIONALIDAD en sentido estricto

21 INTERPRETACIÓN DE NORMAS IUSFUNDAMENTALES (4) Examen de Proporcionalidad en Sentido Estricto LEY de la PONDERACIÓN Cuanto mayor es el grado de afectación de uno de los principios, tanto mayor debe ser la importancia de la satisfacción del otro Grados de afectación de los principios: leve (1), medio (2) e intenso (4) VARIABLES Peso abstracto: leve (1), medio (2) e intenso (4) Seguridad de los datos empíricos sobre su afectación: seguro (1), plausible (1/2) o falso (1/4)