Operativos de Tránsito para la aplicación del operativo alcoholímetro PRO-DSP-STM-002

Transcripción

1 H. Ayuntamiento de Metepec Operativos de Tránsito para la aplicación del operativo alcoholímetro Fecha: 04 de febrero del 2014 Elaboró C. José Emmanuel Tolentino Robledo Dueño de Proceso Revisó Cmdte. Jesús Alberto Ramírez Manzur Subdirector de Tránsito y Vialidad Autorizó Cap. Alfonso Ferreira Belman Dir. De Seg. Púb., Tto y Bomberos

2 1. OBJETIVO. El Ayuntamiento Constitucional de Metepec, a través de la Dirección de Seguridad Pública, Tránsito y Bomberos establece el operativo Alcoholímetro. Se encuentra preparado para salvaguardar la integridad física de los usuarios de vehículos de motor en el territorio municipal, revisando permanentemente en horarios de alta afluencia de clientes de lugares de esparcimiento nocturno ubicados en la circunscripción, procurando siempre disminuir la incidencia de los accidentes de tránsito ocasionados por el consumo de alcohol. 2. ALCANCE. Este procedimiento es de observancia general para el área operativa de tránsito municipal, tiene alcance sobre el personal de Tránsito que participa en el operativo Alcoholímetro. 3. REFERENCIAS. Manual de calidad Procedimiento para el control de documentos Bando municipal del Policía y Buen Gobierno Código penal del Estado de México MDC-DIG-DIN-001 PRO-DIG-DIN-002 A/Publicación A/Publicación 4. TERMINOLOGÍA. Operativo.- Conjunto de medidas policiales estratégicas a realizarse en determinada zona o área. Que es el Alcoholímetro.- Es un instrumento que se utiliza para realizar pruebas, que se basa en una muestra de aliento y con la cual se determina la concentración de alcohol en la sangre. Esto es posible debido a que el etilo es la sustancia base de detección y que se encuentra presente en cualquier bebida que contenga alcohol, que por ser un liquido volátil pasa fácilmente por las membranas de los alveolos pulmonares, el alcohol se absorbe en el estomago, inicialmente en el tubo digestivo, después va a la sangre y se distribuye por todo el cuerpo, llega a los pulmones, donde al ser volátil se evapora por los alveolos, se expulsa del organismo a través de sudor, la orina y la exhalación de aire. El conductor sopla fuertemente de frente por un espacio no menor a diez segundos y al sensor del aparato de medición el cual mide el nivel de alcohol en la muestra de aire que capta. Página 2 de 8

3 Para garantizar mayor efectividad en la prueba, es conveniente aplicarla 15 minutos después de la última ingesta de alcohol, para que el resultado del reporte sea en función del índice de alcohol registrado en la sangre y no en la boca del individuo. MARCO LEGAL: Artículo 1.- El presente Bando Municipal de Metepec, Estado de México, es de orden público, interés social y de observancia general dentro de su territorio. Tiene por objeto regular la organización política y administrativa del Municipio y establecer los derechos y las obligaciones de sus habitantes, con carácter legal que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado libre y Soberano de México y la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, le atribuyen; así como establecer los Derechos Humanos y valores de sus habitantes, regular la organización política y administrativa del Municipio, ofrecer servicios públicos de calidad, promover el desarrollo económico y el turismo sostenible, impulsar la participación social y consolidar la identidad cultural de los metepequenses Es el principal ordenamiento jurídico del que emanan los reglamentos, acuerdos, circulares y demás disposiciones administrativas de carácter municipal. ARTÍCULO 57.- El Ayuntamiento por conducto de la Dirección de Seguridad Pública, Tránsito y Bomberos, será el responsable de garantizar el orden público y la paz social, así como la prevención en la comisión de cualquier delito, inhibir la manifestación de conductas antisociales, siempre con estricto respeto de los derechos humanos y del marco legal vigente de carácter federal, estatal y municipal; de preservar dentro de la jurisdicción municipal, el cumplimiento del Reglamento de Tránsito y Vialidad del Municipio de Metepec, fomentando la educación vial, ejecutando, sancionando y controlando las actividades del tránsito de las diferentes vialidades de jurisdicción municipal, de conformidad con las disposiciones de transito vigentes en el municipio y demás ordenamientos legales aplicables. ARTÍCULO 58.- Son atribuciones del Ayuntamiento en materia de Seguridad Pública y Tránsito las siguientes. I. Organizar el servicio de Seguridad Pública y Tránsito municipal, a través de áreas administrativas, cuyas atribuciones serán otorgadas de conformidad con la legislación y la reglamentación estatal y municipal correspondiente. XX. Imponer las sanciones correspondientes a los conductores que infrinjan las disposiciones del Reglamento de Tránsito, absteniéndose en todo tiempo el oficial de tránsito de abordar el vehículo particular motivo de la infracción. XXIII. Ejecutar acciones y programas tendientes a la prevención de accidentes provocados por consumo de bebidas alcohólicas, drogas o enervantes. XXVI.- Asegurar y remitir a los infractores de disposiciones administrativas a la Cárcel Municipal, cuidando que en el caso de que el infractor sea mujer, la función sea realizada por elementos femeninos. Página 3 de 8

4 ARTÍCULO 161- Se impondrá arresto administrativo de 12, 24 y hasta 36 horas inconmutables, al conductor del vehículo automotor que maneje en estado de ebriedad, en caso de que el resultado de la prueba para la detección del grado de intoxicación, practicada mediante el instrumento denominado alcoholímetro, demuestre que se tiene una cantidad de alcohol en aire expulsado de las vías respiratorias superior a 0.40 miligramos por litro. Igual sanción se aplicará al conductor del vehículo automotor que maneje bajo el influjo de drogas enervantes, psicotrópicos y otras sustancias que tengan efectos similares, cuando así lo determine el examen clínico que le practique el médico adscrito a la cárcel municipal.. El agente de tránsito podrán detener al conductor del vehículo que presumiblemente maneje en estado de ebriedad o bajo el influjo de drogas, debiendo presentarlo en su caso ante el Calificador Especial. Cuando al momento de la infracción el conductor del vehículo no esté acompañado de alguna persona que se encuentre en aptitud para conducirlo y que se haga responsable de éste, se remitirá dicho vehículo al corralón, quedando a cargo del infractor o del propietario el pago del arrastre y depósito. REGLAMENTO DE TRÁNSITO Y VIALIDAD DEL MUNICIPIO DE METEPEC ARTÍCULO 24- Los conductores de vehículos automotores deberán cumplir con lo siguiente: XV. Someterse al instrumento denominado alcoholímetro para determinar si se encuentra en estado de ebriedad o al examen clínico para detectar la influencia de drogas o estupefaciente, cuando le sea requerido por el agente de tránsito. ARTÍCULO 25- Los conductores de vehículos tienen prohibido lo siguiente: I. Conducir en estado de ebriedad, así como cuando sus facultades físicas o mentales se encuentran alteradas por el influjo de drogas o estupefacientes o medicamentos; II. Ingerir bebidas alcohólicas o embriagantes al momento de conducir un vehículo automotor. REGLAMENTO DE TRÁNSITO DEL ESTADO DE MÉXICO Artículo 49- Son causas de la cancelación de la licencia y/o permiso y tarjeta de identificación personal para operadores de transporte público. I. Manejar bajo el efecto de drogas enervantes o psicotrópicos; II. Conducir en estado de ebriedad. Página 4 de 8

5 Artículo 90.- Son obligaciones de los conductores de vehículos automotores: XVI. Abstenerse de conducir bajo el efecto de las drogas o psicotrópicos. XVII. Abstenerse de conducir en estado de ebriedad. 5. RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD. a) y Vialidad (Planeación, ejecución, supervisión y estadística del operativo) b) Coordinación de Seguridad Pública y Tránsito (Asignación de personal, unidades y grúas de Seguridad Pública y Tránsito, establecimiento del dispositivo así como la ejecución del mismo) c) Oficialía Conciliadora y Calificadora (Asignación del Comisario Municipal para aplicación de sanciones). HORARIO Y DIAS DE OPERATIVO: Días: Fines de semana (Viernes y/o Sábado, excepcionalmente días festivos con apertura de centros nocturnos) Horarios: A partir de las 11:00 p.m. y hasta las 02:30 a.m. ESTADO Y DISTRIBUCIÓN DE FUERZA Seguridad Pública 6 Unidades 12 elementos 12 armas cortas 6 armas largas 10 trafitambos Tránsito 2 unidades 3 grúas de plataforma Página 5 de 8

6 5 elementos 5 armas largas 3 alcoholímetros 1 vinilona informativa 6. DESARROLLO. PRIMERO: PRELIMINARES: Corresponde a la el desarrollo operativo de aplicación de la prueba de detección de grado de intoxicación por alcohol, para lo cual es su facultad exclusiva, determinar la estrategia de instalación, fecha, lugar, horario y condiciones en que se establezcan los puntos de revisión, así como la asignación del número de elementos adscritos a ella para que intervengan por parte de esa unidad administrativa. Cabe mencionar que el operativo no solo está encaminado al servicio particular, sino también al servicio público, tal como lo marca el artículo 49 del Reglamento de Tránsito del Estado. SEGUNDO: PRELIMINARES: Para garantizar la transparencia, legalidad imparcialidad y respeto de las garantías y derechos fundamentales de los conductores, los puntos de revisión estarán integrados por servidores públicos tanto femenino como masculinos, del área operativa y administrativa de la, además podrán participar, en calidad de observadores, representantes de la Contraloría Municipal, la Coordinación de Derechos Humanos. TERCERO: DEL DESARROLLO: Designado el sitio adecuado, asegurado con unidades, conos y elementos de centinela da inicio el operativo, por lo que aleatoriamente se les pide a los vehículos orillarse para dar así parte a la parte sustantiva del operativo. Una vez que el conductor haya detenido la marcha del automotor y se encuentre estacionado en lugar seguro, el personal operativo de seguridad pública designado por equipos (2 de seguridad, 1 agente de tránsito) realizara el acercamiento inicial hacia el conductor, comunicando de manera cortes la justificación del programa, enfatizando en que se trata de una medida de prevención dirigida a proteger la integridad física de las personas, su patrimonio y la seguridad de las vías de comunicación del municipio, por tanto se le aplicara una prueba electrónica para detectar la ingesta de alcohol y la revisión del interior de su vehículo y de sus ocupantes (con esto se asegura de que no porten armas, drogas o cualquier otro material ilícito) después de revisado todo esto teniendo como resultado una situación normal, se hace la prueba de alcoholemia al conductor por parte del personal asignado a ello explicándole previamente el funcionamiento del instrumento. Una vez concluida la prueba se llena el Formato de Registro de Pruebas del Operativo Alcoholímetro (FOR-DSP-STM-003). CUARTO: En caso de que el conductor se niegue a participar con la acción de la prueba y resulta evidente el influjo de bebidas embriagantes, se dará como positivo a la prueba y se procederá a su detención y remisión a la Comisaria Municipal para su sanción y el vehículo podrá ser retirado del sitio por acompañante con licencia vigente y sin influjo de bebidas embriagantes. Página 6 de 8

7 QUINTO: ESCENARIO DEL RESULTADO: Si este excede al parámetro establecido por la norma (0.40 puntos), se canalizara al conductor a la Comisaria Municipal y su vehículo con el mismo criterio del precepto anterior, si el infractor viajara solo el automóvil se conducirá al corralón oficial siempre por una grúa. SEPTIMO: SOLUCIÓN DE SANCIONES: Una vez que los infractores son ingresados a galeras municipales se asegura de que no porten nada con lo que se puedan dañar en el interior de las celdas como artículos punzantes, (bolígrafos, navajas, etc.) o incluso objetos con los que puedan atentar contra su vida y su seguridad (agujetas y cinturones), sin embargo se procurará en todo momento el resguardo de sus bienes de valor portándolos ellos dentro de la celda preventiva (carteras, dinero, celulares, etc.). Se canalizaran al médico adscrito a la comisaria de uno en uno para saber el grado de intoxicación por alcohol con el que cuentan y con base en ello el comisario municipal impone la sanción establecida en el Articulo 160 del Bando Municipal, liberando al infractor al término del arresto impuesto por el comisario municipal; el infractor podrá tramitar la liberación de su unidad en el primer momento del día hábil siguiente primeramente pagando lo correspondiente a los gastos de arrastre y corralón correspondiente, ante el mismo. OCTAVO: LIBERACIÓN DE ASEGURADOS: Una vez que ha sido impuesta la sanción administrativa por parte del Comisario Municipal el infractor deberá cumplir con la sanción impuesta por parte del Comisario Municipal; siendo liberado al termino de la sanción de acuerdo con lo establecido en el Artículo 161 del Bando Municipal. NOVENO: LIBERACIÓN DE AUTOMÓVILES ASEGURADOS: En el supuesto de que el conductor haya salido positivo en la prueba de alcoholemia y que no haya contado con acompañante que hubiese sido negativo en la prueba o que no hubiera contado con licencia el vehículo en comento tendría que haber sido remitido al corralón oficial a través de una grúa pública concesionada. Para poder cumplimentar el procedimiento administrativo de forma adecuada es necesario pagar la infracción que habrá quedado en resguardo de la oficina de grúas así como el inventario del mismo vehículo, con ello pagar en la oficina del servicio público concesionado de grúas tanto el arrastre correspondiente como el resguardo del mismo, una vez cumplimentando todo esto podrá retirar el coche de forma normal el propietario o quien acredite la propiedad, posesión o uso. Se realiza una nota informativa FOR-DSP-STM-001, dando las notas mas relevantes del Operativo Alcoholímetro; así mismo será integrado dentro del parte de novedades FOR-DSP-STM-002) 7. ANEXOS. Formato de Notas Informativas FOR-DSP-STM-001 Página 7 de 8

8 Formato de Parte de Novedades Formato Registro de Pruebas del Operativo Alcoholímetro 8. DISTRIBUCIÓN. FOR-DSP-STM-002 FOR-DSP-STM-003 Este procedimiento se distribuye de manera controlada y con acuse de recibo al Director, Subdirectores de Tránsito y Seguridad, Jefes de Turno, Agentes de Tránsito, Radio Operador, Jefes de Sector. NIV. DE REV.: FECHA: 0 20/DIC /09 Emisión del documento. DESCRIPCIÓN: 1 14/ENE/10 Cambio de Imagen Institucional, nombre de nuevas autoridades. 2 24/MAR/ /DIC/12 De conformidad al acuerdo de cabildo N. 348/2010 establecido en la gaceta municipal No. 43 de fecha 17 de diciembre de 2010 donde se estableció nuevo Escudo Heráldico, se incluyó en la imagen institucional del SGC y dicho Escudo. En la Octava Sesión Solemne de Cabildo de fecha 11 de diciembre de 2012, tomaron protesta las nuevas autoridades municipales. 4 16/ENE/13 Cambio de la imagen Institucional. 5 16/ENE/14 Se cambió el nombre del Titular de la 6 04/FEB/14 Cambio de la imagen institucional, así como la fecha y versión vigente. Fin del documento. Página 8 de 8