Cáñamo Industrial en el Uruguay
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- Juan Carlos Valenzuela Gil
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1 Cáñamo Industrial en el Uruguay Cannabis no psicoactivo M.Sc. Ing. Agr. Gerardo Camps Grte. Eval. y Reg. de cultivares INASE MBA. Ing Agr Sergio Vázquez Jefe Asesoría Técnica DGSA-MGAP
2 Normativa vigente Ley Decreto reglamentario 372/14 Definición: Cañamo Industrial Planta, órganos y derivados con un conteniendo de THC < 1% Semillas con un conteniendo THC < 0,5% Autorizaciones por el MGAP ( capítulo 2) Actividades: Importación y Exportación Plantación, Cultivo, Cosecha y Comercialización Industrialización: Volúmenes y condiciones
3 Normativa vigente Decreto reglamentario 46/15 Autorizaciones del IRCCA y MSP Según uso del Cannabis psicoactivo y no psicoactivo Medicinal: Especialidades Vegetales: hierba y/o mezclas Especialidades Farmacéuticas: Medicamento a base de Cannabis Científico: Proyectos de investigación científica Actividades a autorizar (Licencia) -Plantación, cultivo, cosecha y comercialización - Compra de Cannabis a productores con licencia
4 Organismos involucrados Con destino: Industrial ( fibras) Semillas ( mat. de propagación) Granos (Alimentación animal*) Partes de la planta Derivados ( aceites, extractos) Con destino: Investigación científica Especialidades Vegetales Especialidades Farmacéuticas (uso medicinal) * Contenido de THC< 10 ppm
5 Procedimiento IRCCA INASE DGSA ROC ( Registro de operadores de Cannabis) RGS ( Registro general de semilleristas ) RNC ( Registro nacional de cultivares) RUO( Registro único de operadores) Solicitud de operación y Plan de Trabajo Secretaría Antilavado de Activos Informe del cumplimiento del articulo 7, Decreto 120/2014 Estructura societaria, identificación de los beneficiarios finales y origen de los fondos a utilizar Resolución de autorización de actividades
6 Documentación Secretaría Antilavado de Activos Documentación persona física/jurídica Estructura societaria Planilla de accionistas u socios Estimación de la inversión del proyecto Origen de los fondos a utilizar Documentación que acredite dicho origen Certificados notariales que correspondan Apostillado o legalización de documentos extranjeros
7 Requisitos básicos Plan de trabajo (Descriptivo) Objetivos del proyecto Identificación de los responsables técnico. Plan de siembra ( tipo, superficie, densidad, rotación) Formulario descripción Varietal de INASE Producto final y destino de la producción
8 Plan de trabajo Requisitos básicos Georeferenciación de las chacras (lat, long, padrón) Identificación de quienes tengan contacto con el cultivo Estructura de costos del proyecto Descripción de los métodos de transformación de la materia prima y documentación asociada (Laboratorio) Características técnicas deseadas del producto final
9 Importación (semillas) Solicitud de autorización de la actividad (A.T.-DGSA) Factura proforma del exportador Certificado de THC del lote a importar Solicitud del AFIDI (DPA-DGSA) (Autorización fitosanitaria de Importación) Requisitos fitosanitarios del Dpto. Cuarentena (DPA- DGSA) Países con ARP: Australia- Canadá- Alemania Orígenes sin ARP: Condiciones de cuarentena post-entrada Solicitud de importación vía VUCE Solicitud del CAIS en INASE ( Certificado de Autorización de Importación de Semillas)
10 Importación (Productos terminados o semi-elaborados) Solicitud de autorización de la actividad (A.T.-DGSA) Factura proforma del exportador Destino del producto importado Certificado del contenido de THC ( si corresponde) Solicitud de importación vía VUCE Resolución 19/2016 Dirección Nacional de Aduanas Instructivo del procedimiento en pagina web de Vuce y Aduanas
11 Comercialización Semillas y Granos Venta en Uy a empresas autorizadas a sembrar o tranformar Fibra Venta libre en Uy ( previa autorización DGSA) Inflorescencias Venta en Uy a empresas autorizadas para extracción Derivados (Cannabinoides, terpenos, etc) Venta en Uy a empresas autorizadas por MSP a elaborar especialidades vegetales y/o farmacéuticas
12 Exportación Solicitud de autorización de exportación AT-DGSA Certificado de autorización de importación, expedido por el país importador. Nombre y dirección del importador Gestión de exportación en DPA-DGSA
13 Situación actual en Uruguay Estado Empresas Área (ha) Origen varietal Producto Autorizadas Canadá, Holanda, China EEUU Semillas Inflorescencias CBD En evaluación 1 45 Australia Fibra y semilla Interesadas Rechazadas Origen Cultivar registrados en INASE Canadà CANMA USA CW1a USA CW2a Holanda FED 17 FS 19 Canadá FINOLA USA FUTURA 75 China LUMA USA NEBRASKA FERAL
14 Georeferenciación 10 has 20 has 20 has 40 has 300 has
15 Desafíos 2017 Comunicación, fiscalización y Sanciones Validación y acreditación de técnicas de laboratorio para emitir certificado de contenido de THC ( productos a exportar y plantas de las semillas importadas) Trabajo de operadores para obtención de «variedades locales».
16 Definición de variedad (o cultivar) conjunto de plantas cultivadas que se distingue de las demás de su especie por cualquier característica (morfológica, fisiológica, citológica, química u otras) y que al reproducirse sexuada o asexuadamente mantienen las características que le son propias.
17 Creación de nuevas variedades La normativa de semillas promueve y ampara el fitomejoramiento en todas las especies del reino vegetal Creación de nuevas variedades adaptadas a nuestras condiciones climáticas y de producción, y con la calidad buscada Beneficio para los agricultores Beneficio para la sociedad en general
18 Material de origen de nuevas variedades 1) Poblaciones de plantas que se encuentran en estado silvestre en la naturaleza Fitomejorador: debe seleccionar y poner a punto el material para lograr la variedad Ejemplos: variedades de pasturas, variedades de frutales nativos
19 Material de origen de nuevas variedades 2) Variedades existentes a) Fitomejorador selecciona dentro de la variación genética existente en una variedad y obtiene una nueva variedad b) Fitomejorador crea nueva variación genética por cruzamiento entre variedades existentes. Selecciona y obtiene nuevas variedades
20 Requisitos de las nuevas variedades a) Ser claramente diferenciables de cualquier variedad conocida en por lo menos una característica b) Ser suficientemente homogénea en el conjunto de sus caracteres de acuerdo con su sistema de reproducción o multiplicación c) Permanecer estable en sus caracteres esenciales e) Haber recibido una denominación
21 Nuevas variedades pueden ser protegidas por Derechos del Obtentor INASE otorga el Título de Propiedad y se encarga de verificar que la nueva variedad es Diferente, Homogénea y Estable (DHE)
22 Costo de la protección de variedades Año 1: USD Año 2: USD 500 Año 3: USD 500 Áño 4: USD 700 Año 5: USD 500. Año 20: USD 500
23 Expectativas corto plazo Duplicado del área para el 2017 Rendimientos esperados en campo (no orgánico) Grano: 1500 kg/ha Inflorescencias: 1 kg/planta Desarrollo de capacidades en las técnicas de extracción de cannabinoides Empresas proveedoras de inflorescencias para la industria farmacéutica local Desarrollo de tecnologías en el uso de la fibra como filtro para agua e industria textil
24 Información nacional Económica: Informe OPYPA: Cáñamo Industrial (Souto y Rava-2015) Agronómica: Informe INIA : Cañamo (Cannabis Sativa) (Fassio, Rodriguez, Ceretta-2013)
25 Atención a operadores Gestión de solicitudes: Asesoría Técnica- DGSA Correo: svazquez@mgap.gub.uy Inscripción de cultivares: Evaluación y Registro- INASE Correo: gcamps@inase.org.uy
26 Preguntas.
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