MENSAJE DEL PRESIDENTE NOCHE DE LOGROS lro. DE JULIO DE AÑOS DE GESTIÓN AMBIENTAL

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1 MENSAJE DEL PRESIDENTE NOCHE DE LOGROS lro. DE JULIO DE AÑOS DE GESTIÓN AMBIENTAL MUY BUENAS NOCHES DISTINGUIDOS INVITADOS, HONORABLE ANIBAL ACEVEDO VILÁ, GOBERNADOR DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO, O REPRESENTANTE, HONORABLE JAVIER VÉLEZ AROCHO, SECRETARIO DEL DEPATAMENTO DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES, JEFES DE AGENCIAS VINCULADOS A NUESTRA GESTIÓN, ALCALDES, MIEMBROS DE LA INDUSTRIA PRIVADA, PASADOS PRESIDENTES LA JCA, DR. ANTONIO SANTIAGO VÁZQUEZ, ING. CRUZ A. MATOS, DR. JOSÉ ÁLVAREZ DE CHOUDENS FALLECIDO, SR. CARLOS JIMÉNEZ BARBER, DR. JAIME RIVERA DUEÑO, SR. PEDRO GELABERT, SR. SANTOS ROHENA BETANCOURT, LCDO. PEDRO A. MALDONADO OJEDA FALLECIDO, LCDO. HÉCTOR RUSSE

2 MARTÍNEZ, DRA. GLADYS M. GONZÁLEZ MARTÍNEZ, LCDO. ESTEBAN MUJICA COTTO, EMPLEADOS DE LA JCA, MIEMBROS DE LA PRENSA, OJO ESTOY EN ESPERA DE OTRAS CONFIRMACIONES AMIGOS TODOS ESTA ES UNA NOCHE DE LOGROS, NUESTRA AGENCIA HOY SE VISTE DE GALA EN LA CONMEMORACIÓN DEL DÍA NACIONAL DE LA CONCIENCIACIÓN Y REFLEXIÓN AMBIENTAL Y LA CELEBRACIÓN DE LOS 35 AÑOS DE GESTIÓN AMBIENTAL. NUEVAMENTE HACEMOS CAMINO AL ANDAR. QUÉ TAL SI LE DAMOS UN VISTAZO AL PASADO, CON UN BREVE RECUENTO DE LOS LOGROS OBTENIDOS DURANTE ESTOS 35 AÑOS... PERO ANTES, GUARDEMOS UN MINUTO DE SILENCIO POR AQUELLOS PASADOS PRESIDENTES Y EMPLEADOS, QUE

3 CONTRIBUYERON CON LA GESTIÓN AMBIENTAL Y HOY MORAN CON EL TODO PODEROSO. PARA LA DÉCADA DEL 60, EN PUERTO RICO NO EXISTÍA LEGISLACIÓN ALGUNA PARA LA CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DEL AMBIENTE, SÓLO HABÍA UNA QUE OTRA ENCOMIENDA DELEGADA A VARIAS AGENCIAS GUBERNAMENTALES. YA PARA EL AÑO 1968, LA CÁMARA DE REPRESENTANTES PRESIDIDA POR DON MANUEL MÉNDEZ BALLESTER, ORGANIZÓ LA COMISIÓN DE RECURSOS NATURALES, ORNATO Y BELLEZA, HACIENDO POSIBLE LA CREACIÓN DE UNA JUNTA CONSULTI\/A DE RECURSOS Y BELLEZA NATURAL, EN EL DEPARTAMENTO DE TRANSPORTACIÓN Y OBRAS PÚBLICAS. EN EL 1969, EL CONSEJO ASESOR DEL EX GOBERNADOR LUIS A. FERRÉ, DIO VIDA A LOS COMITÉS DE RECURSOS NATURALES Y DE CONTAMINACIÓN, LOS CUALES

4 RECOMENDARON LA CREACIÓN DE UN DEPARTAMENTO DE RECURSOS NATURALES Y UNA JUNTA DE CALIDAD AMBIENTAL. ESTO LLEVÓ A QUE EL 18 DE JUNIO DE 1970, SE FIRMARA LA LEY DE POLÍTICA PÚBLICA AMBIENTAL (LEY # 9) CREANDO LA JUNTA DE CALIDAD AMBIENTAL; EN ESE ENTONCES CONSTITUIDA POR LOS SECRETARIOS DE SALUD, OBRAS PÚBLICAS, AGRICULTURA Y EL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE PLANIFICACIÓN, ADEMÁS DE TRES MIEMBROS LOS CUALES OCUPABAN LOS PUESTOS DE DIRECTOR EJECUTIVO DESTACADOS EN LOS PROGRAMAS DE AIRE Y AGUA, EL DIRECTOR DE DESPERDlCIOS SÓLIDOS Y RUIDO. LUEGO DE ESTE HISTÓRICO PASO SE COMIENZAN A REDACTAR LOS PRIMEROS REGLAMENTOS Y LAS PRIMERAS GUÍAS PARA PODER MEJORAR LA CALIDAD AMBIENTAL DE NUESTRA ISLA. SE TRANSFIEREN PROGRAMAS PREVIAMENTE ASIGNADOS A OTRAS AGENCIAS

5 Y SE ESTABLECE EL MECANISMO DE LAS DECLARACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL COMO INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN Y CONTROL AMBIENTAL. LA DÉCADA DE LOS 70 FUE UNA DE GRANDES LOGROS. LA JUNTA COMIENZA FUNCIONES EL 16 DE DlCIEMBRE DE 1970 CON ESCASAMENTE SEIS PERSONAS. PARA EL 1972, LA AGENCIA CONTABA CON 157 EMPLEADOS, 85 DE LOS CUALES ERAN PROFESIONALES ESPECIALIZADOS Y PERSONAL TÉCNICO. FUE EN ESE AÑO QUE SE INSTALA UNA RED DE MUESTREO DE AIRE Y SE TRANSFIRIÓ A LA JUNTA DE CALIDAD AMBIENTAL, LA PLANIFICACIÓN Y EL MANEJO DE LOS RECURSOS DE AGUA. EN ESE MISMO AÑO, LA JUNTA INICIA SU PRIMER PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL DIRIGIDO A LAS ENTIDADES EDUCATIVAS. YA PARA EL AÑO 1976, SE LOGRA APROBAR LOS REGLAMENTOS PARA LOS PROGRAMAS DE

6 AIRE, AGUA Y DESPERDICIOS SÓLIDOS (ELIMINANDO LOS SISTEMAS DE CREMATORIOS MUNICIPALES). TAMBIÉN SE ESTABLECE EL PLAN PARA MANEJO DE EMERGENCIAS AMBIENTALES. A SU VEZ, NACE EL LABORATORIO AMBIENTAL Y SE CREA EL MECANISMO DE QUERELLAS PARA ATENDER LOS RECLAMOS DE LOS CIUDADANOS AL IGUAL QUE SE INSTITUYE LA CAMPAÑA EDUCATIVA, ENCESTE POR PUERTO RICO. EN EL 1978, LA LEY # 9 ES ENMENDADA SUSTITUYENDO LA ANTIGUA JUNTA DE MIEMBROS EX -OFICIO POR UNA JUNTA DE GOBIERNO, CREANDO EL CARGO DE PRESIDENTE QUE A SU VEZ ES DIRECTOR EJECUTIVO DE LA AGENCIA, QUE AL DIA DE HOY MANTIENE SU VIGENCIA. PARA LA DÉCADA DE LOS 80 SE IMPLANTA EL PROGRAMA DE CONTROL DE RUIDOS Y SU REGLAMENTO CORRESPONDIENTE, EL PROGRAMA DE DESPERDlCIOS PELIGROSOS,

7 PROGRAMA PARA EL CONTROL DE DESPERDlCIOS DE EMPRESAS PECUARIAS, PROGRAMA DE CONTROL EROSIÓN Y SEDIMENTACIÓN (CES). SE ESTABLECEN LAS OFICINAS REGIONALES DE PONCE, ARECIBO Y MAYAGÜEZ, LA OFICINA DE RADICACIÓN DE QUERELLAS Y EL PROGRAMA DE ASBESTO EN LAS ESCUELAS. PARA LA MISMA DÉCADA SE ESTABLECE EL PROGRAMA DE DESPERDlCIOS BIOMÉDICOS Y SU REGLAMENTO, EL PROGRAMA DE TANQUES SOTERRADOS, PARA LIDIAR CON EL PROBLEMA DE CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS. SE REVISA LA REGLAMENTACIÓN GENERANDO ENMIENDAS AL REGLAMENTO DE DESPERDICIOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS, OBTENIÉNDOSE LA DELEGACIÓN FEDERAL PARA LA FISCALIZACIÓN DE LOS VERTEDEROS. EL DESARROLLO DE LA AGENCIA, HAN PERMITIDO QUE LA JCA HAYA REPRESENTADO

8 A PUERTO RICO EN VARIAS REUNIONES INTERNACIONALES LO CUAL HA CONTRIBUIDO SUSTANCIALMENTE A LA IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS AMBIENTALES, COLOCÁNDONOS EN UN LUGAR PROMINENTE DENTRO DEL MARCO AMBIENTAL MUNDIAL. PUERTO RICO HA SIDO ESCENARIO DE DECISIONES JUDICIALES DESTACÁNDOSE EL CASO DE LA MARINA DE VIEQUES, CASO DE ZOÉ COLOCOTRONIS Y EL DERRAME DE PETRÓLEO DE LA BARCAZA MORRIS J. BERMAN. EN CADA UNA DE ESTAS INSTANCIAS QUEDÓ EVIDENCIADO QUE PUERTO RICO CUENTA CON RECURSOS HUMANOS ESPECIALIZADOS Y ALTAMENTE CAPACITADOS EN EL CAMPO DE RESPUESTA INMEDIATA A EMERGENCIAS AMBIENTALES. PARA EL AÑO 1996, SE ESTABLECE LA MECANIZACIÓN DE LA AGENCIA A TRAVÉS DE LA RED DE COMUNICACIONES DE DATOS Y SE MECANIZARON VARIAS ÁREAS DE LA AGENCIA.

9 ES EN EL 1999, QUE LA AGENCIA ESTRENA SU PÁGINA EN LA INTERNET ( PR). PARA EL AÑO 2002 SE CREÓ MEDIANTE UN ACUERDO ENTRE LA JCA, DRNA Y LA JUNTA DE PLANIFICACIÓN, LA COMISIÓN INTERAGENCIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE PUERTO RICO, LA CUAL SE ENCARGARÁ DE ESTACLECER CRITERIOS O INDICADORES DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y DAR EL SEGUIMIENTO AL PROGRESO DE SU CUMPLIMIENTO. EN ESE MISMO AÑO SE FIRMÓ LA LEY 61 DE 10 DE MAYO DE 2002, CONOCIDA COMO LA LEY PARA CREAR LAS ÁREAS DE RECUPERACIÓN DE MATERIAL RECICLABLE EN LOS COMPLEJOS DE VIVIENDAS, PARA QUE EN TODA NUEVA OBRA DE CONSTRUCCIÓN DE COMPLEJOS DE VIVIENDA PÚBLICA O PRIVADA SE CUENTE CON UN ÁREA PARA LA DISPOSICIÓN DE MATERIAL RECICLABLE.

10 EN EL AÑO 2003, LA JCA DA COMIENZO A LA IMPLANTACIÓN DEL PROGRAMA DE MONITORÍA DE PLAYAS Y NOTIFICACIÓN PÚBLICA, EL CUAL VA DIRIGIDO A PROTEGER LA SALUD PÚBLICA DE LOS BAÑISTAS, MEDIANTE NOTIFICACIONES BISEMANALES SOBRE LA CALIDAD DEL AGUA DE NUESTRAS PLAYAS. SE APRUEBA EL PLAN DE MANEJO DEL ÁREA DE PLANIFICACIÓN ESPECIAL DE LOS MANGLARES, EL CUAL ESTABLECE LOS CRITERIOS DE MANEJO, MEDIDAS DE PROTECCIÓN Y PROCEDIMIENTO PARA EVALUAR DESARROLLOS QUE PODRÍAN IMPACTAR LAS ÁREAS DE MANGLES Y HUMEDALES. ACTUALMENTE LA JCA, UTILIZA LA PÁGINA DE INTERNET PARA MANTENER INFORMADO AL PÚBLICO DIARIAMENTE ACERCA DEL INDICE DE CALIDAD DEL AIRE.

11 SE IMPLANTA EL CURRÍCULO DE EDUCACIÓN AMBIENTAL LLAMADO PUERTO RICO EDUCA EN CONJUNTO CON EL PROGRAMA DE CIENCIA DEL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN. DE IGUAL FORMA SE HAN DESARROLLADO MATERIALES Y TALLERES DE CAPACITACIÓN SOBRE EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA MAESTROS DE ESCUELAS PÚBLICAS Y PRIVADAS DE LOS NIVELES ELEMENTAL E INTERMEDIO. TAMBIÉN SE HAN DESARROLLADO 258 CLUBES AMBIENTALES EN 214 ESCUELAS. CON EL PROPÓSITO DE REDUCIR LOS IMPACTOS DE LOS ESCAPES DE GASES EN LAS ESCUELAS, LA JCA REALIZÓ ENMIENDAS A SU REGLAMENTACIÓN PARA PROHIBIR EL LLENADO DE LAS BOMBAS EN GASOLINERAS LOCALIZADAS EN ZONAS ESCOLARES. LA JUNTA DE CALIDAD AMBIENTAL LOGRÓ LA DESIGNACIÓN DE LOGRO POR PARTE DE LA

12 EPA, QUE SIGNIFICA ESTAR EN CUMPLIMIENTO, CON LOS ESTANDARES DE CALIDAD DE AIRE. LUEGO SE ESTABLECE EL COMITÉ INTERANGENCIAL Y CIUDADANO CONTRA EL RUIDO, PLAN DE ACCIÓN QUE LOGRA ATENDER ESTE PROBLEMA EN PUERTO RICO. NUESTRO LABORATORIO AMBIENTAL ES CERTIFICADO COMO UNO DE EXCELENCIA EN EL CARIBE Y SE PROMULGA EL REGLAMENTO PARA LA MITIGACIÓN DE PINTURA CON BASE DE PLOMO. AL INICIO DE ESTE MENSAJE, LES DIJE, SE HACE CAMINO AL ANDAR... USTEDES NO SÓLO HAN HECHO EL CAMINO SINO QUE HAN DEJADO UNA ENORME HUELLA PARA UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA Y PARA EL DISFRUTE DE TODOS.

13 HOY ME TOCA ASUMIR LAS RIENDAS DE ESTA AGENCIA, UN RETO NO SÓLO PARA MI, SINO PARA TODOS NOSOTROS. DE CARA AL TERCER MILENIO, LA LEY #9 ES DEROGADA. EN ESTA OCASIÓN SE CONSOLIDARON TODAS LAS LEYES DIRIGIDAS A LA CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DEL AMBIENTE, POR LO QUE DE AHORA EN ADELANTE NOS REFERIREMOS A LA LEY 416, DEL 22 DE SEPTIEMBRE DE 2004, COMO LA LEY ORGÁNICA DE LA JCA. ENTRE LOS NUEVOS RETOS QUE ENFRENTAMOS, ESTÁ COMPLETAR EL PRIMER PLAN INTEGRAL DE MANEJO DE AGUA QUE PERMITIRÁ PLANIFICAR LA CONSERVACIÓN, DESARROLLO Y USO EFECTIVO DE NUESTROS RECURSOS DE AGUA. PARTICIPAREMOS EN LA ELABORACIÓN DE UN PLAN DE USO DE TERRENOS, EL CUAL SERÁ EL INSTRUMENTO FUNDAMENTAL PARA LOGRAR

14 UN DESARROLLO RESPONSABLE Y SOSTENIBLE EN EL FUTURO. PRÓXIMAMENTE REABRIREMOS NUESTRA NUEVA PÁGINA CIBERNÉTICA OFRECIENDO SERVICIOS COMO: SOLICITUDES DE PERMISOS, CONTAREMOS CON UNA BIBLIOTECA VIRTUAL, CONEXIONES RÁPIDAS A OTRAS AGENCIAS QUE AL IGUAL QUE NOSOTROS TRATAN SITUACIONES RELACIONADAS CON EL AMBIENTE. LA APROBACIÓN DE LA LEY NÚMERO 416, LEY SOBRE POLÍTICA PÚBLICA AMBIENTAL DE PUERTO RICO, CONTEMPLA LA CREACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DIGITALIZADO DE INFORMACIÓN AMBIENTAL, CONOCIDO POR SUS SIGLAS COMO SINADIA. ESTE SISTEMA PRETENDE REUNIR Y ORGANIZAR A TRAVÉS DE MEDIOS ELECTRÓNICOS LA INFORMACIÓN DE ÍNDOLE TÉCNICA, EDUCATIVA, DOCUMENTAL Y CIENTÍFICA EXISTENTE SOBRE TEMAS AMBIENTALES.

15 CONTINUAREMOS DESARROLLÁNDONOS CON NUEVA TECNOLOGÍA, OFRECIENDO MÁS Y MEJORES SERVICIOS EN LÍNEA QUE POSICIONEN A LA JUNTA DE CALIDAD AMBIENTAL A LA VANGUARDIA EN LA TECNOLOGÍA. LA LEY ORGÁNICA NOS EXIGE MANTENER A NUESTRO PERSONAL ADIESTRADO EN LAS ÚLTIMAS TENDENCIAS EDUCATIVAS Y CON ESA RESPONSABILIDAD EN MENTE, NUESTRA DIVISIÓN DE EDUCACIÓN YA CUENTA CON EL INSTITUTO DE EDUCACIÓN AMBIENTAL, (IDEA). ESTE INSTITUTO PERSIGUE CAPACITAR AL PERSONAL DE LA AGENCIA EN ESTRATEGIAS EDUCATIVAS EFECTIVAS, PERMITIENDO QUE TANTO LOS GRUPOS DE PROFESIONALES ESPECIALIZADOS, ASÍ COMO LA COMUNIDAD EN GENERAL PUEDAN CONOCER LA IMPORTANCIA DE LA CONSERVACIÓN DE NUESTRO AMBIENTE Y UN MODELO DE DESARROLLO SUSTENTABLE. IDEA YA CUENTA

16 CON 46 PROFESIONALES ESPECIALIZADOS, EMPLEADOS DE LA JUNTA, ADIESTRADOS EN UNA PRIMERA FASE. LA CONSECUCIÓN DE LOS TRABAJOS IRAN DIRIGIDOS A TRES PUNTOS ANGULARES: PRIMERO, FISCALIZAREMOS DE FORMA MAS EFICIENTE HACIENDO CUMPLIR LAS REGULACIONES AMBIENTALES QUE EXIGE LA LEY, SEGUNDO, AGILIZAREMOS TODOS LOS PROCESOS QUE REALIZA LA AGENCIA Y TERCERO, MODERIZAREMOS LOS SISTEMAS MEDIANTE NUEVA TECNOLOGÍA Y NUEVOS EQUIPOS. CON ESTOS TRES PUNTOS COMO NORTE NOS PERMITIREMOS EL DESARROLLO DE SERVICIOS DE EXCELENCIA QUE REDUNDARÁN EN GRANDES BENEFICIOS PARA LAS PRESENTES Y FUTURAS GENERACIONES. QUIERO HACER MENCIÓN Y DESTACAR A TODOS Y CADA UNO DE LOS PROFESIONALES

17 CON LOS QUE LABORAMOS DÍA A DÍA. ACTUALMENTE LA JUNTA CUENTA 550 EMPLEADOS DE LOS CUALES EL 75% HA OBTENIDO SU MAESTRÍA Y ESTUDIOS POST GRADUADOS EN ÁREAS ESPECIALIZADAS. CONTAMOS CON LOS EXPERTOS EN LA MATERIA, MUCHOS DE ESTOS PROFESIONALES IMPARTEN CURSOS EN EL PRIMER CENTRO DOCENTE DEL PAÍS. SON PROFESIONALES DE ALTO CALIBRE Y ES CON TODOS USTEDES QUE YO CUENTO PARA LLEVAR A LA AGENCIA AL MÁS ALTO NIVEL DE CALIDAD. ES PARA USTEDES EL APLAUSO... (PRESIDENTE PIDE UN FUERTE APLAUSO). PRONTO NOS VEREMOS EN NUESTRAS NUEVAS FACILIDADES, HACIENDO HISTORIA. (FINALIZAREMOS CON VISUALES DE LAS NUEVAS INSTALACIONES). GRACIAS, BUENAS NOCHES

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