MEMORIA RESPONSABILIDAD SOCIAL

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1 MEMORIA RESPONSABILIDAD SOCIAL Universidad Nacional de Educación a Distancia

2 ÍNDICE Carta del Rector... 5 CAPÍTULO 1. QUIÉNES SOMOS? DATOS BÁSICOS La UNED en cifras. Nuestro perfil Nuestra misión, visión y valores Nuestra Estructura de Trabajo Nuestro compromiso tecnológico Nuestro Sistema de Gobierno Creación de valor para la sociedad CAPÍTULO 2. LA UNED ANTE SU RESPONSABILIDAD SOCIAL La Comisión de Responsabilidad Social de la UNED Impactos, riesgos y oportunidades Enfoque de gestión de la responsabilidad social en la UNED Diálogo con los grupos de interés Igualdad de Oportunidades y Lucha contra la Discriminación Gestión enfocada hacia una Educación e Investigación de Calidad Objetivos para fortalecer la gestión socialmente responsable CAPÍTULO 3. ALCANCE DE LA MEMORIA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL 2011/ CAPÍTULO 4. LA CALIDAD Y EL COMPROMISO SOCIAL Y MEDIOAMBIENTAL DE NUESTRA DOCENCIA Oferta y capacidad docente de la UNED Grados/Licenciaturas/Diplomaturas/Ingenierías Posgrados Oficiales Cursos de Acceso a la Universidad UNED Senior Cursos en abierto: OCW, UNED Coma y MIRIADAX Cursos de verano Valoración de la oferta docente

3 4.2. Nuestros estudiantes Nuestros estudiantes Plan de acogida y prevención del abandono Ayudas y Becas Integración Laboral: COIE Capacidad Docente de la UNED frente al resto de Universidades españolas Objetivos para fortalecer la calidad y el contenido social y ambiental de nuestra docencia CAPÍTULO 5. I+D+i Socialmente Responsable Recursos al servicio de la investigación Personal Docente e Investigador Medios al servicio de la investigación Principales indicadores de recursos al servicio de la investigación Investigación con contenido social y ambiental Transferencia de Resultados Objetivos I+D+i CAPÍTULO 6. LA EFICIENCIA EN NUESTRA GESTIÓN ECONÓMICA, SOCIAL Y AMBIENTAL Eficiencia en la gestión económica Responsabilidad en la Cadena de Aprovisionamiento Gestión Medioambiental Objetivos en gestión económica y consumo responsable y gestión ambiental CAPÍTULO 7. COMPROMISO CON NUESTRO PERSONAL Nuestro personal Formación y promoción Formación PAS Formación PDI Promoción Prevención de riesgos laborales Representación y diálogo social El personal de la UNED frente al resto de Universidades españolas Objetivos con nuestro personal

4 CAPÍTULO 8. OTRAS DIMENSIONES DE LA CREACIÓN DE VALOR PARA LA SOCIEDAD 8.1. Creación de valor social y cultural Cooperación para el desarrollo Compromiso con la Responsabilidad Social Universitaria (RSU) Compromiso con la integración de aspectos sociales y ambientales en la relación empresa-universidad Difusión del conocimiento sobre RSC entre la sociedad Impacto de las actividades realizadas por la Fundación UNED TABLA DE INDICADORES SINTÉTICOS ANEXO 1: TABLA DE INDICADORES GRI ANEXO 2: INDICADORES PACTO MUNDIAL ANEXO 3: INDICADORES PRME ANEXO 4: COMPOSICIÓN DE LA COMISIÓN DE RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LA UNED.. 92 ANEXO 5: CONTRATOS DE INVESTIGACIÓN CON CONTENIDO SOCIAL O AMBIENTAL 93 Aprobada por la Comisión de Responsabilidad Social de la UNED. Junio

5 Carta del Rector En 2012 se han cumplido los 40 años de la UNED. Desde su fundación, la UNED sigue entendiendo que su función social es una función clave; una función que es el eje central de la tercera misión del sistema universitario y de sus universidades: la contribución universitaria a un modelo de innovación y de desarrollo social, cultural, económico y ambiental socialmente responsable y sostenible. Los actos celebrados para conmemorar estos 40 años han puesto de manifiesto la contribución social de la UNED, especialmente al favorecer la igualdad de oportunidades, la conciliación entre trabajo y estudio y la integración económica y social a través de la educación de personas con discapacidad, internos en centros penitenciarios, emigrantes e inmigrantes. Destacaría en estos años como hitos tanto la creación y consolidación de la Oficina de Igualdad como de la Unidad de Discapacidad (UNIDIS), actividad esta última que representa la apuesta de la UNED por anteponer los objetivos sociales a los económicos en materia de igualdad de oportunidades, siendo la UNED la universidad española que atiende a más del 50% de estudiantes con discapacidad del Sistema Universitario Español (SUE) sin recibir compensación económica por ello. Asimismo, el interés social se ha antepuesto al económico al mantener durante el curso , así como en la actualidad, el 100% de nuestros centros en el exterior (incluidos los dos de Guinea Ecuatorial) a pesar de no contar con apoyo financiero público por primera vez en la historia de la UNED. Entendemos que esta actividad exterior es hoy más que nunca necesaria ya que facilita la continuidad de estudios universitarios y formación a lo largo de la vida en español a los jóvenes y no tan jóvenes que por la crisis actual se han visto en la necesidad de emigrar. Así lo han reconocido las asociaciones del sector de atención a las personas con discapacidad o los diversos premios que hemos recibido tanto por esta causa como por la especial contribución a la conciliación del estudio con las obligaciones familiares y laborales. Pero, sin duda, el reto a la hora de medir la responsabilidad social (RS) de una organización es cuantificar su contribución económica y social. Esta fue una de las metas que nos marcamos en 2008 cuando iniciamos este camino en la gestión, medición y rendición de cuentas a la sociedad y que en buena parte ha visto la luz en el primer informe sobre la contribución económica y social de la UNED elaborado de forma independiente por el IVIE (Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas). El informe concluye que la UNED devuelve a la sociedad española seis euros por cada euro que la administración pública dedica 5

6 a su presupuesto, en el ejercicio 2011, y que la inversión pública en la educación universitaria generada por la UNED es fiscalmente rentable, puesto que el aumento de recaudación fiscal derivado de la existencia de la UNED recupera con creces la aportación de la administración pública. Las estimaciones de la contribución de la UNED al crecimiento económico, para el período , también se muestran satisfactorias. Así, una de las conclusiones del estudio, es que un 0,62% del crecimiento económico experimentado por España en este periodo es atribuible de forma directa e indirecta a la UNED. Sin la contribución acumulada de la UNED, la renta per cápita de España sería un 0,4% inferior a la actual. Comparativamente con otras universidades españolas consolidadas y de prestigio, los impactos obtenidos en renta y empleo asociados a la UNED son muy superiores a los de la casi totalidad de las estimaciones disponibles. La actividad económica generada por la existencia de las universidades públicas españolas en 2011 alcanza una renta de millones de euros y empleos (representa el 2,27% y el 2,9% de la renta y el empleo en España). En estos términos, el impacto económico de la UNED en renta equivale al 3,0% del generado por todo el SUE mientras que el impacto sobre el empleo equivale al 3,3% de las ocupaciones atribuibles a todas las universidades públicas presenciales de España. Otro de los aspectos relevantes en materia de RS que detectamos en el primer informe de autodiagnóstico de la Responsabilidad Social de la UNED de 2008 y que nos marcamos como objetivo fue mejorar nuestro desempeño ambiental en la gestión de la UNED, sobre todo a la vista del nuevo plan de inversiones que se iba a iniciar. En 2012 el Consejo de Gobierno aprobó formalmente la política ambiental y de consumo responsable, que se traduce en una serie de medidas y que ha dado ya sus frutos en materia de eficiencia energética. El consumo eléctrico se ha reducido en 2012 un 16% respecto 2008 y ello a pesar de que en 2012 contábamos con un 23% más de superficie construida en la UNED respecto a El consumo total de recursos energéticos, incluyendo electricidad, gasóleo y gas natural, ha cambiado su tendencia ascendente hasta el año 2010, por otra claramente descendiente, pasando de 139,89 kwh/m 2 /año en 2010 a 121,06 kwh/m 2 /año en Cabe destacar que los valores de referencia de la Comunidad de Madrid están en una media de 189,9 kwh/m 2 /año para edificios de oficinas, por lo que en el caso de la UNED, a pesar de contar con edificios de cierta antigüedad está muy por debajo de los citados valores. La entrada en servicio en 2012 de la Central Termoenergética del Campus de Juan del Rosal ha supuesto un considerable ahorro energético (un 37%, 97,50 TCO 2 evitadas), que ha supuesto una reducción del gasto de

7 La labor de planificación y gestión que supone el compromiso de la UNED con la responsabilidad social ha quedado explicitado en los nuevos Estatutos de la UNED publicados en el BOE del 22 de septiembre de 2011, donde se recogen las competencias de la Comisión de Responsabilidad Social como son conocer y orientar la política, objetivos y directrices de responsabilidad social de la universidad; poner en marcha procedimientos y mecanismos que permitan alcanzar dichos objetivos y rendir cuentas de sus avances o elaborar un informe anual de responsabilidad social. Para finalizar, y dentro del compromiso que toda Universidad debe tener con la divulgación y acercamiento al conocimiento sobre lo que es la RS, quisiera destacar el proyecto puesto en marcha con la radio de la UNED para divulgar y concienciar a la comunidad universitaria y a la sociedad en general sobre el significado y la importancia de aspectos como el consumo y la inversión responsable, los derechos humanos, el medioambiente, la igualdad y la transparencia, a través del programa de emisión mensual titulado Una mirada hacia la responsabilidad social. Asimismo, la UNED ha puesto los mimbres durante el curso para poner en marcha lo que hoy es ya una realidad, la Comunidad UNED COMA (cursos on line masivos en abierto). Esta comunidad de aprendizaje en abierto aloja actualmente a matriculados y 20 cursos activos. Con más de visitas, la Comunidad UNED COMA acumula una experiencia agregada de aprendizaje de más de horas. Se trata de un sistema pionero a nivel mundial de Certificación, con 350 certificaciones emitidas a día de hoy con más de actividades p2p subidas y más de revisiones. Es obvio que las exigencias de la responsabilidad social abarcan muchos aspectos. Estas memorias intentan revisar el máximo de ellos de acuerdo con los estándares internacionales. El balance global de este rectorado puede calificarse como positivo pero insuficiente. Se ha consolidado la atención a aspectos muy sensibles que, quizás, no siempre estaban en la preocupación de los responsables de la universidad. Se han conseguido avances objetivos en muchos de esos aspectos. Se deja, y esto es muy importante, una estructura estable que garantice la continuidad de las políticas. Pero, como decíamos el pasado año, aún queda mucho por hacer. Es preciso consolidar la sensibilización del conjunto de la Universidad, de forma que la responsabilidad social cale en todos los colectivos, en todas nuestras acciones y comportamientos. Entre todos, podemos consolidar una aportación de la UNED cada vez mayor al bienestar social, a la solidaridad, a la sostenibilidad, a la justicia social. Juan A. Gimeno Ullastres Rector de la UNED 7

8 CAPÍTULO 1. QUIÉNES SOMOS? DATOS BÁSICOS La UNED, la Universidad Nacional de Educación a Distancia, es la mayor universidad de España con más de estudiantes que cursan sus titulaciones oficiales [27 grados adaptados al Espacio Europeo de Educación Superior (EEES) y 49 másteres oficiales], y propias. Actualmente hay más de estudiantes de grado, duplicando ya el número de los que todavía cursan las antiguas titulaciones. En másteres se recibieron solicitudes, de las cuales fueron finalmente admitidas 5.814, a los que hay que sumar los integrantes de los programas de doctorado. El curso de Acceso para Mayores de 25 años contó con estudiantes, y se matricularon en formación permanente. Además, la UNED incluye entre sus estudiantes a colectivos con especiales dificultades: más de internos matriculados en el Programa de Centros Penitenciarios y cerca de en el programa de atención a la discapacidad. La UNED cuenta con más de personas que, desde la sede central y desde los centros asociados, se esfuerzan por apoyar día a día la meritoria marcha de sus estudiantes hacia la meta de su formación. Desde su fundación, la UNED es una universidad especialmente abierta a las demandas sociales y muy ligada a la realidad local, satisfaciendo la demanda educativa de aquellos lugares y de aquellos colectivos a los que las universidades presenciales no alcanzan (zonas rurales, estudiantes en el extranjero, centros penitenciarios, discapacitados, etc.) La UNED en cifras. Nuestro perfil Presupuesto (miles de euros) , ,31 Personal Personal Docente e Investigador (PDI) Personal de Administración y Servicios (PAS) Años Experiencia Centros Facultades 9 9 Escuelas Técnicas 2 2 Centros Asociados Centros en el Extranjero Estudiantes Datos a 31/12/2012 8

9 1.2. Nuestra misión, visión y valores Dentro del proceso de redefinición de la UNED en su 40 aniversario, se ha matizado la siguiente definición de su misión: Universidad pública, especializada en educación a distancia, que desempeña el servicio público de la educación superior mediante la docencia, la investigación, el estudio y la transferencia del conocimiento. Con una marcada dimensión social, asume el compromiso de favorecer el acceso a la educación superior y a la formación a lo largo de la vida, a través de una metodología didáctica específica que emplea medios impresos, audiovisuales, las tecnologías más avanzadas, así como la asistencia presencial a los estudiantes a través de los profesores tutores de los Centros Asociados. En cuanto a la visión y valores de la UNED, continúan siendo: Visión Ser Universidad de referencia en español en el mundo de la enseñanza superior a distancia y de la formación continua a través de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). Ser referente en innovación docente a través de la incorporación permanente de las últimas tecnologías. Ser una Universidad moderna en la gestión, socialmente responsable y que avance en la rendición de cuentas, con una colaboración cada vez más estrecha con las administraciones públicas, los sectores productivos, los diversos ámbitos de creación de la cultura y con los grupos sociales más desfavorecidos y vulnerables. Ser una comunidad universitaria líder en España y en continuo crecimiento y progresión, con presencia multinacional, que se distinga por generar valor a la sociedad, a través del aprendizaje permanente de los estudiantes, la enseñanza e investigación de sus profesores y la extensión de la sociedad del conocimiento como fórmula de desarrollo. Ser una organización sensible al bienestar de las personas que la integran y la hacen posible, propiciando la gestión participativa, motivadora, en equipo y gratificante, que reconozca el esfuerzo y el buen desempeño. Ser referente entre las Universidades españolas, en la integración y promoción de la responsabilidad social, tanto dentro de su propia gestión, como en su proyección externa. Valores La actuación estratégica de la UNED se sustenta en sus valores identificativos, guías de actuación y convicciones características. Entre el conjunto de valores de la organización destacan: la calidad y rigurosidad de su oferta, la cercanía, el aprendizaje continuo, la innovación pedagógica y tecnológica, la responsabilidad social y la sostenibilidad ambiental. Como tres valores fundamentales, se destacan: 9

10 Calidad Compromiso social Confianza Estos tres valores constituyen el eje de referencia para toda la organización y la clave de nuestro modelo de gestión. La confianza que, desde su creación, han depositado en la entidad su más de un millón de estudiantes, ha permitido a la UNED consolidarse como la primera Universidad española por número de estudiantes, y supone un estímulo y una obligación para seguir trabajando con el objetivo de atender cada día mejor sus necesidades educativas, culturales y sociales, a través de un modelo de enseñanza mixto, que mezcla lo virtual y lo presencial. El compromiso social de la UNED es su valor diferencial y se manifiesta de forma directa en el conjunto de su actividad educativa: consiguiendo una gestión eficaz de recursos públicos y privados, invirtiendo a favor del desarrollo interterritorial, creando puestos de trabajo y desarrollando una labor en los ámbitos social, científico, cultural y medioambiental. Por último, la calidad, basada en la profesionalidad del equipo humano de la UNED y en la innovación, es el eje de nuestra relación con los estudiantes y la sociedad en su conjunto 1.3. Nuestra Estructura de Trabajo Para lograr cumplir con su misión, la UNED se ha estructurado en torno a tres grandes pilares interconectados entre sí: Facultades, Centros Asociados y Plataformas Virtuales. Las Facultades cuentan con el equipo docente encargado de elaborar los programas y materiales didácticos, gestionar la asignatura, prestar el apoyo que los estudiantes solicitan y evaluarlos. Los Centros Asociados (en España y en el extranjero) ofrecen al estudiante un punto de atención próximo en el que pueden realizar matrículas, exámenes, asistir a clases presenciales de apoyo y acceder a otros servicios. Las Plataformas Virtuales son el espacio de desarrollo docente y comunicación entre estudiantes y profesorado. Los Centros Asociados tienen personalidad jurídica propia bajo las formas legales de Consorcio o Patronato y desarrollan sus actividades en colaboración y coordinación con la Sede Central. Para dar respuesta a los nuevos retos docentes impuestos por el EEES y garantizar a nuestros estudiantes una asistencia docente y de calidad similar en cualquier Centro Asociado, independientemente de los estudios que cursen, del lugar de España en el que se hallen matriculados y del tamaño y características del centro, así como para producir un intercambio de servicios y acumulación de sinergias que eviten duplicidades y una mayor eficiencia de los recursos, los Centros Asociados se han agrupado en campus territoriales 2. 2 Se puede consultar más información en el espacio web del Vicerrectorado de Centros Asociados. 10

11 Campus en red de Centros Asociados Fuente: Vicerrectorado de Centros Asociados 11

12 1.4. Nuestro compromiso tecnológico DEMANDA INFRAESTRUCTURA TECNOLOGICA ACTORES TI QUE SOPORTAN LA ACTIVIDAD usuarios cursos Ubicaciones aplicaciones Salas AVIP Nuevos proyectos CEMAV Centro Barbastro Centro Tudela Centro Ponferrada ClnDeTEC C.S.I estudiantes estudiantes CUID selectividad y acceso en cursos verano Profesores PAS Más de 30 titulaciones Más de 400 de extensión universitaria 600 cursos formación continua Mayores de 25 y 45 años y UNED Senior 150 cursos de verano 9 facultades 2 escuelas universitarias 62 Centros asociados 133 Aulas Universitarias 12 Centros Extranjeros 150 aplicaciones propietarias 10 aplicaciones estándar Plataforma de Enseñanza virtual cursos virtuales 500 cursos institucional es grupos de tutorías 300 aulas multimedia de última generación avisos al año (correos y llamadas para consultas e incidencias de los estudiantes, PAS y PDI) 100 proyectos 350 cambios Infraestructuras 2 CPD S 200 servidores 70% servidores virtuales en vez de físicos Diseño y producción medios audiovisuales Infraestructura propia Pruebas presenciales Soluciones para la gestión de los centros Infraestructura propia Framework de desarrollo Quid Soluciones para la gestión de los centros Infraestructu ra propia Tecnología AVIP, Canal Intecca; Soluciones para la gestión de los Centros; Infraestructura propia Plataforma de enseñanza virtual Infraestructura propia Aplicaciones Back-office Aplicaciones matricula Comunicacion es Infraestructura propia 12

13 Como se recoge en el cuadro superior, el centro tecnológico de la UNED (CTU, que agrupa CSI y CINDETEC) permite que ésta se sitúe como la segunda universidad en volumen de enseñanza a distancia en Europa detrás de la Open University del Reino Unido. Gasto tecnológico Gasto corriente asociado a la inversión , , , , ,48 Inversión tecnológica , , , , ,81 Transferencias de capital a C. Asociados , , , , ,93 Otras inversiones , , , , ,09 TOTAL , , , , , Nuestro Sistema de Gobierno La UNED establece su sistema de gobierno en el marco de la legislación establecida para las Universidades Públicas. Por lo tanto, y según el artículo 16 de la Ley Orgánica de Universidades (LOU), el Claustro Universitario es el máximo órgano de representación de la comunidad universitaria. Está presidido por el Rector y compuesto por 303 miembros, incluyendo a la Secretaria General, el Gerente y representantes, elegidos por los diferentes sectores de la comunidad universitaria (PDI en sus diferentes categorías, PAS y alumnado). Además, el sistema de gobierno de la UNED contempla otros dos órganos colegiados: el Consejo de Gobierno y el Consejo Social; el Consejo de Dirección, como órgano ejecutivo de la actividad universitaria; y otros órganos representativos de Facultades y Escuelas Técnicas Superiores 3. Los nuevos Estatutos de la UNED se aprobaron en septiembre de Dentro de los mismos el capítulo V del título VI está dedicado a la Responsabilidad Social (RS). En él se establece la creación y composición de la Comisión de RS, así como sus competencias. En la celebración y organización de las reuniones de los órganos colegiados, tanto de Claustro como de Consejo de Gobierno, así como en el funcionamiento interno de sus 3 Para mayor detalle sobre la estructura de gobierno de la UNED, consúltense las memorias de Responsabilidad Social de años anteriores, así como en el espacio de la Secretaría General en la web. 13

14 Comisiones Delegadas se han utilizado medios telemáticos, con el fin de evitar costes por desplazamientos desde fuera de Madrid de los distintos representantes. A continuación se ofrecen datos de composición y actividad de los órganos de gobierno de la UNED: Órganos Colegiados 2012 Número de miembros Hombres Mujeres % presencia mujeres Nº de reuniones Consejo Social % 4 Comunidad Universitaria % Intereses Sociales % Claustro Universitario % 2 PDI % PAS % Estudiantes % P. Tutores % Consejo de Gobierno % 5 PDI % PAS 4 0 0% Estudiantes % P. Tutores 1 0 0% Consejo Social % % mujeres en Claustro Universitario 42,23% 42,23% 41,91% 41,91% 41,91% 42,90% % mujeres en Consejo de Gobierno 31,58% 33,93% 33,96% 33,96% 33,96% 33,33% 1.6. Creación de valor para la sociedad. El informe La contribución económica y social de la UNED elaborado por el Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas (Ivie) y la Universidad de Valencia 4, y presentado en abril de 2013, cuantifica y refleja la rentabilidad de la formación superior en la economía y sociedad española, y en particular analiza la contribución de conceptos como capital humano, empleo y capital tecnológico de la UNED y su impacto en el crecimiento económico, el aumento de la renta per cápita y el bienestar social. Se trata de un proyecto contemplado dentro de la perspectiva de responsabilidad social de la universidad, y así la UNED muestra su compromiso, desde la transparencia y la eficacia, con el desarrollo económico y el bienestar social en España. También supone una rendición de cuentas a la administración pública, las 4 Los autores son José Manuel Pastor y Carlos Peraita, y desde la UNED ha sido coordinado por Ana Isabel Segovia, profesora del Departamento de Economía Financiera y Contabilidad. 14

15 familias y las empresas que le proporcionan los recursos financieros necesarios para su funcionamiento, particularmente importante en tiempos de crisis, en los que es de vital interés explicar a la sociedad para qué sirve cada euro gastado del presupuesto público. El informe utiliza dos dimensiones para su análisis: el corto plazo, estableciendo y cuantificando los impactos a corto plazo sobre la economía española (renta, producción, empleo) que la UNED ha tenido durante el año 2011 y que se producen por el lado de la demanda, es decir, los efectos sobre la actividad derivados del incremento de la demanda asociados a las actividades cotidianas de la UNED, sus Centros Asociados y los agentes relacionados; y el largo plazo, cuantificando sus impactos sobre la oferta de recursos productivos disponibles (variables determinantes del crecimiento económico, la renta per cápita, y los ingresos públicos), que se manifiestan a más largo plazo y que en la actual crisis económica son aún más valiosos ya que la economía española debe modernizar las actividades en algunos sectores productivos. Para ello se ha desarrollado una metodología homogénea y unos procedimientos transparentes, en base a la información disponible facilitada por la propia UNED y otras fuentes de datos oficiales de alcance nacional. Dimensiones del informe y estructura de impactos UNED. Fuente: La contribución económica y social UNED- IVIE Para determinar el impacto económico de la UNED a corto plazo, se han tenido en cuenta tanto los efectos de la propia actividad de la UNED, desde la actividad producida como desde el gasto directo consumido, como los efectos sobre la demanda nacional del gasto de los estudiantes que no hubiera tenido lugar de no existir la UNED (gastos de transporte, materiales, restauración, etc.). Los datos utilizados corresponden al ejercicio 2011, aunque corresponde reflejarlos en este informe de responsabilidad social por ser el más cercano a su publicación. 15

16 Impacto económico total de la UNED: actividad productiva propia e impacto de la actividad universitaria relacionada, (euros y empleos) Fuente: IVIE, La contribución económica y social UNED (2013) Impacto económico total: producción, renta y empleo La existencia de la UNED representa millones de producción, 731 millones de renta y genera empleos. Fuente: Presentación Contribución Económica y Social UNED-Informe IVIE En su comparativa con otras universidades públicas españolas durante el mismo año, podemos destacar que su aportación a la renta española y al empleo es similar al de otras importantes universidades españolas como la Universidad de Valencia, aunque la aportación por actividad propia es porcentualmente menor (y la actividad relacionada mayor) que en las universidades presenciales. 16

17 Impactos económicos de la actividad relacionada y propia de algunas universidades públicas españolas. (euros y empleos) Fuente: IVIE, La contribución económica y social de la UNED (2013) Con respecto al impacto económico de la UNED a largo plazo, se ha tratado de definir cómo la UNED contribuye al desarrollo económico y social de España a través de sus aportaciones directas a la generación de capital humano y capital tecnológico, y las indirectas a la población activa y ocupada de la economía española. También se ha cuantificado su contribución indirecta a la recaudación fiscal y los ingresos de la Seguridad Social, así como su aportación directa e indirecta al emprendimiento y la inserción laboral de sus graduados, con especial énfasis en los colectivos que presentan más dificultades para conciliar los estudios universitarios con otras actividades. Finalmente se ha estimado la contribución de la UNED al crecimiento económico de España y la renta per cápita de los españoles. CAPITAL HUMANO (0,35%) Tasa de Actividad (0,03pp) Tasa de Paro (0,01pp) ocupados Mayores Salarios Recaudación fiscal 521,3 millones de euros/año vs. Financiación pública a la UNED en 2011 = 85,69 millones de euros La sociedad española recibe 6 euros por cada euro invertido en la UNED Fuente: Presentación Contribución Económica y Social UNED-Informe IVIE 17

18 Las principales conclusiones de los impactos a largo plazo de la contribución social de la UNED se recogen en la siguiente tabla: GENERACIÓN DE CAPITAL HUMANO Aportación de la UNED a la dotación media de capital humano de la población activa en España 0,35% 5 Valorización del capital humano generado anualmente millones Contribución a la reducción de la tasa de paro en España por generación de egresados (puntos porcentuales) Contribución a la reducción de la tasa de paro en España por generación de egresados (personas ocupadas) 0, GENERACIÓN DE CAPITAL TECNOLÓGICO Capital tecnológico generado desde 2003, y valorado en ,5 millones Porcentaje de gastos en I+D del conjunto de instituciones de enseñanza superior en España 0,7% INCLUSIÓN EDUCATIVA DE COLECTIVOS CON ESPECIALES NECESIDADES Estudiantes con cargas familiares importantes 36% % estudiantes discapacitados que no cursarían estudios de no existir la UNED 37% CONTRIBUCIÓN AL EMPRENDIMIENTO Contribución indirecta al emprendimiento a través de la formación de egresados (nº de personas) 450 CONTRIBUCIÓN A LA RECAUDACIÓN PÚBLICA Y AL CRECIMIENTO ECONÓMICO Contribución indirecta anual a la recaudación fiscal por IVA e IRPF 521,32 millones Contribución indirecta anual a la cotización a la Seguridad Social 64,42 millones Contribución anual directa e indirecta al crecimiento de la economía española entre (puntos porcentuales) 0,01 Contribución directa e indirecta al crecimiento de la renta per cápita de 0,4% España en 2011 Fuente: IVIE, La contribución económica y social de la UNED (2013) y elaboración propia. 5 Semejante a la de la Universidad de Zaragoza o de la Universidad de Castilla-La Mancha. 18

19 CAPÍTULO 2. LA UNED ANTE SU RESPONSABILIDAD SOCIAL Para la UNED, responsabilidad social significa ofertar servicios educativos y transferencia de conocimientos siguiendo principios de ética, buen gobierno, respeto al medioambiente, compromiso social y promoción de valores ciudadanos; responsabilizarse, por lo tanto, de las consecuencias y los impactos que se derivan de sus acciones La Comisión de Responsabilidad Social de la UNED La Comisión de Responsabilidad Social de la UNED, creada en 2009 y regulada por los artículos 195 y 196 de los Estatutos aprobados en septiembre de 2011, es la encargada de proponer la política de RS, sus estrategias, objetivos generales y anuales y recursos necesarios para su implementación. Permite fortalecer el diálogo con los grupos de interés y es responsable de la medición y reporte sobre el impacto generado. La Comisión reporta directamente al Rector y al Consejo de Gobierno de la Universidad y cuenta con la participación no remunerada de todos los grupos de interés: profesores, expertos, estudiantes, personal de administración y servicios, miembros de los órganos de gobierno y dirección y representantes de organizaciones sociales. La composición de la Comisión fue revisada en diciembre de 2012 para adaptarla a los nuevos Estatutos y hacerla más operativa. La nueva composición de la Comisión se muestra en el anexo 4 de esta memoria. Durante el año 2012, las principales actividades de la Comisión de Responsabilidad Social se centraron en: - Incorporación en los Estatutos de la UNED. - Elaboración de la memoria de Responsabilidad Social del curso Incorporación de la gestión y soporte de la RS a la estructura administrativa de la UNED (OTOM y Oficina de Planificación). - Aprobación del Código de Conducta del Servicio de Inspección 6. - Aprobación de la Política Ambiental y de Consumo Responsable en 2012, tras los trabajos realizados por el comité creado ex profeso. - Identificación y propuesta de desarrollo del cálculo del indicador de huella ambiental, como indicador a incluir en los informes de RS 7. - Valoración de la adhesión de la UNED a la iniciativa de Universidades por el Comercio Justo. - Impartición de talleres Univerde - Soporte a las iniciativas desarrolladas desde la Oficina de Igualdad. - Soporte al proyecto sobre recomendaciones de salud y deporte para estudiantes y personal de la UNED, desarrollado por el Negociado de Deportes. - Incorporación de cláusulas de RS en pliegos de condiciones en contrataciones públicas, estableciendo preferencia por servicios especiales de empleo o empresas de inserción laboral, en caso de empate. - Consolidación de la programación de radio dedicada a la RS. 6 Tal y como se detalla en la memoria de RS 2010/2011 de la UNED, el Código General de Conducta de la UNED y el Subcódigo de Materiales didácticos fueron aprobados en octubre de 2010 y noviembre de Este objetivo no ha podido desarrollarse por el cese de actividades del OSE (Observatorio de la Sostenibilidad en España), entidad con la que iba a realizarse el proyecto bajo su propia metodología. 19

20 2.2. Impactos, riesgos y oportunidades La UNED mantiene su compromiso de intensificar los impactos positivos de su actividad docente e investigadora en sus estudiantes, en otras universidades, y en la sociedad en su conjunto: En cuanto a la formación, la UNED se orienta hacia colectivos más proclives a la exclusión formativa y profesional como son las mujeres, personas mayores, personas con discapacidad, reclusos, inmigrantes y residentes en el extranjero; además desarrolla la enseñanza (reglada y no reglada) que contempla aspectos de sostenibilidad ambiental y social, considerando su efecto multiplicador en otras organizaciones, empresas, familias, etc., en las que se integran sus estudiantes. En cuanto a la investigación, mantiene líneas de trabajo en responsabilidad social, y en sostenibilidad, y asegura la transferencia de conocimientos y sensibilización de estudiantes, profesores, profesionales, empresas y otras universidades tanto en España como fuera de ella, especialmente en América Latina. Una valoración en profundidad del impacto de la actividad de la UNED sobre la economía y la sociedad española, se recoge en el Informe La contribución económica y social de la UNED, cuyos principales resultados se resumen en el Capítulo 1 de esta memoria. Actualmente la UNED enfrenta el desafío y los riesgos de seguir desarrollando su actividad y mejorando la eficiencia en la gestión de sus recursos, bajo un marco de insuficiente financiación por parte de los organismos públicos. La prioridad de mantener la gran cantidad de proyectos estratégicos necesarios para seguir atendiendo todas las demandas sociales bajo la garantía de calidad y la búsqueda de la excelencia, ha obligado en los últimos años a intensificar la buena gestión y el rigor presupuestario. Hasta el ejercicio 2012 la UNED ha sido capaz de atender una demanda creciente por parte de todos los ámbitos de la sociedad: estudiantes, Administraciones Públicas y empresas, incluyendo la consolidación de su oferta educativa adaptada al Espacio Europeo de Educación Superior. Sin embargo, la UNED es consciente de las restricciones actuales en el marco de crisis económica que seguirán afectando a las transferencias recibidas y por recibir de los Presupuestos Generales del Estado. Igualmente, la UNED entiende que su credibilidad social está más que nunca ligada a una gestión eficiente, la creación de valor y la transparencia hacia la sociedad española, por lo que en 2012 ha desarrollado un especial ejercicio de rendición de cuentas con el ya mencionado Informe La contribución económica y social de la UNED. En cuanto a las oportunidades, la UNED destaca la gran acogida y demanda existente de formación a distancia, en particular la que aprovecha todos los recursos de las nuevas tecnologías. Igualmente, el aprovechamiento de estas tecnologías para ofrecer cursos online masivos en abierto, es una oportunidad para la UNED de consolidarse como un referente internacional de la formación en castellano, y de universidad puntera en RSU a través del acceso gratuito a la educación Enfoque de gestión de la responsabilidad social en la UNED La UNED realiza su gestión con un marcado enfoque en la sostenibilidad, orientado a ofrecer una educación de calidad con alto contenido social y ambiental, y a dar respuesta a las necesidades de la comunidad universitaria (profesores, estudiantes, etc.) a través de un uso eficiente de los recursos de los que dispone. Esta gestión se ha materializado a través de tres herramientas: - Plan Director de la Universidad : Es el principal instrumento para su ejecución. La séptima línea estratégica es el Refuerzo de la presencia y la Responsabilidad Social de la UNED, y 4 de sus objetivos corresponden a la RS de la 20

21 universidad. A su vez, estos objetivos se materializan en 15 acciones y 18 indicadores de seguimiento relacionados 8. - La Comisión de Responsabilidad Social, creada en 2009 y cuya figura ha sido recogida en los Estatutos en 2011, es el organismo encargado de aprobar la política y el plan de actuaciones anual en RS. - A nivel técnico, la Oficina de Planificación ha asumido el soporte a la Comisión de RS de la UNED, y la Oficina Técnica de Obras y Mantenimiento (OTOM) ha sido encargada de la puesta en marcha de la política ambiental y de consumo responsable. 2.4 Diálogo con los grupos de interés Uno de los aspectos clave de la gestión responsable es el diálogo y la participación activa de los grupos de interés. El tercer taller de debate, celebrado el 10 de julio de 2012, se realizó con el soporte de un grupo de investigación de la Universidad Complutense dirigido por Margarita Barañano y en el marco del proyecto La responsabilidad social como misión en las universidades españolas y su contribución al desarrollo sostenible. Diagnóstico y buenas prácticas, y con la colaboración de la Fundación Economistas sin Fronteras. El diálogo anterior establecido con los grupos de interés de la UNED se había centrado específicamente en la propuesta, revisión, y valoración de las expectativas de cada agente y de los indicadores de gestión relacionados. Por ello, en esta ocasión se aceptó trabajar bajo una 8 Toda información relativa al Plan Director de la UNED se encuentra en el siguiente enlace: AL 21

22 metodología de debate conceptual, compuesta por los siguientes bloques temáticos de discusión: BLOQUE I: INCORPORACIÓN, CONCEPTO, ANTECEDENTES Y RELEVANCIA, DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LA UNIVERSIDAD Y DE SU COMPROMISO CON EL DS 9 BLOQUE II: INCORPORACIÓN DE LA RS Y DEL DS EN LAS ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS DE LA UNIVERSIDAD Y EN LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN. LA PARTICIPACIÓN DE LAS PARTES INTERESADAS Y COMUNICACIÓN Y LA DIFUSIÓN DE LA RS Y DEL DS BLOQUE III: ÁMBITOS DE APLICACIÓN DE LA RS Y DEL COMPROMISO CON EL DS EN LA UNIVERSIDAD Participaron representantes de los Vicerrectorados de Planificación y Asuntos Económicos, Tecnología e Investigación, del Máster en Sostenibilidad y RSC, del Servicio Centro de Atención al Estudiante, del Negociado de Prevención de Riesgos Laborales, de UNIDIS y de la Oficina de Planificación. El diálogo y comunicación con los distintos grupos de interés ha continuado a través del Blog del Rector, el Twitter oficial de la UNED y su cuenta de Facebook. Visitas 2012/ Interacciones diarias Seguidores/fans diciembre 2012 Crecimiento durante 2012 FACEBOOK / % TWITTER % BLOG DEL RECTOR % Además, desde julio de 2010 a enero de 2013, la web de la UNED ha recibido visitas, de de usuarios diferentes, casi el triple que en el periodo desde abril 2008 a enero Defensor Universitario El Defensor Universitario es otro de los mecanismos de diálogo con los grupos de interés, como miembro de la universidad autónomo e independiente de cualquier instancia universitaria. A continuación se muestran los principales indicadores de la actividad realizada en el curso y en los tres ejercicios anteriores. Para información más detallada puede consultarse los informes anuales de la Oficina del Defensor Universitario que se han presentado en los cinco últimos años. 9 DS significa Desarrollo Sostenible. 10 La interacción incluye cualquier clic: me gusta, comentarios, o historia creada (compartir). Usuarios únicos, es decir, todos diferentes. 22

23 Tipo de Asunto Curso Nº Casos % Nº Casos Curso % Nº Casos Curso % Nº Casos Curso Consultas , , , ,93 Quejas , , , ,95 Registros de Hechos 81 5, , , ,26 Solicitudes Mediación 5 0, , , ,31 Sugerencias de Mejora 17 1, , ,17 8 0,95 Actuaciones de Oficio 0 0,00 1 0,05 3 0,18 5 0,60 Total Fuente: Informe Curso Académico y años anteriores. Oficina Del Defensor Universitario % Ha de destacarse que, por primera vez en la historia de este órgano, hay un descenso de la actividad total, cifrado en un 25%, volviendo a los valores de hace dos años. Dado que la actividad de la UNED se amplió en el pasado curso, aumentando el número de estudiantes, la disminución de la intervención de una unidad relacionada con el tratamiento de la vulneración de derechos supone un dato satisfactorio. La mayor parte de esta reducción, se debe a la corrección de problemas puntuales en las aplicaciones de matrícula y de los cursos virtuales, surgidos en el inicio del curso y solventados con posterioridad. Desaparecidos estos problemas, el volumen de quejas y consultas se modera y nos encontramos con un panorama que sitúa la actividad de la Oficina levemente por debajo de la que desplegó en el curso Una de las metas prioritarias del Defensor universitario, durante este curso y los anteriores, ha sido mejorar los plazos para la resolución de los casos presentados. Se mantienen niveles similares de resolución de los casos en los primeros 15 días 11, casi un 98%. Periodo de tramitación En los primeros 15 días Entre 15 días y un mes Entre un mes y tres meses Más de tres meses Tramitación de consultas y quejas Consultas (%) Quejas (%) Consultas (%) Quejas (%) 97,73 95,33 98,08 96,06 1,40 2,96 0,96 1,52 0,52 1,14 0,69 1,78 0,35 0,57 0,27 0,64 Servicio de Inspección Durante el curso se ha avanzado en la coordinación de las actividades de RS con las del servicio de inspección, unidad de atención a la comunidad universitaria que se configura con un triple objetivo: técnico, para comprobar el cumplimiento de los acuerdos del Consejo de Gobierno; consultivo, para informar y asesorar a las diferentes instancias de gobierno de la 11 Nótese que los datos sobre resolución de casos se ofrecen respecto al curso anterior. 23

24 UNED y disciplinario, para asumir la instrucción de todos los expedientes disciplinarios a que haya lugar, garantizando, asimismo, el seguimiento y control general de la disciplina académica. Este servicio de inspección ha participado en la Comisión de RS y ha elaborado un Informe anual de actividad y funcionamiento 2012 en el que se puede consultar en detalle su actividad. En la siguiente tabla se resumen los indicadores principales: Actuaciones ordinarias Número Procedimientos disciplinarios 416 Recursos potestativos de reposición 27 Reuniones con los Decanos y Directores de Escuela 11 Reuniones con los órganos de representación 5 Diseño de procesos y documentos 5 Asesoramiento y mediación 92 Incidencias con los foros académicos y sociales 28 Colaboración con otras Unidades 15 Realización de actividades formativas 1 Actuaciones extraordinarias Número Total de actuaciones extraordinarias 49 Otras actuaciones Elaboración de la página web del Servicio Elaboración del Código de Conducta del Personal del Servicio Elaboración de la Carta de Servicios Recopilación de expedientes disciplinarios del PAS de años anteriores Participación en comisiones y grupos de trabajo Fuente: Informe anual 2012 Servicio de Inspección 2.5 Igualdad de Oportunidades y Lucha contra la Discriminación La UNED tiene como una de sus funciones, a través de la Oficina de Igualdad y de UNIDIS, promover la igualdad de oportunidades en cuatro ámbitos distintos: a. Estudiantes b. Docencia c. I+D+i d. Personal Por todo ello, la UNED ha incorporado la igualdad de oportunidades como un principio estratégico de su política institucional, de acuerdo con la definición que de dicho principio establece la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva entre mujeres y hombres. Así, en todos y cada uno de los ámbitos en que se desarrolla la actividad de la UNED, desde la selección a la promoción, pasando por la política salarial, la formación, las condiciones de trabajo y empleo, la salud laboral, la ordenación del tiempo de trabajo, la 24

25 conciliación, etc., la Universidad asume el principio de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, atendiendo de forma especial a la discriminación indirecta. Los principales logros en igualdad de género durante el curso han sido desarrollados desde la Oficina de igualdad 12, destacando 13 : - Realización del diagnóstico de situación para el desarrollo del Plan de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres. - La publicación, promoción y difusión de la guía del lenguaje no sexista, que ha tenido un gran impacto mediático con valoraciones de todo tipo. - En materia docente, destacan el Máster sobre Malos Tratos y Violencia de Género y los cursos en el Programa de Formación para el PAS de la Universidad. - Institucionalización de las Jornadas de Igualdad en la UNED con la celebración de la II Jornada de Igualdad en la UNED, el 17 de noviembre de 2011, dedicada a la Violencia de género; y con la III Jornada, celebrada el 27 de marzo de 2012 y dedicada al Cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en materia de género. - Unión a la Red de Unidades de Igualdad de Género para la Excelencia Universitaria (RUIGEU), formada por 33 universidades públicas españolas, y lanzamiento del Manifiesto del 8 de marzo de 2012 Sólo las universidades que funcionan bajo el prisma de una igualdad real de mujeres y hombres pueden alcanzar la calidad y la excelencia académica Gestión enfocada hacia una Educación e Investigación de Calidad La UNED ha obtenido de ANECA la certificación total al Sistema de Garantía Interna de Calidad en la I Convocatoria del Programa AUDIT. La certificación abarca todas las Facultades y Escuelas y todas las titulaciones oficiales que se imparten (Grado, Máster y Doctorado). Concretamente en el informe se indica lo siguiente: FORTALEZAS 1. Se trata de un sistema integrado, bien estructurado, 2. Se encuentra bien documentado y con índices y flujogramas que facilitan la comprensión del mismo, así como su futura implantación 3. Se han incorporado al SGIC adecuadamente procedimientos e instrumentos ya existentes en la Universidad 4. Se aprecia una clara implicación de los órganos de gobierno de la Universidad y de sus centros en el desarrollo del SGIC 5. El SGIC incorpora los objetivos de calidad definidos, tanto para la Universidad en su conjunto, como para cada uno de sus centros 6. Destaca un adecuado sistema de orientación para los estudiantes DEBILIDADES: No procede PROPUESTAS DE MEJORA: No procede 12 Toda la información sobre las actividades de la Oficina de Igualdad puede consultarse en su espacio web. 13 Por su carácter transversal a todos los ámbitos de la UNED, se reflejan aquí los avances en igualdad de género desarrollados por la Oficina de Igualdad. En el caso del otro organismo soporte de la igualdad de oportunidades, UNIDIS, sus resultados se ofrecen en el capítulo 4, dedicado a la docencia, por estar especialmente enfocado a los estudiantes. 25

26 Los principales avances del curso 2011/2012 se reflejan más adelante, en los objetivos de calidad. Se destacan: - Una de las actuaciones vinculadas a la implantación del Sistema de Garantía Interna de Calidad en la Gestión en los Centros Asociados, es la construcción de una Carta de Servicios. Muchos centros ya la han desarrollado y publicado y otros están en fase de construcción. A fecha de 17 de diciembre de 2012 había 37 Centros Asociados involucrados en el desarrollo de la Carta de Servicios, con 28 de ellos que ya la habían publicado. Desde la Cátedra de Calidad de la UNED Ciudad de Tudela, se promueve y apoya esta actividad. Existe incluso, en la base de datos de buenas prácticas de gestión de Centros Asociados, una buena práctica relacionada con la construcción de Cartas de Servicios que todos los Centros pueden consultar. - Certificación de Centros Asociados: El compromiso de la UNED en relación al impulso en la calidad de la gestión de sus Centros Asociados se pretende hacer sostenible buscando una fórmula que asegure la implantación de Sistemas Integrales de Calidad, verificables por terceros a un coste asumible. En este sentido se ha contactado con ANECA que ha editado una norma específica de acreditación de entidades certificadoras para el Sistema de Garantía Interna de Calidad en la Gestión de Centros Asociados (SGICG-CA) aprobado el año 2013 en Consejo de Gobierno. Así mismo se ha encargado a la Cátedra de Calidad de la UNED Ciudad de Tudela la construcción de un sistema de certificación sostenible y accesible a todos los Centros Asociados de la UNED, que cumpla con los principios de ética, imparcialidad, profesionalidad y confidencialidad. Esta entidad está en el proceso final de acreditación por parte de ANECA. En la experiencia inicial han participado 5 Centros Asociados. Otros 15 centros están en situación de iniciar el proceso de certificación y 23 centros en fase de preparación previa. Protección de Datos. Con el fin de mejorar y coordinar las funciones y competencias relacionadas con la seguridad en materia de Protección de Datos de Carácter Personal, se creó, en el año 2010, el Comité de Seguridad en materia de Protección de Datos de la UNED. La UNED, además de cumplir con la normativa vigente, se compromete a mejorar la gestión informática y sentar las bases de la aplicación de la Administración electrónica en la Universidad. Por ello es de destacar que el proyecto de Protección de Datos se ha actualizado con una nueva Resolución del Consejo de Gobierno del 26 junio de 2012, por la que se crean nuevos ficheros y se modifican otros inscritos con anterioridad. También en el marco de este proyecto y con el fin de preparar las bases de la Universidad gestionada bajo parámetros de administración electrónica, se ha elaborado y aprobado por el Comité de Protección de Datos un Protocolo de seguridad y buen uso en materia de Protección de Datos de la UNED, donde se incluyen gran parte de los temas relacionados con la seguridad de los datos. Toda la información detallada se encuentra en la Memoria del Departamento de Asuntos Jurídicos y Protección de Datos