09 de abril 2014 Sonesta Hotel El Olivar, Lima

Transcripción

1 09 de abril 2014 Sonesta Hotel El Olivar, Lima

2 Consideraciones tributarias y arancelarias en los negocios entre Perú y Europa Abril 2014

3 Contenido I. Resultados Tributarios 2013 y primer trimestre 2014 II. Mesas de trabajo con gremios III. Programas de cambio de la SUNAT IV. Avances en la relación comercial entre Perú y la Unión Europea

4 I. Resultados de tributarios 2013 y primer trimestre

5 Ingresos Tributarios de Gobierno Central 5

6 Principales resultados 2013 Los Ingresos Tributarios del Gobierno Central ascendieron a S/ millones en el (+S/ millones adicionales al 2012) y si excluimos al sector minero en ambos periodos, el crecimiento es de S/ millones. Considerando el PBI 2013 proyectado por el Banco Central de Reserva del Perú, la presión tributaria alcanzó el 16%. 6

7 Recaudación Ejecutada 2013 (sin minería) 85,000 84,226 83,000 + S/ millones 81,000 79,000 77,000 75,000 74,834 73, Ejecución 2012 Ejecución 7

8 Presión Tributaria Minería, Resto y Total (% del PBI) 17 Promedio Sin Minería: : 13,1% ,2 15,6 15,7 14,8 15,5 16, , ,9 13, , , Resto Minería Desde 2011 la minería ha estado reduciendo su participación en la presión tributaria 8

9 Tributos Internos según Tamaño y por Sectores Primarios y No Primarios 2013 (Var % real) MEPECOS PRICOS 7.0 MEPECOS PRICOS Sectores Primarios Sectores No Primarios La tasa de crecimiento de la recaudación ha sido mayor en los MEPECOS. La mayor recaudación de los sectores no primarios contribuyó a la mayor recaudación de MEPECOS y atenuar el resultado de los PRICOS. Fuente: SUNAT Elaboración: SUNAT 9

10 Ingresos Tributarios de Gobierno Central por Sectores Var.% Real Participación % TOTAL Otros Servicios 16.1 Construcción 15.2 Otros Servicios Comercio 7.3 Construcción Agropecuario 5.8 Comercio Manufactura 4.6 Agropecuario Hidrocarburos Minería Pesca Manufactura Hidrocarburos Minería Pesca (*) Neto de devoluciones Fuente: SUNAT Elaboración: SUNAT 10

11 HORAS Impacto del Despacho Anticipado en la competitividad-país PORCENTAJE Tiempo del Despacho Anticipado VS Reducción de Horas para el Importador % Variación TTPI : -26.4% TTPI (Horas) Nivel de Acog. Anticipado (%)

12 Millones de Dólares Monto intervenido de las acciones de prevención y represión del contrabando (millones US$) % % Mejores resultados en las Acciones de Prevención y Represión del Contrabando. En el 2013 se obtuvo US$ millones con un incremento del 48% respecto al año 2012 y de 367% en relación al 2011 (US$ 42.6 millones )

13 Resultados del Primer Trimestre 2014 Variación 13

14 E11 F M A M J Jl A S O N D E12 F M A M J Jl A S O N D E13 F M A M J Jl A S O N D E14 F M Ingresos Tributarios del Gobierno Central (Var. % Real) I Trim 2014: +8,0%

15 Tributos Internos según Tamaño I Trim (Var % real) I Trim Pricos Mepecos La tasa de crecimiento de la recaudación ha sido mayor en los MEPECOS. La mayor recaudación de los sectores no primarios contribuyó a la mayor recaudación de MEPECOS y atenuar el resultado de los PRICOS. Fuente: SUNAT Elaboración: SUNAT

16 Ingresos Tributarios de Tributos Internos: Minería y Resto (*) (Var. % Real) I Trim 2014 (*) No se descuenta devoluciones. Minería Resto de sectores

17 Ingresos Tributarios de Tributos Internos por Sectores I Trimestre 2014 (*) Var.% Real Participación Trimestral % Total T T Pesca Hidrocarburos Construcción Otros Servicios Agropecuario Comercio Industria No Primaria Minería Pesca Hidrocarburos Construcción Otros Servicios Agropecuario Comercio Industria No Primaria Minería Procesadores Rec. Prim. Fuente: SUNAT Elaboración: SUNAT (*) No se descuenta las devoluciones Procesadores de Recursos Primarios

18 II. SUNAT aliada de los contribuyentes: cooperación con el empresariado. 10/04/

19 Mesas de Trabajo: SUNAT-Gremios INICIO Noviembre 2012: Lanzamiento del Grupo de Trabajo SUNAT Gremios como instancia de diálogo y colaboración en el ámbito de Tributos Internos. GREMIOS - ADEX - AMCHAM - ASBANC - CCL - CONFIEP - PERUCAMARAS - SNI - SNP - SNMPE - CÁMARA DE COMERCIO ALEMANA MESAS DE TRABAJO A la fecha, se han realizado cuatro reuniones del Comité Consultivo y once reuniones de las Mesas de Trabajo: Simplificación, Fiscalización y Formalización.

20 Mesas de Trabajo SUNAT Gremios Principales logros de las Mesas de Trabajo 2013 Detracciones: - Reducción de la dispersión de las tasas de Detracciones. - Ampliación del plazo para realizar descargos de inconsistencias de 3 a 10 días. - Procedimiento de determinación de inconsistencias como causal de ingreso como recaudación y descargo por parte de los contribuyentes. Percepciones: Actualización de la lista de agentes de percepción y el aumento del monto mínimo de S/.700 a S/.1500 para operaciones con consumidores finales Otros logros: Convenio de Colaboración SUNAT Gremios, Carta de Derechos del Contribuyente, Protocolo de atención del auditor, Consultas gremiales, Charlas, Apoyo en campañas de difusión.

21 III. Programas de cambio

22 Estrategias de mediano y largo plazo Portafolio de principales programas Mejora del Cumplimiento Sistema de despacho aduanero Fortalecimiento de la arquitectura informática Control aduanero tributario Implementar un proceso integrado de gestión de la deuda tributaria y aduanera, basado en un modelo de gestión integral de riesgo. Mejorar la competitividad del país, logrando una cadena logística, ágil y segura. Implementar de manera integral cambios y mejoras en la arquitectura informática y en los servicios brindados por la SUNAT. Fortalecer el control aduanero tributario mediante el equipamiento electrónico y la mejora de los centros de atención fronterizos. 10/04/

23 Programa de Mejora del Cumplimiento Modelo General Resultados Lograr la satisfacción del ciudadano Incrementar la Base Tributaria Disminuir brechas de declaración, pago y veracidad Incrementar la recaudación Libros y Comprobantes de Pago Electrónico Declara -ciones Pagos Detracciones Plataforma de ingreso Canales de comunicación Solicitu -des Comuni - cacione s Gestión Inductiva Fiscalización Cobranza Coactiva Data Warehouse Registro Único Cuenta Única Gestión de Riesgo

24 Proyecto Libros y Comprobantes de Pago Electrónicos - Alcance Componente Libros electrónicos Nuevas versiones del Programa de Libros Electrónicos PLE Optimización del registro de ventas y registro de compras portal Componente Comprobante de Pago Electrónico Masificación de factura electrónica Comprobante de retenciones y Percepciones Comprobante electrónico para consumidores finales Componente Guía de Remisión Electrónica Guía electrónica desde los sistemas del contribuyente Guía de remisión electrónica portal

25 Proyecto Sistema de Fiscalización - Alcance Proceso Integrado de Fiscalización Notificación electrónica Expediente Virtual Sistema Unificado de Fiscalización (tributos Internos y Tributos Aduaneros) Rutinas Automatizadas en ACL Información contable del contribuyente (Libros Electrónicos) Papeles de Trabajo del Auditor estandarizados TI y TA Fiscalización Electrónica Fiscalización masiva en base a inconsistencias detectadas en base a las facturas electrónicas

26 Programa Sistema de Despacho Aduanero Programa Sistema de Despacho Aduanero Proyecto Sistema de Despacho Aduanero Proyecto Importafácil Proyecto Mejoras de Despacho Anticipado Proyecto Drawback Web Proyecto Proceso de verificación de valor Agosto 2014 Enero 2014 Diciembre 2013 Enero 2014 Noviembre2014 Beneficios : Reducción de tiempo total del proceso de importación (de 120 hrs. en el 2013, a 100 hrs. en el 2015). Reducción del tiempo de despacho Importa fácil (de 180 min. en el 2013, a 15 min. en el 2015). Disminución de costos a transportistas por la virtualización de documentos al momento de la llegada del medio de transporte. Incremento de Solicitudes Electrónicas de Drawback (de 5% en el 2013, a 100% en el 2015) Reducción del tiempo de las devoluciones al Exportador (de 10 días en el 2013 a 5 días en el 2015) Devolución de derechos arancelarios se efectuará directamente a la cuenta bancaria del Exportador

27 Programa Control Aduanero Tributario Programa Control Aduanero Tributario Proyecto Plan integral de control electrónico Proyecto Implementación de centros de atención fronteriza (CAF) Proyecto Automatización de control y facilitación Proyecto Diseño del proceso de control único Beneficios : Disminución de los tiempos y costos en el control de mercancías e incremento de la eficacia de las acciones con el equipamiento de equipos de escaneo y otras tecnologías para el seguimiento y trazabilidad de la carga. Alianza estratégica con Ministerio de RREE para la construcción y equipamiento de los principales Centros de Atención Fronteriza (Desaguadero: Perú Bolivia; Iñapari: Perú-Brasil, Alamor: Perú Ecuador) congregando a las agencias de control del gobierno, con un mejor servicio e incremento de la eficacia.

28 Programa Fortalecimiento de la Arquitectura Informática Programa Fortalecimiento de la arquitectura informática Proyecto Arquitectura de aplicaciones y datos Proyecto Arquitectura de la infraestructura tecnológica Proyecto Infraestructura y continuidad operativa Beneficios: Mejorar la calidad de los servicios que brinda SUNAT a los contribuyentes a través de Internet, permitiéndoles el cumplimiento de sus obligaciones tributarias de forma más sencilla y rápida. Contar con una infraestructura informática que permita a SUNAT: Una permanente disponibilidad de los servicios que brinda a todos sus usuarios (sus colaboradores, los contribuyente y entidades de los sectores público y privado) Contar con una red de telecomunicaciones que transporte voz, datos y video entre todas sus dependencias a nivel nacional. Responder rápidamente a los cambios en la demanda de los servicios que brinda.

29 IV. Avances en la relación comercial PERÚ-UE

30 Exportaciones e Importaciones entre Perú y la Unión Europea (UE)

31 1. Tratamiento Tributario: a) Tributación Internacional / Precios de Transferencia y Acuerdo Anticipado de Precios b) Tratados para evitar la doble imposición

32 a) Tributación internacional / Precios de Transferencia Regulación actual, (desde 2006) Se evalúan las operaciones (compra venta de bienes y servicios) con partes nacionales y del exterior, así como con paraísos fiscales Aproximadamente el 65% corresponden a operaciones internacionales Se ajustan sólo aquellas transacciones que generan perjuicio fiscal Obligación de presentar Declaración Jurada y el Estudio Técnico (en forma conjunta)

33 Acuerdo Anticipado de Precios Objeto Determina anticipadamente la metodología y precios de transferencia a ser establecidos Partícipes Contrato Civil entre la Administración Tributaria y Contribuyente. No puede ser dejado sin efecto unilateralmente Resultados Evitan la Doble Imposición Alternativa a los Procesos de Auditoria

34 b) Tratados para evitar la doble imposición Vigentes Chile ( ) Canadá ( ) Comunidad Andina ( ) Convenio con Brasil ( ) Por entrar en vigor el Estados Unidos Mexicanos República de Corea Confederación Suiza Los tratados suscritos con Chile, Canadá, Portugal y Suiza siguen las pautas del modelo de la OCDE. Donde el país que se gravarán las ganancias es el de residencia de la empresa En Negociación España, Francia, Italia, Qatar (2da Ronda), Reino Unido, Singapur, Suecia y Tailandia

35 2. Tratamiento Arancelario: a) Desgravación Arancelaria b) Preferencias Arancelarias c) Productos Originarios

36 a) Desgravación Arancelaria aplicada por el CATEGORIA DESGRAVACION Perú y la Unión Europea NRO. DE SUBPARTIDAS PORCENTAJE (%) 0 Inmediata En 4 etapas anuales En 6 etapas anuales En 7 etapas anuales En 8 etapas anuales En 11 etapas anuales En 13 etapas anuales En 16 etapas anuales SP1 10% anualmente hasta el año Contingente Total dentro del contingente E Sin desgravación TOTAL CATEGORIA DESGRAVACION NRO. DE SUBPARTIDAS PORCENTAJE (%) 0 Inmediata En 4 etapas anuales En 6 etapas anuales En 8 etapas anuales En 11 etapas anuales AV0 Se elimina solo componente Ad- Valorem BA Parcial, en 11 años Contingente Total dentro del contingente Sin desgravación TOTAL

37 Uso de las preferencias arancelarias acuerdo con la Unión Europea (UE) IMPORTACIONES UNION EUROPEA SEGUN ARANCEL NACIONAL MAR - DIC 2013 (4,327 Millones US$) 44 1% IMPORTACIONES UNION EUROPEA CUYO ARANCEL PREFERENCIAL ES MENOR QUE EL ARANCEL NACIONAL MAR - DIC 2013 (226 Millones US$) 1,040 24% 72 32% 3,243 75% % Arancel= 0% Arancel= 6% Arancel= 11% Con Preferencias Sin Preferencias

38 b) Preferencias Arancelarias Las mercancías para que se beneficien de las preferencias arancelarias deben cumplir los siguientes requisitos: a) Negociación b) Origen c) Transporte directo Para acceder a tales preferencias el importador deberá consignar en la declaración aduanera de mercancías el trato preferencial internacional 812.

39 c) Productos Originarios Se considerarán originarios de las Partes del Acuerdo los productos: 1. Totalmente obtenidos en territorio de las Partes; 2. Obtenidos en las Partes que incorporen materiales que no hayan sido totalmente obtenidos allí, siempre que tales materiales hayan sido objeto de suficiente elaboración o transformación en el territorio de las Partes. El origen de una mercancía de la Unión Europea se acredita con un certificado de circulación EUR.1 o una declaración en factura.

40 Gracias

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