REGIMEN DE ZONAS FRANCAS. Una oportunidad para mejorar el clima de los negocios

Transcripción

1 REGIMEN DE ZONAS FRANCAS Una oportunidad para mejorar el clima de los negocios María Edith Zapata V. Bogotá, abril 27 de 2010

2 ... Se han planteado nuevos retos en el sector comercio.

3 Hace más de 3 años hablamos de las nuevas herramientas que el Gobierno empezaba a ofrecer para mejorar el clima de los negocios: Nuevo régimen de Zonas Francas

4 Una oportunidad de oro: El régimen de Zona Franca Marco Legal: Ley 1004 de 2005 Decreto 2685 de 1999 y sus modificaciones: -Decreto 383 de Decreto 4051 de Decreto 780 de 2008 (Res 9254/08, 1867/09) - Decreto 4285 de 2009 (Proyectos Agroindustriales) - Decreto 4584 de 2009 (Puertos, Informes) - Decreto 1197 de 2009 y 1142 de 2010 (Putumayo, Nariño, Huila, Caquetá y Cauca). Resolución 01 de diciembre de 2007 MCIT Resolución 5532 de 2008 DIAN

5 Una oportunidad de oro: El régimen de Zona Franca Comisión Intersectorial de Zonas Francas Ministro de Comercio, Industria y Turismo Ministro de Hacienda y Crédito Público Ministro Consejero de la Presidencia de la República Director del Departamento Nacional de Planeación Director de Impuestos y Aduanas Nacionales Presidente de Proexport Ministro del ramo de la actividad que pretenda la declaratoria Secretaria Técnica -Dirección de Productividad y Competitividad

6 Una oportunidad de oro: El régimen de Zona Franca Objetivo Finalidades Condiciones Duración Promover inversiones nuevas y ampliar las existentes en el territorio nacional. Instrumento para promover el desarrollo regional Creación empleo, captación nuevas inversiones Polo de desarrollo Procesos industriales competitivos, innovación tecnológica. Generación economías de escala Monto de inversión y empleo de conformidad con el tipo de solicitud Máximo 30 años Excepciones: * Exploración, explotación o extracción de recursos no renovables. *Prestación de servicios financieros * Actividades en el marco de contratos estatales de concesión. * Servicios público domiciliarios (excepto generación de energía y telefonía pública de larga distancia internacional.

7 Una oportunidad de oro: El régimen de Zona Franca Beneficios legales: Tarifa única del impuesto sobre la renta del 15% No se causan ni pagan tributos aduaneros (IVA y arancel) en las importaciones a ZF Posibilidad de exportación desde Zona Franca a terceros países y de llevar la producción al mercado nacional Las exportaciones desde Zona Franca se benefician de acuerdos comerciales internacionales

8 Requisitos ZFPE Zona Franca Uniempresarial de Bienes Se debe realizar una nueva inversión de mínimo smmlv ($ millones, US$ 38.6 millones) y generar 150 empleos directos. Por cada smmlv ($ millones, US$5.2 millones) adicionales a la inversión mínima requerida se podrá reducir en 15 el número de empleos a generar. En ningún caso el proyecto podrá emplear menos de 50 personas.

9 Requisitos ZFPE Zona Franca UniempresarialAgroindustrial Se debe realizar una nueva inversión de mínimo smmlv ($ millones, US$19.3 millones) o generar 500 empleos directos o vinculados. Proyectos agroindustriales(decreto ): Biocombustibles Transformación industrial de productos del sector agropecuario y que se clasifique dentro de los siguientes subsectores (nomenclatura cuentas nacionales Dane): Carnes y pescados Aceites y grasas (animales o vegetales) Productos lácteos Productos alimenticios no clasificados previamente (legumbres y frutas preparadas o en conservas, té, vinagre, salsas, levaduras) Productos de café y trilla

10 Requisitos ZFPE Zona Franca Uniempresarial de Servicios Para su declaratoria se requiere cumplir con cualquiera de los siguientes rangos de inversión y empleo: Inversión Millones US $ a smmlv US $ a smmlv US $ 23.6 Mayor smmlv Y Empleos Directos Para entidades prestadoras de Salud: * 50% de los empleos pueden ser vinculados. * Acreditación Nacional: iniciarla dentro 3 años siguientes a la Declaratoria * Acreditación Internacional: 5 años. Si el proyecto se desarrolla en diferentes áreas geográficas, excepcionalmente se podrásolicitar la declaratoria de ZFPE sobre las mismas.

11 Requisitos ZFPE ZFPE para Sociedad Portuaria Tener suscrito contrato de concesión, debe realizar una nueva inversión de mínimo smmlv($ millones, US$ 38.6 millones), generar 20 empleos directos y 50 vinculados.. Nota: si en el área declarada como ZFPE opera un puerto privado habilitado que preste servicios exclusivamente al Usuario Industrial, se tiene la posibilidad de extender la declaratoria de Zona Franca al puerto privado

12 Requisitos ZFPE Conversión a ZFPE por parte de Empresa Existente Se permite la conversión cuando : Patrimonio líquido de smmlv($ millones, US$ 38.6 millones) Nueva Inversión mínima de smmlv($ millones, US $178.1 millones) Duplicar renta liquida gravable Con la declaratoria: ingresa maquinaria-equipo para el desarrollo del proyecto. Calidad de Usuario Industrial: cuando se cumple el requisito de inversión y renta (plazo máximo 5 años)

13 Requisitos ZFPE ZFPE 5 Departamentos Putumayo Nariño Huila Caquetá-Cauca Nueva inversión smmlvdentro de los 2 años de la declaratoria ($2.575 millones, US $1.2 millones) Generar 50 empleos directos Presentar solicitud ante la Dianantes del 30 de julio de 2010

14 Requisitos Generales Zona Franca Ser persona jurídica domiciliada en al país o sucursal de sociedad extranjera. Estudios de Factibilidad Plan maestro de desarrollo Estudio de títulos de los terrenos Certificación de que el proyecto se encuentra acorde con el plan de desarrollo municipal Certificación de la entidad competente que el proyecto se encuentra acorde con las exigencias ambientales. Programa de sistematización de las operaciones

15 Requisitos ZFP Requisitos específicos: Zona Franca Permanente Área mínima de 20 hectáreas Aptitud para dotarla de infraestructura para las actividades No estar desarrollando actividades que el proyecto planea promover Cronograma de cerramiento Instalación de al menos 5 usuarios que realicen inversiones nuevas superiores a smmlv ($ millones, US$11.8 millones), dentro de los 5 años siguientes a la declaratoria la ZFP. Usuario Operador: Persona jurídica que solicita el reconocimiento para desarrollar y administrar la ZFP, debe acreditar un patrimonio líquido de smmlv ($ millones, US$5.9 millones). No aplica para parques tecnológicos.

16 Parques Tecnológicos como ZFP Requisitos Tener reconocimiento como Parque Tecnológico. Aptitud para ser dotado de infraestructura para actividades industriales y comerciales. Compromiso de cerramiento.

17 Pasos para la solicitud de ZF Preparar Plan Maestro de Desarrollo Estudios de factibilidad Presentar a la Secretaria Técnica - CIZF Plan Maestro Estudios de factibilidad Solicita Concepto previo a la DIAN sobre el área (si es del caso) Concepto otras entidades Revisión, análisis Informe Técnico Plan Maestro Concepto de viabilidad Evaluación Emisión Comisión Intersectorial de Zonas Francas. Concepto sobre viabilidad de la zona franca Decisión sobre el Plan Maestro Radicación solicitud de Declaratoria Ante la DIAN. Verificación Requisitos por parte de la DIAN. Expedición Resolución declaratoria de zona franca DIAN

18 Plan Maestro de Desarrollo Elaboración: Resumen ejecutivo del Proyecto (objetivos, capacidad instalada, actividades) Identificación de la persona jurídica (certificado existencia, composición accionaria) Descripción del proyecto (en que consiste, resumen ejecutivo, objetivos, ubicación,, desarrollo urbanístico, entre otros) Área de la Zona franca (total y desagregada, manifestación continuidad, disponibilidad del terreno, estudio títulos) Certificaciones que el proyecto acorde con Plan de desarrollo municipal o distrital, uso del suelo apropiado y conforme a lo exigido por la autoridad ambiental. Desarrollo urbanístico y arquitectónico (descripción obra civil, cerramiento)

19 Plan Maestro de Desarrollo Elaboración: Cronograma y cuantía de la inversión (activos fijos reales productivos) Empleos que proyecta generar (directos en operación) Impacto económico y beneficio social (economías de escala, impuestos a generar, transferencia de tecnología, aporte social del proyecto) Estudio de factibilidad técnica, financiera y económica

20 Duración del trámite de la solicitud Solicitud ante Secretaría Técnica Meses 1 mes 2 mes 3 mes 4 mes 1) Secretaría revisa si concepto previo otras entidades (3 días) 2) 10 días Hábiles concepto otras entidades 3) Secretaría 10 días hábiles para preparar informe 4)Reunión comisión Intersectorial ZF (sesiones c/mes) 5)Envío a DIAN concepto (3 días) 6)Término DIAN para verificación documentos (15 días hábiles) 7)Término DIAN resolución solicitud (30 días hábiles desde la debida presentación solicitud) Supuestos: -Comisión sesiona 3 días después del informe de secretaría -Las solicitudes ante la secretaría técnica y la DIAN están completas

21 Evolución - Zonas Francas En 50 años ( ) solo se crearon 11 Zonas Francas Zonas Francas aprobadas desde Abril de 2007: 3 Ampliaciones de ZFP 18 ZFP 44 ZFPE 23 Zonas Francas en trámite ante Secretaría Técnica. 2 Solicitudes con trámite pendiente por el Inversionista ZF Aprobadas ZF En trámite MONTO INVERSION (Millones $) MONTO INVERSION (Millones US$) EMPLEOS Directos HECTAREAS Fuente:. Abril 14 de 2010

22 Nuevas Zonas Francas por Departamento DEPARTAMENTO No. MONTO INVERSION (Millones $) MONTO INVERSION (Millones US$) EMPLEOS Directos CUNDINAMARCA ,52 943, BOLIVAR , , ATLANTICO ,70 318, MAGDALENA ,00 218, ANTIOQUIA ,30 117, CAUCA ,86 81, SANTANDER ,71 80, VALLE DEL CAUCA ,00 272, BOYACA ,00 251, CALDAS ,68 18, RISARALDA ,96 34, META ,00 102,00 83 NARIÑO ,50 1,67 55 TOTAL Fuente:. Abril 14 de 2010

23 Nuevas Zonas Francas por Departamento DEPARTAMENTO MONTO INVERSION (Millones US$) ZONAS FRANCAS APROBADAS ZFP ZFPE TOTAL CUNDINAMARCA BOLIVAR ATLANTICO MAGDALENA ANTIOQUIA CAUCA SANTANDER VALLE DEL CAUCA BOYACA CALDAS RISARALDA META NARIÑO 1, Total Fuente:. Abril 14 de 2010

24 ZONAS FRANCAS PERMANENTES ESPECIALES SECTORES TOTAL ZF Industrial (Bebidas, cemento, placas de yeso, papel, cosméticos, metalmecánico, alimentos, acero, vidrio, refinería, energía, cerámica) Agroindustrial Biocombustibles 9 Agroindustrial Azúcar, alimentos 2 Servicios (Call Center, portuarios, salud) 15 Total Fuente:. Abril 14 de 2010

25 Zona Franca Econtac Col SAS Servicios de call center(marca Emergia) El monto de inversión es de US $2.6 millones y generación de 560 empleos La ubicación es Manizales Caldas

26 Zona Franca Telemark CallCenterofrece servicios de tele operación para la prestación de servicios de mercadeo y de gestión de clientes El monto de inversión es de US$2 millones y generación de 500 empleos La ubicación es Pereira Risaralda

27 Zona Franca Unisono Call Center de apoyo estratégico para el sector financiero El monto de inversión es de US$3 millones y generación de 564 empleos La ubicación es Bogotá Cundinamarca

28 Zona Franca Refinería de Cartagena El monto de inversión es de US $ millones y generación de 158 empleos Diferenciales // Plano Proyecto Diferenciales // Plano Proyecto

29 Zona Franca Pepsico Elaboración de alimentos (papas fritas) El monto de inversión es de US$34 millones y generación de 220 empleos Ubicación es Funza Cundinamarca

30 Zona Franca Gyplac Placas de Yeso cartón El monto de inversión es de US $36.8 millones y generación de 150 empleos Ubicación es Cartagena vía Mamonal Bolívar

31 Zona Franca Siemens Manufacturing Productos metalmecánicos, equipos y sistemas eléctricos, elementos de audiología. El monto de inversión es de US$ 46 millones y generación de 215 empleos Ubicación es Tenjo Cundinamarca

32 Muchas Gracias Tel Ext. 1232