Periodismo para la participación de la ciudadanía plural en el control democrático *

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1 Periodismo para la participación de la ciudadanía plural en el control democrático * Amparo Moreno Sardà Universidad Autónoma de Barcelona amparo.moreno@uab.es Resumen: Infoparticip@ ( es un proyecto de innovación periodística desarrollado por el Laboratorio de Periodismo y Comunicación para la Ciudadanía Plural de la Universidad Autónoma de Barcelona (LPCCP de la UAB: cuyo objetivo es facilitar la participación ciudadana en el seguimiento y la evaluación de la acción de los gobiernos y las políticas públicas. El producto más reciente, el Mapa de las Buenas Prácticas de la Comunicación Pública Local ( se ha concebido para analizar la información que ofrecen las webs de los ayuntamientos y promover mejoras. En 2012 se han evaluado las webs de los 947 ayuntamientos de Cataluña. De 2013 a 2015 se extenderá a otras comunidades autónomas de España gracias a la concesión de un proyecto I+D+I del Ministerio de Economía y Competitividad en el que participamos investigadores de 9 universidades: Autónoma de Barcelona, Politécnica de Cataluña, Rey Juan Carlos de Madrid, La Laguna, Santiago de Compostela, Málaga, Vic, Girona y San Jorge de Zaragoza. Palabras clave: Periodismo, participación ciudadana, control democrático, ciudadanía plural. 1. Introducción Infoparticip@ ( es un proyecto de innovación periodística cuyo objetivo es facilitar la participación ciudadana en el seguimiento y la evaluación de la acción de los gobiernos y las políticas públicas. Diversas investigaciones realizadas desde finales de los años 90 del siglo XX por miembros del actual Laboratorio de Periodismo y Comunicación para la Ciudadanía Plural de la Universidad Autónoma de Barcelona 1, sobre la 1 El Laboratorio de Periodismo y Comunicación para la Ciudadanía Plural de la Universidad Autónoma de Barcelona se constituyó en 2012 como resultado de la fusión del Feminario ISBN-13: / D.L.: TF Página 1

2 representación de mujeres y hombres en la prensa de información general 2, nos condujeron a advertir que la mirada informativa (Moreno Sardà: 1998) persistía en un enfoque orientado preferentemente hacia los varones adultos de clases y pueblos dominantes, tradicionalmente actores exclusivos de los escenarios públicos de los centros de poder; que este enfoque, que hemos definido como androcéntrico (Moreno Sardà: 1988 y 2007), apenas se había modificado para poder abarcar también a las mujeres que se han incorporado en las últimas décadas a estos escenarios públicos y para poder dar cuenta así de las transformaciones sociales que se han producido; y que el cambio más notable es la presencia cada vez mayor de un conjunto de actores que no son ni hombres ni mujeres y a los que decidimos categorizar como no humanos - entidades, empresas, conceptos, datos abstractos - a los que se atribuye actuaciones humanas (De San Martin: 2005; Simelio: 2007; Rovetto: 2010; Corcoy et alt.: 2001; Corcoy: 2012). Concluimos, así, que el periodismo de información general ha expulsado a la ciudadanía como sujeto agente del debate político y se ha deshumanizado. Este diagnóstico nos hizo pensar en la necesidad de buscar soluciones. Decidimos elaborar un instrumento fácil de utilizar por parte de los periodistas para que pudiesen identificar las rutinas que han asumido y modificarlas (Moreno Sarda, Rovetto y Buitrago: 2007). A la vez, nos planteamos explorar las posibilidades que ofrece internet para construir explicaciones inteligibles y accesibles a mujeres y hombres de distintas edades, procedencias, condiciones sociales, capacidades y necesidades, que conforman la actual ciudadanía plural; y así fue como concebimos infoparticip@ como un proyecto de innovación de periodismo para la participación ciudadana en el seguimiento y la evaluación de la acción de los gobiernos y las políticas públicas, teniendo en cuenta experiencias que se han desarrollado en los últimos años en la administración electrónica 3. No partíamos de cero. Desde 1998 habíamos utilizado internet para construir una nueva versión de la Historia de la Comunicación (Moreno Sardà: 2007). Internet aparecía como una metáfora de la sociedad red y también como un instrumento para elaborar explicaciones sobre el pasado y el presente desde los distintos nudos de la red, y no sólo desde los escenarios públicos en los que se ubican los centros de poder, sino también desde cualquier punto, se Mujeres y Cultura de Masas, y del Laboratorio de Comunicación Pública, para aunar esfuerzos en una nueva fase orientada especialmente a la innovación. 2 La representación de la transformación de las relaciones entre mujeres y hombres en la prensa ( ), proyecto I+D financiado por el Instituto de la Mujer ( ); y Representación del trabajo de las mujeres en los medios de comunicación: de la marginación a la utilización de Internet2 para la participación en la construcción de conocimiento y evaluación de políticas públicas, Proyecto I+D financiado por el Instituto de la Mujer ( ). Ambos proyectos, que fueron dirigidos por Amparo Moreno Sardà, dieron lugar a varias Tesinas y Tesis Doctorales que han confirmado estas conclusiones: de San Martín, 2005; Simelio, 2007; Rovetto, Otros trabajos se centraron en analizar los medios de comunicación municipales: Corcoy et al., 2001; Corcoy, Conocimos estas experiencias cuando fuimos responsables de la concejalía de Sociedad de la Información, Participación ciudadana y Servicio de Atención Ciudadana del Ayuntamiento de Tortosa, en el mandato ISBN-13: / D.L.: TF Página 2

3 hallase en posiciones centrales o periféricas: comprender el funcionamiento de la sociedad red obligaba a considerar que todos los nudos desempeñaban un papel. Los mapas de comunicaciones hacían visibles estos nodos y las tramas que articulan las sociedades internamente y en relación con otras. Más allá de las delimitaciones políticas. Este planteamiento nos condujo, el curso , a elaborar una web que titulamos Paseos por las redes de comunicación desde, con el apoyo del campus virtual de la Universidad Autónoma de Barcelona. Se trataba de una base de datos compleja que permitía relacionar explicaciones del pasado y presente de distintas localidades y ámbitos geográficos teniendo en cuenta sus interrelaciones a través de las redes y medios de transporte y de comunicación (Moreno Sardà: 1999 y 2007). Y para disponer de mapas históricos con los que apoyar las explicaciones en la web, organizamos una exposición cartográfica. El desarrollo de la web 2.0 ha hecho cada vez más fácil y viable elaborar las explicaciones de las humanidades y las ciencias sociales desde enfoques plurales, que parten de las condiciones que se dan en las distintas posiciones geográfico-sociales y que pueden colaborar a construir conocimiento plural en red (Massey: 1994 y 2004; Haraway: 1995; Femenías y Soza Rossi, comp.: 2011). Actualmente, la cartografía y la telefonía móvil facilitan y reclaman un cambio definitivo del paradigma androcéntrico, vertical, compartimentado en especialidades y unidireccional, por otro plural, horizontal y cooperativo, imprescindible para que las aportaciones personales puedan articularse y resultar significativas para la construcción de conocimiento colectivo (Jiménez Chávez: 2012). En esta trayectoria se sitúa el proyecto infoparticip@ de periodismo para la participación de la ciudadanía plural en el control democrático desde los ámbitos próximos, locales, concebido con la posibilidad de pasar a niveles supralocales 4. El Mapa de las Buenas Prácticas de la Comunicación Pública Local que presentamos en este Congreso es el producto más reciente Infoparticip@ ( primeros pasos. Hemos explicado que en 2007 concebimos infoparticip@ para modificar las rutinas de un periodismo político que ha desviado su atención cada vez más hacia las instituciones, las entidades y los datos abstractos, y excluye a la mayoría de mujeres y hombres como protagonistas del debate público. Una de las causas de este enfoque hay que atribuirla al peso que han adquirido las numerosas fuentes de información altamente profesionalizadas de instituciones y entidades que envían constantemente comunicados a los periodistas de los medios de comunicación para que las reelaboren como noticias y las difundan al ritmo de una actualidad cada vez más trepidante. El resultado es la copia más o menos literal de estos comunicados, lo que contamina la opinión pública de acuerdo con intereses particulares. 4 Hemos tenido en cuenta el planteamiento que se hizo en 2001 en el Libro Blanco de la Gobernanza europea y otros documentos que posteriormente plantean la necesidad de revisar el funcionamiento de las administraciones multinivel. 5 Ver en ISBN-13: / D.L.: TF Página 3

4 En el caso de la información política la situación se agrava debido a que las informaciones que difunden los responsables de las oficinas de prensa de las administraciones públicas están supeditadas a los intereses particulares de los representantes políticos que perturban, así, el debate público (Corcoy, Carrasco, Gámez, Gómez: 2001; y Corcoy: 2012). Con infoparticip@ nos proponemos elaborar criterios, metodologías e instrumentos para que la información que proporcionan estas fuentes de información sea transparente y clara y colabore al mejor funcionamiento de la democracia. Entre 2008 y 2011 conceptualizamos infoparticipa@ para identificar y valorar qué información había proporcionado la Generalitat de Cataluña sobre los proyectos que había subvencionado amparados en la conocida como Ley de Barrios, una iniciativa mediante la cual decidió conceder ayudas a los ayuntamientos que presentasen un proyecto integral para mejorar un barrio degradado, problema que afectaba a muchos municipios que difícilmente podían solucionar sólo con recursos propios 6. Esta tarea nos permitió hacer otro tanto con la información que habían proporcionado en sus webs los ayuntamientos que habían recibido estas subvenciones. Llegamos a la conclusión de que la información era insuficiente y deficiente, y de que ello se derivaba en buena parte de que los propios responsables de prensa no tienen acceso a las fuentes de información internas de los distintos departamentos técnicos de la administración. Concluimos así que era necesario modificar qué debe entenderse por información pública y qué noticias deben publicar estas fuentes, y que para ello es imprescindible una reingeniería de procesos de manera que la información de cada departamento técnico proporcione al responsable de prensa material transparente y completo con el que elaborar las noticias y comunicados como una información de calidad dirigida bien directamente a los ciudadanos y ciudadanas, bien a los periodistas de los medios de comunicación. Con los datos de esta investigación elaboramos la web en la que aplicamos parte de los recursos que consideramos que se han de utilizar en infoparticip@ ( y un Manual que esperamos publicar próximamente. Advertimos, también, que nada de lo que planteábamos se aplicaría debido a la inexistencia de una Ley de Transparencia que obligara a los responsables políticos a modificar estas rutinas anquilosadas. Y así surgió la idea de elaborar el Mapa de las Buenas Prácticas de la Comunicación Pública Local, con el objetivo de que la presión de la opinión pública obligara a los políticos a mejorar la información que ofrecen en las webs. Lo presentamos a continuación, circunscrito a Cataluña y con los resultados de evaluar las webs de los 947 ayuntamientos, tarea que hemos realizado a lo largo de Llei 2/2004, de 4 de juny, de millora de barris, àrees urbanes i viles que requereixen una atenció especial, publicada en el DOGC 4151, de 10/06/2004. Texto de la Ley en: Esta Ley proponía desarrollar actividades para la equidad entre mujeres y hombres en el uso del espacio y los equipamientos ISBN-13: / D.L.: TF Página 4

5 3. El Mapa de las Buenas Prácticas de la Comunicación Pública Local ( El objetivo que nos proponemos en esta fase inicial es analizar si las webs de los ayuntamientos proporcionan informaciones básicas e imprescindibles para que la ciudadanía plural pueda conocer quiénes son los representantes políticos de los ayuntamientos, tanto los que forman parte del gobierno como los que están en la oposición, cómo gestionan los recursos colectivos, cómo informan de su actividad y qué recursos ofrecen para la participación ciudadana. De ahí los instrumentos que hemos utilizado para construirlo: Una representación cartográfica de Cataluña que permite localizar cada uno de los 947 municipios y acceder a la información, de forma individualizada o agrupada. Una base de datos que relaciona los resultados de evaluar cada una de las 947 webs municipales de acuerdo con 41 indicadores básicos, y permite extraer estadísticas de grupos de municipios. Esta base de datos contiene la ficha de cada caso con la relación de los 41 indicadores y una casilla en la que aparece una cruz si la web ofrece la información, o que está vacía si no la ofrece, para indicar que es necesario incorporarla y, así, mejorar la puntuación. Además, la ficha ofrece la URL de la web analizada para que quien lo desee pueda contrastar el análisis realizado por el equipo de personas expertas y, en el caso de que detecte errores, enviar un . El infómetro, una herramienta que traduce en una representación gráfica automática los resultados del análisis de acuerdo con unos tonos que van del blanco (menos del 25% de indicadores positivos) al amarillo (del 25% al 50% de indicadores positivos) y al verde (del 50% al 100%). Y un gestor de contenidos que facilita realizar el trabajo del equipo de investigación que evalúa las webs y hace seguimiento de las mejoras, de forma cooperativa y en red. En cuanto a los indicadores, los hemos definido de acuerdo con la Ley de Bases de Régimen Local y otras normativas de la legislación catalana, y se proponen responder a cuatro preguntas básicas: Quienes son los representantes políticos. Cómo gestionan los recursos colectivos. Cómo informan de la gestión de los recursos colectivos. Qué instrumentos proporcionan para la participación ciudadana. Hemos de decir que el Mapa ha empezado a tener repercusiones positivas desde que empezamos a publicar en los medios de comunicación los resultados con las primeras evaluaciones en abril de 2012: más de 30 webs han mejorado la información que ofrecían. ISBN-13: / D.L.: TF Página 5

6 3.1. Resultados de la evaluación de las webs de los 947 ayuntamientos de Cataluña en el Mapa: Así, el Mapa permite ver los resultados de la evaluación tanto de forma individualizada, en relación con cada web municipal, como agrupada, según la selección de municipios que hagamos. Además, facilita localizar los resultados en el Mapa mediante representaciones gráficas georeferenciadas y acceder a las fichas que contienen los datos individuales o los resultados estadísticos de grupos de webs que hayamos seleccionado. Si entramos en la web del Mapa y marcamos una comarca y un municipio determinado, aparece una lágrima con un color blanco, amarillo o verde, que indica la puntuación que ha obtenido la web municipal según el infómetro, y se abre una pequeña ficha con el nombre del municipio, el porcentaje de indicadores positivos y un link que permite ver más detalles y acceder a la ficha con los resultados de la evaluación de los 41 indicadores. En la parte superior de esta ficha se encuentra la URL que permite contrastar la evaluación con lo que ofrece la web municipal. Si en lugar de elegir un municipio solicitamos todos los municipios de una comarca, o de más de una comarca, o todos los municipios de toda Cataluña, el Mapa se llenará de tantas lágrimas como poblaciones hayamos seleccionado con los colores correspondientes a las evaluaciones que han merecido. En este caso podemos ir a la pestaña Estadísticas y encontraremos la ficha con el porcentaje de webs que ofrecen información sobre cada uno de los 41 indicadores. La evaluación de las webs de los 947 municipios de Cataluña, finalizada a mediados de octubre de 2012, tal como aparecía representada en el Mapa, ponía de manifiesto un predominio de webs evaluadas en blanco, en 2º lugar en amarillo y una minoría en verde. Los resultados según las estadísticas por indicadores eran los siguientes: Quiénes son los representantes políticos? Se da información básica sobre el alcalde o la alcaldesa: nombre y apellidos, foto y partido político?: SI 42% - NO 58% Se da información sobre el alcalde o la alcaldesa: biografía y/o currículo? SI 7% - NO 93% Se da información básica sobre los representantes que forman parte del gobierno: nombre y apellidos, fotos i partido político? SI 23% - NO 77% Se da información sobre los representantes que forman parte del gobierno: biografía y/o currículum? SI 3% - NO 97% Se da información básica sobre los representantes que no forman parte del gobierno: nombre y apellidos, fotos y partido político? SI 17% - NO 83% Se da información sobre los representantes que no forman parte del gobierno: biografía y/o currículum? SI 2% - NO 98% ISBN-13: / D.L.: TF Página 6

7 Cómo gestionan los recursos colectivos? Se da información sobre las competencias de los órganos de gobierno: plenario, junta de gobierno, comisiones informativas? SI 9% - NO 91% Se da información sobre la composición de estos órganos de gobierno? SI 17% - NO 83% Se da información sobre el calendario de trabajo de estos órganos de gobierno? SI 9% - NO 91% Se publican las convocatorias con las órdenes del día previas a la celebración de los Plenos Municipales? SI 12% - NO 88% Se publican las actas del Pleno Municipal? SI 32% - NO 68% Se publican los acuerdos del gobierno o de la Junta de Gobierno Local? SI 10% - NO 90% Se da información sobre el Plan de Gobierno (PG), el Plan de Actuación Municipal (PAM) y/o el Plan Estratégico? SI 5% - NO 95% Se da información sobre el Plan de Ordenación Urbanística (POUM) u otras normas de planificación urbanística? SI 62% - NO 38% Se da información sobre otros planes municipales: Agenda21, Mujeres, Juventud, Participación ciudadana, etc.? SI 20% - NO 80% Se publica la relación de puestos de trabajo de la Corporación y las retribuciones según las categorías? SI 2% - NO 98% Se publican las retribuciones de los cargos electos? SI 4% - NO 96% Se publican las Ordenanzas municipales? SI 45% - NO 55% Se publica el Presupuesto del Ayuntamiento? SI 24% - NO 76% Se publica información sobre la ejecución del Presupuesto? SI 2% - NO 98% Se publican los informes anuales de la Cuenta General y la Memoria de la gestión económica de la Comisión Especial de Cuentas? SI 1% - NO 99% Cómo informan de la gestión de los recursos colectivos? Se publican noticias en la web? SI 60% - NO 40% Se publican noticias sobre las actuaciones de los miembros del gobierno relacionadas con el rendimiento de cuentas? SI 4% - NO 96% Se publican noticias sobre las actuaciones de los miembros de la oposición relacionadas con el control de la gestión del gobierno? SI 1% - NO 99% ISBN-13: / D.L.: TF Página 7

8 Se publican noticias en las que se contrastan las informaciones de miembros del gobierno, de la oposición, y de técnicos si corresponde? SI 2% - NO 98% Se informa sobre el perfil del contratante, y de los contractos y las concesiones firmadas por la Corporación con empresas, entidades o personas particulares? SI 84% - NO 16% Se informa sobre el acuerdo del Pleno Municipal y/o de la Junta de Portavoces de dar apoyo al Decálogo de Buenas Prácticas de la Comunicación Local Pública? SI 1% - NO 99% Se publica al web el Decálogo de Buenas Prácticas de la Comunicación Local Pública? 0% Qué instrumentos ofrecen para la participación ciudadana? Se da información sobre la situación del municipio: datos sobre el término municipal, la población empadronada y su diversidad social, las actividades económicas, culturales...? SI 71% - NO 29% Se da información histórica sobre el municipio? SI 74% - NO 26% Se ofrecen en la web las direcciones de de los miembros del gobierno? SI 23% - NO 77% Se ofrecen en la web las direcciones de de los miembros de la oposición? SI 10% - NO 90% Se ofrece en la web acceso a redes sociales de la Corporación? SI 29% - NO 71% Se da información sobre el reglamento de participación ciudadana? SI 9% - NO 91% Se da información en la web sobre otros mecanismos de participación: consejos territoriales, consejos de ciudad, consejos sectoriales, etc? SI 9% - NO 91% Se ofrece en la web una agenda de actividades municipales y ciudadanas? SI 65% - NO 35 Se ofrece en la web el directorio de entidades del municipio? SI 64% - NO 36% Se ofrecen en la web herramientas de participación para la elaboración y/o el seguimiento del Plan de gobierno, el Plan de Actuación Municipal y/o el Plan estratégico? SI 1% - NO 99% Se ofrecen en la web herramientas de participación para la elaboración y/o el seguimiento del Presupuesto o de otros planes municipales? SI 4% - NO 96 % ISBN-13: / D.L.: TF Página 8

9 Se ofrecen a las ciudadanas y los ciudadanos herramientas para comunicar incidencias de la vía pública, quejas o sugerencias? SI 52% - NO 48% Se publica el contacto con la persona responsable de Prensa, información y/o Comunicación de la Corporación? SI 7% - NO 93% 3.2. Conclusiones: Déficit informativo: muchas webs no ofrecen informaciones básicas. Déficit democrático: el déficit informativo se deriva en buena parte de una falta de criterios para desarrollar el trabajo político, como se pone de manifiesto en la escasa actividad planificadora y de rendimiento de cuentas. Necesidad y posibilidades de promover cambios. 4. Innovaciones futuras: el I+D+I Entre ampliaremos el Mapa e incorporaremos municipios de las Comunidades Autónomas de Madrid, Andalucía, Aragón, Canarias y Galicia, gracias a un I+D+I concedido por el Ministerio de Economía y Competitividad que nos permitirá trabajar en una red que integra equipos de 9 Universidades: Autónoma de Barcelona, Politécnica de Cataluña, Rey Juan Carlos de Madrid, La Laguna, Santiago de Compostela, Málaga, Vic, Girona y San Jorge de Zaragoza. Esperamos, a lo largo de este proceso, colaborar a implantar la cultura del rendimiento de cuentas (Rivero Menéndez, Mora Agudo y Flores Ureba: 2007; Rose-Ackerman: 2005; Villoria Mendieta: 2011; Villoria Mendieta, Wences Simon, coord.: 2010) de manera que en las elecciones municipales de 2015 las webs municipales ofrezcan informaciones más completas y transparentes que permitan que las ciudadanas y ciudadanos puedan ejercer su derecho al voto con un conocimiento bien fundamentado de las actuaciones de los representantes políticos en el gobierno y en la oposición. Referencias bibliográficas Corcoy Rius, Marta; Carrasco, Mavi; Gámez, Isabel; Gómez, Patricia (2001): Les Corporacions locals i la informació pública , [fecha de consulta: 15 de septiembre de 2012] ISBN-13: / D.L.: TF Página 9

10 Corcoy Rius, Marta. (2012): Comunicació i periodisme a les corporacions locals a Catalunya ( ), Tesina de doctorado. Departamento de Periodismo y Ciencias de la Comunicación. Universidad Autónoma de Barcelona. Comisión de las Comunidades Europeas (2001): La gobernanza europea. Un Libro Blanco. ( s&type_doc=comfinal&an_doc=2001&nu_doc=428) [fecha de consulta: 15 de septiembre de 2012] De San Martín Rodríguez, Luís Eduardo. (2005): La mirada informativa de los vespertinos TAL CUAL y EL MUNDO sobre la sociedad venezolana ( ). Servicio de Publicaciones de la Universidad Autónoma de Barcelona: [fecha de consulta: 15 de septiembre de 2012] Femenías, María Luisa; Soza Rossi, Paula (comp.) (2011): Saberes situados / teorías trashumantes. Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación de la Universidad de La Plata, Argentina. Haraway, Donna J. (1995): Ciencia, cyborgs y mujeres. La reinvención de la naturaleza, Madrid, Cátedra. Jiménez Chávez, Daniel (2012): Internet, herramienta para integrar aportaciones personales al conocimiento colectivo y la participación ciudadana. La web Histories de Barcelona ( y Tesis Doctoral, Departamento de Periodismo de la Universidad Autónoma de Barcelona. Jiménez Chávez, Daniel (2010): Anotaciones espaciales y medios hiperlocales. Revista Prisma.Com, 12. Centro de Estudo das Tecnologias e Ciências da Comunicação, pp. 1-18: [fecha de consulta: 15 de septiembre de 2012] Massey, Doreen (2004): Lugar, identidad y geografías de la responsabilidad en un mundo en proceso de globalización, Treballs de la Societat Catalana de Geografia, 57, pp Massey, Doreen (1994): Space, Place and Gender. Cambridge, Polity Press. Moreno Sardà, Amparo (2007): De qué hablamos cuando hablamos del hombre. Treinta años de crítica y alternativas al pensamiento androcéntrico. Barcelona, Icaria. Moreno Sardà, Amparo (1999): Cap a una història de la comunicació des de Catalunya, ex céntrica, plural i interactiva. Servei de Publicacions de la Universidad Autónoma de Barcelona, Cerdanyola del Vallès. Moreno Sardà, Amparo (1998): La mirada informativa. Barcelona, Bosch. Moreno Sardà, Amparo (1988): La otrta Política de Aristóteles. Cultura de Masas y divulgación del Arquetipo Viril. Barcelona, Icaria. Moreno Sardà, Amparo; Rovetto, Florencia, Buitrago, Alfonso (2007): De quién hablan las noticias? Guía para humanizar la información. Barcelona, Icaria. Rivero Menéndez, José Ángel; Mora Agudo, Leonor; Flores Ureba, Sandra (2007): Un estudio de la rendición de cuentas a través del e-gobierno en la administración local española. Empresa global y mercados locales: XXI ISBN-13: / D.L.: TF Página 10

11 Congreso Anual AEDEM. Universidad Rey Juan Carlos, Madrid, 6,7 y 8 de junio de 2007, Vol. 1, 2007 (Ponencias). Rose-Ackerman, Susan (2005): Rendición de cuentas y estado de derecho en la consolidación de las democracias. Perfiles Latinoamericanos, nº 26, juliodiciembre, México, Distrito Federal, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, pp Rovetto Gonem, Florencia (2010): La representación del trabajo de las mujeres en la prensa: Análisis comparativo y cualitativo de la información de actualidad. Tesis doctoral. Servicio de Publicaciones de la Universidad Autónoma de Barcelona. [fecha de consulta: 15 de septiembre de 2012] Simelio Solà, Núria. (2007): Prensa de información general durante la transición política ( ): pervivencias y cambios en la representación de las relaciones sociales. Tesis doctoral. Servicio de Publicaciones de la Universidad Autónoma de Barcelona [fecha de consulta: 15 de septiembre de 2012] Villoria Mendieta, Manuel (2011): La rendición de cuentas en la democracia. Temas para el debate, nº. 204, nov. 2011, Madrid, Fundación Sistema, pp Villoria Mendieta, Manuel; WENCES SIMON, María Isabel (coord.) (2010): Cultura de la legalidad: instituciones, procesos y estructuras. Madrid, Los Libros de la Catarata. * El proyecto que se explica a continuación es el punto de partida del que se desarrollará entre 2013 y 2015 gracias a un I+D+I concedido por el Ministerio de Economía y Competitividad, con el título Comunicación y periodismo para la participación ciudadana en el seguimiento y la evaluación de la gestión de los gobiernos locales, en el que participamos investigadores de 9 universidades: Autónoma de Barcelona, Politécnica de Cataluña, Rey Juan Carlos de Madrid, La Laguna, Santiago de Compostela, Málaga, Vic, Girona y San Jorge de Zaragoza. ISBN-13: / D.L.: TF Página 11