Estrategia de combate a la pobreza multidimensional en el Estado de Puebla

Transcripción

1 Estrategia de combate a la pobreza multidimensional en el Estado de Puebla Septiembre

2 1 Antecedentes 2 Los tres pilares de una nueva propuesta: restricciones, óptimos y focalización 3 Nuevo andamiaje institucional y fortalecimiento de la coordinación 4 Importancia de la innovación 2

3 Antecedentes 30

4 Medición de la Pobreza Vulnerables por Carencias No Pobres no Vulnerables INGRESO LBE LBM Pobres Multidimensionales Pobres Moderados $2, $1, Pobres Extremos Vulnerables Por Ingreso 6 Vivienda 5 Educación 4 Salud 3 Alimentación 2 Servicios Básicos 1 Seguridad Social 0 CARENCIAS SOCIALES 4

5 Medición de la Pobreza INGRESO LBE LBM 6 La inversión en: Educación, Salud y Seguridad Social Permitió que Puebla redujera el promedio de carencias de 2.8 a 2.6 7

6 Los tres pilares de una nueva propuesta: restricciones, óptimos y focalización 30

7 Modelo de Restricciones Basado en Óptimos de Pareto I. Trabajar en el menor número de municipios, II. III. IV. Que concentran el mayor número de personas en condiciones de pobreza, Atendiendo las variables de menor costo unitario, De mayor facilidad operativa, V. Que optimicen la reducción de carencias. 19

8 Óptimos por Población Bajo este enfoque, sólo 5 municipios de los 217 concentran el 30% de las personas con carencias en la Entidad y 20 municipios concentran el 50%. Carencias en el Estado Número de Municipios % 50% 100% 20

9 Óptimos por Carencia Estos análisis permitieron ubicar el número de municipios que concentran el 50% de cada carencia. Seguridad Social Salud % 60% 70% 80% 90% 50% 60% 70% 80% 90% Servicios Básicos en la Vivienda Rezago Educativo % 60% 70% 80% 90% 50% 60% 70% 80% 90% Alimentación % 60% 70% 80% 90% Calidad y Espacios en Vivienda % 60% 70% 80% 90% Ingreso inferior a la LBE % 60% 70% 80% 90% 21

10 Índice de Viabilidad Calidad y Espacios de la Vivienda Descripción: Todas aquellas personas cuya vivienda tenga piso de tierra, techo o muro de material precario, o en la que habiten más de 2.5 personas por cuarto. Variable Hacinamiento DE 183,261 DMP 119,305 Piso de Tierra DE 67,931 DMP 58,999 Acciones que resuelven Recámara adicional de 12 m 2. Vivienda nueva de 38 m 2. Piso firme 33 m 2. Carencia por calidad y espacios de la vivienda (Número de municipios por porcentaje acumulado en carencia) 109 Techos DE 55,063 DMP 36,192 Muros DE 7,614 DMP 3,586 Techo de lámina de fibrocemento 33 m 2. Muro de block 27 m % 60% 70% 80% 90% 73 DE: Déficit Estatal DMP: Déficit de Municipios Prioritarios 22

11 Focalización Colonias, AGEBS y Manzanas en el norte del municipio de Puebla, según la concentración de la carencia por acceso a la alimentación Menos del 10% de la población con carencia en alimentación. Más del 70% de la población con carencia en alimentación. 23

12 Nuevo andamiaje institucional y fortalecimiento de la coordinación 30

13 Andamiaje Normativo Sistema Estatal de Desarrollo Social Comisión Interinstitucional Consejo Consultivo 25

14 Coinversión FEDERACIÓN ESTADO MUNICIPIOS BENEFICIARIOS SOCIEDAD - SEDESOL - SEMARNAT - SEDATU - CONAVI - PROSPERA - DICONSA - CFE - CDI - CONAGUA 100% FISE Focalizado FISM Focalizado Aportación solidaria Cámaras empresariales y servicios Volkswagen Fundaciones Banco de Alimentos 26

15 Yo Sí Me Sumo Objetivo Incorporar a la campaña a los municipios prioritarios Ejercer el presupuesto del FISM en: 5 0 % 5 0 % Obras Acciones 1. Construcción de Techos 2. Cuartos adicionales 3. Obras de agua potable 4. Comedores comunitarios 5. Estufas ahorradoras de leña con chimenea 1. Combatir el rezago educativo. 2. Incrementar el acceso a los servicios médicos. Resultados esperados Contribuir a la reducción de la pobreza multidimensional. Hacer más eficiente el gasto social. Mejorar los indicadores que establece el CONEVAL. 27

16 Importancia de la innovación 30

17 Innovación en la ejecución de acciones Recámara Adicional 31

18 Innovación en la ejecución de acciones 32

19 Innovación en la ejecución de acciones Unidades Móviles Alimentarias y Participación Social 33

20 Coordinación del Sector Privado y Social Premisa Fundamental: El hambre es un problema de todos Solución compartida: Gobierno Federal Gobierno Estatal Gobierno Municipal Beneficiarios Alimentos Unidades Servicios $5 Desayuno / $10 comida En 4 comedores: Modelo Poblano VW/CANIRAC/Empresarios... Pago de Alimentos Ciudadanos.. Pago de Alimentos Banco de Alimentos.. Recibe donativos Compra y distribuye alimentos ICATEP.. Capacitación para el trabajo Beneficiarios $5 Desayuno / $10 comida Compromiso de capacitación 28

21 Comunicación Yo Sí tengo Seguro Popular 34

22 Comunicación Yo Sí tengo Seguridad Social 35

23 Comunicación Yo Sí voy al Preescolar 36

24 Tablero de control

25 Tablero de control

26 Tablero de control

27 Tablero de control

28 Retos en la implementación Ciclo presupuestal Rigidez de reglas de operación Proyectos ejecutivos Coordinación interinstitucional Clima 38

29 Avances 39

30 Coinversión Federal Convenida SEMARNAT 31,777 Estufas ahorradoras FUNDACIONES 2,620 Biodigestores SEDESOL SOCIEDAD CIVIL 18,000 Beneficiarios 150 UMA s CONAVI 14,484 Recámaras adicionales CDI CNA CNA CFE Viviendas Agua Alcantarillado nuevas Potable SEDESOL 12,255 Techos 92 Electrificación 40

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