PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA HUERTA SOLAR FOTOVOLTAICA LOS ALMENDROS VILLENA

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1 PLAN DE PARTICIPACION PUBLICA HUERTA SOLAR FOTOVOLTAICA LOS ALMENDROS 1/20 PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA HUERTA SOLAR FOTOVOLTAICA LOS ALMENDROS VILLENA ALICANTE AUTOR: MARTÍNEZ I ALEIXANDRE INGENIEROS S.L. PROMOTOR: SOLUCIONES ENERGÉTICAS PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE, S.L. FECHA JUNIO 2007

2 PLAN DE PARTICIPACION PUBLICA HUERTA SOLAR FOTOVOLTAICA LOS ALMENDROS 2/20 1. ANTECEDENTES Soluciones Energéticas para el Desarrollo Sostenible S.L. es una empresa de capital 100 % Valenciano, marcada por el carácter emprendedor y tecnológico de sus socios con más de 150 empleados en las empresas que la conforman (más de 50 ingenieros, técnicos especialistas, departamento de I+D, ) y cuyo objeto es investigar, desarrollar e implementar proyectos llave en mano en el campo de las energías alternativas. Como proyectos integrados ofrecemos desde la fabricación del módulo SILIKEN hasta el estudio, proyecto, ejecución mantenimiento y gestión de la planta solar fotovoltaica, sirviendo éstas para optimizar, mejorar e investigar en el campo de la energía solar y sus aplicaciones. El éxito de éste tipo de proyectos supone desde el punto de vista medioambiental y económico un gran input en nuestra Comunidad. La producción de energías limpias, no dependientes de terceros países y cuya idea, tecnología y desarrollo sea autóctono, es un objetivo que nuestra empresa ayudará a conseguir. La consecución de proyectos importantes ayudará a afianzar más si cabe la posición de nuestra empresa, frente a propuestas similares de tecnología Asiática. 2. FASES DE ELABORACIÓN DEL INSTRUMENTO A QUE SE REFIERE EL PLAN El presente documento se redacta para cumplimentar el Plan de Participación Pública referente al Estudio de Integración Paisajística perteneciente a la Huerta Solar Fotovoltaica Los Almendros de Villena Alicante. Las principales fases que componen la elaboración y aplicación del estudio son las siguientes: 2.1 Inicio del proceso comunicación y difusión o Comunicación del inicio del plan de participación pública o Identificación y recopilación de personas afectadas así como entidades, asociaciones y agrupaciones locales o comarcales interesadas en el proyecto. 2.2 Valoración de opinión Pública o Exposición de paneles informativos en el ayuntamiento. o Taller de trabajo. o Encuestas telefónicas. o Encuestas en página web. 2.3 Cierre de la fase de Participación Pública y publicación de las conclusiones alcanzadas. 2.4 Redacción del documento de Estudio de Integración Paisajística. 2.5 Exposición pública del Estudio de Integración Paisajística junto con el Proyecto de la instalación de la Huerta Solar Fotovoltaica.

3 PLAN DE PARTICIPACION PUBLICA HUERTA SOLAR FOTOVOLTAICA LOS ALMENDROS 3/20 3. OBJETIVOS DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN Y PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES Y TRABAJOS Conforme el decreto 120/2006, de 11 de agosto del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del Paisaje de la Comunidad Valenciana, el Plan de Participación Publica que se expone en el presente documento tiene por objeto: 1. Hacer accesible la información relevante al Estudio de Integración Paisajística perteneciente al Huerto Solar. 2. Informar del derecho a participar y de la forma en que se puede ejercer este derecho. 3. Obtener datos de referencia de la población e información útil del público interesado. 4. Reconocer el derecho a formular observaciones y comentarios en aquellas fases iniciales del procedimiento en que estén abiertas todas las opciones. 5. Identificar los valores atribuidos al paisaje por los agentes sociales y las poblaciones. 6. Justificar la opción adoptada y la forma en que se ha desarrollado el trámite de participación. Con la finalidad de alcanzar los objetivos marcados se llevará a cabo el siguiente programa de actividades y trabajos los cuales explicados con detenimiento en el punto 5 de esta memoria: 1. Publicación de información previa. 2. Charla informativa y taller de trabajo. 3. Realización de alegaciones y sugerencias. 4. Realización de encuestas al público afectado. 5. Evaluación de los resultados a. Evaluación de los resultados de las encuestas b. Evaluación de la primera fase de alegaciones y sugerencias 6. Publicación de los resultados 7. Fin de periodo de realización de alegaciones y sugerencias. 8. Evaluación final de Plan de Participación Pública 9. Publicación del resultado definitivo del procedimiento.

4 Id Nombre de tarea Comienzo Fin jun '07 11 jun '07 18 jun '07 25 jun '07 02 jul '07 09 jul '07 16 M X J V S D L M X J V S D L M X J V S D L M X J V S D L M X J V S D L M X J V S D L 1 1. Publicación de información previa lun 11/06/07 dom 01/07/ Realización de alegaciones y sugerencias lun 11/06/07 dom 01/07/ Realización de encuestas al público afectado lun 11/06/07 dom 17/06/ Evaluación de los resultados lun 18/06/07 dom 24/06/ Evaluación de los resultados de las encues lun 18/06/07 dom 24/06/ Evaluación de la primera fase de alegacion lun 18/06/07 dom 24/06/ Publicación de los resultados lun 25/06/07 dom 01/07/ Fin de periodo de realización de encuestas lun 02/07/07 lun 02/07/ Evaluación final del Plan de Participación Públic lun 02/07/07 dom 08/07/ Publicación del resultado definitivo del procedim lun 09/07/07 dom 15/07/07 Proyecto: Proyect1 Fecha: mié 06/06/07 Tarea División Progreso Hito Resumen Resumen del proyecto Tareas externas Hito externo Fecha límite Página 1

5 PLAN DE PARTICIPACION PUBLICA HUERTA SOLAR FOTOVOLTAICA LOS ALMENDROS 5/20 4. PÚBLICO INTERESADO Y AFECTADO PARA CADA UINA DE LAS ACTIVIDADES Y TRABAJOS EXPUESTOS. PAPEL QUE DESEMPEÑAN EN EL PROCESO DE PARTICIPACIÓN. El público interesado o que pueda verse afectado en el proceso de desarrollo y ejecución del Huerto Solar y que, por tanto, puede aportar sugerencias u opiniones participando en el Estudio de Integración Paisajística, puede ser dividido en dos grupos principales: o Por una parte encontramos a aquellos grupos relacionados particularmente con el área de actuación. Son aquellos individuos que viven o trabajan en las cercanías del Huerto Solar Los Almendros. Por tanto, se trata tanto de vecinos de Villena como de visitantes habituales de la zona procedentes de otras poblaciones. Estos ciudadanos tienen el derecho de participar de manera efectiva y real en la valoración del paisaje y por ello, conforme a las actividades y acciones programadas en el presente plan de participación pública, podrán interactuar y conocer aquella información relevante relativa al Estudio de Integración Paisajística durante la fase de presentación de información previa. Además podrán formular las alegaciones y observaciones que consideren oportunas durante los períodos establecidos, siendo especialmente invitados a participar en el taller de trabajo y activa participación en las encuestas. Por último tendrán acceso al resultado definitivo del procedimiento en el que se les informará de los motivos y consideraciones en los que se basa la solución adoptada y se dará respuesta a las sugerencias o alegaciones que se hubieren realizado. o Por otra parte destacaremos aquellos grupos que por su interés local, comarcal o regional puedan contribuir en la mejor resolución del proyecto. Se considera fundamental la colaboración del Ayuntamiento de Villena y aquellas asociaciones locales que accedan por su cometido e interés a formar parte de la toma de decisiones del proyecto. La Casa Ayuntamiento de Villena o el lugar asignado para ello por la corporación municipal será el centro de intercambio de información que se realice a lo largo de todo el proceso.

6 PLAN DE PARTICIPACION PUBLICA HUERTA SOLAR FOTOVOLTAICA LOS ALMENDROS 6/20 5. METODOLOGÁS Y ACTIVIDADES A REALIZAR. PROGRAMA DE TRABAJO PARA ASEGURAR EL INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN Y CONSULTA. Las actividades para cumplimentar conforme al Artículo 17 del Reglamento del Paisaje de la Comunidad Valenciana: 1. Publicación de información previa: o o o Plan de participación pública referente al Estudio de Integración Paisajística. Confección de trípticos para invitar a la charla divulgativa y taller de trabajo, en los que se pretenderá estimular y concienciar del interés de la colaboración ciudadana en el proceso y detallar el programa del acto. Elaboración de dossier informativo en el que se propondrán y divulgará la solución propuesta de integración en el paisaje de las instalaciones y se informará de la posibilidad de participar en el proyecto y de la forma de hacerlo. Contenido mínimo: o - Plano de Situación y emplazamiento. - Plano de Ordenación propuesta. - Plano de planta y distribución. - Detalles acotados de las instalaciones y edificaciones propuestas. - Plano de Integración Paisajística. - Foto - Simulación de estado propuesto. - Estudio comparativo frente otras alternativas existentes. - Fichas y cuadro resumen de características de la actuación. - Direcciones, web y teléfonos de interés para formular alegaciones o sugerencias. Charla Divulgativa y Taller de trabajo, presentación y guión de la charla, elaboración de contenidos y programa: - Introducción: Las energías renovables y la eficiencia energética Por un Desarrollo Sostenible Aprovechando el Sol La energía Fotovoltaica y sus diferentes alternativas. Reglamento de Paisaje de la Comunidad Valenciana. La Integración paisajística y Participación Pública. - Descripción del proyecto - Taller de trabajo, estudio en grupo del proyecto. - Puesta en común y coloquio.

7 PLAN DE PARTICIPACION PUBLICA HUERTA SOLAR FOTOVOLTAICA LOS ALMENDROS 7/20 - Conclusión y resultados. o o Publicación de web: miaingenieros.com/paisaje Paneles informativos y exposición pública del proyecto en: Domicilio Social de Soluciones Energéticas para el Desarrollo Sostenible S.L., C/ Blasco Ibáñez, nº28 de La Pobla de Vallbona C.P (Valencia) 2. Alegaciones y Sugerencias Desde que se inicie esta fase y durante un periodo de 3 semanas, el público interesado podrá ejercer su derecho a formular alegaciones y observaciones sobre el proceso de Estudio de Integración Paisajística que se lleva a cabo. 3. Realización de encuestas al público afectado. La empresa SOLUCIONES ENERGÉTICAS PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE, S.L. será la encargada de llevar a cabo la consulta pública mediante la realización de encuestas a distintos vecinos del municipio que serán elegidos de manera aleatoria y que constituirán una parte representativa del público interesado y afectado. Estas encuestas se efectuarán por vía telefónica o presencial. 4. Evaluación de los resultados. o Evaluación de los resultados de las encuestas. Tras la realización de las encuestas se evaluarán las opiniones recogidas y se resaltarán aquellos puntos que puedan resultar de especial interés para el desarrollo del Estudio de Integración Paisajística. o Evaluación de la primera fase de alegaciones y sugerencias En esta fase se analizarán las alegaciones, sugerencias o recomendaciones que se hayan formulado por parte del público interesado a través de los medios disponibles para ello y que han sido anteriormente enunciados. Estas opiniones serán tenidas en cuenta durante el proceso de elaboración del Estudio de Integración Paisajística. Además se redactarán las respuestas que informen de los motivos y consideraciones en los que se basa la decisión adoptada tras el análisis de las mismas. 5. Publicación de los resultados Tras obtener conclusiones de las encuestas realizadas y de las alegaciones y sugerencias recibidas, se procederá a la publicación de los resultados.

8 PLAN DE PARTICIPACION PUBLICA HUERTA SOLAR FOTOVOLTAICA LOS ALMENDROS 8/20 Con respecto a las encuestas, se podrá consultar las contestaciones obtenidas por parte de cada uno de los encuestados manteniendo la confidencialidad de la persona consultada; así como las conclusiones que se hayan obtenido tras la evaluación de la misma. Con respecto a las alegaciones se publicará el total de opiniones y sugerencias recibidas así como las respuestas y consideraciones que se hayan obtenido tras el proceso de evaluación. Estos resultados serán publicados durante el tiempo programado en los medios que anteriormente han sido mencionados. 6. Fin de periodo de realización de alegaciones y sugerencias. Tras las 3 semanas en las que se encuentra abierto al público interesado la exposición de alegaciones y sugerencias, se cierra esta fase. 7. Evaluación final del Plan de Participación Pública Durante este periodo se realizarán las alegaciones y sugerencias recibidas que no hubieran sido analizadas en la primera fase de evaluación de resultados y se obtendrán nuevas conclusiones. Como en el caso anterior, se redactarán respuestas sobre cada una de las opiniones recibidas. Se redactará un documento final en el que se recoja cual ha sido el desarrollo del Plan de Participación Pública, indicando en caso de considerarse necesario, si se ha producido algún cambio respecto a la programación inicialmente presentada. Este documento recogerá el total de alegaciones presentadas por parte del público así como las respuestas correspondientes a cada una de ellas. También estarán recogidos en este documento los resultados de las encuestas realizadas y las conclusiones obtenidas. Un último apartado explicará cuales son las condiciones finales que se hayan obtenido y que tendrán en cuenta durante la elaboración del Estudio de Integración Paisajística. Se recogerá cuales han sido los motivos y consideraciones en los que se haya basado la decisión adoptada. 8. Publicación del resultado definitivo del procedimiento. El documento elaborado durante la fase anterior será expuesto al público incorporado al Estudio de Integración Paisajística y la alternativa técnica del Huerto Solar. Además estará a disposición del público en el domicilio social de Soluciones Energéticas Para el Desarrollo Sostenible S.L. C/ Blasco Ibáñez nº28 de La Pobla de Vallbona C.P (Valencia) y en la página web antes mencionadas.

9 PLAN DE PARTICIPACION PUBLICA HUERTA SOLAR FOTOVOLTAICA LOS ALMENDROS 9/20 6. EVALUACIÓN PERIÓDICA DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN Tal y como se ha definido en el programa de actividades y trabajos del Plan de Participación Pública y que ha sido ampliamente detallado en el punto anterior de este documento, las fases en las que se realizarán evaluaciones sobre el desarrollo del proceso de participación son las siguientes: o Tras la realización de las encestas se realizará, una evaluación de los resultados obtenidos. o Durante la segunda semana correspondiente a la fase de alegaciones y sugerencias se realizará una consulta de evaluación de las consultas recibidas. o La evaluación final se efectuará tras el cierre de la fase de alegaciones y sugerencias. 7. RESUMEN DE LOS RESULTADOS DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA El programa de actividades y trabajos recoge las fases en las que se publicará los resultados obtenidos del Plan de Participación Pública las cuales son: Al comienzo de la tercera semana del proceso de la Participación Pública, se publicarán los resultados obtenidos tras la evaluación de las encuestas realizadas, y las contestaciones a las consultas formuladas durante la primera semana de la fase de alegaciones y sugerencias. Dichos resultados serán publicados en el domicilio social de SOLUCIONES ENERGÉTICAS PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE S.L. y en la página web. El plan de participación pública concluirá con la publicación del documento elaborado tras la evaluación final del mismo en el que se informarán de los motivos y consideraciones en los que se basará la decisión adoptada así como las respuestas a las alegaciones, sugerencias o recomendaciones que se hayan recibido.

10 PLAN DE PARTICIPACION PUBLICA HUERTA SOLAR FOTOVOLTAICA LOS ALMENDROS 10/20 ANEJO I

11 PLAN DE PARTICIPACION PUBLICA HUERTA SOLAR FOTOVOLTAICA LOS ALMENDROS 11/20 1. ENCUESTA PERTENECIENTE AL PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA Esta encuesta forma parte del Plan de Participación Pública del Estudio de Integración Paisajística del Huerto Solar Fotovoltaico Los Almendros de Villena, Alicante. DATOS DEL ENCUESTADO: OPTATIVOS: Nombre y Apellidos: DNI: Dirección: NECESARIOS: Teléfono del Encuestado: Edad: Sexo: CUESTIONES: 1. Conoce la zona? 2. Disfruta actualmente de la zona accediendo a ella? 3. Existen construcciones y estructuras no agrícolas como edificaciones, canalizaciones de distribución eléctrica? 4. Conoce usted que esta zona es un nudo de comunicaciones entre Valencia- Murcia y Alicante en el que además se prevé la implantación de infraestructuras tales como el AVE o la autovía Murcia-Jumilla-Font de la Figuera?

12 PLAN DE PARTICIPACION PUBLICA HUERTA SOLAR FOTOVOLTAICA LOS ALMENDROS 12/20 5. Conoce usted que se trata de una zona en el que se ha desarrollado el cultivo industrializado (uso de espalderas, riego por goteo y aspersión ) para favorecer el aumento de productividad de explotaciones agrícolas? 6. Existen masas arboladas en la zona? 7. Existe algún hito relevante que se deba conservar? Cuál? 8. Considera usted un beneficio que la línea de evacuación (Linea Aérea de Alta Tensión) discurra por el ámbito de actuación evitando la construcción de nuevas líneas aéreas? 9. Considera usted que frente al modelo más extendido actualmente de instalación fija, en 4 o 5 alturas de módulos fotovoltaicos colocados horizontalmente, supone una mejora y una mayor integración paisajística la instalación de un máximo de 2 módulos? 10. Considera usted que el modelo de instalación fija supone una mejora a la hora de integrarlo paisajísticamente frente al modelo de seguidores, el cual tiene una superficie 10 veces mayor y una altura de 6m? 11. Considera positivo que una planta de generación de energía fotovoltaica de 3MW colabore a la autosuficiencia energética de su población, considerando que abastecería a más de 600 familias?

13 PLAN DE PARTICIPACION PUBLICA HUERTA SOLAR FOTOVOLTAICA LOS ALMENDROS 13/ Prefiere que las barreras visuales del sector contenga vegetación autóctona o zonas elaboradas? Vegetación autóctona Zonas elaboradas 13. Considera suficiente la barrera vegetal de 250 ml de olivos que se ha dejado desde el Cordel de Salinas para integrar la instalación en el paisaje? 14. Considera que el talud de la vía, la distancia y la vegetación existente impiden la visibilidad de la actuación prevista desde la autovía (N-330)? 15. Considerando: la altura de la instalación (placas de 1,60m y transformadores de 2,20m de altura), la barrera vegetal que se ha previsto (alturas de 2,5m a 4,5 m) y la velocidad de paso del tren. Trate de evaluar el impacto visual recibido por el viajero de la línea férrea Madrid- Alicante. Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy alto NS/NC 16. Cree que la ubicación de este tipo de actuaciones debe hacerse sobre terrenos no forestales, para minimizar los impactos paisajísticos? 17. La actuación prevista paisajísticamente me desagrada mucho por lo que creo que no debería implantarse bajo ningún concepto.

14 PLAN DE PARTICIPACION PUBLICA HUERTA SOLAR FOTOVOLTAICA LOS ALMENDROS 14/ Considero que la solución propuesta es aceptable desde el punto de vista paisajístico, considerando la realidad de la propia actividad y el estado de entorno donde se ubica. 19. Entre las diferentes opciones de instalaciones de energías renovables, considero que la propuesta se integra mejor en el entorno donde se prevé la actuación. 20. Considera que la actuación produce una alteración sustancial del paisaje existente en la actualidad? 21. Cuáles son los riesgos y potenciales impactos que usted cree que pueden aparecer debido a la construcción del huerto solar? 22. Valore de 1 a 10 los anteriores riesgos e impactos. 23. Comente otros aspectos que considere importantes referidos a la integración paisajística del huerto solar en el entorno.

15 PLAN DE PARTICIPACION PUBLICA HUERTA SOLAR FOTOVOLTAICA LOS ALMENDROS 15/ Entre las imágenes que se muestran a continuación, evalúe según su preferencia el paisaje que más le gusta y el que queda más lejos de lo que usted entiende por calidad paisajística

16 PLAN DE PARTICIPACION PUBLICA HUERTA SOLAR FOTOVOLTAICA LOS ALMENDROS 16/20

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