MESA DE TRABAJO REGIONAL DE ALTO NIVEL Ica, 29 de Abril 2008 AGROEXPORTACIÓN -AGRICULTURA- Sr. Alberto Massaro Silva Presidente de ASPA
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- Héctor Duarte Maidana
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1 MESA DE TRABAJO REGIONAL DE ALTO NIVEL Ica, 29 de Abril 2008 AGROEXPORTACIÓN -AGRICULTURA- Sr. Alberto Massaro Silva Presidente de ASPA
2 INTRODUCCIÓN Región Ica La región Ica representa un gran potencial agroexportador, exporta el 65% de las agroexportaciones del país en la actualidad se está exportando 46 productos entre las que destacan, el espárrago, uva de mesa, tangelo, mandarinas, alcachofa cebolla, palta, páprika entre otros, la región Ica es una región privilegiada para este tipo de inversiones, por su calidad de suelo, clima, horas sol, luminosidad lo que la hace competitiva en la calidad de su producción, logrando altos índices de productividad y de calidad en sus cosechas, el empleo en Ica creció a un nivel del 31% mensual durante los periodos de cosecha dedicados a la agroexportación, logrando el empleo pleno lo que le ha permitido que la población pueda acceder a mejores niveles de vida y consumo. La región Ica tiene una superficie de 2,130,551 has. y una superficie de tierras cultivadas de 116,909 has., de estas cerca de 30,000 son dedicadas a la agroexportación.
3 Región Agraria Ica Superficie de Principales Cultivos de Agroexportación Campaña Agrícola (Has) CULTIVOS PROVINCIAS CHINCHA PISCO ICA PALPA NAZCA TOTAL 1.- Menestras , Pallar Grano Seco , Garbanzo Grano Seco 2.- Cebolla Amarilla Dulce Páprika Tomate Espárrago 2, , , Alcachofa Vid 1, , , Cítricos: , , Naranjo , Mandarina Tangelo Mango Palto , Pecano Total Agroexportación 6, , , , , ,148.8
4 PRINCIPALES PRODUCTOS DE AGROEXPORTACIÓN Alcachofas Espárragos Paltas Uvas Mandarinas Naranja Páprika Tangelo 1,600 has. 12,000 has. 1,450 has. 8,000 has. 1,100 has. 1,050 has. 1,478 has. 900 has. El crecimiento sostenido que vienen registrando las siembras de las agroexportaciones es el resultado de la visión de muchos empresarios que en forma privada y con poco apoyo por parte del Estado han logrado convertir el desierto en áreas cultivadas, a pesar de la escasez del recurso hídrico, los empresarios tienen la habilidad y la creatividad para implementar la tecnología y con ello hacer productivo el desierto mediante la implementación del riego tecnificado y la aplicación de un conjunto de técnicas agrícolas, capacitando gente y trayendo expertos internacionales para la transferencia de conocimientos.
5 DESARROLLO DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS DE AGROEXPORTACION EN LA REGIÓN ICA ESPÁRRAGOS El espárrago es uno de los productos emblemáticos de la economía iqueña, región que aporta cerca del 44.4% de la producción nacional de la hortaliza con cerca de 9 mil has. destinadas a su cultivo. El crecimiento de dicha industria en los últimos años, orientada netamente a la exportación, permitió posicionar al Perú como proveedor líder en el mercado mundial generando US$ millones en divisas y permitiendo el empleo según el IPHE, de alrededor de 60 mil personas.
6 PALTA Panorama de oferta.- La región Ica en 2006 aportó el 8% de la producción total de palta, colocándose en la cuarta zona productora del fruto con 8.7 mil TM, destinando para ello alrededor de 905 has, principalmente en las provincias de Ica y Chincha. La creciente demanda en el mercado externo por el fruto ha repercutido en el crecimiento progresivo de las exportaciones peruanas del fruto fresco, que en 2006 alcanzaron las 31.7 mil TM (US$ 38.8 millones), tras crecer a un ritmo promedio de 66.2% en los últimos cinco años. Cabe destacar que la oferta exportable estuvo impulsada por el crecimiento de la oferta iqueña que se cuadriplicó en los últimos cinco años (2.8 mil TM registradas en 2001 frente a 8.7 mil TM de 2006), siendo junto con La Libertad las principales zonas exportadoras. El periodo de cosecha del fruto en lca se concentra en los meses de mayo y junio, por lo que la producción local no se ha visto afectada por el sismo al encontrarse en cierre de campaña.
7 El principal repunte de la producción nacional estuvo en Ica, región que pasó de 38.3 mil TM en 2001 a 80.5 mil TM en 2006, impulsado por la mayor demanda internacional y el mayor desarrollo de industrias locales conexas como la elaboración de vinos y pisco. Hay que indicar que la producción uvas no ha sido afectada por el sismo ya que se concentra entre los meses de octubre y abril. Por su parte, las exportaciones peruanas de uva en 2006 alcanzaron las 31.3 mil TM (US$ 48.1 millones), 43.6% más que UVAS Panorama de oferta: Ica constituye la principal zona productora de uva y en 2006 representó el 42.2% del total producido a nivel nacional (alrededor de 80.5 mil TM) siendo una zona con ventajas climáticas y donde mayor inversión en sistemas de riego se realiza. A nivel nacional la producción de uvas alcanzó en 2006 las mil TM, resultado del empleo de mejores técnicas para el cultivo que han derivado en un crecimiento promedio de 8.5% en los últimos cinco años.
8 AMENAZAS Y RIESGOS Si bien las agroexportaciones han tenido un crecimiento sostenido en estos años existen una serie de amenazas y riesgos en la región que pueden afectar su desarrollo el inconveniente más grande es el factor agua que se viene agudizando año tras año es por ello que continuamente se viene reclamando por una solución que permita una solución basados en un proyecto hidráulico energético. La región Ica no ha tenido un programa de inversión pública de importancia que le permita tener dentro de su territorio la instalación de una obra de envergadura para el abastecimiento hídrico, tal como lo han recibido otras regiones del país, en efecto Tumbes tiene aprobado el Proyecto Binacional Puyango, en Piura se encuentran dos represas la de San Lorenzo y Poechos y en Lambayeque la irrigación de Olmos y la represa de Tinajones, en La Libertad Gallito Ciego y Chavimochic, en Ancash el Proyecto Chinecas, en Arequipa Aguada Blanca, EL Pañe, el Frayle, Condoroma y la Irrigación de Majes Todo lo hecho en la región Ica se basa al esfuerzo privado la ampliación de áreas como en las Pampas de Villacurí o en las Pampas de Pisco se debe exclusivamente a esfuerzos del sector privado.
9 El proyecto especial tambo Ccoracocha permitiría reducir el déficit de agua de la región Ica en un 70%, sería una de las soluciones para la escasez del recurso hídrico del valle de Ica y que además elevaría la napa freática, consiste en el aprovechamiento de 150 a 180 millones de metros cúbicos de las lagunas de Choclococha, Orcococha, y Ccoracocha, además de la construcción de la represa del Tambo y el Canal de Incahuasi en las alturas de Huancavelica, luego entubarlos y mediante tres saltos hidráulicos generar entre 150 a 250 Mw., para ser utilizados en el valle viejo de Ica e incorporar 15,000 has. de tierras.
10 LA REGIÓN Y EL PROCESO DE LA GLOBALIZACIÓN Los procesos de integración vigentes a nivel mundial, conllevan en la mayoría de los casos a eliminar las barreras comerciales entre países, mantener una política comercial común frente a terceros, facilitar la libre movilidad de factores y coordinar políticas económicas. Por lo tanto, los países vienen implementando en forma acelerada la reducción considerable del nivel de protección arancelaria entre países, consecuentemente los costos de transporte ganarán importancia en términos relativos. Es por ello que la mejoría en la eficiencia portuaria y aeroportuaria, en el sistema interno de transporte y comunicaciones, es fundamental para competir en igualdad de condiciones con los demás países de la región dado que las tarifas portuarias y aéreas, podrían convertirse en barreras no arancelarias, debido al efecto directo en el flujo del comercio de mercancías. Los costos de transporte y seguro representan actualmente una proporción no despreciable del valor FOB de los flujos comerciales, e incluso en algunos casos superior al peso de los aranceles.
11 En la actualidad el transporte marítimo, es el más significativo en el comercio mundial. Sólo en el Perú los sobre costos portuarios que se generan en el puerto del Callao ascienden a aproximadamente a US$ 217 millones de dólares anualmente, es decir, por cada dólar facturado, se generan US$2 adicionales de sobre costos que pueden ser evitables modernizando su infraestructura y evitando enormes trámites burocráticos que encarecen y retardan las operaciones de exportación e importación. De nada sirve para el país, suscribir tratados de libre comercio, si éstos no se acompañan con una serie de medidas tendientes a mejorar nuestra competitividad, y bajar los costos en toda la cadena productiva. La carencia de una infraestructura portuaria y aeroportuaria puede obstaculizar e impedir la integración y el cambio, al igual que una inadecuada y escasa provisión de infraestructura vial puede provocar una pérdida de competitividad del país por lo que es necesario mejorar la infraestructura de los puertos de San Martín de Pisco que cuenta con estudios preliminares para mejorar su infraestructura, y la construcción del mega puerto de San Juan de Marcona que permitiría el acceso de buques de gran calado a nuestro país, así como la de modernizar la infraestructura del aeropuerto de Pisco a fin de que estas actividades favorezcan en gran medida la competitividad de la producción agropecuaria en la región.
12 LA REGIÓN ANTE LA CRISIS La crisis financiera y económica mundial viene afectando y continuará durante los próximos años. Las agroexportaciones acumuladas entre enero y febrero del 2009 ascendieron a US$ 342 millones, cifra que representa una caída de 15.3% respecto al mismo periodo del 2008 los resultados reflejan en parte los efectos de la crisis internacional que ha generado la disminución de los embarques sobre todo a los Estados Unidos y a la Unión Europea. Ante esta situación no existe un plan de contingencia para evitar que nuestras agroexportaciones decaigan en forma significativa, si bien se ha elevado el drow back de 5 a 8% es solamente una pequeña parte de apoyo por parte del Estado, sin embargo hay otras medidas para mantener su competitividad y su volumen de exportaciones, tales como: En el aspecto financiero evitar que las entidades crediticias restrinjan y eleven las tasas de interés de los créditos, crear fondos de fideicomisos para los agroexportadores con tasas de interés preferencial, COFIDE debería bajar su tasa de interés, así como la de hacer menos engorrosos los trámites para el acceso al crédito producto financiero estandarizado.
13 La Banca debe apoyar a los agroexportadores a fin de refinanciar o de reestructurar sus deudas en vista de la menor demanda de sus productos y de la demora en los pagos que reciben de sus clientes extranjeros, acorde con los flujos de pago futuro que se proyectan realizar. Se deben realizar estudios de nuevos mercados diferentes a los tradicionales tales como del Asia, países del Medio Oriente y África, quienes muestran interés por nuestros productos. Asimismo, los precios de los combustibles deberían bajar a precios del mercado internacional, al igual que las tarifas eléctricas las cuales no deberían incrementarse. Mantener la vigencia de la Ley de Promoción Agraria sobre todo en lo referente al régimen del trabajador agrario. Los agricultores que se acogieron al rescate financiero (RFA) vienen pagando a COFIDE tasas de interés que en determinado momento eran aceptables (8%) dado a los niveles que se encontraban en el mercado financiero, pero en la actualidad estas han bajado por lo que se sugiere que estas deben ser menores al 4%.
14 Cumplimiento de inmediato la Ley Nº Programa de Reestructuración de la Deuda Agraria - PREDA, la cual permitirá aliviar la carga financiera a miles de productores agrarios, ley que habiendo sido aprobado por el Legislativo el 4 de octubre del 2008 su promulgación ha sido objetada por el Ejecutivo quien ha apelado al Tribunal Constitucional para que sea declarada inconstitucional, lo cual mantendría como deudores a miles de agricultores y por lo tanto no tendrían acceso al mercado financiero ni al mercado agroexportador, con el peligro además de perder su propiedad. Gracias.
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