MANUAL DE PROCEDIMIENTOS 2018.

Transcripción

1 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS 2018.

2 PRESENTACION. La administración pública municipal es el instrumento del gobierno, por medio del cual se materializan las aspiraciones que la sociedad demanda, por ello, su organización, método y sistema de trabajo deben revisarse y modernizarse permanentemente, a fin de garantizar que la gestión pública sea eficiente en su desempeño. Por lo anterior, la Dirección de Protección Civil municipal elaboró el presenta Manual de Procedimientos, como un instrumento administrativo que permita agilizar sus tareas o eficientar sus actividades, distribuir las cargas de trabajo y definir los procesos administrativos en correspondencia con los programas que se ejecutan. Por lo anterior esta unidad de protección civil a mi cargo tiene a bien presentar el Manual de Procedimientos 2018, alineado al Plan de Desarrollo Municipal , para la atención y seguimiento sobre el objetivo estratégico. Manual de Procedimientos, Protección Civil 2

3 INDICE PRESENTACION I. INTRODUCCION II. OBJETIVOS GENERAL:... 4 III. OBJETIVOS ESPECIFICOS IV. MISIÓN... 5 V. VISIÓN... 5 VI. MARCO JURÍDICO... 6 VII. PROCEDIMIENTO PARA APOYO DE LA AMBULANCIA INSTITUCIONAL... 7 VIII. AUXILIO POR LLAMADOS DE C4 (066) O SEGURIDAD PÚBLICA DEL MUNICIPIO IX. LLEVAR A CABO CAPACITACIONES DE PREVENCIÓN Y PRIMEROS AUXILIOS X. ELABORACION DE TARJETAS INFORMATIVAS XI. SUMINISTRO DE TANQUES DE OXIGENO MEDICINAL Y EXTINTORES XII. SUMINISTRO DE TANQUES DE OXIGENO MEDICINAL Y EXTINTORES XIII. SUMINISTRO DE TANQUES DE OXIGENO MEDICINAL Y EXTINTORES XIV. ANEXOS XV.AUTORIZACION Manual de Procedimientos, Protección Civil 3

4 I. INTRODUCCION. El presente Manual de Procedimientos de la Dirección de Proteccion Civil Municipal, tiene como propósito fundamental ser una herramienta de consulta para el ciudadano con la finalidad de conocer los requisites sobre los tramites y servicios que ofrece esta unidad, su propósito es eficientar los procedimientos para major atención a la población en general, con un esquema más objetivo el manual de procedimientos contiene de manera sencilla y clara los diagramas de flujo de cada uno de los procedimientos. II. OBJETIVOS GENERAL: Proteger a la persona y a la sociedad, ante la eventualidad de un desastre provocado por agentes naturales o humanos, a través de acciones que reduzcan o eliminen la pérdida de vidas humanas, la destrucción de bienes materiales y el daño a la naturaleza. III. OBJETIVOS ESPECIFICOS. Salvaguardar la integridad física de las personas sus bienes y entorno ecológico ante la eventualidad de un desastre, consideración lo siguiente: tomando en 1. Generar programas especiales para cada fenómeno perturbador 2. Fortalecer las acciones preventivas en el municipio dentro del sector público y privado 3. General un programa de capacitación permanente para el personal de protección civil municipal 4. Difundir información sobre contingencias y acciones a tomar ante algún accidente o emergencia. 5. fomentar la cultura de la prevención a través de actividades que incluyan a la ciudadanía. Manual de Procedimientos, Protección Civil 4

5 ESTRATEGIAS Generar proyectos para obtener recursos y prevenir los efectos de los fenómenos perturbadores. Fortalecer las diversas áreas de protección civil en el municipio. Generar un programa de capacitación permanente para el personal de protección civil del municipio. Difundir entre la población los principales riesgos y acciones a enfrentar en caso de accidentes y emergencias. Promover la participación de la población a través de consejos municipales de participación ciudadana de protección civil para dar atención y respuesta inmediata ante cualquier contingencia que pueda provocar daños físicos, psicológicos y materiales a la sociedad. Realizar programas de vigilancia para garantizar la seguridad de centros educativos, de salud y espacios públicos y en eventos masivos. IV. MISIÓN Autorizar servicios de primeros auxilios en accidentes de tránsito, en el hogar o centros de trabajo, así como diferentes traslados dentro y fuera del municipio. Apoyos de emergencias en incendios, fugas de gas, fauna nociva, inundaciones. Inspecciones a empresas y negocios para verificar condiciones de seguridad, capacitaciones y simulacros a escuelas y empresas, asimismo evaluar los albergues temporales en caso de ser requeridos en un siniestro o contingencia. V. VISIÓN Ser una dependencia que garantice un servicio de calidad con transparencia y honestidad, responsabilidad y respeto sin discriminación de ningún tipo, mejorando día con día. Manual de Procedimientos, Protección Civil 5

6 VI. MARCO JURÍDICO Constitución Política del Estado de Hidalgo. Ley Orgánica Municipal del Estado de Hidalgo. Bando Municipal de Policía y Gobierno. Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos para el Estado de Hidalgo. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental para el Estado de Hidalgo. Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental para el Estado de Hidalgo. Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres del Estado de Hidalgo Ley Federal de Protección Civil Ley de Protección Civil del Estado Manual de Procedimientos, Protección Civil 6

7 VII. PROCEDIMIENTO PARA APOYO DE LA AMBULANCIA INSTITUCIONAL DIRECCION DE PROTECCION CIVIL NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO No. 1 AUTORIZAR APOYO DE LA AMBULANCIA INSTITUCIONAL EN LA SOLICITUD DE TRASLADOS PROGRAMADOS O URGENCIAS A PACIENTES DEL MUNICIPIO DESCRIPCION DE ACTIVIDADES Fecha de Actualización No. ACTIVIDAD RESPONSABLE CONTROL 1 Acudir a la oficina de Protección Civil Solicitante 2 Solicitar la ambulancia para traslado de pacientes. Solicitante Proporciona datos precisos sobre el traslado Solicitante 3 4 Tipo de traslado: urgencia Si, ir a paso 5, No, se programa traslado Programado, Ir a paso 6 Protecciòn Civil 5 Acude ambulancia Chofer de Ambulancia 6 Se solicita copia del carnet del paciente Protecciòn Civil 7 Requisición de llenado de datos personales del paciente. Protecciòn Civil 8 El traslado es por pago de acuerdo al destino, el cual debe cubrir la persona solicitante. Protecciòn Civil 9 Realizar pago a Tesorería Municipal. Solicitante 10 Entrega de recibo de pago a Tesorería Municipal: Si entrega, ir a paso 11 No entrega, regresar a paso 9 Solicitante 11 Realización de oficio dirigido al chofer de ambulancia sobre datos para el traslado Solicitante 12 Solicitud de combustible 13 Confirmar que el traslado fue efectuado de urgencia : Si efectuado, fin del proceso, No efectuado, ir a paso 14 Chofer de Ambulancia 14 Se realiza el traslado Chofer de Ambulancia Manual de Procedimientos, Protección Civil 7

8 DIAGRAMA DE FLUJO Tipo de Traslado Urgencia Programada Tipo de traslado Acude ambulancia Se solicita copia del carnet del paciente Traslados de Ambulancia Manual de Procedimientos, Protección Civil 8

9 MAPEO DE PROCESOS PARA AUTORIZAR APOYO DE LA AMBULANCIA INSTITUCIONAL EN LA SOLICITUD TRASLADOS PROGRAMADOS O URGENCIAS Entrada Solicitante Protección Civil Chofer de Ambulancia Salida Fijar cuota de recuperación Entrega de recibo de pago Revisión de bitácora por el chofer de ambulancia para datos de traslado Solicitud de combustible NO SI Realiza el traslado Confirmar que el traslado fue efectuado de urgencia NO SI Fin Manual de Procedimientos, Protección Civil 9

10 VIII. AUXILIO POR LLAMADOS DE C4 (066) O SEGURIDAD PÚBLICA DEL MUNICIPIO DIRECCION DE PROTECCION CIVIL NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO No. 2 AUXILIO POR LLAMADOS DE C4 (066) O SEGURIDAD PUBLICA DEL MUNICIPIO Fecha de Actualización DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES No. ACTIVIDAD RESPONSABLE CONTROL 1 Realiza la llamada de auxilio Ciudadano 2 Recibe llamada de auxilio C4 (066) o Seguridad Pública del Municipio e Informa de C4 (066) Y Seguridad Pública inmediato a Protección Civil 3 Acuden al lugar para brindar el auxilio Protecciòn civil Manual de Procedimientos, Protección Civil 10

11 DIAGRAMA DE FLUJO MAPEO DE PROCESO PARA AUXILIO POR LLAMADOS DE C4 (066) Y SEGURIDAD PÚBLICA DEL MUNICIPIO Entrada Ciudadano Seguridad Pública Protección Civil Salida Informa de inmediato a Protección Civil Acuden al lugar para brindar el auxilio Fin Manual de Procedimientos, Protección Civil 11

12 IX. LLEVAR A CABO CAPACITACIONES DE PREVENCIÓN Y PRIMEROS AUXILIOS DIRECCION DE PROTECCION CIVIL NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO No. 3 LLEVAR A CABO CAPACITACIONES DE PREVENCIÓN Y PRIMEROS AUXILIOS Fecha de Actualización DESCRIPCION DE ACTIVIDADES No. ACTIVIDAD RESPONSABLE CONTROL 1 Realiza investigación sobre la temática conforme al reglamento de protección civil. Facilitador de Protecciòn Civil 2 Elaborar el plan anual para especificar las actividades durante el año. Facilitador de Protecciòn Civil 3 Realizar programa conforme al indicador y parámetro correspondiente a la prevención de riesgos psicosociales. Facilitador de Protecciòn Civil 5 Agendar fechas conforme a tiempos y espacios de la institución acordada Facilitador de Protecciòn Civil 6 Aplicación del taller de la capacitación en la fecha agendada. Facilitador de Protecciòn Civil Se acordó aplicación de la capacitación Si acordó, ir a paso 9 No acordó, ir a paso 12 Facilitador de Protecciòn Civil 8 9 Impartió la capacitación, pasa al punto 13 Facilitador de Protecciòn Civil 10 Clausura de la capacitación, pasa al punto 11 Facilitador de Protecciòn Civil 11 Entrega de reconocimientos a los grupos participantes e institución colaboradora Facilitador de Protecciòn Civil 12 Re agendar la capacitación Facilitador de Protecciòn Civil 13 Entregar informe de las Empresas o Instituciones Educativas atendidas al Director de Protección Civil. Facilitador de Protecciòn Civil 14 Elaborar carpeta de evidencias Facilitador de Protecciòn Civil Manual de Procedimientos, Protección Civil 12

13 DIAGRAMA DE FLUJO MAPEO PARA CAPACITACION DE PREVENCION Y PRIMEROS AUXILIO Entrada Facilitador de Protección Civil Salida Llevar a cabo las capacitaciones Realiza investigación sobre la temática conforme al reglamento de protección civil. Elaborar el plan anual Aplicación del taller Se acordó aplicación de capacitación Impartir capacitación Impartir capacitación Fin Manual de Procedimientos, Protección Civil 13

14 X. ELABORACION DE TARJETAS INFORMATIVAS DIRECCION DE PROTECCION CIVIL NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO No. 4 ELABORACION DE TARJETAS INFORMATIVAS Fecha de Actualización DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES No. ACTIVIDAD RESPONSABLE CONTROL 1 Da la orden para la realización de la Tarjeta Informativa. Director de Protección Civil 2 Elabora la Tarjeta Informativa con los siguientes datos: de Protecciòn Civil acontecimientos suscitados durante el día. 3 Recibe Tarjeta Informativa Secretario Municipal Hay datos relevantes: 4 Si, se comunica directamente al Presidente Municipal Constitucional, pasa al punto 5 Secretario Municipal No, se entrega al Secretario General Municipal 5 Entrega tarjeta informativa al Presidente Municipal Constitucional. Secretario General Manual de Procedimientos, Protección Civil 14

15 DIAGRAMA DE FLUJO MAPEO DE ELABORACIÓN DE TARJETAS INFORMATIVAS Secretaria Administrativa Hay datos Relevantes No Si Recibe tarjeta Informativa FIN Manual de Procedimientos, Protección Civil 15

16 XI. SUMINISTRO DE TANQUES DE OXIGENO MEDICINAL Y EXTINTORES DIRECCION DE PROTECCION CIVIL NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO No. 5 SUMINISTRO DE TANQUES DE OXIGENO MEDICINAL Y EXTINTORES Fecha de Actualización DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES No. ACTIVIDAD RESPONSABLE CONTROL Da la orden para el suministro de tanques de oxígeno medicinal y extintores Director de Protección Civil 1 de PQS. Se entregan al proveedor correspondiente. Administrativo de Protecciòn Civil 2 3 El proveedor los devuelve llenos en tres días Administrativo de Protecciòn Civil 4 Se entregan al administrativo en oficinas de protección civil. Administrativo de Protecciòn Civil 5 El administrativo entrega al personal encargado de ambulancias Choferes de ambulancia Manual de Procedimientos, Protección Civil 16

17 DIAGRAMA DE FLUJO SUMINISTRO DE TANQUES DE OXIGENO MEDICINAL Y EXTINTORES Indicaciones para el suministro de tanques de oxígeno medicinal y extintores de PQS Da la orden para el suministro de tanques de oxígeno medicinal y extintores de PQS. Se entregan al proveedor correspondiente El proveedor los devuelve llenos en tres días Se entregan al administrativo en oficinas de protección civil El administrativo entrega al personal encargado de ambulancias Manual de Procedimientos, Protección Civil 17

18 XII. SUMINISTRO DE TANQUES DE OXIGENO MEDICINAL Y EXTINTORES DIRECCION DE PROTECCION CIVIL NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO No. 6 REALIZAR ABANDERAMIENTO EN EVENTOS ESPECIALES Fecha de Actualización DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES ACTIVIDAD RESPONSABLE CONTROL Da la orden para que avancen. Director de Protección Civil Avanzan en sus unidades para cubrir abanderamiento según Chofer de Protecciòn Civil corresponda. Se termina de dar el servicio, se incorporan para realizar la siguiente actividad. Chofer de Protecciòn Civil Manual de Procedimientos, Protección Civil 18

19 DIAGRAMA DE FLUJO MAPEO DE PROCESO PARA REALIZAR ABANDERAMIENTO EN EVENTOS ESPECIALES Entrada Director de Protección Civil Chofer de ambulancia Salida Abanderamiento en eventos especiales Da la orden para que avancen Avanzan en sus unidades para cubrir abanderamiento según corresponda. Se termina de dar el servicio, se incorporan para realizar la siguiente actividad. FIN Manual de Procedimientos, Protección Civil 19

20 XIII. SUMINISTRO DE TANQUES DE OXIGENO MEDICINAL Y EXTINTORES DIRECCION DE PROTECCION CIVIL NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO No. 7 OPERATIVOS EN EVENTOS ANUALES Fecha de Actualización DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES No. ACTIVIDAD RESPONSABLE CONTROL Da la orden para que avancen. Director de Protección Civil Acuden al punto estratégico para llevar a cabo el operativo. De acuerdo al evento: En recorridos: Desfiles y peregrinaciones (varios) En eventos anuales: En semana santa, quema de pirotecnia, ferias, bailes (varios). Protecciòn Civil Protecciòn Civil 4 Informe a director de Protección Civil Director de Protección Civil Manual de Procedimientos, Protección Civil 20

21 DIAGRAMA DE FLUJO Entrada Director de Protección Civil MAPEO DE PROCESO PARA OPERATIVOS EN EVENTOS ANUALES Protección Civil Salida Operativos para eventos anuales. Da la orden para que avancen Acuden al punto estratégico para llevar acabo el operativo De acuerdo a evento En recorrido En eventos anuales En semana santa, quema de pirotecnia, ferias, FIN Manual de Procedimientos, Protección Civil 21

22 XIV. ANEXOS SE ANEXA FORMATO DE REPORTE DE SERVICIOS. NOTA: ESTE FORMATO ES REQUISITADO POR EL PARAMEDICO PREVIA VALORACION DEL LESIONADO O PACIENTE AL QUE SE VA A TRASLADAR A ALGUNA INSTITUCION HOSPITALARIA. Manual de Procedimientos, Protección Civil 22

23 XV.AUTORIZACION Manual de Procedimientos, Protección Civil 23